青誨市加油站安全生產標準化

評審細則（試行）

青誨點應急管理廳

2023年1月

前百

本細則由青海省應急管理廳組織相關技術單位、技術專家起草，為青海省加

油站開展安全生產標準化工作的指導性綱領文件。

本細則由青海省應急管理廳結合本省加油站實際情況的基礎上提出，并歸口

管理。

本細則主要起草人：張建輝陳順敏馬曉東張得良張越王有升

本細則首次發布。

2

青海省加油站安全生產標準化評審細則（試行）

1.范圍

本細則規定了加油站開展安全生產標準化的原則、過程和要求。

本細則適用于青海省境內的加油站。

撬裝式加油站設施、加油加氣合建站加氣部分不適用本細則。

2.規范性引用文件

下列文件對于本細則的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細則。

GB2894安全標志及其使用導則

GB13348液體石油產品靜電安全規程

GB15599石油與石油設施雷電安全規范

GB15630消防安全標志設置要求

GB50016建筑設計防火規范

GB50057建筑物防雷設計規范

GB50058爆炸危險環境電力裝置設計規范

GB50140建筑滅火器配置設計規范

GB50156汽車加油加氣加氫站技術標準

GB50160石油化工企業設計防火標準

GB/T50493石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準

GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則

AQ3010加油站作業安全規范

AQ/T3050加油加氣站視頻安防監控系統技術要求

AQ3013危險化學品從業單位安全標準化通用規范

GB/T33000企業安全生產標準化基本規范

3.術語和定義

AQ3O13確立的術語和定義適用于本細則。

3.1主要負責人：對加油站經營活動負有決策權并能承擔法律責任的人，包

括法定代表人、實際控制人、上級管理公司主要負責人等。

3

3.2加油站負責人：主要負責人本人或受主要負責人委托對加油站經營活動

從事管理活動的人，如站長或經理等。

4.一般要求

4.1安全生產標準化的建設，應當以風險管理、隱患排查治理為核心和基礎。

4.2加油站應按本細則內容要求推進安全生產標準化創建和運行。

4.3本細則實施步驟和要求執行AQ3013的相關規定。

5.核心要求

本細則由8個A級要素、31個B級要素構成。每個A級要素滿分為100分,

各個A級要素的評審得分乘以相應的權重系數，然后相加得到評審得分。評審

滿分為100分，計算方法如下：

n

M

i

式中：M—總分值；

Ki—權重系數；

Mi—各A級要素得分值；

n—A級要素的數量（l<nW8）。

當企業不涉及相關B級要素時為缺項，按零分計。A級要素得分值折算方

法如下：

式中：Mi實一A級要素實得分值；

Mi渦一扣除缺項后的要素滿分值。

每個B級要素分值扣完為止。

三級企業評審得分大于80分（含）以上，且每個A級要素評審得分均在60

分（含）以上。

4

本細則由8個A級要素，31個B級要素組成（見下表）

A級要素權重系數B級要素設置分值

5.1.1目標40分

5.1目標和職責

0.055.1.2機構與職責40分

（100分）

5.1.3安全生產投入與工傷保險20分

5.2.1法規標準識別30分

5.2制度化管理5.2.2安全生產規章制度30分

0.05

（100分）5.2.3操作規程30分

5.2.4修訂10分

5.3.1安全風險評估與控制40分

5.3安全風險管理

0.25.3.2隱患排查和治理40分

（100分）

5.3.3變更管理20分

5.4.1教育培訓管理20分

5.4.2管理人員培訓20分

5.4教育培訓

0.15.4.3從業人員培訓20分

（100分）

5.4.4其他人員教育培訓20分

5.4.5班組安全活動20分

5.5.1項目建設10分

5.5.2生產經營設施25分

5.5設備設施

0.265.5.3安全設施25分

（100分）

5.5.4警示標志20分

5.5.5檢維修20分

5.6.1作業許可30分

5.6運行控制5.6.2作業環節30分

0.14

（100分）5.6.3職業健康20分

5.6.4相關方20分

5.7.1應急救援組織20分

5.7.2應急救援設施20分

5.7事故與應急

0.15.7.3應急救援預案與演練20分

（100分）

5.7.4搶險與救護20分

5.7.5事故報告、調查與處理20分

5.8自評與改進5.8.1自評50分

0.1

（100分）5.8.2持續改進50分

5

青海省加油站安全生產標準化評審細則

B級評審標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

1.目標和1.1目1.加油站應遵1.主要負責人查文件：未制定年1.安全生產

職責（100標(40循“安全第一、組織制定符合年度安全度安全生目標不滿足

分）分）預防為主、綜加油站安全風生產目標。產目標，標準要求，

合治理”的安險和年度經營現場檢查：扣40分一項不符合

全生產方針。規劃，制定合規安全生產（B級要扣5分；

主要負責人應有效的年度安目標告知素否決2.從業人員

根據本加油站全生產目標；情況。項）。不了解安全

安全風險和年2.安全生產目生產目標，1

度經營規劃制標應形成文件、人次扣5

定合規有效的符合或嚴于相分；

年度安全生產關法律法規的3.沒有制定

目標。要求、與加油站安全生產工

的職業安全健作指標或指

康風險相適應、標未進行量

安全生產工作化，扣5分；

指標得以量化；

2.加油站負責1.加油站負責查文件：未簽訂安1.每缺一個

人應根據年度人應根據年度1.各崗位全目標責崗位安全生

目標確定崗位目標確定崗位安全生產任書或者產目標責任

安全生產量化安全生產量化目標責任未進行考書或不符合

指標，并與加指標，并與加油書；核，扣40本崗位職責

油崗位、卸油崗位、卸油崗2.安全生分（B級要求，扣5

崗位、計量崗位、計量崗位等產目標責要素否決分；

位等簽訂安全簽訂安全生產任書的考項）。2.考核與安

生產目標責任目標責任書；核與獎懲全生產目標

書，至少每半2.至少每半年記錄。責任書內容

年對崗位安全對崗位安全生不符，扣5

生產指標完成產指標完成情分；

情況進行考況進行考核；3.未落實安

核。全生產目標

考核獎懲，

扣5分；

1.2機1.加油站應配加油站應配查文件：未配備安安全管理人

構與備安全生產管備安全生產1.安全管全管理人員配備不符

職責理人員，要有管理人員，要理人員配員，扣100合要求，一

(40從事化工生產有從事化工備文件。分（A級項扣10分;

分）相關工作3年生產相關工2.安全生要素否決

以上經歷；作3年以上經產管理人項）。

歷；員的學歷、

工作經歷。

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B級評片目標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

2.加油站應按1.制定加油站查文件：未對崗位1.缺少一

工作責任分負責人和加油、安全生產職責履行個崗位安

工，制定加油卸油、計量等崗責任制文情況進行全職責，扣

站負責人和加位職責；件及內容。考核，扣5分；

油、卸油、計2.對崗位職責詢問：40分（B2.安全生產

量等崗位職履行情況定從業人員級要素否責任制內容

責，并對崗位期進行考核。是否清楚決項）。與安全職責

職責履行情況崗位安全不符合，—

定期進行考職責。項扣5分；

核。3.有關人員

不了解安全

職責，1人

次扣5分。

3.加油站負責定期召開安查文件：1.未定期召

人應定期召開全生產例會，1.查會議開安全生產

安全生產例及時解決安記錄或紀例會，扣10

會，及時解決全生產問題。要；分；

安全生產問2.安全生2.未形成會

題。產工作匯議記錄或紀

報資料。要，扣2分；

3.安全生產

問題未及時

解決，一項

不符合扣5

分。

1.31.加油站應按根據國家及當查文件：未按有關安全生產費

安全照有關規定，地政府規定，建安全生產規定投入用管理內容

生產建立安全生產立和落實安全費用管理安全生產不符合有關

投入投入保障制生產費用管理制度。費用，扣規定，一項

與工度，消除事故制度，確保安全20分（B扣5分。

傷保隱患，改善安生產需要。級要素否

險（20全生產條件。決項）。

分）2.加油站應依依法參加工傷查文件：1.未參加工

法參加工傷保保險，為全體從從業人員傷社會保

險，為從業人業人員繳納保交納保險險，扣5分；

員繳納工傷保險費。憑證。2.每漏繳工

險費。傷保險費1

人次扣2

分。

3.加油站應當投保安全生產查文件：未投保安

投保安全生產責任保險。全生產責

安全生產

責任保險。任保險，

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B級評片目標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

責任保險扣20分

（B級要

素否決

項）。

2.制度化2.1法1.加油站應識1.及時識另和查文件：1.適用有效

管理規標別和獲取適用獲取適用有效1.適用有的安全生產

（100分）準識有效的安全生的安全生產法效的安全法律、法規

別（30產法律、法規律、法規和標生產法律、和標準，一

分）和標準，并建準；法規和標項不符合扣

立法律、法規2.形成法律、法準清單目1分：

和標準清單目規和標準清單錄和文本2.未形成清

錄，定期更新。目錄和文本或或電子數單或文本或

電子數據庫，據庫；電子數據

并定期更新。2.定期更庫，扣5分；

新記錄。3.未及時更

新，扣5分。

2.加油站應根對適用有效的查文件：法律法規、

據自身的情法律、法規和1.規章制標準及政府

況，對適用有標準識別到條度和操作其他要求未

效的法律、法款，將有關條規程；識別到條

規和標準識別款轉化為規章2.培訓記款，一項扣

到條款，將有制度和操作規錄。1分；

關條款轉化為程。

規章制度和操

作規程并嚴格

執行。

3.加油站應每1.每年至少1查文件：未進行符1.未編制符

年至少1次對次對適用有效符合性評合性評合性評價報

適用有效的安的安全生產法價報告、記價，扣30告，扣5分；

全生產法律、律、法規和標錄；分（B級2.未對所有

法規和標準的準的符合性以要素否決適用有效的

符合性以及規及規章制度、項）。安全生產法

章制度、操作操作規程的執律、法規和

規程的執行情行情況進行評標準以及規

況進行評價。價：章制度、操

2.編制符合性作規程的執

評價報告。行情況進行

評價，一項

扣2分;

4.加油站應對對評價出的不查文件：對評價出的

評價出的不符符合項進行原不符合項不符合項未

合項進行原因因分析，制定整整改記錄。進行原因分

8

B級評片目標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

分析，制定整改計劃和措施；析的，一項

改計劃和措扣2分；

施。未制定整改

計劃或整改

措施，或整

改措施不落

實，一項扣

2分。

2.2安1.加油站應建1.通過識別和查文件：1.未制定1.未將法律

全生立健全安全生評估，將適用于1.安全生動火作業法規的有關

產規產規章制度，本加油站的有產規章制管理制度規定和標準

至少包含以下關法律法規和度。的有關要求

章制或進入受

內容：有關標準規定轉化為本企

度(30限空間管

(1)安全生產轉化為本企業業安全生產

分)理制度或

責任制；安全生產規章規章制度或

(2)危險化學制度或安全操者不符合安全操作規

品購銷管理制作規程的具體相關標準程的具體內

度；內容，并嚴格落規定，扣容，一項不

(3)危險化學實；100分(A符合扣2

品安全管理制2.安全生產規級要素否分；

度(包括防火、章制度內容應決項);2.責任人、

防爆、防中毒、符合標準要求；職責、工作

防泄漏管理等3.明確責任人、要求、可操

內容)；職責、工作要作性等內

(4)安全投入求；容，一項不

保障制度；4.安全生產規符合扣1

(5)安全生產章制度應具有分；

獎懲制度；可操作性；3.缺少相關

(6)安全教育5.主要負責人內容的管理

培訓制度；應組織審定并制度，一項

(7)隱患排查簽發安全生產扣2分；

治理制度；規章制度。4.有關人員

(8)安全風險不清楚法

管理制度；律、法規和

(9)應急管理標準規范的

制度;相關要求，1

(10)事故管人次扣2

理制度；分；

(11)職業衛5.現場發現

生管理制度有未執行和

(包括危害因落實法律法

素檢測、職業規和標準，

健康檢查、勞或安全生產

動防護、員工管理制度的

檔案等)；現象，一項

(12)設備設不符合扣2

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B級評審標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

施管理（包括分；

安全設施、電6.安全生產

氣設備、監視規章制度未

和測量設備、按規定審定

拆除和報廢設

或簽發，一

備、檢維修作

項扣5分。

業、雷電與靜

電等）管理；

（13）作業安

全管理（包括

工程施工作

業、動火作業、

受限空間作

業、臨時用電

作業、破土作

業、高處作業

等）；

（14）非油類

輔助設施及區

域的管理（包

括超市、潤滑

油、餐飲、站

房休息室和廚

房等）。

（15）變更管

理。

（16）相關方

管理；

（17）自評管

理；

2.3操1.加油站應根1.以危險、有害查文件：無操作規操作規程內

作規據操作崗位的因素分析為依1.崗位操程或失容一項不符

程（30風險特點編制據，編制崗位操作規程；效，扣30合扣5分。

分）操作規程，至作規程；2.文件發分（B級

少包括以下內2.發放到相關放記錄。要素否決

容：崗位；項）。

（1）加油崗位

操作規程；

（2）卸油崗位

操作規程；

（3）變、配電

設備操作規

程；

10

B級評片目標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

(4)發電機運

行操作規程；

(5)清罐作業

操作規程；

(6)檢維修操

作規程；

(7)計量崗位

操作規程。

2.主要負責人主要負責人或查文件：1.安全操作

應審定、簽發其指定的技術操作規程規程未按規

操作規程，加負責人審定并簽發文件。定審定或簽

油、卸油、計簽發操作規程，現場檢查：發，一項扣

量、發電、配并在崗位公示。抽查崗位5分。

電崗位操作要操作規程2.崗位操作

點應在崗位公是否公示。規程未公

示。示，一項扣

5分。

2.4修1.安全生產規1.安全生產規查文件：未按規定評

訂(10章制度、操作章制度、安全操1.安全生審和修訂扣

分)規程每3年至作規程至少每產規章制3分,漏評

少評審和修訂3年評審和修度、操作規審一項制度

1次，修訂后訂一次；程；扣1分。

的安全生產規2.按規定進行2.評審和

章制度、操作評審和修訂；修訂記錄。

規程應注明生

效日期。

2.加油站應保現行安全生產查文件：安全生產規

證使用最新有規章制度和操發布最新章制度和操

效版本的安全作規程是最新版本安全作規程失

生產規章制度有效的版本。生產規章效，一個崗

和操作規程。制度或操位扣5分。

作規程的

文件發放

記錄。

現場檢查：

崗位使用

的是否是

最新、有效

版本。

3.安全風3.11.加油站應制1.制定安全風查文件：1.未制定安

險管理安全定安全風險管險管理制度，明安全風險全風險管理

(100分)風險理制度，明確確責任人及其管理制度。制度或未明

11

B級評審標準

A級要素標準化要求企業達標標準評審方法

要素否決項扣分項

評估責任人及其職職責，明確風險詢問：確責任人及

與控責，明確風險管理的頻次和從業人員其職責，明

制（40管理的頻次和時機。是否了解確風險管理

分）時機。安全風險的頻次和時

管理制度機，一項不

的有關內符合扣2

容。分：

2.從業人員

不了解風險

評價制度內

容，1人次

扣2分。

2.加油站應建建立作業活動查文件：未建立作業

立作業活動清清單和設備、設作業活動活動清單、

單和設備設施施清單；清單、設設備設施清

清單，定期和備、設施清單，每一項

及時對作業活單；不符合扣5

動、設備設施分；

等開展危險有

害因素識別、

風險評價和控

制。

3.加油站