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文檔簡介

第十一章民事訴訟保障制度第一節(jié)保全與先予執(zhí)行

一、民事訴訟保全制度(一)保全制度概述保全是指人民法院采取法定措施對財產(chǎn)、證據(jù)、行為等特定事物的法律特性和法律價值予以保存和保護。(二)財產(chǎn)保全財產(chǎn)保全適用于具有財產(chǎn)給付內(nèi)容的所有案件,這里的財產(chǎn)包括金錢和非金錢財產(chǎn)、有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)等。1.訴前財產(chǎn)保全。訴前財產(chǎn)保全,是指在利害關(guān)系人起訴前,人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請,對被申請人的財產(chǎn)采取強制性保護措施的保全制度。訴前財產(chǎn)保全必須具備以下條件:(1)情況緊急,有采取財產(chǎn)保全的緊迫性,即在客觀上有必須立即采取保全措施的緊急情況,如果不立即采取保全措施,申請人的權(quán)益將難以實現(xiàn)。(2)利害關(guān)系人提出采取財產(chǎn)保全措施的申請。(3)申請人必須提供相應(yīng)的擔(dān)保。2.訴訟財產(chǎn)保全。訴訟財產(chǎn)保全,是指人民法院已經(jīng)受理案件后,為保證將來生效判決的執(zhí)行,依據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán),對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物采取強制性保護措施的保全制度。

3.訴前財產(chǎn)保全與訴訟財產(chǎn)保全的聯(lián)系與區(qū)別:(1)開始的方式不盡相同。(2)是否必須提供擔(dān)保不同。(3)裁定的時間不同。(4)解除保全措施的原因不同。4.財產(chǎn)保全的措施及適用。(1)人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押財產(chǎn)措施的,應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財產(chǎn)。人民法院凍結(jié)財產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財產(chǎn)的人。(2)查封、扣押動產(chǎn)的,人民法院可以直接控制該項財產(chǎn)。

(3)查封、扣押的財產(chǎn)不宜由人民法院保管的,人民法院可以指定被執(zhí)行人負責(zé)保管;不宜由被執(zhí)行人保管的,可以委托第三人或者申請執(zhí)行人保管。(4)查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財產(chǎn),一般應(yīng)當(dāng)指定該擔(dān)保物權(quán)人作為保管人;該財產(chǎn)由人民法院保管的,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅。

(5)人民法院對債務(wù)人到期應(yīng)得的收益,可以采取財產(chǎn)保全措施,限制其支取,通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。(6)債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求,但對第三人有到期債權(quán)的,人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該第三人不得對本案債務(wù)人清償。(7)對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),其他人民法院可以進行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動生效。5.財產(chǎn)保全的適用程序。(1)申請。(2)提供擔(dān)保。(3)審查。(4)裁定與執(zhí)行。(5)解除。

6.財產(chǎn)保全的救濟程序。

(三)行為保全

1.申請。

2.管轄。

3.擔(dān)保。

4.審查與復(fù)議。

5.行為保全的撤銷及錯誤的救濟。二、先予執(zhí)行(一)先予執(zhí)行的概念和特征

先予執(zhí)行,是指人民法院在訴訟過程中,為解決一方當(dāng)事人生活或生產(chǎn)的緊迫需要,根據(jù)當(dāng)事人的申請,裁定對方當(dāng)事人預(yù)先給付申請一方當(dāng)事人一定數(shù)額的金錢或其他財產(chǎn),或者實施或停止某種行為,并立即付諸執(zhí)行的法律制度。(二)先予執(zhí)行的適用范圍

1.追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的。

2.追索勞動報酬的。

3.因情況緊急需要先予執(zhí)行的。

(三)先予執(zhí)行的適用條件

1.當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。

2.具有先予執(zhí)行的迫切需要,不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的。

3.被申請人有履行能力。(四)先予執(zhí)行的適用程序

1.申請。

2.審查。

3.裁定。

4.執(zhí)行。(五)先予執(zhí)行錯誤的補救第二節(jié)對妨害民事訴訟的強制措施

一、對妨害民事訴訟的強制措施概述(一)對妨害民事訴訟的強制措施的概念和性質(zhì)對妨害民事訴訟的強制措施,是指人民法院在民事訴訟過程中,為制止和排除訴訟參與人及案外人對民事訴訟的妨害,維護訴訟秩序,保障審判和執(zhí)行活動的正常進行,對有妨礙民事訴訟行為的人依法采取的各種強制手段的總稱。

(二)對妨害民事訴訟的強制措施的意義

1.有利于當(dāng)事人和其他訴訟參與人行使訴訟權(quán)利。

2.有利于人民法院正常行使審判權(quán)。

3.教育訴訟參與人及其他公民自覺遵守法律。

二、妨害民事訴訟行為的構(gòu)成要件和種類(一)妨害民事訴訟行為的構(gòu)成要件妨害民事訴訟行為,是指當(dāng)事人、其他訴訟參與人或案外人在民事訴訟過程中,故意實施的干擾、破壞民事訴訟秩序,阻礙民事訴訟進行的行為。妨害民事訴訟行為具有以下構(gòu)成要件:1.行為人是當(dāng)事人、其他訴訟參與人或案外人。

2.行為人在主觀上必須是出于故意。

3.妨害民事訴訟行為已實際發(fā)生,并擾亂了正常的訴訟秩序。

4.是在訴訟過程中實施的行為。

5.妨害民事訴訟行為必須是尚未構(gòu)成犯罪的行為。

(二)妨害民事訴訟行為的種類

1.必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭。

2.訴訟參與人和其他人違反法庭規(guī)則,擾亂法庭秩序的行為。

3.惡意訴訟的行為以及被執(zhí)行人惡意逃避履行債務(wù)的行為。

4.訴訟參與人或者其他人偽造、毀滅重要證據(jù),妨礙人民法院審理案件,情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。5.訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。

6.訴訟參與人或者其他人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)或者已被清點并責(zé)令其保管的財產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn),情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。7.訴訟參與人或者其他人對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié)助執(zhí)行的人,進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復(fù),情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。

8.訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù),情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。9.訴訟參與人或者其他人拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。

10.有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的行為。

11.有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn)的。12.有義務(wù)協(xié)助、執(zhí)行的有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或其他財產(chǎn)的行為。

13.有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位實施的除上述第10~12項以外的其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的行為。例如,接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,給當(dāng)事人通風(fēng)報信,協(xié)助其轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的行為。

14.采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產(chǎn)方式追索債務(wù),情節(jié)較輕尚未構(gòu)成犯罪的行為。

三、對妨害民事訴訟強制措施的種類及適用程序(一)拘傳拘傳,是指人民法院依法強制被告及有關(guān)人員到庭訴訟或到場接受詢問的措施。(二)訓(xùn)誡訓(xùn)誡是一種較輕的強制措施,是指人民法院以批評教育的方式,責(zé)令妨害民事訴訟行為人改正或不得再犯的措施。(三)責(zé)令退出法庭責(zé)令退出法庭,是指人民法院在開庭審理中,對違反法庭規(guī)則的人,命令其離開法庭或依法強制其離開法庭,防止其繼續(xù)實施妨害民事訴訟行為的措施。(四)罰款罰款,是指人民法院依法決定妨害民事訴訟行為人交納一定數(shù)額的金錢,對其行為予以懲罰,以防止其繼續(xù)實施妨害民事訴訟行為的強制措施。(五)拘留拘留,又稱司法拘留,是指人民法院依法在一定期限內(nèi)限制妨害民事訴訟行為人的人身自由,以防止其繼續(xù)實施妨害民事訴訟行為的強制措施。第三節(jié)期間與送達

一、期間(一)期間的概念和特征期間,是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人進行或完成訴訟行為所應(yīng)遵守的期限和期日。期間這一概念有廣義和狹義之分,廣義的訴訟期間包括期限和期日兩種;狹義的訴訟期間僅指期限。

期間在民事訴訟過程中具有重要的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.有利于保障民事訴訟法律關(guān)系主體及時進行訴訟行為,保證民事糾紛的迅速解決。

2.有利于保護當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益。

3.有利于維護訴訟程序的嚴肅性和安定性。民事訴訟程序具有嚴肅性,民事訴訟法律關(guān)系主體不得無正當(dāng)理由違反有關(guān)期間的程序規(guī)定,否則將受到程序規(guī)則的懲罰,承擔(dān)不利的法律后果。

(二)期間的分類

1.法定期間。

2.指定期間。(三)期間的計算

1.期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。

2.期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

3.期間不包括在途時間。(四)期間的補救期間的補救,是指當(dāng)事人、訴訟代理人因故不能在法定或指定的期間內(nèi)完成應(yīng)為的訴訟行為時,依法采取的順延措施。

(五)期日期日,是指人民法院與當(dāng)事人及其他訴訟參與人會合進行訴訟行為的日期。期日與期間的區(qū)別是:

1.期日是人民法院和訴訟參與人會合在一起為訴訟行為的時間;期間是訴訟參與人或人民法院單獨為某種訴訟行為的期限。

2.期日是只規(guī)定開始的時間,不規(guī)定終止的時間,期日終止的時間要由人民法院根據(jù)具體情況來確定;期間既有始期也有終期。3.期日無法定、指定之分,均由人民法院指定,在指定時,不僅要指定具體的日期,而且要指定開始的具體時刻;期間可分為法定期間、指定期間和約定期間。

4.期日可由人民法院根據(jù)具體情況予以變更;期間分為不變期間和可變期間。

5.期日是具體的日期和時刻,確定的日期、時刻開始,訴訟行為必須立即開始實施;期間通常是一段時間,期間開始后,民事訴訟法律關(guān)系主體可以在法律規(guī)定的這一段時間內(nèi)進行或完成訴訟行為,而無需立即開始。

二、送達(一)送達的概念和特征民事訴訟中的送達,是指人民法院依照法定程序和方式,將訴訟文書送交當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。送達作為一項重要的訴訟行為,具有以下特征:

1.送達的主體是人民法院。

2.接受送達的是當(dāng)事人和其他訴訟參與人。

3.送達是人民法院在訴訟中實施的行為。4.送達的文書是各種訴訟文書。

5.送達必須嚴格依照法定的程序和方式進行。(二)送達的方式

1.直接送達。

2.留置送達。

3.電子送達。

4.委托送達。

5.郵寄送達。

6.轉(zhuǎn)交送達。

7.公告送達。

(三)送達的效力

1.程序上的效力,即產(chǎn)生民事訴訟程序上的法律后果。

2.實體上的效力,即產(chǎn)生實體法上的法律后果。第四節(jié)民事訴訟代理制度

一、民事訴訟代理制度概述(一)民事訴訟代理制度的概念和意義民事訴訟代理制度,是指民事訴訟當(dāng)事人為了維護自己的民事權(quán)益,依據(jù)法律直接規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)委托,借助他人幫助獲得司法保護的一種訴訟制度。民事訴訟代理制度是民事訴訟中一項重要的制度,其意義表現(xiàn)在以下幾個方面:1.保證了民事訴訟的正常進行。

2.有利于保護訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3.有利于人民法院正確及時地處理訴訟。(二)訴訟代理人的概念、特征和種類訴訟代理人,是指以當(dāng)事人的名義,在法律規(guī)定或當(dāng)事人授予的權(quán)限范圍內(nèi),為當(dāng)事人的利益進行訴訟活動的人。訴訟代理人具有以下主要特征:1.具有訴訟行為能力。

2.以被代理人名義,并且為了維護被代理人的利益進行訴訟活動。

3.在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施訴訟行為。

4.訴訟代理的法律后果歸于被代理人。

5.在同一案件中只能代理一方當(dāng)事人進行訴訟,不能代理雙方當(dāng)事人。二、法定訴訟代理人(一)法定訴訟代理人的概念和特征法定訴訟代理人,是指依照法律規(guī)定代理無訴訟行為能力的當(dāng)事人進行民事訴訟的人。

法定訴訟代理人具有以下特征:

1.代理權(quán)的產(chǎn)生基于法律規(guī)定。

2.法定訴訟代理人代理對象僅限于無訴訟行為能力人。

3.法定訴訟代理人的范圍僅限于被代理人的監(jiān)護人。(二)法定訴訟代理人的范圍

1.未成年人的監(jiān)護人。

2.精神病人的監(jiān)護人。

(三)法定訴訟代理人的代理權(quán)限和訴訟地位法定訴訟代理人在民事訴訟中與被代理的當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)大體相同,其法律地位相當(dāng)于被代理的當(dāng)事人。但是,相當(dāng)于并非等于,法定訴訟代理人不是訴訟的當(dāng)事人,因此法律對當(dāng)事人的所有規(guī)定,并不能完全適用于法定代理人。(四)法定訴訟代理權(quán)限的取得和消滅法定訴訟代理人取得大致有三種情形:①因某種身份關(guān)系的存在;②基于自愿而發(fā)生的某種扶養(yǎng)義務(wù);③出于人道主義而產(chǎn)生的社會保障措施。

法定訴訟代理權(quán)的消滅也與監(jiān)護權(quán)的喪失同步。法定訴訟代理權(quán)消滅的情形主要有:①被監(jiān)護人取得或恢復(fù)訴訟行為能力;②監(jiān)護人喪失訴訟行為能力;③基于婚姻關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系而產(chǎn)生的監(jiān)護權(quán)因婚姻關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系解除而使一方喪失監(jiān)護權(quán);④監(jiān)護人或被監(jiān)護人死亡。代理訴訟的監(jiān)護人如在訴訟過程中喪失監(jiān)護權(quán),應(yīng)及時告知人民法院,并退出訴訟。

三、委托訴訟代理人(一)委托訴訟代理人的概念和特征委托訴訟代理人,是指受當(dāng)事人、法定訴訟代理人委托并以當(dāng)事人的名義在授權(quán)范圍內(nèi)進行民事訴訟活動的人。委托訴訟代理人具有以下特點:

1.訴訟代理的權(quán)限、范圍和事項基于委托人的授權(quán),而非法律直接規(guī)定。

2.訴訟代理事項和代理權(quán)限,除法律另有規(guī)定外,一般由委托人自行決定。

3.訴訟代理人和被代理人均有訴訟行為能力。

(二)委托訴訟代理人的范圍和人數(shù)可以被委托擔(dān)任訴訟代理人的范圍是:

1.律師、基層法律服務(wù)工作者。

2.當(dāng)事人的近親屬或者工作人員。

3.當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)的社會團體或者所在單位推薦的人。

(三)委托訴訟代理人的代理權(quán)限和訴訟地位委托訴訟代理人代理權(quán)限的大小,取決于被代理人的授權(quán)。委托訴訟代理人以當(dāng)事人名義進行訴訟活動,與案件沒有直接的利害關(guān)系,不是案件結(jié)果和實體權(quán)利義務(wù)的承受者,因此,委托訴訟代理人只是訴訟法律關(guān)系主體,而不是訴訟主體。

(四)委托訴訟代理權(quán)限的取得和消滅委托訴訟代理權(quán)基于當(dāng)事人、法定代理人的授權(quán)委托而產(chǎn)生。委托代理權(quán)因下列情況而消滅:

1.訴訟代理任務(wù)已經(jīng)履行完畢,訴訟終結(jié)。

2.委托人解除委托或委托訴訟代理人辭去代理職務(wù)。

3.委托訴訟代理人在訴訟中喪失訴訟行為能力或死亡。第五節(jié)訴訟費用

一、訴訟費用概說訴訟費用在概念上有廣義和狹義之分。廣義上的訴訟費用,是指當(dāng)事人進行民事訴訟所支出的一切費用,也稱訴訟成本。狹義上的訴訟費用是指當(dāng)事人進行民事訴訟向法院交納和支付的費用。

二、訴訟費用交納范圍(一)案件受理費的交納范圍和不交納案件受理費的案件范圍(二)申請費的交納范圍(三)證人等出庭發(fā)生費用的交納范圍(四)當(dāng)事人負擔(dān)的訴訟實際支出費用范圍

三、訴訟費用交納標(biāo)準(zhǔn)(一)案件受理費交納標(biāo)準(zhǔn)

1.財產(chǎn)案件的受理費。

2.非財產(chǎn)案件的受理費。(二)申請費交納標(biāo)準(zhǔn)

四、訴訟費用的交納和退還(一)訴訟費用的預(yù)交(二)變更訴訟請求數(shù)額情況下案件受理費的處理(三)交納訴訟費用的期限及未按期交納訴訟費用的法律后果(四)訴訟費用的移交和退還

五、訴訟費用的負擔(dān)(一)敗訴人負擔(dān)(二)原告(包括反訴原告)和上訴人負擔(dān)(三)申請人負擔(dān)(四)當(dāng)事人協(xié)商負擔(dān)或者法院決定負擔(dān)(五)自行負擔(dān)(六)訴訟費用負擔(dān)的復(fù)核和更正

六、司法救助——訴訟費用的緩交、減交、免交訴訟費用的緩、減、免,是指依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納訴訟費用的當(dāng)事人,因經(jīng)濟上確有困難,無力負擔(dān)或者暫時無力交付時,經(jīng)當(dāng)事人申請,由人民法院決定緩交、減交、免交的制度。

(一)司法救助的適用情形

1.免交訴訟費用的適用情形。

2.減交訴訟費用的適用情形。

3.緩交訴訟費用的適用情形。(二)申請司法救助的程序七、訴訟費用的管理和監(jiān)督通常程序編第十二章第一審普通程序

第一節(jié)第一審普通程序概述

一、第一審普通程序的概念所謂第一審普通程序,是指人民法院審理第一審民事案件通常所適用的基礎(chǔ)程序。二、第一審普通程序的特點相對于簡易程序而言,第一審普通程序具有以下基本特點:

1.完整性與系統(tǒng)性

2.普適性第二節(jié)起訴與受理

一、起訴(一)起訴的概念與條件

1.起訴的概念。起訴,是指公民、法人或者其他組織,認為自己所享有的或者依法由自己管理、支配的民事權(quán)益受到他人侵害,或者與他人發(fā)生爭議時,以自己的名義向人民法院提起訴訟,請求人民法院依法審判,以解決權(quán)利義務(wù)關(guān)系爭議的訴訟行為。2.起訴的條件。(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。(2)有明確的被告。(3)有具體的訴訟請求和事實、理由。(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

(二)起訴的方式起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。二、受理(一)受理的概念受理是指人民法院對原告的起訴進行審查后,認為起訴符合法定條件,決定立案審理的職權(quán)行為。

(二)人民法院審查起訴和立案

1.人民法院審查起訴的內(nèi)容。(1)起訴條件的審查。(2)起訴方式的審查。

2.對起訴審查的處理與立案。人民法院對原告的起訴進行審查后,應(yīng)根據(jù)審查起訴的具體情況分別處理。如果發(fā)現(xiàn)起訴狀有欠缺,則應(yīng)限期原告進行補正。

(三)審查起訴時的特殊處理(1)依照《行政訴訟法》的規(guī)定,屬于行政訴訟受案范圍的,告知原告提起行政訴訟。(2)依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人達成書面仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁。(3)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決。

(4)對不屬于本院管轄的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴。(5)對判決、裁定、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告申請再審,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。(6)依照法律規(guī)定,在一定期限內(nèi)不得起訴的案件,在不得起訴的期限內(nèi)起訴的,不予受理。(7)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,沒有新情況、新理由,原告在6個月內(nèi)又起訴的,不予受理。

(四)受理的法律后果

1.受訴人民法院取得對案件的管轄權(quán)。

2.明確了各主體的訴訟地位。

3.阻止本案當(dāng)事人重復(fù)起訴。第三節(jié)審理前的準(zhǔn)備

一、審理前準(zhǔn)備的概念所謂審理前準(zhǔn)備,是指人民法院受理原告的起訴之后到開庭審理之前,由案件承辦人員依法進行的一系列準(zhǔn)備工作的總稱。

二、審理前準(zhǔn)備階段的工作(一)送達訴訟文書和提出答辯狀(二)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)及合議庭組成人員(三)審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)(四)追加當(dāng)事人(五)處理管轄權(quán)異議(六)受理后的處理(七)其他工作第四節(jié)開庭審理

一、開庭審理的概念和形式(一)開庭審理的概念開庭審理,是指人民法院在完成審理前準(zhǔn)備階段的各項工作后,在雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,于確定的期日在法庭上依照法定的形式與程序,對爭議案件進行審理的訴訟活動。

(二)開庭審理的形式開庭審理必須嚴格依照法定程序和要求進行,具體需注意以下幾點:

1.開庭審理必須采取法庭審理的方式。

2.開庭審理應(yīng)當(dāng)采取法定審理方式。

二、開庭審理程序(一)開庭準(zhǔn)備

1.告知開庭日期并發(fā)布庭審公告。

2.由書記員查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭情況及宣布法庭紀律。

3.書記員報告相關(guān)人員出庭情況。

4.審判長宣布并告知。

(二)法庭調(diào)查

1.當(dāng)事人陳述。

2.告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言。

3.出示書證、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)。

4.宣讀鑒定意見。

5.宣讀勘驗筆錄。

(三)法庭辯論法庭辯論是指在合議庭的主持下,雙方當(dāng)事人根據(jù)此前法庭調(diào)查已經(jīng)基本查明的案件事實和證據(jù)材料,各自闡明自己的觀點,論述自己的意見,反駁對方當(dāng)事人的主張,相互進行言詞辯論的訴訟活動。(四)評議和宣告判決所謂合議庭評議,是指合議庭就案件的性質(zhì)、認定的事實、適用的法律、是非責(zé)任和處理結(jié)果等作出結(jié)論。

三、法庭筆錄所謂法庭筆錄,是指在開庭審理階段,由書記員制作的全面、客觀真實地反映法庭審理全部活動與過程的書面記錄。四、審理期限審理期限,也稱為審限,是指人民法院從立案到審結(jié)民事案件的法定期間。第五節(jié)撤訴與缺席判決

一、撤訴撤訴,是人民法院立案后宣判前,當(dāng)事人將已經(jīng)成立之訴撤銷。撤訴是當(dāng)事人行使處分權(quán)的重要訴訟行為,訴經(jīng)依法撤銷后,人民法院即停止對訴的審理,業(yè)已開始的訴訟程序即告結(jié)束。

(一)原告申請撤訴

1.原告應(yīng)向受訴人民法院提出書面或者口頭的撤訴申請。

2.原告申請撤訴的意思表示應(yīng)當(dāng)真實

3.原告申請撤訴的目的必須正當(dāng)、合法。

4.原告申請撤訴應(yīng)當(dāng)在人民法院立案受理后判決宣告之前提出。

(二)按撤訴處理按撤訴處理,是指原告雖未主動申請撤訴,但其怠于參與開庭審理的行為已表明其不愿意繼續(xù)進行訴訟,人民法院即依法按撤訴處理的制度。

1.原告或者上訴人接到人民法院預(yù)交案件受理費的通知后,既不預(yù)交費用,也不申請緩交、減交或者免交訴訟費用,以及申請緩交、減交或者免交未獲準(zhǔn)許后仍不交費的。2.原告經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。

3.有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟后,如果原告申請撤訴,人民法院在裁定準(zhǔn)許原告撤訴后,有獨立請求權(quán)的第三人作為另案原告,原案原告、被告作為另案被告,訴訟另行進行。

4.無行為能力的原告的法定代理人,經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的。

二、缺席判決缺席判決,是指人民法院僅在一方當(dāng)事人參與陳述與辯論,并對另一方當(dāng)事人提供的書面材料進行審查的基礎(chǔ)上,對爭議案件作出的判決。

1.原告經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭,被告反訴的。

2.被告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。

3.無民事行為能力的被告的法定代理人,經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的。4.無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。

5.人民法院裁定不準(zhǔn)撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。

6.在借貸糾紛案件中,債權(quán)人起訴時,債務(wù)人下落不明的,人民法院受理案件后可以公告送達并傳喚債務(wù)人應(yīng)訴。公告期限屆滿,債務(wù)人仍然不應(yīng)訴,借貸關(guān)系明確的,經(jīng)審理后可以作出缺席判決。在審理中債務(wù)人出走,下落不明,借貸關(guān)系明確的,可以缺席判決。第十三章簡易程序第一節(jié)簡易程序概述

一、簡易程序的概念簡易程序,是指基層人民法院及其派出法庭審理簡單的民事案件,以及非簡單之民事案件的當(dāng)事人基于程序選擇權(quán)所適用的簡便易行的訴訟程序。二、簡易程序的意義

1.有利于實現(xiàn)審判程序的多元化

2.有利于當(dāng)事人訴訟與人民法院行使審判權(quán)第二節(jié)簡易程序的適用范圍

一、適用簡易程序的人民法院二、適用簡易程序的審級三、適用簡易程序的案件(一)適用簡易程序的法定案件(二)適用簡易程序的約定案件第三節(jié)簡易程序的特點

一、受理案件的程序簡便二、實行獨任制三、傳喚方式簡便四、審理前準(zhǔn)備簡化五、賦予當(dāng)事人程序異議權(quán)六、開庭審理的程序簡便七、審理期限較短第四節(jié)簡易程序的適用

一、起訴與答辯(一)起訴的方式對簡單的民事案件,原告可以口頭起訴。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣詴嫫鹪V為原則,以口頭起訴為例外。

(二)傳喚與送達傳喚,是指人民法院依職權(quán)通過某種告知方式,通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭參加訴訟的行為。送達,即人民法院依法定程序與方式將訴訟文書送交當(dāng)事人和其他訴訟參與人的行為。(三)被告答辯在簡易程序中,被告既可以口頭答辯,也可以采取書面形式答辯。

二、審理前準(zhǔn)備(一)舉證期限的特點(二)對當(dāng)事人就簡易程序適用異議的處理三、開庭審理(一)先行調(diào)解的適用范圍(二)訴訟權(quán)利義務(wù)的告知(三)爭點的確定(四)庭審次數(shù)(五)庭審小結(jié)與庭審筆錄

四、宣判與送達(一)當(dāng)庭宣判與送達(二)定期宣判與送達五、裁判文書的簡化有下列情形之一的,人民法院在制作裁判文書時對認定事實或者判決理由部分可以適當(dāng)簡化:①當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書的;②一方當(dāng)事人在訴訟過程中明確表示承認對方全部訴訟請求或者部分訴訟請求的;③當(dāng)事人對案件事實沒有爭議或者爭議不大的;④涉及個人隱私或者商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人一方要求簡化裁判文書中的相關(guān)內(nèi)容,人民法院認為理由正當(dāng)?shù)模虎莓?dāng)事人雙方一致同意簡化裁判文書的。六、簡易程序的特殊適用第十四章第二審程序第一節(jié)第二審程序概述

一、第二審程序的概念和意義第二審程序,是指第一審法院的上一級人民法院根據(jù)當(dāng)事人針對一審允許上訴的判決、裁定所提出的上訴請求,對上訴案件進行審理所適用的程序。

1.第二審程序是落實兩審終審制度的需要。

2.第二審程序是維護當(dāng)事人合法利益的需要。(一)第二審程序與第一審程序的聯(lián)系第一審程序是第二審程序的前提與基礎(chǔ),第二審程序是第一審程序的繼續(xù)和發(fā)展。(二)第二審程序與第一審程序的區(qū)別

二、第二審程序與第一審程序的關(guān)系

1.審級不同。

2.審判程序啟動的具體原因不同。

3.審理組織不同。

4.審理的對象不同。

5.審理的方式不同。

6.審理案件所適用的具體程序不同。

7.所作裁判的效力不同。三、第二審程序的性質(zhì)第二節(jié)上訴的提起與受理

一、上訴的提起(一)上訴的概念上訴,是指當(dāng)事人不服第一審人民法院所作的尚未生效的裁判,在法定期間內(nèi)請求上一級人民法院對上訴請求進行審理,并要求撤銷或者變更一審裁判的訴訟行為。上訴與起訴,都是當(dāng)事人請求人民法院通過審理和裁判,維護自己合法權(quán)益的訴訟行為,但兩者仍然存在以下區(qū)別:1.提起訴訟的原因不同。

2.提起訴訟的時間要求不同。

3.提起訴訟的效果不同。

4.提起訴訟的形式要求不同。(二)上訴的條件

1.上訴的實質(zhì)條件。上訴的實質(zhì)條件,是指當(dāng)事人提出上訴只能針對法律規(guī)定允許上訴的判決與裁定。2.上訴的形式條件。(1)提起上訴的主體應(yīng)當(dāng)合法。(2)當(dāng)事人必須在法定期間內(nèi)提出上訴。(3)當(dāng)事人上訴必須提交上訴狀。。(三)提起上訴的程序二、上訴的受理三、上訴的撤回第三節(jié)上訴案件的審理

一、開庭審理前的準(zhǔn)備工作

1.依法組成合議庭。

2.確定上訴案件的審理方式。二、上訴案件的審理范圍三、上訴案件的審理方式和審理地點(一)上訴案件的審理方式

1.開庭審理。

2.不開庭審理。

(二)上訴案件的審理地點四、上訴案件的調(diào)解五、上訴案件的審理期限人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起30日內(nèi)作出終審裁定。第四節(jié)上訴案件的裁判

一、對一審上訴案件的裁判(一)駁回上訴,維持原判決、裁定(二)依法改判、撤銷或者變更(三)裁定撤銷原判、發(fā)回重審或者改判(四)裁定撤銷原判決,發(fā)回重審二、第二審裁判的法律效力

1.當(dāng)事人不得再行上訴。

2.不得重復(fù)起訴。

3.具有給付內(nèi)容的裁判,依法產(chǎn)生強制執(zhí)行的法律效力。第十五章審判監(jiān)督程序第一節(jié)審判監(jiān)督程序概述

一、審判監(jiān)督程序的概念與特征(一)審判監(jiān)督程序的概念審判監(jiān)督程序,是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書出現(xiàn)法定再審事由時,由人民法院對案件再次進行審理所適用的程序。

(二)審判監(jiān)督程序的特征

1.審判監(jiān)督程序是一種非正常的審判程序。

2.審判監(jiān)督程序是一種事后救濟程序。

3.審判監(jiān)督程序的提起主體與方式特殊。

4.審判監(jiān)督程序提起的理由特殊。

5.審判監(jiān)督程序的提起期限特殊。

6.審理再審案件的法院特殊。

7.適用的程序與作出裁判的效力特殊。

二、審判監(jiān)督程序的意義(一)審判監(jiān)督程序是實現(xiàn)司法公正的有效手段(二)審判監(jiān)督程序是維護當(dāng)事人合法權(quán)益的重要手段第二節(jié)人民法院提起的審判監(jiān)督程序

一、人民法院啟動審判監(jiān)督程序的條件

1.提起再審的主體必須是依法享有審判監(jiān)督權(quán)的法定機關(guān),即作出生效裁判的本法院、上級人民法院和最高人民法院。

2.提起再審的客體必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力并確有錯誤的判決、裁定和調(diào)解書。

二、人民法院行使審判監(jiān)督權(quán)對案件進行再審的程序(一)本法院自行提起再審的程序(二)最高人民法院與上級人民法院提起再審的程序第三節(jié)人民檢察院抗訴提起的審判監(jiān)督程序

一、人民檢察院抗訴的概念人民檢察院抗訴,是指享有法律監(jiān)督權(quán)的人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認為確有錯誤,依法提請人民法院對案件再次進行審理的一種訴訟行為。

二、人民檢察院提起抗訴的條件根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,人民檢察院提起抗訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)抗訴的客體須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定與調(diào)解書(二)提出抗訴須具有法定的事實和理由下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法定程序提出抗訴:1.有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的。

2.原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的。

3.原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的。

4.原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的。

5.對審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的。

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