第十六章審判程序中的特殊情形第一節(jié)反訴

一、反訴的概念與特征所謂反訴，是指在訴訟進(jìn)行過程中，本訴的被告以原告為被告，向受理本訴的人民法院提出與本訴具有牽連關(guān)系的，目的在于抵銷或者吞并本訴原告訴訟請求的獨(dú)立的反請求。

反訴是被告所享有的重要的維護(hù)自身合法權(quán)益的一項(xiàng)特殊的訴訟權(quán)利，具有以下特征：

1.反訴主體具有特定性。

2.反訴目的具有對抗性。

3.反訴請求具有獨(dú)立性。

4.反訴時(shí)間具有特定性。

二、反訴的條件被告提出反訴應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件：

1.反訴是本訴的被告通過人民法院向本訴的原告提出的反請求。

2.反訴只能在本訴進(jìn)行中向受理本訴的人民法院提出。

3.反訴應(yīng)當(dāng)與本訴具有牽連性。

4.反訴與本訴適用同一程序。

三、反訴與反駁雖然反訴與反駁都是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，但兩者還是存在以下幾點(diǎn)區(qū)別：

1.兩者的性質(zhì)不同。

2.當(dāng)事人的訴訟地位不同。

3.提出的前提不同。

4.提出的主體不同。第二節(jié)訴的合并、分離、變更與追加

一、訴的合并所謂訴的合并，是指人民法院將兩個(gè)以上分別提起的訴合并在一個(gè)訴訟程序中進(jìn)行審理和裁判的訴訟制度。（一）訴的主體合并訴的主體合并，也稱為訴的主觀的合并，即當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上所形成的訴的合并。

（二）訴的客體合并訴的客體的合并，也稱為訴的客觀的合并，是指人民法院將同一原告向同一被告提出的兩個(gè)以上的訴訟請求合并審理所形成的訴的合并。（三）訴的混合合并訴的混合合并，是指案件和當(dāng)事人的合并，即人民法院把兩個(gè)以上獨(dú)立而彼此有聯(lián)系的案件以及多個(gè)當(dāng)事人合并于同一訴訟程序中進(jìn)行審理所形成的訴的合并。

二、訴的分離訴的分離是訴的合并的對稱，是指人民法院受理案件后，將幾個(gè)訴從一個(gè)案件中分離出來，作為若干個(gè)獨(dú)立的案件分別進(jìn)行審理和裁判。三、訴的變更所謂訴的變更，通常是指訴訟請求的變更。四、訴的追加訴的追加，是指在訴訟中，原告在原有訴訟請求的基礎(chǔ)上，又提出新的訴訟請求。第三節(jié)延期審理、訴訟中止與訴訟終結(jié)

一、延期審理所謂延期審理，是指人民法院確定開庭審理期日后或者在進(jìn)行開庭審理的過程中，由于發(fā)生某種特殊情況，使開庭審理無法按期或者繼續(xù)進(jìn)行，從而將開庭審理推延到下一期日的訴訟制度。

1.必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的。2.當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請的。

3.需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)或者需要補(bǔ)充調(diào)查的。

4.其他需要延期審理的情形。二、訴訟中止所謂訴訟中止，是指在訴訟進(jìn)行過程中，如果出現(xiàn)一些法定特殊原因，使訴訟程序暫時(shí)難以繼續(xù)進(jìn)行時(shí)，人民法院裁定暫停訴訟程序，等特殊原因消失以后再行恢復(fù)訴訟程序的法律制度。1.一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的。

2.一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的。

3.作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。

4.一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的。

5.本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的。

6.其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

三、訴訟終結(jié)所謂訴訟終結(jié)，是指在訴訟進(jìn)行過程中，因發(fā)生某種法定的特殊原因，使訴訟程序無法繼續(xù)進(jìn)行或者繼續(xù)進(jìn)行已無必要時(shí)，由人民法院裁定終結(jié)訴訟程序的法律制度。

1.原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的。

2.被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的。

3.離婚案件一方當(dāng)事人死亡的。

4.追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。第十七章法院裁判第一節(jié)法院裁判概述

一、法院裁判的概念與特征在民事訴訟中，法院裁判，是指在民事訴訟過程終結(jié)之前，人民法院對所審理案件的實(shí)體爭議、程序爭議或者其他特定問題作出判定的民事訴訟行為。在民事訴訟中，法院裁判具有以下特征：

1.國家意志性。

2.是非明斷性。

3.高度程序保障性。

4.終結(jié)性。

二、民事訴訟中裁判的分類（一）不同審判階段的裁判以審判階段作為標(biāo)準(zhǔn)，裁判可以分為一審裁判、二審裁判與再審裁判。（二）不同審級的裁判以審級制度為標(biāo)準(zhǔn)，裁判可以分為初審裁判、復(fù)審裁判與終審裁判。（三）不同當(dāng)事人出庭情況的裁判以當(dāng)事人出庭的不同情況為標(biāo)準(zhǔn)，裁判可分為對席裁判、按撤訴處理裁判與缺席裁判。

（四）不同效力的裁判以裁判的效力為標(biāo)準(zhǔn)，裁判可以分為終局裁定與中間裁定。（五）不同審判對象的裁判以審判對象作為標(biāo)準(zhǔn)，裁判可以分為全部裁判、部分裁判與追加裁判。三、法院裁判的功能（一）權(quán)利確認(rèn)功能（二）爭議解決功能（三）法制宣教功能第二節(jié)判決與判決書

一、民事判決的概念及特點(diǎn)民事判決，是指人民法院經(jīng)過對案件審理，就當(dāng)事人之間的實(shí)體爭議所作出的評判。（一）民事判決是人民法院最基本的結(jié)案方式（二）民事判決是嚴(yán)格適用實(shí)體法的結(jié)果（三）民事判決以法院和法官（或人民陪審員）的雙重權(quán)威作為其公信力的保障

二、民事判決的法律效力民事判決的法律效力，是指民事判決所產(chǎn)生的約束力與法律上的強(qiáng)制力。（一）對作出判決的法院的效力（二）對審判對象的效力（三）對當(dāng)事人的效力第三節(jié)裁定與裁定書

一、民事裁定的概念和特點(diǎn)民事裁定，是人民法院對程序問題進(jìn)行處理時(shí)所作的判定。民事裁定按其形式分為口頭裁定和書面裁定。在我國民事訴訟的三種裁判方式中，民事裁定有其自身的特點(diǎn)：①裁定既可以是人民法院的一種結(jié)案方式，也可以是解決訴訟過程中階段性程序問題的一種方式。②裁定的適用階段具有全程性。③當(dāng)事人對裁定不服的救濟(jì)途徑具有靈活性。④對于允許上訴的裁定，上訴期間短于對判決的上訴期間。

二、民事裁定的適用范圍與效力（一）民事裁定的適用范圍

1.不予受理。

2.對管轄權(quán)有異議的。

3.駁回起訴。

4.保全和先予執(zhí)行。

5.準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴。6.中止或者終結(jié)訴訟。

7.補(bǔ)正判決書中的筆誤。

8.中止或者終結(jié)執(zhí)行。

9.不予執(zhí)行仲裁裁決。

10.不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。

11.其他需要裁定解決的事項(xiàng)。

（二）民事裁定的效力裁定同判決一樣，對法院、裁定事項(xiàng)、當(dāng)事人產(chǎn)生約束力。三、裁定書的內(nèi)容

1.案由、當(dāng)事人及訴訟代理人的基本情況。

2.認(rèn)定的事實(shí)、理由、法律依據(jù)。

3.裁定的內(nèi)容。

4.救濟(jì)途徑。

5.審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，標(biāo)明作出裁定的日期。四、判決、裁定的說理性與公眾查閱權(quán)第四節(jié)決定與決定書

一、民事決定的概念民事決定，是人民法院在民事訴訟中對某些特殊事項(xiàng)依法作出的裁斷。二、民事決定的適用范圍及效力（一）決定是否回避（二）決定是否準(zhǔn)許順延期限（三）決定是否就妨害民事訴訟的行為采取強(qiáng)制措施及采取哪種強(qiáng)制措施（四）決定是否緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用（五）決定是否再審

三、民事決定書的內(nèi)容首部應(yīng)寫明作出決定的法院名稱、決定書標(biāo)題和編號、案由、當(dāng)事人的基本情況；正文應(yīng)寫明作出決定的事實(shí)、理由、法律依據(jù)和決定內(nèi)容；尾部應(yīng)有作出決定的法院的印章、作出決定的審判人員的簽名，記明是否準(zhǔn)許申請復(fù)議，并寫明作出決定的時(shí)間。第十八章特別程序第一節(jié)特別程序概述

一、特別程序的概念特別程序，是指人民法院根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，審理和解決某些特殊類型的案件的審判程序的總稱。二、特別程序的特征（一）特別程序是幾類不同審判程序的概稱在特別程序中，既有訴訟程序，也有非訟程序。選民資格案件屬于訴訟程序，其他幾種程序?qū)儆诜窃A程序。

（二）特別程序以非訟法理為基礎(chǔ)進(jìn)行程序設(shè)計(jì)（三）特別程序的審理結(jié)構(gòu)特殊三、特別程序的適用范圍（一）選民資格案件是指公民不服選舉委員會(huì)對選民資格的申訴所作的處理決定，向人民法院提起訴訟，人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的案件。（二）宣告失蹤、宣告死亡案件是指公民下落不明，與其在法律上或事實(shí)上有利害關(guān)系的人根據(jù)法律的規(guī)定申請人民法院認(rèn)定該公民失蹤或者死亡，人民法院依法進(jìn)行審查并作出判決的案件。

（三）認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件是指公民的近親屬或利害關(guān)系人，根據(jù)實(shí)體法的規(guī)定，申請認(rèn)定該公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，人民法院依法進(jìn)行審查并作出判決的案件。（四）認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件是指公民、法人或其他組織根據(jù)法律規(guī)定，申請人民法院認(rèn)定某一具體財(cái)產(chǎn)為無主財(cái)產(chǎn)，人民法院依法進(jìn)行審理并作出判決的案件。

（五）確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件是指當(dāng)事人根據(jù)《人民調(diào)解法》等法律的規(guī)定，向人民法院申請確認(rèn)已經(jīng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，人民法院依法進(jìn)行審查并對其申請作出裁定的案件。（六）實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人，可以不經(jīng)訴訟程序而直接請求人民法院拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。第二節(jié)選民資格案件

一、選民資格案件的概念選民資格案件，是指公民對選舉委員會(huì)公布的選民名單有不同意見，向選舉委員會(huì)申訴后，對選舉委員會(huì)就其申訴所作的決定不服，向人民法院提起訴訟的案件。二、選民資格案件程序的特點(diǎn)（一）選民資格案件程序是特殊類型的訴訟程序（二）選民資格案件以選舉委員會(huì)對選民資格的申訴處理作為前置程序

（三）選民資格案件程序僅解決選民資格問題（四）選民資格案件的起訴和裁判均有期間限制三、選民資格案件的審判程序（一）起訴與受理

1.管轄。

2.起訴人。

3.訴訟參加人。（二）審理與判決

1.審判組織。

2.判決。

3.判決書的送達(dá)與效力。第三節(jié)宣告失蹤、宣告死亡案件

一、宣告失蹤案件（一）宣告失蹤案件的概念宣告失蹤案件，是指公民離開自己的住所地下落不明，經(jīng)過法律規(guī)定的期限仍無音訊，經(jīng)利害關(guān)系人申請，人民法院宣告該公民為失蹤人的案件。

（二）宣告失蹤案件的審理程序

1.申請和受理。宣告公民失蹤，必須由利害關(guān)系人提出申請，但必須符合下列條件：（1）公民下落不明已滿2年。（2）由利害關(guān)系人申請。（3）采取書面的形式。（4）向下落不明人住所地基層人民法院提出書面申請。2.審理和判決。（1）發(fā)布尋找下落不明人公告。（2）清理下落不明人財(cái)產(chǎn)。（3）作出判決。（三）宣告失蹤的法律后果

1.財(cái)產(chǎn)由代管人代管。

2.身份關(guān)系不發(fā)生變化。

（四）失蹤人重新出現(xiàn)的處理失蹤人重新出現(xiàn)，該公民本人或者其他有利害關(guān)系的人有權(quán)向原審人民法院提出申請，請求撤銷宣告失蹤的判決。原審人民法院審查屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。宣告失蹤的判決撤銷后，代管人喪失管理該公民財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返還財(cái)產(chǎn)及其收益。代管人所支出的必要費(fèi)用，有權(quán)要求該公民償付。二、宣告死亡案件（一）宣告死亡案件的概念宣告死亡案件，是指公民離開自己的住所或居所，下落不明已滿法定期限，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，依法宣告該公民死亡的案件。

（二）宣告死亡案件的審理程序

1.申請和受理。申請宣告公民死亡，必須具備下列條件：（1）必須有公民離開自己的最后住所或居所下落不明的事實(shí)。（2）公民下落不明的狀態(tài)達(dá)到法定期限。（3）由利害關(guān)系人提出申請。（4）向下落不明人住所地的基層人民法院提出申請。

2.審理和判決。（1）發(fā)布尋找下落不明人公告。（2）清理下落不明人財(cái)產(chǎn)。（3）判決。

（三）宣告死亡的法律后果宣告死亡結(jié)束了該公民以自己的住所或者經(jīng)常居住地為活動(dòng)中心所發(fā)生的民事法律關(guān)系，該公民的民事權(quán)利能力因宣告死亡而終止，與其人身有關(guān)的民事權(quán)利義務(wù)隨之終結(jié)，如婚姻關(guān)系自然終止，繼承因宣告死亡而開始。但是，被宣告死亡的公民在異地生存的，仍然享有民事權(quán)利能力，其民事行為仍然有效。

（四）宣告死亡人重新出現(xiàn)的處理被宣告死亡的公民又重新出現(xiàn)或者已知其下落的，經(jīng)本人或利害關(guān)系人的申請，人民法院應(yīng)作出新判決，撤銷原判決。新判決生效后，被宣告死亡的公民的民事權(quán)利隨之恢復(fù)。被撤銷宣告死亡判決的公民，有權(quán)請求返還財(cái)物，原物存在的應(yīng)返還原物；原物不存在或受損的，應(yīng)給予適用的補(bǔ)償。該公民因宣告死亡而消滅的人身關(guān)系，有條件恢復(fù)的，可以恢復(fù)；

原配偶在該公民被宣告死亡期間，尚未再婚的，夫妻關(guān)系從撤銷宣告死亡判決之日起自行恢復(fù)；原配偶再婚，或者再婚后又離婚，或再婚后配偶又死亡的，其夫妻關(guān)系不能自行恢復(fù)。被宣告死亡的公民的子女為他人收養(yǎng)，宣告死亡的判決被撤銷后，該公民不得單方面解除收養(yǎng)關(guān)系，但收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人以此為由同意解除收養(yǎng)關(guān)系的，不在此限。第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件

一、認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件的概念認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件，是指人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，對不能辨認(rèn)自己行為或不能完全辨認(rèn)自己行為的人，按照法定程序，認(rèn)定并宣告該公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的案件。

二、認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件的審理程序（一）申請

1.申請的條件。（1）具有認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力的法定事由。（2）申請人為利害關(guān)系人。（3）受申請的人民法院享有管轄權(quán)。

2.申請的形式。（二）鑒定或者診斷（三）審理和判決（四）判決的撤銷第五節(jié)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件

一、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的概念認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件，是指人民法院根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，依照法定程序查明屬實(shí)后作出判決，將歸屬不明的有形財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為無主財(cái)產(chǎn)，并將其收歸國家或集體所有的案件。二、申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主的條件（一）需要認(rèn)定的財(cái)產(chǎn)必須是有形財(cái)產(chǎn)（二）財(cái)產(chǎn)失去所有人或者所有人不明

（三）失去所有人或者所有人不明已滿法定期間（四）申請人提出書面申請（五）向有管轄權(quán)的人民法院提出申請三、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的審理程序（一）申請和受理（二）發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告（三）判決四、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主判決的撤銷第六節(jié)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件

一、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件的概念確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，是指人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人的申請，對調(diào)解協(xié)議是否符合法律規(guī)定進(jìn)行審查，并作出調(diào)解協(xié)議是否有效的裁定的案件。二、申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的條件（一）具有明確的法律依據(jù)（二）在法定期間內(nèi)提出申請（三）協(xié)議當(dāng)事人共同提出申請（四）受申請的人民法院具有管轄權(quán)

三、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件的審查程序（一）申請（二）受理（三）審查（四）裁定四、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的法律后果人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的裁定具有執(zhí)行力，一方拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，通過民事執(zhí)行程序迫使其履行；人民法院裁定駁回確認(rèn)申請的，當(dāng)事人可以重新通過調(diào)解或者直接提起訴訟解決糾紛。第七節(jié)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件

一、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的概念實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，是指在設(shè)定了擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中，擔(dān)保物權(quán)人或者其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人，請求人民法院拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的案件。

二、申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的條件（一）存在擔(dān)保物權(quán)（二）具有法定的申請事由

1．抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議。

2．經(jīng)出質(zhì)人請求，質(zhì)權(quán)人不在債務(wù)履行期間屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán)。

3．經(jīng)債務(wù)人請求，留置權(quán)人在債務(wù)履行期間屆滿后不行使留置權(quán)。

（三）申請人依法具有申請資格涉及抵押權(quán)的，只有抵押權(quán)人具有申請資格；涉及質(zhì)權(quán)的，只有出質(zhì)人具有申請資格；涉及留置權(quán)的，只有債務(wù)人具有申請資格。（四）受申請的人民法院具有管轄權(quán)三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的審理程序（一）申請（二）受理（三）審查（四）裁定第十九章督促程序第一節(jié)督促程序概述

一、督促程序的概念督促程序，是指債權(quán)人請求人民法院向債務(wù)人發(fā)出支付令，督促債務(wù)人履行給付金錢或者有價(jià)證券義務(wù)的特殊審判程序。二、督促程序的特點(diǎn)（一）適用范圍的特定性（二）審查過程的簡捷性（三）程序適用的選擇性第二節(jié)支付令的申請與受理

一、支付令的申請（一）申請支付令的條件

1.申請人請求給付的標(biāo)的物必須是金錢或有價(jià)證券。

2.請求給付的金錢或有價(jià)證券已經(jīng)到期且數(shù)額確定。

3.債權(quán)人沒有對待給付義務(wù)。

4.支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。

（二）支付令申請的管轄法院只有基層人民法院才有管轄權(quán)，應(yīng)適用一般地域管轄，即由債務(wù)人的住所地或者經(jīng)常居住地的人民法院管轄。（三）申請支付令的方式債權(quán)人不得采取口頭方式申請支付令。二、支付令的受理第三節(jié)支付令的發(fā)出和效力

一、督促程序的審判組織督促程序適用獨(dú)任制審理。人民法院受理支付令申請后，應(yīng)當(dāng)指定1名審判員對案件進(jìn)行獨(dú)任審查，從而決定是否向債務(wù)人發(fā)出支付令。

二、支付令的簽發(fā)人民法院經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令。三、支付令的效力（一）督促債務(wù)人清償債務(wù)（二）強(qiáng)制執(zhí)行的效力四、駁回申請第四節(jié)債務(wù)人異議與督促程序終結(jié)

一、債務(wù)人異議（一）債務(wù)人異議的概念債務(wù)人對支付令有不同意見，可以在法定期間內(nèi)提出異議。債務(wù)人向簽發(fā)支付令的人民法院提出的、對支付令確定的給付義務(wù)提出不同意見的法律行為，稱為債務(wù)人異議。

（二）債務(wù)人異議的條件

1.債務(wù)人的異議必須是針對支付令所確定的債務(wù)本身提出。

2.債務(wù)人的異議必須在法定期限內(nèi)提出。

3.債務(wù)人異議必須向發(fā)出支付令的人民法院提出。

4.異議必須以書面的形式提出。口頭提出異議的，異議不能成立。（三）債務(wù)人異議的效力

1.督促程序終結(jié)。

2.支付令失效。

3.轉(zhuǎn)入訴訟程序，但申請支付令的一方當(dāng)事人不同意提起訴訟的除外。

二、督促程序的終結(jié)（一）自然終結(jié)督促程序的自然終結(jié)，即督促程序的正常結(jié)束，是指債務(wù)人履行了支付令要求的清償義務(wù)，或者債務(wù)人雖未自動(dòng)清償債務(wù)，但在法定期間內(nèi)沒有對支付令提出異議，從而使支付令發(fā)生了法律效力，督促程序自此終結(jié)。（二）裁定終結(jié)督促程序裁定終結(jié)，即督促程序的非正常結(jié)束。包括以下三種情況：①債務(wù)人依法對支付令提出了異議；②在人民法院發(fā)出支付令之前，債權(quán)人撤回了支付令申請；③支付令作出后一定期限內(nèi)無法送達(dá)債務(wù)人。第二十章公示催告程序第一節(jié)公示催告程序概述

一、公示催告程序的概念公示催告程序，是指人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請，以公告的方法，告知并催促不明確的利害關(guān)系人在一定期限內(nèi)申報(bào)權(quán)利，到期無人申報(bào)權(quán)利的，根據(jù)申請人的申請依法作出除權(quán)判決的程序。

二、公示催告程序的特征（一）程序非訟性

1.公示催告程序不解決當(dāng)事人之間的民事權(quán)益糾紛，而只是確認(rèn)失票人的權(quán)利。

2.在公示催告程序中只有申請人一方，而沒有雙方當(dāng)事人。

3.公示催告程序?qū)嵭幸粚徑K審，且不適用再審程序。（二）適用范圍的限定性公示催告程序僅適用于可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)遺失、滅失或者被盜以及法律規(guī)定可以公示催告的其他事項(xiàng)。

（三）程序制度的獨(dú)特性

1.公示催告程序由公示催告和除權(quán)判決兩個(gè)階段組成。

2.公示催告程序的兩個(gè)階段均由申請人申請而啟動(dòng)。

3.公示催告程序的兩個(gè)階段分別由兩個(gè)不同組成方式的審判組織審理。

4.公示催告程序的兩個(gè)階段分別發(fā)布兩個(gè)公告。三、公示催告程序的適用范圍（一）可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)遺失、滅失或被盜（二）依法可以公示催告的其他事項(xiàng)第二節(jié)公示催告案件的審理程序

一、公示催告的申請（一）申請公示催告的主體根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，公示催告程序的申請主體即申請人必須是按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人或法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項(xiàng)的擁有人。

（二）公示催告案件的管轄對于當(dāng)事人的公示催告申請，《民事訴訟法》規(guī)定由票據(jù)支付地的基層人民法院管轄。（三）申請公示催告的方式根據(jù)《民事訴訟法》第218條第2款規(guī)定，申請公示催告應(yīng)當(dāng)采取書面方式。二、審查與受理三、確定審判組織四、發(fā)出停止支付通知五、發(fā)出公示催告的公告

六、申報(bào)權(quán)利申報(bào)權(quán)利，是指公示催告的利害關(guān)系人，在公示催告期間向人民法院主張票據(jù)權(quán)利的行為。（一）申報(bào)權(quán)利的主體申報(bào)權(quán)利的主體必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：①必須與票據(jù)存在利害關(guān)系。②必須是持票人，即申報(bào)人必須持有受公示催告的票據(jù)。（二）申報(bào)的地點(diǎn)與期間（三）申報(bào)的形式與內(nèi)容利害關(guān)系人向人民法院申報(bào)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)采取書面形式，即提交票據(jù)權(quán)利申報(bào)書。（四）申報(bào)權(quán)利的法律后果第三節(jié)除權(quán)判決

一、除權(quán)判決的概念公示催告期間屆滿后，無利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利，或者申報(bào)依法被駁回的，人民法院應(yīng)根據(jù)申請人的申請，作出宣告票據(jù)無效的判決。二、除權(quán)判決的程序（一）申請（二）合議庭合議（三）判決與公告

（四）判決效力

1.票據(jù)失去效力。

2.喪失票據(jù)的權(quán)利人（即公示催告申請人）雖不持有票據(jù)，卻取得了票據(jù)上記載的權(quán)利。

3.票據(jù)債務(wù)人與不持有票據(jù)的權(quán)利人之間產(chǎn)生了債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

4.公示催告程序終結(jié)。三、對利害關(guān)系人權(quán)利的救濟(jì)第二十一章民事執(zhí)行程序概述第一節(jié)民事執(zhí)行

一、民事執(zhí)行與民事執(zhí)行程序的概念民事執(zhí)行也被稱為強(qiáng)制執(zhí)行或者民事強(qiáng)制執(zhí)行，是指民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定，以生效的法律文書為根據(jù)，行使民事執(zhí)行權(quán)，采取強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，迫使拒絕履行義務(wù)的當(dāng)事人履行生效法律文書確定的義務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利的法律行為。

二、民事執(zhí)行與民事訴訟的關(guān)系三、民事執(zhí)行的類型（一）終局執(zhí)行與保全執(zhí)行（二）金錢債權(quán)執(zhí)行與非金錢債權(quán)執(zhí)行（三）直接執(zhí)行、間接執(zhí)行與替代執(zhí)行（四）對財(cái)產(chǎn)執(zhí)行與對行為執(zhí)行（五）一般執(zhí)行與個(gè)別執(zhí)行第二節(jié)民事執(zhí)行法

一、民事執(zhí)行法的概念民事執(zhí)行法，是指國家制定或認(rèn)可的，調(diào)整和規(guī)范民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使民事執(zhí)行權(quán)的行為以及由此而形成的法律關(guān)系的規(guī)范的總和。二、民事執(zhí)行法的立法體例（一）民事執(zhí)行單獨(dú)立法（二）民事執(zhí)行與民事訴訟（審判）混合立法（三）民事執(zhí)行與其他程序混合立法三、我國的民事執(zhí)行立法第三節(jié)民事執(zhí)行的基本原則

一、民事執(zhí)行基本原則的概念民事執(zhí)行的基本原則，就是體現(xiàn)民事執(zhí)行的基本法理，在制定民事執(zhí)行法和實(shí)施民事執(zhí)行的整個(gè)過程和各個(gè)階段都起指導(dǎo)作用的根本規(guī)則。二、有關(guān)民事執(zhí)行基本原則的爭議

三、我國民事執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則（一）依法執(zhí)行的原則（二）執(zhí)行標(biāo)的有限的原則（三）全面保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則（四）強(qiáng)制與說服教育相結(jié)合的原則（五）執(zhí)行效益的原則第二十二章民事執(zhí)行主體第一節(jié)民事執(zhí)行主體概述

一、民事執(zhí)行主體的概念在民事執(zhí)行程序中，根據(jù)法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，能夠引起民事執(zhí)行程序發(fā)生、變更或者消滅的組織或個(gè)人，就是民事執(zhí)行主體。二、民事執(zhí)行主體的范圍（一）協(xié)助執(zhí)行人（二）執(zhí)行見證人（三）執(zhí)行擔(dān)保人（四）利害關(guān)系人第二節(jié)民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)

一、民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的概念與特征采取強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，迫使債務(wù)人履行義務(wù)，實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利，必須通過一定的組織來實(shí)施。依法行使民事執(zhí)行權(quán)、辦理民事執(zhí)行事務(wù)的專門職能組織，稱為民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)，也稱民事執(zhí)行機(jī)關(guān)。二、民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置三、民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)與審判機(jī)構(gòu)的關(guān)系

四、民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)（一）地方各級民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)具體來說，地方各級民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)包括：

1.依法執(zhí)行生效法律文書，包括人民法院制作的各種生效法律文書以及其他機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）制作的依法應(yīng)當(dāng)由民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的各種生效法律文書。

2.對仲裁裁決、公證債權(quán)文書是否具有不予執(zhí)行的情形進(jìn)行審查、裁定。

3.對仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全申請進(jìn)行審查和裁定。4.對變更或追加執(zhí)行債務(wù)人進(jìn)行審查、裁定。

5.對案外人異議進(jìn)行審查、裁定。

6.對第三人對到期債權(quán)的異議進(jìn)行審查、裁定。

7.中止和終結(jié)執(zhí)行的裁定。

8.對實(shí)施妨害執(zhí)行行為的人決定采取強(qiáng)制措施的審查、決定。

9.其他應(yīng)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)。（二）上級民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)

1.執(zhí)行監(jiān)督。

2.執(zhí)行協(xié)調(diào)。

3.執(zhí)行指導(dǎo)。第三節(jié)民事執(zhí)行當(dāng)事人

一、民事執(zhí)行當(dāng)事人的概念與特征民事執(zhí)行當(dāng)事人，簡稱執(zhí)行當(dāng)事人，是指在民事執(zhí)行程序中以自己的名義主張權(quán)利、履行義務(wù)并受民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行行為約束的自然人、法人或者其他組織。（一）以自己的名義參加民事執(zhí)行程序（二）參加民事執(zhí)行程序的目的在于主張權(quán)利或者履行義務(wù)（三）受民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行行為約束

二、民事執(zhí)行當(dāng)事人的稱謂三、民事執(zhí)行當(dāng)事人的確定（一）確定執(zhí)行當(dāng)事人的一般方法（二）確定執(zhí)行當(dāng)事人的特殊方法四、執(zhí)行當(dāng)事人的程序權(quán)利和程序義務(wù)（一）民事執(zhí)行當(dāng)事人的程序權(quán)利

1.執(zhí)行請求權(quán)。

2.執(zhí)行抗辯權(quán)。

3.申請回避權(quán)。

4.執(zhí)行和解權(quán)。

5.執(zhí)行異議權(quán)。

（二）民事執(zhí)行當(dāng)事人的程序義務(wù)

1．依法行使權(quán)利。

2.遵守執(zhí)行秩序。

3.被申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)容忍民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行行為。

4.被申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況。第二十三章民事執(zhí)行開始第一節(jié)民事執(zhí)行的根據(jù)

一、民事執(zhí)行根據(jù)的概念民事執(zhí)行根據(jù)，是指由有權(quán)機(jī)構(gòu)依法制作的、表示存在一定的民事實(shí)體權(quán)利，申請執(zhí)行人可據(jù)以請求執(zhí)行的生效法律文書。二、民事執(zhí)行根據(jù)的構(gòu)成要件

民事執(zhí)行根據(jù)的形式要件包括：①須為公文書；②須指明債權(quán)人與債務(wù)人；③須表明應(yīng)執(zhí)行的事項(xiàng)。其實(shí)質(zhì)要件包括：①法律文書已經(jīng)發(fā)生法律效力；②法律文書具有給付內(nèi)容；③法律文書確定的給付內(nèi)容具有可執(zhí)行性；④法律文書的自動(dòng)實(shí)現(xiàn)受阻；⑤法律文書依法應(yīng)當(dāng)由民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)。三、民事執(zhí)行根據(jù)的種類（一）人民法院制作的發(fā)生法律效力的法律文書（二）其他機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）制作的發(fā)生法律效力的法律文書第二節(jié)民事執(zhí)行的管轄

一、民事執(zhí)行管轄的概念和意義民事執(zhí)行管轄，是指不同級別的民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間以及同一級別的不同民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間受理民事執(zhí)行案件、實(shí)施民事執(zhí)行行為的權(quán)限和分工。二、民事執(zhí)行管轄的一般規(guī)定三、共同管轄和選擇管轄

四、裁定管轄民事執(zhí)行中的裁定管轄，就是指根據(jù)民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出的裁定確定案件的管轄法院。（一）指定管轄指定管轄就是指對于下級民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間發(fā)生管轄權(quán)爭議的案件，或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其他民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的案件，上級民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)通過裁定指明管轄該案的民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行管轄。

1.解決執(zhí)行管轄權(quán)的爭議。

2.實(shí)現(xiàn)高級人民法院對執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。

3.實(shí)現(xiàn)執(zhí)行監(jiān)督。

（二）提級執(zhí)行所謂提級執(zhí)行，就是基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的，可以報(bào)請上級人民法院執(zhí)行；上級人民法院在特殊情況下也可以裁定執(zhí)行依法應(yīng)當(dāng)由下級人民法院管轄的案件。

1.人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過6個(gè)月未執(zhí)行，申請執(zhí)行人向上一級人民法院申請執(zhí)行的，上一級人民法院可以決定由本院執(zhí)行。2.基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的，可以報(bào)請上級人民法院執(zhí)行。

3.對下級人民法院長期未能執(zhí)結(jié)的案件，確有必要的，上級人民法院可以決定由本院執(zhí)行或者與下級人民法院共同執(zhí)行。

4.高級人民法院指令下級人民法院限期執(zhí)結(jié)，逾期未執(zhí)結(jié)需要提級執(zhí)行的案件，高級人民法院可以裁定提級執(zhí)行。5.下級人民法院報(bào)請高級人民法院提級執(zhí)行，高級人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提級執(zhí)行的案件，可以裁定提級執(zhí)行。6.疑難、重大和復(fù)雜的案件，高級人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提級執(zhí)行的，可以裁定提級執(zhí)行。7.最高人民法院函示高級人民法院提級執(zhí)行的，收到函示的高級人民法院應(yīng)當(dāng)裁定提級執(zhí)行。五、管轄權(quán)異議管轄權(quán)異議就是當(dāng)事人對人民法院就某一具體案件行使管轄權(quán)提出的不同意見，即當(dāng)事人提出的否定人民法院對某一具體案件具有管轄權(quán)的動(dòng)議。第三節(jié)民事執(zhí)行開始的方式

一、申請執(zhí)行被申請執(zhí)行人拒絕履行生效法律文書確定的給付義務(wù)時(shí)，申請執(zhí)行人向民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出申請，請求啟動(dòng)民事執(zhí)行程序，采取強(qiáng)制性的執(zhí)行措施迫使被申請執(zhí)行人履行義務(wù)，就是申請執(zhí)行。二、移送執(zhí)行債務(wù)人拒絕履行生效法律文書確定的義務(wù)，審判機(jī)關(guān)直接將案件移交民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從而啟動(dòng)民事執(zhí)行程序，就是移送執(zhí)行。第四節(jié)委托執(zhí)行

一、委托執(zhí)行的概念委托執(zhí)行，是指債務(wù)人或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在受理執(zhí)行申請的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)的轄區(qū)之外，受理執(zhí)行申請的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)委托執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的一種執(zhí)行制度。

二、委托執(zhí)行的條件（一）委托的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)對案件具有管轄權(quán)并已受理案件（二）債務(wù)人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、（三）受委托的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)具有實(shí)施執(zhí)行的便利性三、委托執(zhí)行的程序（一）辦理委托執(zhí)行的手續(xù)（二）移交已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)（三）受托民事執(zhí)行機(jī)關(guān)立案（四）受委托的民事執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)行四、委托執(zhí)行中特殊情況的處理（一）委托執(zhí)行的手續(xù)和材料的補(bǔ)辦和退回（二）委托執(zhí)行案件的退回（三）委托執(zhí)行后債務(wù)人異地財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行（四）委托執(zhí)行工作的管理和協(xié)調(diào)第二十四章民事執(zhí)行阻卻第一節(jié)執(zhí)行擔(dān)保與暫緩執(zhí)行一、執(zhí)行擔(dān)保（一）執(zhí)行擔(dān)保的概念執(zhí)行擔(dān)保，是指在民事執(zhí)行程序中，被申請執(zhí)行人為請求暫時(shí)停止執(zhí)行而向民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，經(jīng)申請執(zhí)行人同意后，民事執(zhí)行機(jī)構(gòu)決定暫緩執(zhí)行的一種執(zhí)行制度。

（二）執(zhí)行擔(dān)保成立的條件

1.被申請執(zhí)行人提出申請。

2.被申請執(zhí)行人提供擔(dān)保。

3.申請