推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議概述區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體發(fā)展的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)不同地區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步具有重大意義。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的簽訂，旨在通過(guò)明確各方權(quán)利義務(wù)、合作內(nèi)容與方式，構(gòu)建起區(qū)域間緊密協(xié)作、協(xié)同共進(jìn)的良好格局，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。1.1區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵與目標(biāo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并非簡(jiǎn)單的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)總量的平衡，而是強(qiáng)調(diào)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)供給等多方面的均衡與協(xié)同。其目標(biāo)是縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，使各地區(qū)能夠在國(guó)家宏觀指引下，充分發(fā)揮自身特色與優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，共同邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，促進(jìn)人員、物資的高效流動(dòng)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依據(jù)各地區(qū)資源稟賦，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密銜接，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。1.2區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的必要性隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速以及國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，單一地區(qū)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)與局限。簽訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議，能夠從制度層面為區(qū)域合作提供保障，明確合作的框架與方向。它有助于整合區(qū)域內(nèi)的資源，避免重復(fù)建設(shè)與惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高資源利用效率。同時(shí)，通過(guò)協(xié)議的約束與引導(dǎo)，能夠增強(qiáng)區(qū)域間的信任與合作意愿，促進(jìn)政策協(xié)同與市場(chǎng)一體化，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的政策與市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多領(lǐng)域的全面融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的主要內(nèi)容區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)層面，旨在通過(guò)全方位的合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基石。協(xié)議中應(yīng)明確各方在交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作內(nèi)容。例如，在交通領(lǐng)域，共同規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域間的高速公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市間的快速通達(dá)；在能源領(lǐng)域，協(xié)調(diào)能源供應(yīng)與調(diào)配，共同推進(jìn)新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與利用，保障區(qū)域能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)。此外，還應(yīng)建立基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制，對(duì)于一些跨區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各方按照一定比例共同出資建設(shè)，并在建成后實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一管理，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)水平。2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。協(xié)議應(yīng)聚焦于產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化與協(xié)同發(fā)展，依據(jù)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源優(yōu)勢(shì)，明確各方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位與分工。例如，對(duì)于資源型地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源附加值；對(duì)于科技發(fā)達(dá)地區(qū)，側(cè)重于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)將部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的梯度發(fā)展與協(xié)同共進(jìn)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，如共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，為企業(yè)間的合作與交流提供載體，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才等要素的自由流動(dòng)與優(yōu)化配置。2.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。協(xié)議中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的共同責(zé)任與義務(wù)，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。例如，共同制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)紅線與環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)；在污染防治方面，加強(qiáng)區(qū)域間的大氣污染、水污染聯(lián)防聯(lián)控，建立污染源監(jiān)測(cè)與信息共享平臺(tái)，協(xié)同開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域環(huán)境違法行為。此外，還應(yīng)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)與保護(hù)合作項(xiàng)目，如共同推進(jìn)流域生態(tài)治理、森林生態(tài)建設(shè)等，提高區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。2.4公共服務(wù)一體化公共服務(wù)水平的均衡是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。協(xié)議應(yīng)致力于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的一體化發(fā)展。在教育領(lǐng)域，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源的共享與交流，開(kāi)展教師培訓(xùn)、學(xué)生交流等活動(dòng)，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育質(zhì)量；在醫(yī)療方面，建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置與共享，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、分級(jí)診療等服務(wù)模式的普及，提高區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化合作與交流，共同舉辦文化活動(dòng)、保護(hù)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)區(qū)域文化繁榮發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域凝聚力與認(rèn)同感。三、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的實(shí)施機(jī)制為確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的有效實(shí)施，需要建立健全一系列實(shí)施機(jī)制，保障合作的順利推進(jìn)與落地生根。3.1組織協(xié)調(diào)機(jī)制建立高層次的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作組織，由各方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決合作中的重大問(wèn)題與政策協(xié)調(diào)事項(xiàng)。同時(shí)，設(shè)立常設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)與監(jiān)督評(píng)估等工作。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)人員，具備跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)能力，確保各方在合作過(guò)程中能夠及時(shí)溝通、有效協(xié)作，形成工作合力。3.2政策支持與保障機(jī)制各方應(yīng)依據(jù)協(xié)議內(nèi)容，制定相應(yīng)的政策措施，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策支持。例如，在財(cái)政政策方面，設(shè)立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等合作項(xiàng)目；在稅收政策上，給予參與合作的企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)加大在合作區(qū)域的與研發(fā)力度。此外，還應(yīng)加強(qiáng)政策的協(xié)同與銜接，避免因政策差異導(dǎo)致的合作障礙，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。3.3項(xiàng)目合作與推進(jìn)機(jī)制以項(xiàng)目為載體，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的實(shí)施。建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行篩選、論證與儲(chǔ)備，確保項(xiàng)目的科學(xué)性與可行性。對(duì)于入庫(kù)項(xiàng)目，各方應(yīng)共同組建項(xiàng)目推進(jìn)小組，明確項(xiàng)目責(zé)任主體與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程的管理與監(jiān)督，確保項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成。同時(shí)，建立項(xiàng)目合作的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)區(qū)域發(fā)展形勢(shì)與合作需求的變化，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行更新與調(diào)整，使合作項(xiàng)目始終保持與區(qū)域發(fā)展的契合度。3.4監(jiān)督評(píng)估與反饋機(jī)制建立健全監(jiān)督評(píng)估體系，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估與監(jiān)督。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)一體化等各個(gè)方面，通過(guò)科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，客觀、準(zhǔn)確地反映合作的成效與問(wèn)題。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)合作策略與措施進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，確保合作始終朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。同時(shí)，建立反饋機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)合作過(guò)程中的問(wèn)題與建議進(jìn)行反饋，增強(qiáng)合作的透明度與公眾參與度，形成全社會(huì)共同推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的創(chuàng)新模式探索為提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的實(shí)施效果，需積極探索創(chuàng)新合作模式，以適應(yīng)不斷變化的區(qū)域發(fā)展需求。4.1產(chǎn)業(yè)飛地模式產(chǎn)業(yè)飛地是指在區(qū)域間打破行政區(qū)劃限制，由兩個(gè)及以上地區(qū)通過(guò)創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制，以較發(fā)達(dá)地區(qū)（飛出地）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要方式，在相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（飛入地）合作建設(shè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這種模式能夠充分發(fā)揮飛出地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與飛入地的土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。例如，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)飛地，東部地區(qū)將部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，不僅為中西部地區(qū)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與就業(yè)崗位，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也為東部地區(qū)企業(yè)降低了生產(chǎn)成本，拓展了發(fā)展空間。在產(chǎn)業(yè)飛地的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，各方需共同制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向；建立合理的利益分配機(jī)制，包括稅收分成、土地出讓金分配等，充分調(diào)動(dòng)各方積極性；加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)配套，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。4.2跨區(qū)域創(chuàng)新合作模式隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的深入實(shí)施，跨區(qū)域創(chuàng)新合作成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新動(dòng)力。該模式強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各地區(qū)在科技創(chuàng)新資源、平臺(tái)、項(xiàng)目等方面的共享與協(xié)同。例如，建立跨區(qū)域的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，整合高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的創(chuàng)新資源，共同開(kāi)展科研攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。通過(guò)搭建線上線下的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技信息、儀器設(shè)備、人才等資源的共享，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率。此外，還可探索建立跨區(qū)域的科技金融合作機(jī)制，引導(dǎo)金融資本支持跨區(qū)域創(chuàng)新項(xiàng)目，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供資金保障?？鐓^(qū)域創(chuàng)新合作模式有助于打破區(qū)域間創(chuàng)新資源分布不均衡的現(xiàn)狀，激發(fā)區(qū)域整體創(chuàng)新活力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。4.3生態(tài)補(bǔ)償與綠色發(fā)展模式在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。生態(tài)補(bǔ)償與綠色發(fā)展模式旨在通過(guò)建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。例如，對(duì)于生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，由受益地區(qū)向保護(hù)區(qū)提供資金、技術(shù)、人才等方面的補(bǔ)償，支持保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)技術(shù)與工藝，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，減少污染物排放。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償與綠色發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)，不僅能夠保護(hù)好區(qū)域生態(tài)環(huán)境，還能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。五、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的案例分析國(guó)內(nèi)外有許多成功的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作案例，為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的實(shí)施提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。5.1歐盟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)歐盟是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范，通過(guò)一系列政策與合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。歐盟建立了共同的財(cái)政政策，通過(guò)歐盟預(yù)算資金，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)福利改善。同時(shí)，歐盟制定了統(tǒng)一的區(qū)域政策法規(guī)，規(guī)范成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為，促進(jìn)市場(chǎng)一體化。此外，歐盟還注重區(qū)域間的科技合作與創(chuàng)新交流，通過(guò)建立歐洲科研區(qū)，整合成員國(guó)的科研資源，共同開(kāi)展前沿科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。這些舉措有效縮小了歐盟成員國(guó)間的發(fā)展差距，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。5.2中國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展案例長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)通過(guò)簽訂一系列合作協(xié)議，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，長(zhǎng)三角地區(qū)加快了交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)城市間的快速通達(dá)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依據(jù)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，建立了區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同開(kāi)展大氣污染、水污染防治工作，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；在公共服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)了教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的一體化發(fā)展，增強(qiáng)了區(qū)域居民的獲得感與幸福感。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的成功實(shí)踐，為其他地區(qū)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有益借鑒。六、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的保障措施為確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作框架協(xié)議的有效實(shí)施，需從多個(gè)方面提供保障。6.1法律法規(guī)保障建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，為合作框架協(xié)議的實(shí)施提供法律依據(jù)。明確各方在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范合作行為，保障合作的合法權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，對(duì)違反合作協(xié)議的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)合作秩序。6.2人才保障人才是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。各方應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、人才培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一批熟悉區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策、具備跨領(lǐng)域知識(shí)與技能的復(fù)合型人才。同時(shí)，建立人才交流機(jī)制，鼓勵(lì)人才在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供智力支持。6.3社會(huì)參與保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要全社會(huì)的共同參與。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宣傳與推廣，提高社會(huì)各界對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)與參與度。鼓勵(lì)企業(yè)、