恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能遭受的恐怖襲擊事件，包括但不限于爆炸、縱火、投毒、綁架、勒索等恐怖襲擊行為。預(yù)案旨在指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全恐怖襲擊應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

本預(yù)案適用于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的恐怖襲擊事件；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊發(fā)生的可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成危害的恐怖襲擊事件；

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位在對外合作、交流、運輸?shù)然顒又性庥龅目植酪u擊事件。

二、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將恐怖襲擊應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。

（一）一級響應(yīng)

1.響應(yīng)原則：當(dāng)恐怖襲擊事件造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能引發(fā)嚴(yán)重社會影響時，啟動一級響應(yīng)。

2.響應(yīng)措施：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；迅速組織救援力量，開展現(xiàn)場救援；及時向政府相關(guān)部門報告，請求支援；加強(qiáng)信息發(fā)布，穩(wěn)定社會情緒。

（二）二級響應(yīng)

1.響應(yīng)原則：當(dāng)恐怖襲擊事件造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成較大影響時，啟動二級響應(yīng)。

2.響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置；加強(qiáng)現(xiàn)場救援力量，控制事態(tài)發(fā)展；及時向政府相關(guān)部門報告，請求支援；加強(qiáng)信息發(fā)布，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）三級響應(yīng)

1.響應(yīng)原則：當(dāng)恐怖襲擊事件造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成一定影響時，啟動三級響應(yīng)。

2.響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置；加強(qiáng)現(xiàn)場救援力量，控制事態(tài)發(fā)展；及時向政府相關(guān)部門報告，請求支援；加強(qiáng)信息發(fā)布，穩(wěn)定社會情緒。

（四）四級響應(yīng)

1.響應(yīng)原則：當(dāng)恐怖襲擊事件造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成輕微影響時，啟動四級響應(yīng)。

2.響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置；加強(qiáng)現(xiàn)場救援力量，控制事態(tài)發(fā)展；及時向政府相關(guān)部門報告，請求支援；加強(qiáng)信息發(fā)布，穩(wěn)定社會情緒。

各級響應(yīng)的具體措施應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和補充。

恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)多個工作小組，形成高效、協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)體系。

（一）應(yīng)急指揮部

1.構(gòu)成單位（部門）：應(yīng)急指揮部由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。

2.職責(zé)：

總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作，決策重大應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)各部門、各小組行動。

副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運行，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。

成員：負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)，執(zhí)行應(yīng)急指揮部決策，確保應(yīng)急措施的有效實施。

（二）現(xiàn)場指揮部

1.構(gòu)成單位（部門）：現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

2.職責(zé)：

現(xiàn)場指揮長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，指揮救援行動。

成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的具體實施，包括人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場封鎖等。

（三）應(yīng)急工作組

1.構(gòu)成單位（部門）：應(yīng)急工作組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)工作人員為成員。

2.工作小組及職責(zé)：

應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，實施現(xiàn)場救援，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場清理等。

信息保障組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析恐怖襲擊事件相關(guān)信息，確保信息暢通，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，包括人員疏散、現(xiàn)場封鎖、交通管制等。

后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配，確保救援工作的順利進(jìn)行。

宣傳報道組：負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。

二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（一）應(yīng)急救援組

1.構(gòu)成：由救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)人員、消防人員等組成。

2.職責(zé)分工：

救援隊伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動，包括人員搜救、傷員救治等。

醫(yī)療救護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員救治，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救護(hù)。

消防人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救，防止火勢蔓延。

3.行動任務(wù)：

立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行救援行動。

對傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到優(yōu)先救治。

與醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，確保傷員得到專業(yè)救治。

（二）信息保障組

1.構(gòu)成：由信息管理人員、通信技術(shù)人員等組成。

2.職責(zé)分工：

信息管理人員：負(fù)責(zé)收集、整理、分析恐怖襲擊事件相關(guān)信息。

通信技術(shù)人員：負(fù)責(zé)確保通信暢通，為應(yīng)急指揮部提供信息支持。

3.行動任務(wù)：

及時收集、整理恐怖襲擊事件相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場指揮部、救援隊伍之間的通信暢通。

（三）安全保衛(wèi)組

1.構(gòu)成：由安保人員、交通管理人員等組成。

2.職責(zé)分工：

安保人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，包括人員疏散、現(xiàn)場封鎖等。

交通管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，確保救援車輛通行暢通。

3.行動任務(wù)：

確保現(xiàn)場人員安全疏散，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，確保救援車輛通行暢通。

（四）后勤保障組

1.構(gòu)成：由物資管理人員、裝備維護(hù)人員等組成。

2.職責(zé)分工：

物資管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、分發(fā)。

裝備維護(hù)人員：負(fù)責(zé)救援裝備的維護(hù)、保養(yǎng)。

3.行動任務(wù)：

確保應(yīng)急物資充足，滿足救援需求。

對救援裝備進(jìn)行維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

（五）宣傳報道組

1.構(gòu)成：由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)人員等組成。

2.職責(zé)分工：

宣傳人員：負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

媒體聯(lián)絡(luò)人員：負(fù)責(zé)與媒體溝通，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確。

3.行動任務(wù)：

及時發(fā)布恐怖襲擊事件相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。

與媒體保持密切溝通，確保信息發(fā)布的一致性。

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第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

本生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，用于接收恐怖襲擊事件信息報告及應(yīng)急指令。

應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

值班人員：[值班人員姓名及職務(wù)]

值班時間：全天候

二、事故信息接收

（一）內(nèi)部通報程序

1.接收方式：電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等即時通訊工具。

2.責(zé)任人：應(yīng)急值守電話值班人員及應(yīng)急指揮部信息保障組負(fù)責(zé)人。

3.程序：

值班人員接到恐怖襲擊事件報告后，立即核實信息，記錄事件發(fā)生的時間、地點、危害程度等關(guān)鍵信息。

信息保障組負(fù)責(zé)人根據(jù)事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急指揮部報告。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事件級別，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)部門和人員。

（二）向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程

1.流程：

應(yīng)急指揮部確認(rèn)事件信息后，立即啟動報告流程。

信息保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理事故信息報告，包括事件概述、影響范圍、救援進(jìn)展等。

應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮代表單位向上級主管部門、上級單位報告。

2.內(nèi)容：

事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過。

事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。

已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

需要上級單位提供的支持與協(xié)助。

3.時限：

一般情況下，應(yīng)在接到事件報告后的[具體時限]小時內(nèi)完成報告。

對于可能引發(fā)重大社會影響的事件，應(yīng)在[具體時限]小時內(nèi)完成報告。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮。

信息保障組負(fù)責(zé)人。

（三）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.方法：

通過官方渠道發(fā)布通報，包括新聞發(fā)布、官方網(wǎng)站、社交媒體等。

向相關(guān)部門或單位發(fā)送正式文件或口頭通報。

2.程序：

應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定通報范圍和內(nèi)容。

信息保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫通報文件，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布。

向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報，確保信息傳達(dá)到位。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮。

信息保障組負(fù)責(zé)人。

相關(guān)部門或單位的聯(lián)絡(luò)員。

三、事故信息管理

為確保信息報告的及時、準(zhǔn)確和保密，以下措施應(yīng)予以實施：

（一）信息保密

1.嚴(yán)格保密制度，對事故信息實行分類管理，確保不泄露敏感信息。

2.對參與信息報告和處理的人員進(jìn)行保密教育，強(qiáng)化責(zé)任意識。

（二）信息驗證

1.對接收到的信息進(jìn)行初步驗證，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。

2.對于重大、敏感信息，應(yīng)進(jìn)行多方核實，確保無誤后再行報告。

（三）信息跟蹤

1.對已報告的事故信息進(jìn)行跟蹤，確保相關(guān)部門和單位了解最新進(jìn)展。

2.定期向應(yīng)急指揮部報告信息處理情況，確保信息管理工作的連續(xù)性。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

（一）信息收集與評估

1.信息收集：應(yīng)急指揮部信息保障組負(fù)責(zé)收集恐怖襲擊事件的各類信息，包括現(xiàn)場情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響等。

2.評估分析：信息保障組對收集到的信息進(jìn)行實時評估，分析事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（二）響應(yīng)啟動決策

1.自動啟動：若恐怖襲擊事件信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動響應(yīng)觸發(fā)條件，系統(tǒng)將自動啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息評估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

（三）響應(yīng)啟動方式

1.人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過視頻會議、電話會議等形式，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

2.自動啟動：系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)，通過預(yù)設(shè)的通訊渠道向相關(guān)人員發(fā)送響應(yīng)指令。

二、響應(yīng)啟動的具體條件

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動條件如下：

1.人員傷亡：造成[具體傷亡人數(shù)]以上人員傷亡。

2.財產(chǎn)損失：造成[具體金額]以上財產(chǎn)損失。

3.社會影響：對周邊社區(qū)、公共安全或社會秩序造成嚴(yán)重影響。

4.可控性：事件難以通過常規(guī)手段控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害。

三、預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備

若恐怖襲擊事件信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策：

1.預(yù)警啟動：發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急準(zhǔn)備程序，包括人員調(diào)配、物資儲備、信息發(fā)布等。

3.實時跟蹤：實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估預(yù)警級別，必要時升級為應(yīng)急響應(yīng)。

四、響應(yīng)級別調(diào)整

（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事件變化。

（二）科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結(jié)果，科學(xué)分析處置需求，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。

（三）及時調(diào)整響應(yīng)級別

1.若事態(tài)惡化，達(dá)到更高響應(yīng)級別的條件，應(yīng)立即調(diào)整響應(yīng)級別。

2.若事態(tài)得到控制，響應(yīng)級別可逐步降低，直至恢復(fù)正常狀態(tài)。

（四）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

1.確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)，避免響應(yīng)不足。

2.避免過度響應(yīng)，造成不必要的資源浪費和社會恐慌。

五、應(yīng)急響應(yīng)終止

1.事態(tài)得到有效控制，人員傷亡和財產(chǎn)損失得到妥善處理。

2.社會影響得到緩解，社會秩序恢復(fù)正常。

3.應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.終止應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.官方網(wǎng)站：通過生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息。

2.社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。

3.短信平臺：通過短信服務(wù)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

4.電視廣播：與當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播電臺合作，及時播報預(yù)警信息。

5.通告板：在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及公共場所設(shè)置通告板，張貼預(yù)警信息。

（二）預(yù)警信息發(fā)布方式

1.即時發(fā)布：在確認(rèn)恐怖襲擊風(fēng)險后，立即通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。

2.定期更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期更新預(yù)警信息，確保信息的時效性。

（三）預(yù)警信息內(nèi)容

1.預(yù)警級別：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，明確預(yù)警級別。

2.預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的具體原因。

3.預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息覆蓋的區(qū)域。

4.應(yīng)對措施：提供必要的應(yīng)對建議和措施。

5.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和反饋。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）隊伍準(zhǔn)備

1.應(yīng)急隊伍：組織應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、安保隊伍等。

2.人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對恐怖襲擊的能力。

（二）物資準(zhǔn)備

1.應(yīng)急物資：儲備必要的應(yīng)急物資，如醫(yī)療救護(hù)用品、防護(hù)裝備等。

2.物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警級別，合理調(diào)配應(yīng)急物資。

（三）裝備準(zhǔn)備

1.應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，如消防器材、通訊設(shè)備等。

2.裝備維護(hù)：定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查。

（四）后勤準(zhǔn)備

1.住宿保障：為應(yīng)急隊伍提供必要的住宿條件。

2.飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急隊伍的飲食供應(yīng)。

（五）通信準(zhǔn)備

1.通信設(shè)備：確保通信設(shè)備完好，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

2.通信保障：建立多渠道通信保障機(jī)制，確保信息暢通。

三、預(yù)警解除

（一）解除基本條件

1.風(fēng)險因素消除：恐怖襲擊風(fēng)險得到有效控制或消除。

2.事態(tài)穩(wěn)定：社會秩序恢復(fù)正常，人員傷亡和財產(chǎn)損失得到妥善處理。

（二）解除要求

1.信息發(fā)布：通過上述預(yù)警信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布預(yù)警解除信息。

2.應(yīng)急隊伍撤回：將應(yīng)急隊伍撤回至正常狀態(tài)。

3.物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位，恢復(fù)正常管理。

（三）責(zé)任人

1.應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。

2.信息保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

3.各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。

恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

（一）響應(yīng)級別確定

1.根據(jù)恐怖襲擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

2.響應(yīng)級別分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見本預(yù)案第二部分。

（二）響應(yīng)啟動程序性工作

1.應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析事件情況，決定啟動響應(yīng)級別。

2.信息上報：應(yīng)急指揮部將事件信息及時上報上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門。

3.資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各小組所需資源，確保響應(yīng)工作順利進(jìn)行。

4.信息公開：通過官方渠道發(fā)布事件信息，保持信息透明，穩(wěn)定社會情緒。

5.后勤及財力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的調(diào)配，財力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和使用。

二、應(yīng)急處置

（一）事故現(xiàn)場警戒疏散

1.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事件情況，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制。

2.疏散組織：組織人員有序疏散，確保人員安全。

（二）人員搜救

1.搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍，開展人員搜救工作。

2.搜救設(shè)備：使用專業(yè)搜救設(shè)備，提高搜救效率。

（三）醫(yī)療救治

1.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對傷員進(jìn)行分類救治。

2.醫(yī)療資源：協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供醫(yī)療支持。

（四）現(xiàn)場監(jiān)測

1.環(huán)境監(jiān)測：使用專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

2.危害評估：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估事件危害程度。

（五）技術(shù)支持

1.技術(shù)救援：組織技術(shù)救援隊伍，協(xié)助現(xiàn)場處置。

2.技術(shù)咨詢：為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和支持。

（六）工程搶險

1.搶險隊伍：組織工程搶險隊伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè)。

2.搶險設(shè)備：使用專業(yè)搶險設(shè)備，確保搶險作業(yè)安全高效。

（七）環(huán)境保護(hù)

1.環(huán)境監(jiān)測：對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，防止污染擴(kuò)散。

2.環(huán)境保護(hù)措施：采取必要的環(huán)境保護(hù)措施，減少事件對環(huán)境的影響。

（八）人員防護(hù)要求

1.個人防護(hù)：要求參與應(yīng)急處置的人員佩戴必要的防護(hù)裝備。

2.防護(hù)培訓(xùn)：對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識。

三、應(yīng)急支援

（一）外部支援請求程序及要求

1.請求程序：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，向外部救援力量發(fā)出支援請求。

2.請求要求：提供詳細(xì)的事件信息、支援需求及聯(lián)系方式。

（二）聯(lián)動程序及要求

1.聯(lián)動程序：應(yīng)急指揮部與外部救援力量建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。

2.聯(lián)動要求：明確各方職責(zé)，確保聯(lián)動高效、有序。

（三）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

1.指揮關(guān)系：外部救援力量在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展救援工作。

2.指揮層級：設(shè)立現(xiàn)場指揮長，負(fù)責(zé)外部救援力量的協(xié)調(diào)和管理。

四、響應(yīng)終止

（一）終止基本條件

1.事態(tài)得到有效控制，恐怖襲擊風(fēng)險消除。

2.人員傷亡和財產(chǎn)損失得到妥善處理。

3.社會影響得到緩解，社會秩序恢復(fù)正常。

（二）終止要求

1.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

2.應(yīng)急隊伍撤回：將應(yīng)急隊伍撤回至正常狀態(tài)。

3.物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位，恢復(fù)正常管理。

（三）責(zé)任人

1.應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策。

2.各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)終止后的恢復(fù)工作。

恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染源識別與控制

1.識別與監(jiān)測：應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員進(jìn)行污染源識別，利用環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對周邊環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測。

2.控制與隔離：針對已識別的污染源，采取有效措施進(jìn)行控制，包括隔離、吸附、中和等手段，防止污染擴(kuò)散。

（二）污染處理與清除

1.清除方案：制定詳細(xì)的污染清除方案，包括清除方法、設(shè)備使用、人員配備等。

2.清除作業(yè)：組織專業(yè)清除隊伍，按照清除方案進(jìn)行污染物的收集、運輸和處置。

（三）環(huán)境恢復(fù)與監(jiān)測

1.恢復(fù)工作：對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，包括土壤修復(fù)、水體凈化等。

2.恢復(fù)監(jiān)測：持續(xù)監(jiān)測環(huán)境恢復(fù)效果，確保污染物處理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（一）生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)

1.設(shè)施檢查：對受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評估損壞程度。

2.修復(fù)工作：組織專業(yè)維修隊伍，按照修復(fù)方案進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)。

（二）生產(chǎn)流程優(yōu)化

1.流程分析：對生產(chǎn)流程進(jìn)行重新分析，識別并消除安全隱患。

2.優(yōu)化措施：實施生產(chǎn)流程優(yōu)化措施，提高生產(chǎn)效率和安全性。

（三）供應(yīng)鏈管理

1.供應(yīng)鏈評估：評估恐怖襲擊事件對供應(yīng)鏈的影響，確定關(guān)鍵物資和替代方案。

2.供應(yīng)鏈恢復(fù)：采取措施恢復(fù)供應(yīng)鏈，確保原材料供應(yīng)和生產(chǎn)材料供應(yīng)。

三、人員安置

（一）傷員康復(fù)與心理援助

1.康復(fù)治療：為受傷人員提供必要的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，包括物理治療和心理治療。

2.心理援助：為受災(zāi)員工及其家屬提供心理咨詢服務(wù)，緩解心理創(chuàng)傷。

（二）員工復(fù)職與培訓(xùn)

1.復(fù)職計劃：制定員工復(fù)職計劃，包括崗位安排、薪資待遇等。

2.培訓(xùn)與教育：組織相關(guān)培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

（三）受災(zāi)人員救助

1.救助措施：針對受災(zāi)嚴(yán)重的員工及其家庭，提供生活救助、臨時住宿等支持。

2.救助資金：設(shè)立救助資金，確保救助措施的有效實施。

四、總結(jié)評估

（一）應(yīng)急響應(yīng)評估

1.整體評估：對整個應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面評估，包括響應(yīng)速度、措施效果、資源利用等。

2.問題總結(jié)：總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)中存在的問題和不足，為今后應(yīng)急預(yù)案的修訂提供依據(jù)。

（二）后期處置評估

1.效果評估：評估污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等方面的效果。

2.經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)后期處置過程中的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)，為類似事件的處理提供參考。

恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

（一）通信保障單位及人員

1.通信保障單位：[通信保障單位名稱]，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

2.通信保障人員：[通信保障人員姓名及職務(wù)]，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的操作和維護(hù)。

（二）通信聯(lián)系方式

1.主通信線路：[主通信線路類型]，[電話號碼]。

2.備用通信線路：[備用通信線路類型]，[電話號碼]。

3.互聯(lián)網(wǎng)通信：[互聯(lián)網(wǎng)通信平臺]，[在線客服鏈接]。

（三）備用方案及保障責(zé)任人

1.備用方案：在主通信線路故障時，立即啟用備用通信線路，確保應(yīng)急通信暢通。

2.保障責(zé)任人：[通信保障人員姓名]，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護(hù)。

二、應(yīng)急隊伍保障

（一）人力資源

1.專家：[專家類型]，[專家姓名及專業(yè)領(lǐng)域]，提供專業(yè)技術(shù)支持。

2.專兼職應(yīng)急救援隊伍：[隊伍名稱]，[隊伍規(guī)模]，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作。

3.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：[協(xié)議救援單位名稱]，[救援隊伍規(guī)模]，作為備用救援力量。

（二）人員培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急響應(yīng)技能、現(xiàn)場救援操作、安全防護(hù)知識等。

2.培訓(xùn)周期：每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)技能培訓(xùn)。

三、物資裝備保障

（一）應(yīng)急物資和裝備類型

1.個人防護(hù)裝備：呼吸器、防化服、防刺服等。

2.救援設(shè)備：破拆工具、救援梯、搜救犬等。

3.醫(yī)療救護(hù)裝備：急救包、藥品、救護(hù)車等。

4.通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、無線電通訊設(shè)備等。

5.后勤保障物資：食品、水、帳篷、發(fā)電機(jī)等。

（二）物資裝備管理

1.存放位置：[應(yīng)急物資庫地址]，確保物資存放安全、有序。

2.運輸及使用條件：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，制定運輸和使用的詳細(xì)規(guī)定。

3.更新及補充時限：每年對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行一次全面檢查，根據(jù)實際情況進(jìn)行更新和補充。

4.管理責(zé)任人：[物資裝備管理負(fù)責(zé)人姓名]，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。

（三）臺賬管理

1.建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，詳細(xì)記錄物資類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用記錄等信息。

2.定期對臺賬進(jìn)行審核，確保信息準(zhǔn)確無誤。

四、保障責(zé)任

（一）通信與信息保障責(zé)任

1.通信保障單位負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

2.應(yīng)急隊伍保障責(zé)任人為專家、專兼職及協(xié)議應(yīng)急救援隊伍提供必要的培訓(xùn)和支持。

（二）物資裝備保障責(zé)任

1.物資裝備管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、管理、維護(hù)和更新。

2.應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)中合理使用物資和裝備，并確保其完好狀態(tài)。

恐怖襲擊應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

（一）能源供應(yīng)

1.電力保障：確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場及關(guān)鍵設(shè)施不間斷供電。

2.燃料保障：儲備必要的燃料，確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運行。

（二）能源管理

1.能源調(diào)度：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)度能源資源，優(yōu)先保障救援工作。

2.能源監(jiān)控：實時監(jiān)控能源消耗情況，防止能源浪費。

二、經(jīng)費保障

（一）經(jīng)費預(yù)算

1.預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)需求，編制詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算。

2.經(jīng)費管理：設(shè)立專門的應(yīng)急經(jīng)費賬戶，確保經(jīng)費使用的透明度和效率。

三、交通運輸保障

（一）交通調(diào)度

1.交通管制：在救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛通行暢通。

2.交通優(yōu)先：為應(yīng)急救援車輛提供交通優(yōu)先權(quán)，確保救援效率。

四、治安保障

（一）治安維護(hù)

1.警力部署：協(xié)調(diào)公安部門，在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域部署警力，維護(hù)治安秩序。

2.安全巡邏：組織治安巡邏隊伍，對重點區(qū)域進(jìn)行巡邏，防止不法行為。

五、技術(shù)保障

（一）技術(shù)支持

1.技術(shù)平臺：建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺，提供數(shù)據(jù)分析、決策支持等服務(wù)。

2.技術(shù)培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)操作能力。

六、醫(yī)療保障

（一）醫(yī)療資源

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的快速調(diào)配。

2.醫(yī)療救護(hù)：組織專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)隊伍，提供現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運服務(wù)。

七、后勤保障

（一）生活保障