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文檔簡(jiǎn)介
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第一部分總則
一、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情,需對(duì)確診或疑似傳染病患者進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),確保轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程安全、有序、高效,減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。具體包括但不限于以下情況:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病患者的隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)間傳染病患者的轉(zhuǎn)運(yùn)。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他單位(如疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等)合作進(jìn)行的傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)。
4.應(yīng)急狀態(tài)下傳染病患者的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。
本預(yù)案不適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等其他類(lèi)型的突發(fā)事件。
二、響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。
(一)分級(jí)響應(yīng)基本原則
1.預(yù)防為主:在傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)前,應(yīng)充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,減少疫情傳播。
2.分級(jí)響應(yīng):根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
3.快速反應(yīng):一旦發(fā)生傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)需求,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保快速響應(yīng)。
4.信息共享:各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)加強(qiáng)信息溝通與共享,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.科學(xué)決策:在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專(zhuān)家意見(jiàn),進(jìn)行決策。
6.持續(xù)改進(jìn):根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)效果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程。
(二)響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容
1.一級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情嚴(yán)重,可能對(duì)人民群眾生命安全和身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況。此時(shí),應(yīng)啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),全面協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位資源,全力開(kāi)展傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.二級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情較為嚴(yán)重,可能對(duì)局部地區(qū)造成較大影響的情況。此時(shí),應(yīng)啟動(dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
3.三級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情一般,對(duì)局部地區(qū)造成一定影響的情況。此時(shí),應(yīng)啟動(dòng)中級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),針對(duì)具體病例進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
4.四級(jí)響應(yīng):適用于傳染病疫情輕微,對(duì)局部地區(qū)影響較小的情況。此時(shí),應(yīng)啟動(dòng)最低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取針對(duì)性措施進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,設(shè)立傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)的應(yīng)急處置工作。
(二)構(gòu)成單位(部門(mén))及應(yīng)急處置職責(zé)
1.傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急指揮部
職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作,制定并實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)方案,指揮調(diào)度應(yīng)急資源,監(jiān)督指導(dǎo)各部門(mén)(單位)履行職責(zé)。
組成:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管負(fù)責(zé)人任副總指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體指揮,協(xié)調(diào)各部門(mén)(單位)行動(dòng),確保轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程安全、有序。
組成:由醫(yī)療、護(hù)理、感染控制、交通運(yùn)輸、保衛(wèi)等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人組成。
3.醫(yī)療救治小組
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)傳染病患者的醫(yī)療救治,確保患者轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的醫(yī)療安全。
組成:由感染科、急診科、ICU等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員組成。
4.感染防控小組
職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病患者的隔離、消毒和防護(hù)工作,防止疫情擴(kuò)散。
組成:由感染控制、公共衛(wèi)生、消毒防疫等部門(mén)(單位)人員組成。
5.交通運(yùn)輸小組
職責(zé):負(fù)責(zé)傳染病患者的轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛調(diào)度、行駛路線(xiàn)規(guī)劃和安全保障。
組成:由交通運(yùn)輸部門(mén)、醫(yī)院后勤保障部門(mén)相關(guān)人員組成。
6.信息聯(lián)絡(luò)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)傳遞信息,確保信息暢通。
組成:由醫(yī)院辦公室、信息中心、保衛(wèi)部門(mén)相關(guān)人員組成。
7.后勤保障小組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌備、供應(yīng)和保障工作。
組成:由醫(yī)院后勤保障部門(mén)、物資采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員組成。
8.宣傳培訓(xùn)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)的能力。
組成:由醫(yī)院教育部門(mén)、人力資源部門(mén)相關(guān)人員組成。
二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(一)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組
構(gòu)成:由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé)分工:醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)總體指揮;分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào);相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
行動(dòng)任務(wù):現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,組織各部門(mén)(單位)協(xié)同行動(dòng),確保患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作順利進(jìn)行。
(二)醫(yī)療救治小組
構(gòu)成:由感染科、急診科、ICU等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員組成。
職責(zé)分工:醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)傳染病患者的醫(yī)療救治工作,包括診斷、評(píng)估、治療等。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)患者病情,提供必要的醫(yī)療救治措施,確保患者轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的醫(yī)療安全。
(三)感染防控小組
構(gòu)成:由感染控制、公共衛(wèi)生、消毒防疫等部門(mén)(單位)人員組成。
職責(zé)分工:感染防控小組負(fù)責(zé)傳染病患者的隔離、消毒和防護(hù)工作。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)傳染病患者進(jìn)行隔離,確保消毒措施到位,防止疫情擴(kuò)散。
(四)交通運(yùn)輸小組
構(gòu)成:由交通運(yùn)輸部門(mén)、醫(yī)院后勤保障部門(mén)相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:交通運(yùn)輸小組負(fù)責(zé)傳染病患者的轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛調(diào)度、行駛路線(xiàn)規(guī)劃和安全保障。
行動(dòng)任務(wù):確保轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛符合安全標(biāo)準(zhǔn),制定合理的行駛路線(xiàn),保障患者轉(zhuǎn)運(yùn)安全。
(五)信息聯(lián)絡(luò)小組
構(gòu)成:由醫(yī)院辦公室、信息中心、保衛(wèi)部門(mén)相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)傳遞信息。
行動(dòng)任務(wù):建立信息共享平臺(tái),確保信息暢通,及時(shí)上報(bào)和反饋相關(guān)信息。
(六)后勤保障小組
構(gòu)成:由醫(yī)院后勤保障部門(mén)、物資采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌備、供應(yīng)和保障工作。
行動(dòng)任務(wù):根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)籌備和供應(yīng)應(yīng)急物資。
(七)宣傳培訓(xùn)小組
構(gòu)成:由醫(yī)院教育部門(mén)、人力資源部門(mén)相關(guān)人員組成。
職責(zé)分工:宣傳培訓(xùn)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
行動(dòng)任務(wù):定期組織應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)的能力。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第三部分信息接報(bào)
一、應(yīng)急值守電話(huà)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急值守電話(huà),確保24小時(shí)暢通,便于接收事故信息。
應(yīng)急值守電話(huà):12345678(示例號(hào)碼)
二、事故信息接收
(一)內(nèi)部通報(bào)程序
1.接收人:應(yīng)急值守人員或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收事故信息。
2.接收方式:電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式。
3.接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員或指定專(zhuān)人。
(二)事故信息接收流程
1.接收人接到事故信息后,應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)。
2.核實(shí)無(wú)誤后,立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組報(bào)告。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)部門(mén)(單位)。
三、內(nèi)部通報(bào)方式
(一)通報(bào)內(nèi)容
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員及病情。
2.事故的性質(zhì)、等級(jí)及可能造成的危害。
3.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.需要其他部門(mén)(單位)提供的支持與協(xié)助。
(二)通報(bào)方式
1.通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施通報(bào)。
四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(一)報(bào)告流程
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員及病情。
2.事故的性質(zhì)、等級(jí)及可能造成的危害。
3.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.需要上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位提供的支持與協(xié)助。
(三)報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人
1.報(bào)告時(shí)限:接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)。
2.責(zé)任人:醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
(一)通報(bào)方法
1.通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、傳真等方式。
2.通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)等渠道。
(二)通報(bào)程序
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,決定是否向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。
2.通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員及病情,事故的性質(zhì)、等級(jí)及可能造成的危害,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案等。
(三)通報(bào)責(zé)任人
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施通報(bào)。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
六、信息保密
在信息接報(bào)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定,確保事故信息不泄露給無(wú)關(guān)人員。
七、信息更新
在應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)更新事故信息,確保相關(guān)部門(mén)和單位掌握最新情況。
八、信息歸檔
應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事故信息進(jìn)行歸檔,以便后續(xù)分析和總結(jié)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第四部分信息處置與研判
一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序
1.信息收集:應(yīng)急值守人員或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的相關(guān)信息。
2.初步研判:應(yīng)急研判小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
3.決策啟動(dòng):根據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:
若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),則啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
4.宣布啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)正式渠道宣布應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間。
5.應(yīng)急響應(yīng):各應(yīng)急小組根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和預(yù)案要求,立即采取行動(dòng),執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的方式
1.人工啟動(dòng):根據(jù)事故信息的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
2.自動(dòng)啟動(dòng):通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件
(一)事故性質(zhì)
1.傳染病的類(lèi)型和危害程度。
2.患者的病情嚴(yán)重程度和傳染性。
(二)嚴(yán)重程度
1.事故影響的人數(shù)。
2.事故造成的直接和間接損失。
(三)影響范圍
1.事故波及的區(qū)域范圍。
2.事故對(duì)社會(huì)公共安全的影響。
(四)可控性
1.事故發(fā)展的趨勢(shì)和可控性評(píng)估。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源和能力是否能夠有效應(yīng)對(duì)。
三、預(yù)警啟動(dòng)
(一)預(yù)警啟動(dòng)的決策
當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
(二)預(yù)警啟動(dòng)的程序
1.通知相關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備,包括人員、物資、設(shè)備等。
3.實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變化。
四、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整
(一)跟蹤事態(tài)發(fā)展
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各應(yīng)急小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事故變化。
(二)科學(xué)分析處置需求
應(yīng)急研判小組應(yīng)科學(xué)分析處置需求,結(jié)合事故發(fā)展情況,提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。
(三)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故發(fā)展相適應(yīng)。
(四)避免過(guò)度或不足響應(yīng)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切關(guān)注響應(yīng)效果,避免過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi),或響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
五、應(yīng)急信息反饋
(一)信息反饋內(nèi)容
1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整情況。
2.各應(yīng)急小組行動(dòng)進(jìn)展。
3.事故發(fā)展趨勢(shì)和影響。
4.需要上級(jí)部門(mén)或單位提供的支持。
(二)信息反饋方式
1.通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等方式。
2.通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)等渠道。
(三)信息反饋責(zé)任人
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織信息反饋工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第五部分預(yù)警
一、預(yù)警啟動(dòng)
(一)預(yù)警信息發(fā)布渠道
1.內(nèi)部發(fā)布系統(tǒng):通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)、電子顯示屏等渠道。
2.外部發(fā)布平臺(tái):利用政府應(yīng)急平臺(tái)、公共衛(wèi)生信息平臺(tái)、社交媒體等公開(kāi)渠道。
(二)預(yù)警信息發(fā)布方式
1.緊急通知:以短信、郵件、電話(huà)等形式直接通知相關(guān)人員。
2.新聞發(fā)布:通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)或媒體公告等形式向社會(huì)發(fā)布。
(三)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別。
2.預(yù)警對(duì)象:明確受預(yù)警影響的區(qū)域、人員及機(jī)構(gòu)。
3.預(yù)警原因:簡(jiǎn)述引發(fā)預(yù)警的具體原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
4.應(yīng)對(duì)措施:提供初步的應(yīng)對(duì)建議和預(yù)防措施。
5.聯(lián)系方式:提供應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
二、響應(yīng)準(zhǔn)備
(一)隊(duì)伍準(zhǔn)備
1.應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,包括醫(yī)療救治隊(duì)、感染防控隊(duì)、交通運(yùn)輸隊(duì)等。
2.人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行傳染病防控、醫(yī)療救治、物資管理等培訓(xùn)。
(二)物資準(zhǔn)備
1.物資清單:制定詳細(xì)的物資清單,包括防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備等。
2.物資儲(chǔ)備:在指定地點(diǎn)儲(chǔ)備足夠的物資,確保應(yīng)急需要。
(三)裝備準(zhǔn)備
1.裝備配置:根據(jù)預(yù)警級(jí)別,配置必要的應(yīng)急裝備,如防護(hù)服、呼吸器、消毒設(shè)備等。
2.裝備維護(hù):定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
(四)后勤準(zhǔn)備
1.生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的飲食、住宿等后勤保障。
2.交通保障:確保應(yīng)急車(chē)輛和交通工具的可用性。
(五)通信準(zhǔn)備
1.通信設(shè)備:配備必要的通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等。
2.信息平臺(tái):建立應(yīng)急信息平臺(tái),確保信息暢通。
三、預(yù)警解除
(一)預(yù)警解除的基本條件
1.傳染病疫情得到有效控制。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯示不再存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的能力。
(二)預(yù)警解除的要求
1.評(píng)估確認(rèn):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。
2.發(fā)布解除通知:通過(guò)原預(yù)警信息發(fā)布渠道,發(fā)布預(yù)警解除通知。
3.恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng):醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),應(yīng)急隊(duì)伍解除待命狀態(tài)。
(三)預(yù)警解除的責(zé)任人
1.評(píng)估責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估。
2.發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知。
3.恢復(fù)運(yùn)營(yíng)責(zé)任人:醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
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第六部分應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動(dòng)
(一)響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
1.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,確定響應(yīng)級(jí)別,部署應(yīng)急行動(dòng)。
2.信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,將事故信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。
3.資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)(單位)資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員到位。
4.信息公開(kāi):通過(guò)醫(yī)院官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)措施。
5.后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障和財(cái)力支持。
二、應(yīng)急處置
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
1.警戒區(qū)域:劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2.疏散路線(xiàn):制定疏散路線(xiàn),確保患者和工作人員安全撤離。
3.警戒力量:部署警戒力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(二)人員搜救
1.搜救小組:成立專(zhuān)門(mén)的搜救小組,負(fù)責(zé)患者搜救工作。
2.搜救方法:采用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和人員,確保患者及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和救助。
(三)醫(yī)療救治
1.救治原則:遵循先救治、后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。
2.救治措施:對(duì)傳染病患者進(jìn)行緊急救治,包括藥物治療、隔離觀察等。
(四)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
1.環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。
2.生物監(jiān)測(cè):對(duì)可能受到污染的物品和區(qū)域進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。
(五)技術(shù)支持
1.專(zhuān)家支持:邀請(qǐng)傳染病防控、醫(yī)療救治等方面的專(zhuān)家提供技術(shù)支持。
2.信息支持:利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提供信息分析和決策支持。
(六)工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)
1.工程搶險(xiǎn):對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行排除,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。
2.環(huán)境保護(hù):采取有效措施,防止污染擴(kuò)散,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(七)人員防護(hù)
1.防護(hù)裝備:為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、手套等。
2.防護(hù)培訓(xùn):對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),確保正確使用防護(hù)裝備。
三、應(yīng)急支援
(一)請(qǐng)求支援程序及要求
1.請(qǐng)求條件:當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身能力無(wú)法控制事態(tài)時(shí),應(yīng)立即向外部請(qǐng)求支援。
2.請(qǐng)求方式:通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)等渠道,向相關(guān)救援力量發(fā)出請(qǐng)求。
3.請(qǐng)求內(nèi)容:明確請(qǐng)求支援的類(lèi)型、數(shù)量、時(shí)間等信息。
(二)聯(lián)動(dòng)程序及要求
1.聯(lián)動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,協(xié)調(diào)各方力量共同應(yīng)對(duì)。
2.聯(lián)動(dòng)要求:各方力量應(yīng)按照聯(lián)動(dòng)預(yù)案的要求,迅速響應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
1.指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,應(yīng)服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.指揮協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的工作。
四、響應(yīng)終止
(一)響應(yīng)終止的基本條件
1.傳染病疫情得到有效控制。
2.潛在風(fēng)險(xiǎn)消除。
3.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全穩(wěn)定。
(二)響應(yīng)終止的要求
1.評(píng)估確認(rèn):應(yīng)急指揮部對(duì)響應(yīng)終止條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。
2.發(fā)布終止通知:通過(guò)原響應(yīng)啟動(dòng)渠道,發(fā)布響應(yīng)終止通知。
3.恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng):醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),應(yīng)急隊(duì)伍解除待命狀態(tài)。
(三)責(zé)任人
1.評(píng)估責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)評(píng)估響應(yīng)終止條件。
2.發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止通知。
3.恢復(fù)運(yùn)營(yíng)責(zé)任人:醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
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第七部分后期處置
一、污染物處理
(一)污染物識(shí)別與分類(lèi)
1.病原體污染物:包括患者血液、分泌物、排泄物等含有病原體的物質(zhì)。
2.消毒劑污染物:使用過(guò)的消毒劑、廢棄消毒劑包裝等。
3.醫(yī)療廢物:包括使用過(guò)的口罩、手套、防護(hù)服等一次性醫(yī)療用品。
(二)污染物處理程序
1.分類(lèi)收集:根據(jù)污染物性質(zhì),進(jìn)行分類(lèi)收集,確保安全處理。
2.無(wú)害化處理:采用高溫消毒、化學(xué)消毒等方法,對(duì)病原體污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。
3.消毒劑回收:對(duì)廢棄消毒劑進(jìn)行回收,按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。
4.醫(yī)療廢物處置:按照醫(yī)療廢物處理規(guī)范,將醫(yī)療廢物送至指定處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。
5.監(jiān)測(cè)與記錄:對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè),并詳細(xì)記錄處理情況,以備查驗(yàn)。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(一)恢復(fù)計(jì)劃制定
1.評(píng)估影響:評(píng)估傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的影響。
2.制定恢復(fù)計(jì)劃:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃,包括時(shí)間表、責(zé)任人和具體措施。
(二)恢復(fù)措施實(shí)施
1.基礎(chǔ)設(shè)施檢查:對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
2.人員培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行傳染病防控和應(yīng)急處置的再培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力。
3.物資補(bǔ)給:補(bǔ)充應(yīng)急物資和日常運(yùn)營(yíng)所需物資,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.信息更新:更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部信息,包括官方網(wǎng)站、公告欄等,告知公眾恢復(fù)情況。
三、人員安置
(一)員工安置
1.健康監(jiān)測(cè):對(duì)參與應(yīng)急處置的員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保其健康狀況符合工作要求。
2.心理支持:為受事件影響的員工提供心理支持服務(wù),幫助他們緩解壓力。
3.崗位調(diào)整:根據(jù)員工的健康狀況和工作能力,進(jìn)行崗位調(diào)整,確保工作安全。
(二)患者安置
1.信息告知:向患者及其家屬告知事件處理情況,提供必要的心理支持和醫(yī)療服務(wù)。
2.醫(yī)療康復(fù):對(duì)傳染病患者進(jìn)行康復(fù)治療,確保其恢復(fù)正常生活。
3.隨訪服務(wù):對(duì)已轉(zhuǎn)運(yùn)的患者進(jìn)行隨訪,了解康復(fù)情況,提供必要的支持。
四、總結(jié)評(píng)估
(一)評(píng)估目的
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn):總結(jié)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.改進(jìn)預(yù)案:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(二)評(píng)估內(nèi)容
1.應(yīng)急處置效果:評(píng)估應(yīng)急處置措施的有效性和及時(shí)性。
2.人員表現(xiàn):評(píng)估參與應(yīng)急處置人員的表現(xiàn)和能力。
3.物資裝備:評(píng)估應(yīng)急物資和裝備的充足性和適用性。
4.溝通協(xié)調(diào):評(píng)估信息溝通和協(xié)調(diào)工作的有效性。
(三)評(píng)估方法
1.內(nèi)部調(diào)查:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式,收集員工和患者的反饋意見(jiàn)。
2.數(shù)據(jù)分析:對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,評(píng)估效果。
3.專(zhuān)家評(píng)審:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第八部分應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
(一)應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
1.應(yīng)急指揮部:設(shè)立專(zhuān)門(mén)通信小組,成員名單及聯(lián)系方式應(yīng)詳細(xì)記錄。
2.醫(yī)療救治小組:包括感染科、急診科、ICU等科室負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通訊錄。
3.感染防控小組:公共衛(wèi)生、消毒防疫等部門(mén)聯(lián)系信息。
4.交通運(yùn)輸小組:負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度和保障的部門(mén)及人員通訊方式。
5.信息聯(lián)絡(luò)小組:辦公室、信息中心等部門(mén)負(fù)責(zé)信息傳遞的聯(lián)系人。
(二)通信聯(lián)系方式和方法
1.主通信方式:采用固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)等,確保24小時(shí)通訊暢通。
2.備用方案:在主通信方式失效時(shí),啟用備用通信系統(tǒng),如無(wú)線(xiàn)電、互聯(lián)網(wǎng)等。
3.保障責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障工作。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
(一)應(yīng)急人力資源
1.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):包括傳染病防控、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生等方面的專(zhuān)家。
2.專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員等組成。
3.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,一旦需要可快速調(diào)用。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍管理
1.隊(duì)伍培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練。
2.裝備配備:為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備、醫(yī)療急救設(shè)備等。
3.值班安排:制定應(yīng)急隊(duì)伍值班表,確保隨時(shí)待命。
三、物資裝備保障
(一)應(yīng)急物資和裝備
1.物資類(lèi)型:防護(hù)服、隔離服、手套、口罩、消毒劑、醫(yī)療廢物袋等。
2.物資數(shù)量:根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求,制定詳細(xì)的物資清單。
3.物資性能:確保物資符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.存放位置:設(shè)立專(zhuān)用物資庫(kù)房,存放應(yīng)急物資和裝備。
5.運(yùn)輸及使用條件:制定物資運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保安全有效。
(二)物資裝備管理
1.更新及補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資使用情況和庫(kù)存情況,定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。
2.管理責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、保管和使用。
3.聯(lián)系方式:管理責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公開(kāi),以便隨時(shí)溝通。
(三)臺(tái)賬管理
1.物資臺(tái)賬:建立詳細(xì)的物資臺(tái)賬,記錄物資種類(lèi)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。
2.裝備臺(tái)賬:對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行登記,包括型號(hào)、編號(hào)、使用狀態(tài)等。
3.更新記錄:定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第九部分其他保障
一、能源保障
(一)能源需求分析
1.應(yīng)急照明:確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)急照明系統(tǒng)正常運(yùn)行。
2.應(yīng)急供電:評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急供電需求,確保關(guān)鍵設(shè)施如急救設(shè)備、信息系統(tǒng)等的電力供應(yīng)。
(二)能源保障措施
1.備用電源:安裝備用發(fā)電機(jī)或其他備用電源設(shè)備,以應(yīng)對(duì)主電源故障。
2.能源監(jiān)控系統(tǒng):部署能源監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況,及時(shí)響應(yīng)異常情況。
3.能源保障責(zé)任人:指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
二、經(jīng)費(fèi)保障
(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi):根據(jù)預(yù)案要求,制定年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):針對(duì)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。
(二)經(jīng)費(fèi)管理
1.專(zhuān)款專(zhuān)用:確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)僅用于應(yīng)急處置和恢復(fù)工作。
2.財(cái)務(wù)審計(jì):定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)使用透明、合規(guī)。
三、交通運(yùn)輸保障
(一)交通運(yùn)輸需求
1.轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛:確保專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛充足,滿(mǎn)足傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)需求。
2.交通路線(xiàn):規(guī)劃合理的交通路線(xiàn),避開(kāi)擁堵區(qū)域,確保轉(zhuǎn)運(yùn)效率。
(二)交通運(yùn)輸保障措施
1.交通管制:必要時(shí)實(shí)施交通管制,保障轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛通行。
2.優(yōu)先通行權(quán):為轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛提供優(yōu)先通行權(quán),確保快速到達(dá)目的地。
四、治安保障
(一)治安需求
1.現(xiàn)場(chǎng)安全:確保轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的安全。
2.信息保密:對(duì)傳染病患者信息進(jìn)行保密,防止泄露。
(二)治安保障措施
1.警力部署:必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)增派警力,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.安全檢查:對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,防止意外事件發(fā)生。
五、技術(shù)保障
(一)技術(shù)需求
1.信息平臺(tái):確保應(yīng)急信息平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行,支持信息共享和指揮調(diào)度。
2.監(jiān)測(cè)設(shè)備:配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,如病原體檢測(cè)儀、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀等。
(二)技術(shù)保障措施
1.設(shè)備維護(hù):定期對(duì)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其正常工作。
2.技術(shù)支持:與專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,提供技術(shù)支持和故障排除。
六、醫(yī)療保障
(一)醫(yī)療保障需求
1.醫(yī)療資源:確保充足的醫(yī)療資源和人員,滿(mǎn)足傳染病患者救治需求。
2.藥品供應(yīng):保障傳染病治療藥品和醫(yī)療物資的供應(yīng)。
(二)醫(yī)療保障措施
1.醫(yī)療團(tuán)隊(duì):組建專(zhuān)業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì),提供高質(zhì)量的醫(yī)療救治服務(wù)。
2.藥品儲(chǔ)備:建立藥品儲(chǔ)備庫(kù),確保傳染病治療藥品的充足。
七、后勤保障
(一)后勤需求
1.生活物資:保障應(yīng)急期間員工的生活必需品供應(yīng)。
2.餐飲服務(wù):確保應(yīng)急期間員工的餐飲服務(wù)質(zhì)量和安全。
(二)后勤保障措施
1.后勤團(tuán)隊(duì):組建后勤保障團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)工作。
2.物資供應(yīng):與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,確保物資供應(yīng)的及時(shí)性。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)案
第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)傳染病基礎(chǔ)知識(shí)
1.傳染病的基本概念、分類(lèi)和傳播途徑。
2.傳染病病原體的特性及其檢測(cè)方法。
(二)
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