中學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告..........................................................2

第二章供應(yīng)商須知..............................................................5

2.1總則...................................................................................5

2.2磋商文件..............................................................................11

2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制...................................................................13

2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件.................................................15

2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)..............................................16

2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo).................................................17

2.8質(zhì)疑與投訴............................................................................26

第三章評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）.................................................28

3.1相關(guān)要求..............................................................................28

3.2評(píng)審過程.............................................................................28

3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表...................................................................29

第四章合同條款和格式...........................................................34

41簽訂合同..............................................................................34

4.2合同主要條款..........................................................................34

第一部分合同協(xié)議書.......................................................................35

第二部分通用合同條款...................................................................39

第三部分專用合同條款.....................................................................40

第五章工程量清單..............................................................67

1、工程量清單說(shuō)明..........................................................................67

2、報(bào)價(jià)說(shuō)明................................................................................67

3、工程量清單：.............................................................................69

4、已標(biāo)價(jià)的工程量清單格式.................................................................104

第六章圖紙.................................................................165

第七章響應(yīng)文件格式..........................................................166

7.1報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄...................................................................169

7.2首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表.......................................................................171

7.3已標(biāo)價(jià)工程量清單.....................................................................172

7.4施工組織設(shè)計(jì).........................................................................173

7.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu).........................................................................178

7.6資格審查資料.........................................................................181

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況：

新泰市東都鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商在泰安市公共資源交易

平臺(tái)領(lǐng)取采購(gòu)文件，并于2022年7月13日8時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP3709820002022000034

項(xiàng)目名稱：新泰市東都鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：151.750044萬(wàn)元

最高限價(jià)：151.750044萬(wàn)元

采購(gòu)需求：于2022年6月24號(hào)在泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布

合同履行期限：接到采購(gòu)人進(jìn)場(chǎng)施工通知后60日內(nèi)完工。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)

庫(kù)[2017]141號(hào)）、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）、《關(guān)于

政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府

采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)（2006）90號(hào)）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫(kù)（2004）

185號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)【2019】

9號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》泰財(cái)采（2022）5號(hào)。

3.本項(xiàng)目特定資格要求：（1）須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織;

供應(yīng)商須具備建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上費(fèi)質(zhì)，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生

產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備建

筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。擬

投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須符合《山東省注冊(cè)建造師信用管理辦法》和《山東省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》的用關(guān)規(guī)定；

（2）根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘

錄》（發(fā)改財(cái)金[2016]2641號(hào)文件），凡被公布為失信責(zé)任主體的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目

2

報(bào)價(jià)；被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用山東”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)單位（供應(yīng)商），其

投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

三、獲取采購(gòu)文件

1、時(shí)間：2022年6月30日至2022年7月6日，每日上午8:30至下午18：30。（北

京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2、地點(diǎn)：泰安市公共資源交易平臺(tái)（網(wǎng)址:sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）o

3、方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)。擬參加本項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)［供應(yīng)商）須辦理并取得數(shù)

字證書（電子印章）后，方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。請(qǐng)各投標(biāo)企業(yè)（供應(yīng)商）仔細(xì)閱

讀泰安市公共資源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中《CA數(shù)字辦理指南（投標(biāo)人）》并按要求辦理及

續(xù)期。相關(guān)事宜請(qǐng)與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系，聯(lián)系電話：。已辦理且在有效期內(nèi)

可直接登錄系統(tǒng)。凡有意參加本次采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)單位，須在磋商文件獲取時(shí)間內(nèi)在“中國(guó)山

東政府采購(gòu)網(wǎng)”上注冊(cè)并針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行備案，同時(shí)登錄泰安市公共資源交易平臺(tái)（網(wǎng)址：

sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn）領(lǐng)取磋商文件。（如供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)在泰安市公共資源交易

平臺(tái)領(lǐng)取磋商文件和未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)投標(biāo)備案的，其響應(yīng)文件將不予接收）。請(qǐng)各供

應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后及時(shí)關(guān)注交易立臺(tái)“澄清文件下載”欄目及公共資源交易網(wǎng)政府采購(gòu)交

易信息欄目發(fā)布公告（招標(biāo)公告、變更公告）信息，如項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名單位不足三家，代理機(jī)構(gòu)

將發(fā)布澄清（變更）公告，并發(fā)布二次招標(biāo)公告；如因報(bào)名單位未及時(shí)查看交易平臺(tái)信息而對(duì)

自身造成損失，相關(guān)責(zé)任由報(bào)名單位自行承擔(dān)。

4、本次實(shí)行不見面網(wǎng)上開標(biāo)，供應(yīng)商無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需登錄泰安市不見面開標(biāo)系統(tǒng)

進(jìn)行遠(yuǎn)程解密響應(yīng)文件，具體操作詳見虛擬開標(biāo)大廳--投標(biāo)人操作手冊(cè)（附件）。

5、售價(jià)：0元

泰安市公共資源交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商類“多輪報(bào)價(jià)”功能，投標(biāo)人在進(jìn)行二輪報(bào)

價(jià)時(shí)參照交易平臺(tái)網(wǎng)上“多輪報(bào)價(jià)”功能操作說(shuō)明。

四、響應(yīng)文件遞交

截止時(shí)間：2022年7月13日8時(shí)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)截止時(shí)間以后系統(tǒng)不再接收任何響應(yīng)文件。

五、開啟

時(shí)間：2022年7月13日8時(shí)30分（北京時(shí)間）

3

地點(diǎn)：本次實(shí)行不見面網(wǎng)上開標(biāo)，供應(yīng)商無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，需登錄泰安市不見面開標(biāo)系

統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程解密響應(yīng)文件，具體操作詳見虛擬開標(biāo)大廳--投標(biāo)人操作手冊(cè)（附件）。

六、公告期限

芻本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.嚴(yán)格執(zhí)行“泰安市公共資源交易中心疫情防控期間現(xiàn)場(chǎng)交易服務(wù)指南”繼續(xù)加強(qiáng)開評(píng)

標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理。采購(gòu)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理工作。繼續(xù)執(zhí)行登記問詢制度，

逐一準(zhǔn)確登記參與開評(píng)標(biāo)活動(dòng)人員的基本信息，測(cè)量、記錄個(gè)人體溫。供應(yīng)商代表每家限定1

人；必須佩戴口罩；拒絕出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等可疑癥狀的人員參加本次招標(biāo)活動(dòng)。到場(chǎng)法

人或授權(quán)代表應(yīng)出示電子健康通行碼及身份證進(jìn)行實(shí)名登記。

2.遞交投標(biāo)文件時(shí)間地點(diǎn)為暫定，疫情如出現(xiàn)非預(yù)期變化或有相關(guān)部門下發(fā)相關(guān)文件要求

暫停開標(biāo)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過公告、書面通知、電子郵件、撥打電話等方式通知供應(yīng)商延期

的，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件認(rèn)同，不得提出異議。

3.疫情處置工作存在動(dòng)態(tài)化，清相關(guān)當(dāng)事人嚴(yán)格遵守居住地、旅居地、本項(xiàng)目所在地疫

情相關(guān)的要求。政策要求不一致的，以時(shí)間為逆順序的新規(guī)為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件配合我區(qū)（市、

省）疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的相關(guān)規(guī)定與要求。

4.提出異議的時(shí)限要求：對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出；對(duì)開標(biāo)

有異嘆的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出；對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間。

5.線上異議（質(zhì)疑）與投訴。依據(jù)泰公管聯(lián)席辦[201]6號(hào)通知要求，供應(yīng)商在滿足異議（質(zhì)

疑）與投訴條件下，可在線提出。1、線上異議（質(zhì)疑）。供應(yīng)商滿足異議（質(zhì)疑）條件可通過電子

交易平臺(tái)向采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)提出異議（質(zhì)疑）；異議（質(zhì)疑）應(yīng)符合本項(xiàng)目采購(gòu)文件“異議（質(zhì)疑）

與投訴”章節(jié)有關(guān)要求；線上與書面異議（質(zhì)疑）具有同等效力；出現(xiàn)線上線下同時(shí)提出時(shí)，采購(gòu)

人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)答復(fù)。

2、線上投訴。滿足投訴條件的投訴主體可通過電子監(jiān)管平臺(tái)向同級(jí)財(cái)政部門或有管轄權(quán)

的行政監(jiān)督部門提出投訴。

投訴書應(yīng)符合本項(xiàng)目采購(gòu)文件“異議（質(zhì)疑）與投訴”章節(jié)有關(guān)要求；線上與書面投訴書具

有同等效力；線上線下同時(shí)提出時(shí)，投訴受理部門應(yīng)同時(shí)答復(fù)。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

4

第二章供應(yīng)商須知

2.1總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照磋

商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。

本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、

工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)，磋商小組確

定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

本磋商文件所稱工程，是指新泰市東都鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目。

2.1.1前附表

序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求

1采購(gòu)人新泰市東都鎮(zhèn)人民政府

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)深圳群倫項(xiàng)目管理有限公司新泰分公司

3項(xiàng)目名稱新泰市東熬鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目

4標(biāo)段劃分本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段

本項(xiàng)目為新泰市東都鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)項(xiàng)目.主要是新泰

市東都鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生餐廳的建設(shè)施工，具體內(nèi)容詳見工程量清

5項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求單。

工期：接到采購(gòu)人進(jìn)場(chǎng)施工通知后60日內(nèi)完工。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)為151.750044萬(wàn)元。

6預(yù)算控制價(jià)注：投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)

價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無(wú)效。

1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；

2、供應(yīng)商須具備建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，具備有

效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、

供應(yīng)商資格

7資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備建

要求

筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生

產(chǎn)考核合格證書（B證）。擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須符合《山

東省注冊(cè)建造師信用管理辦法》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于

5

進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》的相

關(guān)規(guī)定。

3、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記

錄；

4、根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)

施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金[2016]2641號(hào)文件），

凡被公布為失信責(zé)任主體的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)；被

“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“信用山東”網(wǎng)站列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單的投標(biāo)單位（供應(yīng)商），其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)

處理。

5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)將以下資質(zhì)資格證明材料的原件掃描件進(jìn)行上

傳并制作在電子投標(biāo)文件中。（注：①上傳材料中需要法定代表

人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，須將原件掃描后上傳至電子投標(biāo)

文件中并電子簽章②上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托

人簽字或蓋章的，上傳時(shí)，只需要上傳word格式加蓋電子公章

即可）。如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其報(bào)價(jià)一律按

無(wú)效標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；

供應(yīng)商資質(zhì)資格

2、資質(zhì)證書；

8要求的證明材料

3、安全生產(chǎn)許可證；

和情況說(shuō)明

4、參加投標(biāo)的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證明；

如為授權(quán)委托人，則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授

權(quán)委托書。

5、注冊(cè)建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證B證；

6、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（2020年、2021年）或銀行出具的資信證明；

7、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料；

8、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明；

6

9踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織，供應(yīng)商可自行踏勘。

提出磋商文件答

102022年7月6日17時(shí)00分前。

疑時(shí)間

磋商文件答疑、

11澄清、修改截止2022年7月6日17時(shí)00分。

時(shí)間

供應(yīng)商確認(rèn)收到

磋商文件答疑、

12自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。

澄清、修改、補(bǔ)

充的時(shí)間

13報(bào)價(jià)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。

14缺陷責(zé)任期24個(gè)月

本工程采用采用全費(fèi)用綜合單價(jià)承包方式；供應(yīng)商所填報(bào)價(jià)

格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化（或政策性）因素而變動(dòng)，應(yīng)依

據(jù)市場(chǎng)行情價(jià)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及本單位具體情況編制；合價(jià)及單

15報(bào)價(jià)范圍及其他價(jià)應(yīng)包括臨時(shí)工程與設(shè)施、各種施工防護(hù)設(shè)施、施工環(huán)保費(fèi)用、

駐地建設(shè)賽用、人工、材料、機(jī)械、質(zhì)檢（自檢）、安裝、缺陷

修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，招標(biāo)單位或合同

明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)及采購(gòu)代理費(fèi)等。

是否允許遞交備

16不允許。

選報(bào)價(jià)方案

內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件及技術(shù)文件；

份數(shù)：1份；

響應(yīng)文件電子

17格式：非加密格式（*.nTATF）；

版

介質(zhì)：U帶:

非加密的投標(biāo)文件制作在U盤中密封遞交。（成交供應(yīng)商提供）

是否接受聯(lián)合體

18不接受。

報(bào)價(jià)

響應(yīng)文件為A4幅面，分冊(cè)膠裝，包含報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)

19響應(yīng)文件裝訂

文件三部分，否則其投標(biāo)無(wú)效。

7

實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)，網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)：

1、遞交壹份電子響應(yīng)文件，電子標(biāo)書內(nèi)容包括第二章投標(biāo)人須

知正文第2.3.6項(xiàng)（響應(yīng)文件的組成）中的內(nèi)容。

20響應(yīng)文件份數(shù)

2、評(píng)標(biāo)結(jié)束確定成交供應(yīng)商后，成交供應(yīng)商須制作一正四副紙

質(zhì)響應(yīng)文件提交給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位

留存?zhèn)浒浮?/p>

本次實(shí)行不見面網(wǎng)上開標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，須在規(guī)定

遞交響應(yīng)文件時(shí)時(shí)間內(nèi)上傳加密電子投標(biāo)文件，依據(jù)“虛擬開標(biāo)大廳-投標(biāo)人

21間、截止時(shí)間、操作手冊(cè)”（sdf.lkj//sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn：8081/fw

地點(diǎn)及地址zn/moreinfo.html）要求進(jìn)行投標(biāo)文件解密。若因投標(biāo)人操作導(dǎo)

致的投標(biāo)文件無(wú)法成功解密，后果自負(fù)。

響應(yīng)文件是

22不退還。

否退還

23磋商時(shí)間、地點(diǎn)同遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)

響應(yīng)文件密封性

24由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。

檢查

25唱價(jià)順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。

26磋商小組評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：3人，其中采購(gòu)人代表1人，專家2人。

27評(píng)審辦法綜合評(píng)分法

28報(bào)價(jià)輪次本次磋商共二輪報(bào)價(jià)（含首輪公開唱價(jià)）

技術(shù)部分是否采

29否

用“暗標(biāo)”

30成交供應(yīng)商確定由磋商小組推薦1-3名成交候選單位

本工程無(wú)預(yù)付款，待工程竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)審計(jì)定案后，甲方向

31付款方式

乙方付至審計(jì)定案值的50%,余款三年內(nèi)分批次無(wú)息付清。

根據(jù)《關(guān)于對(duì)財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施

聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金［201612641號(hào)文件），凡

32信用記錄被公布為失信責(zé)任主體的投標(biāo)單位，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。查

詢網(wǎng)址為信用中國(guó)（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）,對(duì)列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單的投標(biāo)單位，拒絕其參與招投標(biāo)活動(dòng)，

8

作廢標(biāo)處理。

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)單位在投標(biāo)截止日的信用記錄

進(jìn)行查詢，采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，

在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審委員會(huì)審核，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)

應(yīng)當(dāng)與其他采購(gòu)文件一并保存

本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依

33監(jiān)督

法實(shí)施的監(jiān)督。

34需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

35采購(gòu)代理費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，由中標(biāo)單位支付。

36解釋權(quán)本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.1.2當(dāng)事人

2.1.2.1采購(gòu)人：系指新泰市東都鎮(zhèn)人民政府。

2.L2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的法人、

其他組織或者自然人。

2.L2.3磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人

代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。

2.1.2.4成交供應(yīng)商：系指磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)

行磋商，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)

商為成交供應(yīng)商。

2.1.2.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指深圳群倫項(xiàng)目管理有限公司新泰分公司。

2.1.3磋商依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；

2.1.3.2《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》；

2.1.3.3《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》；

2.1.3.4《中華人民共和國(guó)民法典》；

2.1.3.5《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》;

2.1.3.6其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

2.1.4供應(yīng)商的相關(guān)要求

2.1.4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

2.1.4.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料。

9

2.L4.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控

股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購(gòu)項(xiàng)目中同

時(shí)報(bào)吩。

2.1.4.4供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。

2.1.5保密

參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人陞私等保

密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位

2.1.6.1所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；

2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；

2.1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)

2.1.7.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間，地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)

生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.7.2采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用

的資料，采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任

和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引

起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。

2.1.8答疑

2.1.8.1供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問或者疑問，需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于

供應(yīng)商須知中規(guī)定的時(shí)間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直

接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至。采購(gòu)人將對(duì)供

應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)

上公告。

2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的

所有要求，供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的，后果自負(fù)。

2.1.9偏離

采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏

10

離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.1.10其他條款

2.1.10.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由

轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購(gòu)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其成交資格，

并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

2.1.10.2不論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。

2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用

設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

2.2磋商文件

2.2.1磋商文件的構(gòu)成

磋商文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

2.2.1.2供應(yīng)商須知；

（1）總則；

（2）磋商文件；

（3）報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制；

（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（5）響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)；

（6）唱價(jià)、磋商.確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；

（7）紀(jì)律和監(jiān)督；

（8）質(zhì)疑與投訴；

2.2.1.3評(píng)審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5工程量清單；

2.2.1.6圖紙；

2.2.1.7響應(yīng)文件格式。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、

泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。

2.2.2磋商文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應(yīng)商獲得磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不

11

清楚的，應(yīng)在獲得磋商文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳

真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至磋商文

件指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)

核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受磋商文件所有條款。

2.2.2.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，澄清或者

修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日5日前，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰

安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人，但不

指明澄清或者修改問題的來(lái)源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)磋商

文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。

若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商

或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間，否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律

責(zé)任。

2.2.2.3磋商文件的澄清或修改文件在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)

布公告后，方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的

表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。

2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。

2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)，從中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)或泰安市

公共資源交易網(wǎng)下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。

2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間

2.2.3.1采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間，但至少應(yīng)

當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源

交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順

延遞交響應(yīng)文件截止之日。

2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)遞

交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)

在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前，在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安市公共資源交

易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時(shí)

間編制響應(yīng)文件。

2.2.3.3發(fā)售的磋商文件（包括答疑、澄清以及修改）與網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以中國(guó)山

東政府采購(gòu)網(wǎng)及泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制

2.3.1報(bào)價(jià)

2.3.1.1報(bào)價(jià)的范圍：本工程采用采用固定單價(jià)承包方式；供應(yīng)商所填報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施

期間不因市場(chǎng)變化（或政策性）因素而變動(dòng)，應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)行情價(jià)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及本單位具體

情況編制；合價(jià)及單價(jià)應(yīng)包括臨時(shí)工程與設(shè)施、各種施工防護(hù)設(shè)施、施工環(huán)保費(fèi)用、駐地建設(shè)

費(fèi)用、人工、材料、機(jī)械、質(zhì)檢（自檢）、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金

等費(fèi)用，招標(biāo)單位或合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)及招標(biāo)代理費(fèi)等。

2.3.1.2報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)?價(jià)，不得等手或高手預(yù)算控制價(jià)，否則其

報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則報(bào)價(jià)無(wú)

效。

2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授

權(quán)代表簽署，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.5供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件珞式要求填寫，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.1.6唱價(jià)時(shí)，響應(yīng)文件以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中首輪報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相

應(yīng)內(nèi)容不一致的，以首輪報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以首輪報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)

金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

2.3.1.7公開報(bào)價(jià)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有

條件的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求

磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人代簽。授

權(quán)代表簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。

2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求

供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名

13

稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、

“業(yè)務(wù)章”等)的印章，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用

2.3.4.1除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、

分均為北京時(shí)間。

2.3.4.2報(bào)價(jià)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以及

其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況,

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期，要求與答復(fù)均以書面

通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕二述要求，拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文

件有效期的，其報(bào)價(jià)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件。

2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有要用。不論磋商結(jié)果如何，

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。

2.3.5電子響應(yīng)文件格式以及編制要求

艱據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：

2.3.5.1泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)一服務(wù)指南一“下載中心”欄目中的下載

投標(biāo)文件制作軟件，下載地址：泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)

(sdf.lkj//sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn：8081/)的下載中心欄目。

2.3.5.2使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子響應(yīng)文件時(shí)必須下載并使用最新的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文

件或者答疑澄清文件，具體澡作詳見“政府采購(gòu)業(yè)務(wù)操作手冊(cè)-投標(biāo)人”

(sdf.lkj//sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn：8081/fwzn/003004/moreinfo.html)°

2.3.5.3制作電子響應(yīng)文件時(shí)必須使用CA數(shù)字證書，并進(jìn)行蓋章，響應(yīng)文件制作軟件會(huì)生

成兩個(gè)投標(biāo)文件，一個(gè)為加密的投標(biāo)文件(TATF),另外一個(gè)為非加密的投標(biāo)文件(nTATF)。

2.3.5.4制作電子響應(yīng)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期，若CA數(shù)字證書即將到期，必須續(xù)

期后再制作電子響應(yīng)文件，否則開標(biāo)時(shí)電子響應(yīng)文件可能會(huì)解密失敗。

2.3.5.5供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或者技術(shù)偏

離表中注明。

2.3.5.6供應(yīng)商無(wú)需到達(dá)報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”

入口遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。注：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)、網(wǎng)上不見面開評(píng)標(biāo)。相關(guān)操作手冊(cè)等

請(qǐng)登錄泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)f服務(wù)指南一常見問題

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（sdf.lkj//sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn：8081/fwzn/003005/003005002/moreinfo.html）下載查

看。

2.3.5.7評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人須制作一份紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、三份紙質(zhì)投標(biāo)文

件副本，內(nèi)容與上傳電子投標(biāo)文件完全一致。提交給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門留存?zhèn)?/p>

案（同時(shí)提供電子版響應(yīng)文件備查）。

2.3.6響應(yīng)文件的組成

洪應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資

料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.3.6.1響應(yīng)文件的組成

（1）報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄

（2）首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表

（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單

（4）施工組織設(shè)計(jì)

（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（6）資格審查資料

資格審查資料內(nèi)容如下：

1、政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書（見附件）；

2、供應(yīng)商基本情況表；

3、法定代表人資格證明及其授權(quán)委托書（見附件）；

4、近二年度財(cái)務(wù)狀況表；

5、近二年完成的類似項(xiàng)目情況表；

6、正在施工的和新承接的項(xiàng)目睛況表；

7、近二年發(fā)生的訴訟和仲裁情況；

8、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；

9、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料；

10、供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料、文件和說(shuō)明。

11、磋商文件的其他材料

（1）中小企業(yè)聲明函；

（2）監(jiān)獄企業(yè)證明材料

（3）殘疾人福利性單位聲明函

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2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件

2.4.1供應(yīng)商按照響應(yīng)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資

格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.4.2磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一并裝袋密封，與響

應(yīng)文件同時(shí)遞交，逾期無(wú)效。

2.4.3相關(guān)證件在年檢期間或者無(wú)法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料或公證處提供的

公證件，否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。

2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)

2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截

止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含證明材料等）。在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的

截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)為不予受理。

2.5.2響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

2.5.2.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件應(yīng)裝箱（袋）加以密封；

封套上標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注”請(qǐng)勿在年月日時(shí)

分之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無(wú)公章的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予

受理。

2.5.2.2證明材料部分單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。

2.5.3響應(yīng)文件的修改與撤回

2.5.3.1供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤

回已斃交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、

修改，應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為

響應(yīng)文件的組成部分。

2.5.3.2在城交響應(yīng)文件截」卜時(shí),司后到磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期終」卜之前，供應(yīng)商不得

補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的，采購(gòu)人或

者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.5.4唱價(jià)時(shí)間

唱價(jià)時(shí)間：同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。

因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

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門同意后告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)唱價(jià)。

2.5.5唱價(jià)地點(diǎn)

唱價(jià)地點(diǎn)：同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。

2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)

2.6.1唱價(jià)程序

唱價(jià)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。

(1)宣讀唱價(jià)會(huì)議紀(jì)律；

(2)公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

(3)宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

(4)供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；

(5)按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；

(6)按照順序當(dāng)眾唱價(jià)，公布哭應(yīng)商名稱、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；

(7)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)記錄上簽

字確認(rèn)；

(8)唱價(jià)結(jié)束。

2.6.2唱價(jià)

2.6.2.1唱價(jià)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開唱價(jià)會(huì)議。

供應(yīng)商少于三家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，并依法重新

組織采購(gòu)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。

2.6.2.2檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表槍查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的

密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,

應(yīng)當(dāng)面提出，由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的，相

關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟

各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議

的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，

通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，

開啟有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件；由磋商小組處理，處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，有爭(zhēng)議的響

應(yīng)文外按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

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2.6.2.3由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。

(1)唱價(jià)順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。

(2)唱價(jià)內(nèi)容：唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)等《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。

供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承

擔(dān)任何責(zé)任。

2.6.2.4響應(yīng)文件有下列情況之一，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

(2)未按照磋商文件要求密封、標(biāo)記的；

(3)違反磋商紀(jì)律的；

(4)開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。

2.6.2.5唱價(jià)：由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄，唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代表人

或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。

2.6.2.6供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

2.6.3磋商小組

2.6.3.1磋商小組的組成

采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管

理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商/、、組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)

人代表和有關(guān)專家共同組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的

三分之二。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。

2.6.3.2磋商小組成員的抽取

(1)采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和

個(gè)人都不得指定專家或干預(yù)專家的抽取工作。

(2)參加專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密

的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。

2.6.3.3磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)

回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。

2.6.3.4磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本磋商文件的規(guī)定確定

成交供應(yīng)商。

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2.6.3.5磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。

磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有

不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。

磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面說(shuō)明其不同意見和理由的，視為同

意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。

2.6.3.6磋商小組的職責(zé)：

（1）審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

（3）對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)吩；

（4）確定成交候選人名單或者跟據(jù)采購(gòu)人委托直接確定成交人；

（5）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告磋商過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

2.6.3.7磋商小組的義務(wù)：

（1）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則，依據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審

程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)審規(guī)則，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件是否符合要求以及供應(yīng)商的技術(shù)

實(shí)現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等，作出客觀公正、明確有效的評(píng)審意見，不得有引導(dǎo)性、

傾向性、歧視性和排他性言行；

（2）發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致

評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審，并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)為書面說(shuō)明情況；

（3）在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

（4）存在回避情形的，應(yīng)主動(dòng)提出回避；

（5）參加和接受各級(jí)財(cái)政部門組織的政府采購(gòu)培訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)、

規(guī)章制度以及相關(guān)政策；

（6）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中具有行賄受賄、提供虛假材料或

者串通等違法違規(guī)行為的，應(yīng)予以提醒和勸告，并及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；

（7）配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑，配合各級(jí)財(cái)政部門處理

投訴及行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng)；

（8）不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審晴況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密、國(guó)家秘密；

（9）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

2.6.3.8磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）參與采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、

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或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

（2）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻

親關(guān)系；

（3）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；

（4）與供應(yīng)商有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。

2.6.4評(píng)審程序

（1）宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示；

（2）推薦磋商小組組長(zhǎng)；

（3）資格性審查；

（4）符合性審查；

（5）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；

（6）澄清有關(guān)問題；

（7）磋商；

（8）推薦成交候選供應(yīng)商；

（9）編寫評(píng)審報(bào)告。

2.6.5評(píng)審

2.6.5.1綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的

量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)程度，

以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中事先規(guī)定。

2.6.5.2根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）文件規(guī)定，供應(yīng)商屬小型或

微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)報(bào)價(jià)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的

前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格扣除。

按照山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法〉的通知》（魯財(cái)庫(kù)

（2007）32號(hào)）規(guī)定，對(duì)采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，對(duì)技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目給予一定幅度的加分。

根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，視同

小型、微型企業(yè)，享受國(guó)家優(yōu)惠政策。

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視

同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向

殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小

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型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

2.6.5.3根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)［2014168號(hào)）文件

規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受價(jià)格扣除。

2.6.5.4采用綜合評(píng)分法的，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦1-3名成交候選供應(yīng)商，并編寫

評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，

按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

2.6.5.5評(píng)審?fù)瓿珊螅枭绦〗M向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告，評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確

認(rèn)。

2.6.6澄清

2.6.6.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,

磋商小組