網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)所采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。凡涉及信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，無(wú)論其攻擊手段、攻擊規(guī)模和攻擊后果，均應(yīng)依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。

1.適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊；

2.適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊；

3.適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遭受竊取、篡改、泄露等網(wǎng)絡(luò)攻擊；

4.適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遭受惡意軟件、勒索軟件、網(wǎng)絡(luò)釣魚等網(wǎng)絡(luò)攻擊；

5.適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遭受分布式拒絕服務(wù)（DDoS）等網(wǎng)絡(luò)攻擊。

（二）響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

1.基本原則：

（1）以人為本：確保人員生命安全，減少人員傷亡；

（2）預(yù)防為主：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生；

（3）分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

（4）協(xié)同應(yīng)對(duì)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與政府部門、社會(huì)公眾共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；

（5）信息共享：建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享；

（6）依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)對(duì)工作。

2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）Ⅰ級(jí)（特別重大）：指網(wǎng)絡(luò)攻擊事件可能對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重影響，需全國(guó)范圍內(nèi)緊急應(yīng)對(duì)。

（2）Ⅱ級(jí)（重大）：指網(wǎng)絡(luò)攻擊事件可能對(duì)特定區(qū)域、行業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重影響，需省級(jí)及以上政府或行業(yè)主管部門緊急應(yīng)對(duì)。

（3）Ⅲ級(jí)（較大）：指網(wǎng)絡(luò)攻擊事件可能對(duì)特定行業(yè)、地區(qū)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成一定影響，需市級(jí)或行業(yè)主管部門緊急應(yīng)對(duì)。

（4）Ⅳ級(jí)（一般）：指網(wǎng)絡(luò)攻擊事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響較小，可在內(nèi)部應(yīng)急機(jī)制下自行處置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，即由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)多個(gè)專業(yè)工作小組，形成層級(jí)分明、職責(zé)明確的應(yīng)急組織架構(gòu)。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)對(duì)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和決策網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的應(yīng)急處置工作。

（2）應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)告和歸檔。

（3）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的檢測(cè)、分析、處置和恢復(fù)工作。

（4）信息保障小組

信息保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急通信、信息共享和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。

（5）技術(shù)支持小組

技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)提供專業(yè)的技術(shù)支持和解決方案，協(xié)助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處置。

（6）人力資源保障小組

人力資源保障小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)、調(diào)配和保障應(yīng)急人員的后勤需求。

（7）外部協(xié)調(diào)小組

外部協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和社會(huì)公眾進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取外部支持。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（2）決定應(yīng)急處置方案和措施；

（3）協(xié)調(diào)各部門、小組的應(yīng)急工作；

（4）向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展；

（5）根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

2.應(yīng)急辦公室職責(zé)

（1）接收、整理和上報(bào)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件信息；

（2）協(xié)調(diào)各部門、小組的應(yīng)急工作；

（3）收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案的歸檔和管理。

3.網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組職責(zé)

（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，分析攻擊特征；

（2）制定并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，阻止攻擊蔓延；

（3）評(píng)估攻擊影響，提出修復(fù)方案；

（4）協(xié)助技術(shù)支持小組進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。

4.信息保障小組職責(zé)

（1）確保應(yīng)急通信暢通；

（2）保障應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（3）協(xié)調(diào)信息資源共享和發(fā)布；

（4）提供網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)支持。

5.技術(shù)支持小組職責(zé)

（1）提供專業(yè)的技術(shù)分析和解決方案；

（2）協(xié)助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處置；

（3）參與應(yīng)急演練和技術(shù)培訓(xùn)；

（4）提供應(yīng)急物資和技術(shù)設(shè)備支持。

6.人力資源保障小組職責(zé)

（1）組織應(yīng)急人員培訓(xùn)；

（2）調(diào)配應(yīng)急人員；

（3）保障應(yīng)急人員的后勤需求；

（4）提供心理支持和安撫。

7.外部協(xié)調(diào)小組職責(zé)

（1）與政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和社會(huì)公眾溝通協(xié)調(diào)；

（2）爭(zhēng)取外部支持和援助；

（3）參與應(yīng)急演練和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)；

（4）提供外部資源信息。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)置專門的應(yīng)急值守電話，用于接收網(wǎng)絡(luò)攻擊事件報(bào)告和咨詢。電話號(hào)碼應(yīng)通過(guò)單位內(nèi)部公告、官方網(wǎng)站等渠道廣泛宣傳，確保24小時(shí)暢通。

2.負(fù)責(zé)人

應(yīng)急值守電話由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)接聽電話、記錄信息并及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

（二）事故信息接收

1.信息接收渠道

（1）電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話接收網(wǎng)絡(luò)攻擊事件報(bào)告；

（2）電子郵件：通過(guò)單位指定的電子郵箱接收網(wǎng)絡(luò)攻擊事件報(bào)告；

（3）即時(shí)通訊工具：通過(guò)單位指定的即時(shí)通訊工具接收網(wǎng)絡(luò)攻擊事件報(bào)告；

（4）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察或相關(guān)人員直接報(bào)告網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

2.內(nèi)部通報(bào)程序

（1）接報(bào)后，立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告；

（2）應(yīng)急辦公室接收信息后，迅速評(píng)估事件緊急程度，并通知網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組；

（3）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組對(duì)報(bào)告進(jìn)行初步分析，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

（1）應(yīng)急辦公室在確認(rèn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立即向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；

（2）報(bào)告內(nèi)容包括事件概述、影響范圍、初步判斷、應(yīng)急響應(yīng)措施等；

（3）報(bào)告時(shí)限：自事件發(fā)生之日起2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)每6小時(shí)報(bào)告一次事件進(jìn)展。

2.報(bào)告內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍；

（2）事件造成的影響和損失；

（3）應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展；

（4）需要上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

（1）書面通報(bào)：通過(guò)正式文件向相關(guān)部門或單位通報(bào)；

（2）口頭通報(bào)：通過(guò)電話、會(huì)議等形式向相關(guān)部門或單位通報(bào)；

（3）網(wǎng)絡(luò)通報(bào)：通過(guò)單位官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道通報(bào)。

2.通報(bào)程序

（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)事件影響范圍和相關(guān)部門職責(zé)，確定通報(bào)對(duì)象；

（2）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)工作；

（3）通報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、全面。

3.責(zé)任人

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

（五）信息保密

1.信息保密要求

在信息接報(bào)和通報(bào)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息保密的法律法規(guī)，確保信息不泄露。

2.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)攻擊事件涉及的相關(guān)人員負(fù)責(zé)信息保密工作。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）信息搜集：通過(guò)應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、系統(tǒng)日志等多種渠道，實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)攻擊事件相關(guān)信息。

（2）初步研判：網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組對(duì)搜集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

（3）響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步研判結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

（4）啟動(dòng)公告：通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告，明確響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息自動(dòng)達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1.決策條件

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：

（1）事故性質(zhì)：明確攻擊類型、攻擊手段、攻擊目的等；

（2）嚴(yán)重程度：評(píng)估事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、信息安全、人員安全等方面的影響；

（3）影響范圍：分析事件波及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、地域范圍等；

（4）可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力。

2.決策過(guò)程

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，聽取網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組的初步研判報(bào)告；

（2）根據(jù)研判結(jié)果，討論并確定響應(yīng)級(jí)別；

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

3.啟動(dòng)宣布

（1）通過(guò)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告，明確響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施；

（2）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)情況；

（3）向相關(guān)部門或單位通報(bào)響應(yīng)啟動(dòng)信息。

（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）制定預(yù)警措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)；

（2）組織應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

（3）完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)對(duì)措施的有效性；

（4）實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

（四）響應(yīng)調(diào)整與事態(tài)跟蹤

1.響應(yīng)調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；

（2）及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)急處置的有效性；

（3）避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2.事態(tài)跟蹤

（1）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組持續(xù)監(jiān)控事件發(fā)展，收集相關(guān)信息；

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，分析事件進(jìn)展，調(diào)整應(yīng)對(duì)策略；

（3）確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事件進(jìn)展。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

（1）內(nèi)部公告系統(tǒng)：通過(guò)單位內(nèi)部公告板、網(wǎng)絡(luò)公告系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息；

（2）應(yīng)急指揮平臺(tái)：利用應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

（3）電子郵件與即時(shí)通訊：通過(guò)電子郵件和即時(shí)通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知；

（4）短信與電話：通過(guò)短信和電話系統(tǒng)向關(guān)鍵崗位人員發(fā)送預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

（1）文字通知：以書面形式詳細(xì)描述預(yù)警情況；

（2）語(yǔ)音播報(bào)：通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)向員工播報(bào)預(yù)警信息；

（3）圖形展示：使用圖表、圖像等方式直觀展示預(yù)警情況。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別；

（2）預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間；

（3）預(yù)警原因：引發(fā)預(yù)警的原因分析；

（4）可能影響：預(yù)警事件可能帶來(lái)的影響及風(fēng)險(xiǎn)；

（5）應(yīng)對(duì)措施：初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；

（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

（3）值班制度：明確應(yīng)急隊(duì)伍的值班安排，確保隨時(shí)待命。

2.物資準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急物資采購(gòu)：根據(jù)預(yù)警情況，提前采購(gòu)或儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；

（2）物資儲(chǔ)備點(diǎn)：設(shè)立物資儲(chǔ)備點(diǎn)，方便應(yīng)急物資的快速調(diào)配。

3.裝備準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急裝備檢查：定期檢查應(yīng)急裝備的完好性，確保應(yīng)急裝備處于可用狀態(tài)；

（2）裝備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)，確保其性能穩(wěn)定。

4.后勤準(zhǔn)備

（1）生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng)，包括飲食、住宿等；

（2）交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸需求得到滿足。

5.通信準(zhǔn)備

（1）通信設(shè)備檢查：確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，信號(hào)暢通；

（2）通信應(yīng)急預(yù)案：制定通信應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)通信中斷情況。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

預(yù)警解除的基本條件包括：

（1）預(yù)警事件得到有效控制；

（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常；

（3）相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

2.解除要求

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)解除條件，決定是否解除預(yù)警；

（2）發(fā)布預(yù)警解除公告，告知相關(guān)人員；

（3）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和物資進(jìn)行清點(diǎn)，確保資源有效利用。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)決策，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公告發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力確定，分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）信息上報(bào)：按照信息報(bào)送規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位和社會(huì)公眾發(fā)布事件信息。

（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包括人員、物資、裝備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

（4）信息公開：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，公開事件進(jìn)展和應(yīng)急處置情況。

（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

（1）設(shè)置警戒區(qū)域，控制人員進(jìn)出；

（2）組織人員疏散，確保人員安全；

（3）禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.人員搜救

（1）啟動(dòng)搜救隊(duì)伍，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行搜索；

（2）確保搜救過(guò)程中的人員安全。

3.醫(yī)療救治

（1）組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；

（2）提供心理輔導(dǎo)，幫助受影響人員恢復(fù)正常。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

（1）使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境；

（2）分析數(shù)據(jù)，評(píng)估事件影響。

5.技術(shù)支持

（1）調(diào)用專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)受損系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；

（2）提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急處置的有效性。

6.工程搶險(xiǎn)

（1）組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行設(shè)施修復(fù)；

（2）確保設(shè)施安全，恢復(fù)正常運(yùn)行。

7.環(huán)境保護(hù)

（1）評(píng)估事件對(duì)環(huán)境的影響；

（2）采取措施，防止環(huán)境污染。

8.人員防護(hù)要求

（1）佩戴個(gè)人防護(hù)裝備；

（2）遵守現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程，確保自身安全。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

（1）當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，向外部救援力量請(qǐng)求支援；

（2）明確支援請(qǐng)求的具體內(nèi)容和所需資源。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

（1）與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（2）確保信息共享，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

3.指揮關(guān)系

（1）明確外部救援力量的指揮關(guān)系；

（2）確保指揮命令的執(zhí)行。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

（1）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件得到有效控制；

（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常；

（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定，無(wú)異常情況。

2.要求

（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件，決定響應(yīng)終止；

（2）發(fā)布響應(yīng)終止公告，告知相關(guān)人員。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和公告發(fā)布。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件造成的潛在污染進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別，包括數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)崩潰等引發(fā)的直接和間接影響，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物的性質(zhì)、濃度和危害程度。

2.污染物清除與處置

（1）制定清除計(jì)劃：根據(jù)污染物類型和分布，制定詳細(xì)的清除計(jì)劃。

（2）清除作業(yè)：組織專業(yè)清除隊(duì)伍，采用專業(yè)設(shè)備和方法進(jìn)行污染物清除作業(yè)。

（3）無(wú)害化處理：對(duì)收集到的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)保要求。

3.污染物監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（1）設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)：在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（2）數(shù)據(jù)記錄與分析：記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，確保污染物濃度控制在安全范圍內(nèi)。

（3）定期報(bào)告：向相關(guān)部門定期報(bào)告污染物處理進(jìn)展和監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.信息系統(tǒng)恢復(fù)

（1）備份恢復(fù)：利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)關(guān)鍵信息系統(tǒng)。

（2）系統(tǒng)加固：對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，防止再次受到攻擊。

2.業(yè)務(wù)流程重建

（1）流程梳理：對(duì)受攻擊影響的生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

（2）流程優(yōu)化：優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（3）測(cè)試驗(yàn)證：對(duì)優(yōu)化后的流程進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證，確保流程的有效性。

3.供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)

（1）供應(yīng)商溝通：與供應(yīng)商進(jìn)行溝通，確保原材料和零部件供應(yīng)穩(wěn)定。

（2）物流協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸，確保產(chǎn)品及時(shí)交付。

（三）人員安置

1.受影響人員援助

（1）心理援助：為受攻擊事件影響的心理受損員工提供心理咨詢服務(wù)。

（2）經(jīng)濟(jì)援助：對(duì)因事件導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的員工提供臨時(shí)經(jīng)濟(jì)援助。

2.人員培訓(xùn)與再教育

（1）技能培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。

（2）再教育：對(duì)受影響員工進(jìn)行再教育，幫助其適應(yīng)新的工作環(huán)境和要求。

3.人員安置保障

（1）工作安排：根據(jù)員工能力和需求，重新安排工作。

（2）生活保障：確保受影響員工的基本生活需求得到滿足。

后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng)，以確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)正常，同時(shí)確保員工的權(quán)益得到妥善處理。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

（1）應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等，確保應(yīng)急指揮的實(shí)時(shí)性。

（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)內(nèi)部信息傳遞和對(duì)外聯(lián)絡(luò)，設(shè)立多渠道聯(lián)絡(luò)方式，包括電子郵件、即時(shí)通訊工具等。

（3）專業(yè)小組：各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵成員的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系。

2.通信方法

（1）直接通信：通過(guò)專用通信設(shè)備進(jìn)行直接對(duì)話。

（2）間接通信：通過(guò)通信中繼站或衛(wèi)星通信進(jìn)行信息傳遞。

（3）加密通信：使用加密技術(shù)確保通信安全。

3.備用方案

（1）建立多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保在主通信線路故障時(shí)能夠迅速切換。

（2）制定應(yīng)急通信預(yù)案，明確不同情況下的通信方案。

4.保障責(zé)任人

（1）通信保障小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)總體通信保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（2）通信設(shè)備維護(hù)人員：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的快速恢復(fù)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

（1）應(yīng)急專家：聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家，提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍、信息保障隊(duì)伍等。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，約定在緊急情況下提供救援服務(wù)的隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

（1）定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

（2）針對(duì)不同類型的網(wǎng)絡(luò)攻擊，制定專項(xiàng)培訓(xùn)和演練計(jì)劃。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

（1）類型：包括網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)工具、應(yīng)急通信設(shè)備、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等。

（2）數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和實(shí)際需求，確定物資和裝備的數(shù)量。

（3）性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。

（4）存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。

2.運(yùn)輸及使用條件

（1）運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

（1）定期檢查：每年至少進(jìn)行一次全面檢查，確保物資和裝備處于良好狀態(tài)。

（2）更新補(bǔ)充：根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)更新和補(bǔ)充物資和裝備。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

（1）物資裝備管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

（2）聯(lián)系方式：提供管理員的具體聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。

5.臺(tái)賬建立

（1）建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

（2）定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)保障

（1）備用電源：確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵系統(tǒng)的備用電源供應(yīng)，如不間斷電源（UPS）和應(yīng)急發(fā)電機(jī)。

（2）能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的能源物資，如燃料、電池等，以應(yīng)對(duì)可能的中斷情況。

2.能源調(diào)度與監(jiān)控

（1）能源調(diào)度中心：設(shè)立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)監(jiān)控能源消耗情況，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。

（2）能源消耗監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（1）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建和培訓(xùn)演練等。

（2）經(jīng)費(fèi)分配：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理分配經(jīng)費(fèi)，確保資金使用的效率。

2.經(jīng)費(fèi)管理

（1）財(cái)務(wù)審計(jì)：定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和透明度。

（2）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷：建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

（1）交通指揮中心：設(shè)立交通指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的交通調(diào)度和管理。

（2）優(yōu)先通行：確保應(yīng)急車輛和人員享有交通優(yōu)先權(quán)，確保快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.車輛儲(chǔ)備

（1）應(yīng)急車輛：儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急車輛，包括專用救援車輛和通用運(yùn)輸車輛。

（2）車輛維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行維護(hù)，確保車輛處于良好狀態(tài)。

（四）治安保障

1.治安巡邏

（1）治安警力：組織治安警力進(jìn)行巡邏，維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)期間的治安秩序。

（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

2.信息保密

（1）信息監(jiān)控：對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行監(jiān)控，防止敏感信息泄露。

（2）保密措施：采取技術(shù)和管理措施，確保應(yīng)急信息的安全。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

（1）技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)的技術(shù)支持和解決方案。

（2）技術(shù)更新：定期更新技術(shù)裝備和軟件，確保技術(shù)保障的先進(jìn)性。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)中使用的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查，確保合法合規(guī)。

（2）技術(shù)授權(quán)：與相關(guān)技術(shù)提供方簽訂技術(shù)授權(quán)協(xié)議，確保技術(shù)使用的合法性。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

（1）醫(yī)療隊(duì)伍：組織專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍，提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)。

（2）醫(yī)療物資：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

2.心理援助

（1）心理咨詢服務(wù)：提供心理咨詢服務(wù)，幫助受影響人員緩解心理壓力。

（2）心理干預(yù)：在必要時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，防止心理創(chuàng)傷。

（七）后勤保障

1.生活物資保障

（1）食品供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間食品供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。

（2）住宿安排：為應(yīng)急人員提供臨時(shí)住宿，確保其休息和恢復(fù)。

2.清潔衛(wèi)生

（1）環(huán)境衛(wèi)生：保持應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，防止疾病傳播。

（2）廢棄物處理：規(guī)范處理應(yīng)急響應(yīng)產(chǎn)生的廢棄物，確保環(huán)境保護(hù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）