匯報(bào)人：14安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)目錄CONTENT安全生產(chǎn)基本概念與重要性從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)對措施全民參與共建和諧社會(huì)01安全生產(chǎn)基本概念與重要性安全生產(chǎn)定義通過采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段和措施，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)內(nèi)涵包括預(yù)防事故、減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障勞動(dòng)者安全健康等多方面的內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)定義及內(nèi)涵我國已經(jīng)建立了以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，包括相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方法規(guī)等多個(gè)層次。法律法規(guī)體系《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)工作做出了全面規(guī)范。主要法律制度安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全生產(chǎn)可以提高企業(yè)的管理水平和員工的安全意識(shí)，減少事故隱患，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。保護(hù)勞動(dòng)者安全健康安全生產(chǎn)可以有效減少因事故和職業(yè)病導(dǎo)致的勞動(dòng)者傷亡和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展安全生產(chǎn)能夠避免因事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和生產(chǎn)中斷，保障企業(yè)正常運(yùn)營和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義三年行動(dòng)計(jì)劃國務(wù)院發(fā)布了《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，旨在通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)事故總量大幅下降、死亡人數(shù)大幅減少等目標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治針對危化品、煤礦、非煤礦山、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。近期安全生產(chǎn)政策與行動(dòng)計(jì)劃02從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利知情權(quán)從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，這是保證從業(yè)人員知情權(quán)的重要體現(xiàn)。建議權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議，這有助于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)水平。知情權(quán)與建議權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)，有助于企業(yè)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，防止事故發(fā)生。批評(píng)權(quán)從業(yè)人員對于本單位及有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向主管部門或司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉和控告。檢舉、控告權(quán)批評(píng)、檢舉和控告權(quán)拒絕違章指揮從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，這是保證從業(yè)人員生命安全的重要措施。強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)若企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，從業(yè)人員有權(quán)拒絕，并有權(quán)向有關(guān)部門反映情況。拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)VS從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，以避免事故發(fā)生或擴(kuò)大。撤離現(xiàn)場權(quán)從業(yè)人員在緊急情況下，有權(quán)撤離現(xiàn)場，以保障自身安全。企業(yè)應(yīng)提供必要的撤離通道和設(shè)施，確保從業(yè)人員安全撤離。緊急情況下停止作業(yè)緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場權(quán)03從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保自己和他人的安全。熟練掌握操作規(guī)程從業(yè)人員必須熟悉并掌握本崗位的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生。遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程義務(wù)從業(yè)人員必須服從單位的安全管理，遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，配合管理人員的安全檢查和指導(dǎo)。服從管理從業(yè)人員必須按照規(guī)定正確佩戴和使用防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等，確保自身安全。正確使用防護(hù)用品服從管理正確使用防護(hù)用品義務(wù)接受安全培訓(xùn)從業(yè)人員必須接受單位組織的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自身的安全意識(shí)和技能水平。掌握安全生產(chǎn)技能從業(yè)人員必須熟練掌握本崗位的安全生產(chǎn)技能，能夠正確應(yīng)對突發(fā)事件和事故，減少損失。接受培訓(xùn)掌握安全生產(chǎn)技能義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告義務(wù)及時(shí)報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，從業(yè)人員必須立即向單位報(bào)告，以便及時(shí)采取措施消除隱患，防止事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)事故隱患從業(yè)人員在工作過程中，必須留心觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，如設(shè)備異常、不安全行為等。04企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)投入保障企業(yè)要保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，用于改善安全設(shè)施、購置安全設(shè)備和防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳等。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，確保生產(chǎn)過程中的安全。落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)要求安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查政府要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。應(yīng)急管理與救援體系政府要建立完善的應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。安全生產(chǎn)宣傳教育政府要組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度。安全生產(chǎn)法規(guī)制定政府負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，為企業(yè)提供明確的指導(dǎo)和依據(jù)。政府監(jiān)管職責(zé)及措施安全生產(chǎn)違法行為企業(yè)或個(gè)人在安全生產(chǎn)中違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為，如未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)生產(chǎn)活動(dòng)等。處罰程序安全生產(chǎn)違法行為的處罰程序包括立案、調(diào)查取證、聽證、作出處罰決定等環(huán)節(jié)，確保處罰公正、合法。處罰執(zhí)行處罰決定作出后，要及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，并監(jiān)督其履行處罰決定，確保處罰措施得到有效執(zhí)行。處罰措施對于安全生產(chǎn)違法行為，政府將依法采取罰款、吊銷證照、行政拘留等措施進(jìn)行處罰。違法行為處罰規(guī)定01020304典型案例分析案例二某建筑工地坍塌事故。該事故由于施工過程中違反安全規(guī)定，導(dǎo)致坍塌并造成重大人員傷亡。政府依法對涉事企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行了處罰，并加強(qiáng)了相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。案例三某企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位事故。該企業(yè)由于未對員工進(jìn)行充分的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，導(dǎo)致員工在工作中受傷。政府依法對該企業(yè)進(jìn)行了處罰，并責(zé)令其加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。案例一某化工廠爆炸事故。該事故由于企業(yè)安全生產(chǎn)管理不善，導(dǎo)致爆炸并造成多人傷亡。事故發(fā)生后，政府及時(shí)組織救援，并依法對涉事企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。03020105安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)對措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素和有害因素，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)控制措施。隱患排查治理建立隱患排查治理制度，對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查治理機(jī)制針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案制定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。演練實(shí)施應(yīng)急預(yù)案制定及演練實(shí)施要求發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。事故報(bào)告配合事故調(diào)查工作，查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。調(diào)查處理依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任追究事故報(bào)告、調(diào)查處理和責(zé)任追究程序總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)提高持續(xù)改進(jìn)根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及時(shí)總結(jié)生產(chǎn)安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析事故原因和規(guī)律，提出改進(jìn)措施。06全民參與共建和諧社會(huì)增強(qiáng)公眾安全意識(shí)，提高防范能力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和法律素養(yǎng)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí)，讓公眾了解各種安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)信息和防范措施。安全生產(chǎn)知識(shí)普及組織開展安全技能培訓(xùn)，提高公眾在實(shí)際操作中保障自身安全的能力。安全技能培訓(xùn)01020403安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息發(fā)布落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)安全管理企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全管理水平，確保生產(chǎn)過程中的安全。誠信守法經(jīng)營企業(yè)要誠信經(jīng)營，遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不生產(chǎn)、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。積極參與社會(huì)公益事業(yè)企業(yè)要積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為安全生產(chǎn)和社會(huì)和諧貢獻(xiàn)力量。倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，履行社會(huì)責(zé)任加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范市場秩序制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)要制定符合實(shí)際情況的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)對行業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對行業(yè)內(nèi)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)交流和合作，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)，提高安全生產(chǎn)水平。建立行業(yè)安全信息平臺(tái)建立行業(yè)安全信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流。營造良好氛圍，共同推動(dòng)事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)安全生產(chǎn)