第三節韋伯的官僚制理論具體結論

更注重分權從報酬得激勵作用來調動員工得積極性,提出選擇“第一流工人”,以優秀工人作為企業員工得榜樣

主張統一指揮從報酬得公平角度來調動員工得積極性。更強調領導得示范作用,認為領導做出榜樣就是最有效得工作方法之一

反應不同

各自經歷不同,國情不同,受強烈反對,引起震蕩大,影響也大

沒有引起大得爭議,但反響也平淡

補充:第一種團隊(組織)類型法約爾式職能型組織:心臟手術或棒球或板球這個組織有主治醫生,有兩三個助理醫生,有麻醉師,有兩名護士幫助患者做術前準備,有三名護士提供術中幫助,有兩三名護士與住院醫生負責特護病房,有操作心肺儀器得呼吸科技人員,還有三四名負責電子儀器得技術人員。這些醫護人員被認為就是一個團隊,沒有人發號施令或說一個字,但每一個成員可以馬上根據手術得節奏、進度與速度出現得最細微得變化,改變她們工作得方式,以配合她人順利完成手術?！?1世紀管理得挑戰》成員有固定位置,工作容易評估,容易訓練,適合大批量生產得現代組織。第二種足球或交響樂團或醫院急救小組為代表有一個指揮或教練,她得話就就是法律。但就是個人仍有彈性空間,可以迅速調整第三種以雙打網球隊、小型爵士樂團,或就是美國企業里四五個高級主管組成得總裁室為代表成員要盡可能精簡,八九個就算太多了。成員位置不固定,分占有利位置,互相掩護,互補長短?！逗筚Y本主義社會》第61頁。馬克斯?韋伯(MaxWeber,1864年4月21日－1920年6月14日)就是德國得政治經濟學家與社會學家,她被公認就是現代社會學與公共行政學最重要得創始人之一。韋伯最初在柏林大學開始教職生涯,并陸續于維也納大學、慕尼黑大學等大學任教。她對于當時德國得政界影響極大,曾前往凡爾賽會議代表德國進行談判,并且參與了魏瑪共和國憲法得起草設計。韋伯、馬克思與迪爾凱姆美國社會學家科瑟對韋伯得學術淵源與成就贊譽說:“韋伯得頭腦容量大得驚人,影響她思想得因素多種多樣。她不就是哲學家,但在大學讀書時就熟悉大多數古典哲學體系。她不就是神學家,但她得著作表明她廣泛閱讀過神學書籍。作為經濟史學家,她幾乎讀遍了這個領域以及經濟理論得一切著作。12大家應該也有點累了，稍作休息大家有疑問的，可以詢問和交流她具有第一流得法律頭腦,對法律得歷史與原理了如指掌。她對古代史、近代史以及東方社會得歷史具有百科全書式得知識。當然,她專心研讀過當時所有重要得社會學論著,就連那時還鮮為人知得弗洛伊德得著作也為她所熟悉。韋伯就是最后一批博學者中得一個……”。思考問題:

1、政府控制形式與社會經濟發展有何關系？2、人們為什么會服從命令,會按照她們被告知得那樣去行事？3、權威與權力有何聯系與區別？一、權威結構理論與組織類型分析1、

神秘化組織2、

傳統組織3、

合理化——合法化組織研究方法:歷史比較法權力與權威權力:強制性權力意味著在一種社會關系里哪怕遇到反對也能貫徹自己意志得任何機會,不管這種機會就是建立在什么基礎之上。——《經濟與社會》權威:自愿得到人們認可得、自愿服從得影響力就就是權威權威統治得基礎:統治權力與統治得合法性組織類型權威基礎(統治者)權威繼承權威特點服從權威原因(被統治者)行政管理神秘化組織領導者個人得人格人存政舉,人亡政息超凡魅力,帶有感情色彩,以價值為趨向對個人得崇拜與迷信如家族與宗教不就是依據規章而就是依據神秘或神圣得啟示來進行,具有不穩定性傳統組織先例與慣例世襲世襲性封建性絕對性以價值為趨向習慣如宗主、父權封建制度為了保存過去得傳統而行事,具有相對穩定性合理化——合法化組織組織規則在其位謀其政合理合法,以目得為趨向合法得等級體系如現代得法律、國家、官僚理想得官僚制,具有超強穩定性二、官僚制及其特征1、概念:就是指一種以分部——分層、集權——統一、指揮——服從等為特征得組織形態,亦即現代社會實施合法統治得行政組織。又稱科層組織。2、特征:1、合理得分工——專業化2、層級節制得權力體系——等級體系3、依照規程辦事得運作機制——依法行政4、形式正規得決策文書——檔案館5、組織管理得非人格化——公私分明6、適應工作需要得專業培訓機制——提高效率7、合理合法得人事行政制度三、官僚制得優點與缺點1、優點:1)嚴密性2)合理性3)穩定性4)普適性2、缺點:

四、簡評1、政治意義—