?深入開展“安全生產年”活動2025年實施方案供借鑒一、背景與意義近年來，我國安全生產形勢總體穩定，但事故總量仍然較大，安全生產基礎薄弱、風險防控能力不足等問題仍然突出。為進一步加強安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，根據黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，結合我國實際，制定本方案。本方案旨在深入開展“安全生產年”活動，推動各地區、各部門、各單位牢固樹立安全發展理念，強化安全生產責任，加強安全生產監管，提高安全生產水平，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興提供堅實的安全保障。二、總體目標2025年“安全生產年”活動總體目標是：事故總量和較大事故起數實現“雙下降”，重特大事故得到有效控制，安全生產形勢持續穩定好轉。具體目標是：1.安全生產責任制落實到位，安全生產法規制度不斷完善。2.安全生產監管力度加大，安全風險防控能力顯著提升。3.安全生產基礎設施得到加強，本質安全水平不斷提高。4.企業安全生產主體責任落實到位，安全生產標準化建設取得明顯成效。5.全民安全意識不斷提高，安全生產社會氛圍日益濃厚。三、重點任務（一）加強安全生產責任制落實1.落實屬地管理責任。地方各級人民政府要切實承擔起安全生產工作的組織領導責任，將安全生產納入經濟社會發展全局，擺上突出位置，定期研究解決安全生產問題。2.落實部門監管責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實履行安全生產監管職責。3.落實企業主體責任。企業要建立健全安全生產責任制，落實安全生產投入，確保安全生產條件達標。（二）加強安全生產法規制度完善1.完善安全生產法律法規體系。加強安全生產法律法規的制定、修訂和解釋工作，確保法律法規的科學性、適用性和可操作性。2.制定安全生產政策措施。針對重點行業、重點領域，制定針對性的安全生產政策措施，推動安全生產工作的落實。（三）加強安全生產監管1.加大執法力度。各級安全生產監管部門要依法履行監管職責，嚴肅查處安全生產違法違規行為。2.強化風險防控。開展安全生產風險辨識和評估，建立健全安全風險防控體系。3.提升安全生產監管效能。加強安全生產監管信息化建設，提高監管效能。（四）加強安全生產基礎設施建設1.加大安全投入。各級政府要加大安全生產投入，保障安全生產基礎設施建設和維護。2.提升安全生產技術裝備水平。推廣先進安全生產技術，提高企業本質安全水平。（五）加強企業安全生產標準化建設1.推進企業安全生產標準化建設。引導企業建立健全安全生產管理制度，提高安全生產水平。2.開展安全生產標準化評審。對符合條件的企業進行安全生產標準化評審，促進企業安全生產水平提升。（六）加強全民安全意識培養1.開展安全生產宣傳教育。利用新聞媒體、網絡平臺等，廣泛開展安全生產宣傳教育，提高全民安全意識。2.加強安全文化建設。培育安全文化，營造安全生產良好氛圍。四、實施步驟（一）部署階段（2025年1月-2025年2月）1.制定實施方案。各級政府、有關部門和單位要結合實際情況，制定具體的實施方案。2.組織動員。召開動員大會，對“安全生產年”活動進行部署，明確任務和要求。（二）實施階段（2025年3月-2025年10月）1.落實工作任務。各級政府、有關部門和單位要認真落實實施方案，確保各項工作任務按時完成。2.開展檢查考核。各級政府、有關部門要對“安全生產年”活動開展情況進行檢查考核，及時發現問題，推動工作落實。2.表彰先進。對在“安全生產年”活動中表現突出的單位和個人進行表彰。五、保障措施（一）加強組織領導。各級政府、有關部門和單位要成立“安全生產年”活動領導小組，明確分工，確保活動順利開展。（二）落實工作責任。各級政府、有關部門和單位要明確工作責任，確保各項工作任務落到實處。（三）加強宣傳教育。充分利用新聞媒體、網絡平臺等，廣泛開展安全生產宣傳教育，營造安全生產良好氛圍。（四）強化督查考核。各級政府、有關部門要對“安全生產年”活動開展情況進行定期督查，確保活動取得實效。（五）加強資金保障。各級政府要加大安全生產投入，保障“安全生產年”活動的順利開展。深入開展“安全生產年”活動，是加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的重要舉措。我們要緊緊圍繞總體目標，細化工作任務，強化責任落實，確保“安全生產年”活動取得實效。可行性分析及方案難點要點注意事項一、可行性分析1.政策支持：黨中央、國務院高度重視安全生產工作，出臺了一系列政策措施，為“安全生產年”活動的開展提供了有力的政策支持。2.社會需求：隨著社會經濟的發展，人民對生命財產安全的需求日益增強，對安全生產的關注度不斷提高，這為“安全生產年”活動的開展提供了廣泛的社會基礎。3.實踐基礎：過去幾年，我國在安全生產方面已經取得了一定的成績，積累了一定的經驗，為“安全生產年”活動的順利開展奠定了基礎。4.技術保障：現代科技的發展為安全生產提供了技術支持，如信息化建設、先進安全生產技術的推廣等，有助于提升安全生產水平。（一）總體目標的可行性通過細化分解任務，明確責任主體，總體目標具有可操作性。總體目標與國家安全生產戰略相契合，有利于形成合力。（二）重點任務的可行性重點任務涵蓋了安全生產的各個關鍵環節，有利于全面推動安全生產工作的落實。每項任務都有明確的責任主體和完成時間，確保任務的可執行性。二、方案難點與要點（一）難點1.落實屬地管理責任：地方政府的安全生產意識、能力和資源配置存在差異，確保屬地管理責任的落實存在一定難度。2.安全生產法規制度完善：法律法規的制定和修訂需要經過嚴格的程序，周期較長，與安全生產的緊迫性存在矛盾。3.安全生產監管效能提升：監管手段和能力的提升需要時間和資源的投入，短期內難以實現顯著突破。4.企業安全生產標準化建設：企業安全生產標準化建設涉及企業內部管理和外部監管，需要克服企業自身的利益驅動。（二）要點1.加強組織領導：確保各級政府、有關部門和單位成立“安全生產年”活動領導小組，明確分工，形成合力。2.落實工作責任：明確各級政府、有關部門和單位的工作責任，確保各項工作任務落到實處。3.加大宣傳教育：充分利用各種宣傳手段，提高全民安全意識，形成安全生產的良好氛圍。4.強化督查考核：定期對“安全生產年”活動開展情況進行督查考核，確保活動取得實效。三、注意事項1.制定具體實施方案：各級政府、有關部門和單位要結合實際情況，制定具體的