政府購置服務協議

目錄

第一條定義和解釋……………………5第二條協議組成及適用次序…………6第三條服務項目及服務范圍、期限…………………7第四條項目投資計劃與融資方案……………………8第五條協議價款及資金支付…………8第六條服務質量及保障方法…………10第七條項目交付………………………12第八條甲方陳說和確保……………12第九條乙方陳說和確保……………12第十條甲方權利和義務……………14第十一條乙方權利和義務…………14第十二條指定人員及聯絡人…………16第十三條權利確保和權利歸屬………17第十四條保密…………17第十五條不可抗力……………………17第十六條違約責任……………………18第十七條適使用方法律和爭議處理………18第十八條協議變更、解除和終止…………………19第十九條協議效力……………………20第二十條協議附件……………………20甲方:**市**局法定代表人/責任人:住所:郵編:聯絡人:電話:傳真:郵箱:乙方:**市**企業法定代表人:住所:郵編:聯絡人:電話:傳真:郵箱:鑒于:1、為了深入提升城市公共交通服務水平,帶動**地域經濟發展,**市政府擬實施**項目一期工程;2、據《預算法》、《政府采購法》、《國務院辦公廳相關政府向社會力量購置服務指導意見》、《政府購置服務管理措施（暫行）》等相關要求和要求,**市政府已制訂《**市推進政府購置服務暫行要求》（*政[]17號）、《**市政府購置服務目錄》（*政辦[]63號）和《**市政府集中采購目錄及標準》（*政辦[]92號）;3、**市政府決定采取“政府購置服務”方法實施該項目,為公眾提供市政公共設施服務,該“政府購置服務”事項已經《**市人民政府相關****項目一期工程相關事項通知》（*政綜﹝**﹞**號）文件審批;4、**市政府以*政綜﹝﹞號文授權**市**局（甲方）作為本協議項下市政公共設施服務購置主體。5、**市**局（甲方）經過委托采購方法,確定**市**企業(乙方)作為本協議項下市政公共設施服務承接主體,符合相關法律法規要求采購程序和資質要求。乙方愿意向甲方提供本協議約定各項服務。現依據《協議法》、《政府采購法》等相關法律、法規要求,遵照平等、自愿、公平和老實信用標準,經甲乙雙方協商一致,就本項目達成本協議。第一條定義和解釋定義1、甲方:即購置主體,指**市**局,該機構代表**市政府依據本協議購置乙方服務,甲方正當承繼人和許可受讓人視同甲方。2、甲方指定代表:指依據本協議第十二條要求,由甲方指定代表甲方行使本協議要求各項權利并接收乙方通知全權代表。3、乙方:即承接主體,指提供服務項目一方,本協議指**市**集團有限企業,該企業依據中國法律設置,在**市注冊,統一社會信用代碼為,法定代表人為。乙方正當承繼人和許可受讓人視同乙方。4、乙方指定代表:指依據本協議第十二條要求,由乙方指定代表乙方行使本協議要求各項權利并接收甲方通知全權代表。5、貨款銀行:指與乙方簽署借款協議、為本項目提供融資金融機構,具體指國家開發銀行股份有限企業,經辦分行為福建省分行,或由其牽頭組建銀團;6、融資協議:指乙方與貨款銀行簽署為推行本協議要求義務而取得貨款銀行融資相關協議。7、第三方:指甲乙雙方以外任何自然人、法人、機構、組織、單位、實體等。8、本項目:指****項目一期工程。9、項目交付日:指本協議要求,因為項目完成、終止或其她原因造成乙方向甲方移交多種服務事項管理權及相關財務全部權特定日期。10、服務:指甲方依據本協議第三條第（二）款要求從乙方購置各項服務。11、書面形式:指有形表現所載內容形式,包含協議文件、信件、電報、傳真、電子郵件等。12、“元”:指人民幣元。

（二）解釋除非本協議另有說明,下述詞語在本協議中應適用本條要求釋義:1、“一方”或“各方”指本協議一方或各方。本協議各方均包含其各自正當承繼人和獲準受讓人;

2、“資產”包含現有和未來任何類別財產、收入及權益;

3、“修訂”包含補充、更新、替換或重新制訂（“被修訂”應作對應解釋）。第二條協議組成及適用次序（一）本協議由下述文件組成:1、本協議及其各項修訂文件、變更協議;

2、本協議附件;

3、成交通知書、協議、招標、投標或報價文件（含澄清文件）。（二）任何相關本協議內容爭議應根據下述次序適用本協議文件給予澄清:(l）本協議;(2）協議附件;(3）招投標文件及招投標澄清文件。上述文件中上一序位文件與下一序位文件內容相矛盾時,應優先適用上一序位文件標準澄清本協議要求。（三）本協議組成簽約方就本協議所包含事項而簽訂完整協議,并替換雙方任何先前就本項目簽署協議或安排。（四）本協議條款標題僅為方便之用,不影響條款內容解釋．

第三條服務項目及服務范圍、期限甲方購置乙方負責提供市政公共設施服務。服務項目概況項目名稱:****項目一期工程;項目地址:**市**廣場北側;項目建設規模和關鍵內容:項目工程總建筑面積**平方米,其中:建設站房1棟,地上三層,建筑面積**平方米;調度樓1棟,地上三層,建筑面積**平方米;地上停車樓1棟,地上二層,建筑面積**平方米;地下停車場一層,建筑面積**平方米;配套建設給排水、電氣、暖通、消防等隸屬工程。采購范圍項目總投資:**萬元。（二）服務范圍和內容甲乙雙方根據自愿平等標準,經協商一致,甲方向乙方購置由乙方負責建設****項目一期工程所提供市政公共設施服務,關鍵包含**建設服務內容。（三）服務期限甲乙雙方確定,在任何情況下,除非甲方另行書面同意,乙方完成本項目要求全部服務期限為:自本協議生效之日起,甲方支付本協議項下全部資金,且乙方償還項目全部貸款本息后,本協議終止。（四）服務范圍及服務期限修改1、甲方能夠在本協議期限內,以書面形式要求乙方就本協議所要求內容作出變更、修訂、或其她修改．除非甲乙雙方已經就本協議修改所產生協議價款改變達成書面協議,本協議所要求費用支付標準仍然適適用于變更事項。2、非因乙方原因造成服務中一項或多項服務不能根據本協議中雙方同意期限完成或提供服務,乙方應在發覺該等服務不能按期完成后立刻書面通知甲方和貸款銀行。甲乙雙方應就相關服務期限修改及對乙方還款能力影響達成書面意見并取得貨款銀行同意。第四條項目投資計劃與融資方案（一）甲乙雙方確定,根據****項目一期工程政府審批文件,采購范圍項目投資額為**萬元,其中項目資本金**萬元,占總投資**%;銀行融資**萬元,占總投資**%。（二）為保障本協議推行,甲方同意乙方向銀行申請貨款,并確保乙方確實推行融資協議中約定相關事項。第五條協議價款及資金支付（一）甲乙雙方確定,根據****項目一期工程預算方案（或政府審批文件）,本項目中甲方購置乙方服務協議總價款為**萬元,費用確定標準為項目總投、銀行融資成本和投資收益總和。（二）甲方承諾將主動籌集本協議約定各項資金,資金起源于**市政府財政性資金,已在財政預算中統籌安排,并將在本協議期內逐年納入未明年度本級財政預算支出管理．（三）本協議項下資金支付計劃初步安排以下:購置服務費用年度支付計劃年度購置服務費用金額（萬元）第1年**第2年**第3年第4年第5年第6年2021年第7年2022年第8年2023年第9年2024年第2025年累計**建設期屆滿前,乙方服務費用依據其服務完成進度進行核定。建設期屆滿或者乙方完成項目建設內容后,乙方工作經甲方驗收合格后,甲方根據上表中支付計劃逐年向乙方支付服務費用。根據本協議約定,包含增加或降低服務費情形時,以財政局財政評審中心及金融機構共同確定相關數據作為核定依據。甲方支付服務費用具體時間安排應該考慮乙方為完成本項目進行融資活動,具體支付計劃將與相關融資協議約定還款計劃相銜接匹配,具體金額依據利率等原因進行動態調整。（四）甲乙雙方確定本協議總價款及支付方法是基于對項目各方面要求綜合考察結果,其中項目還本付息要求是確定本協議價款支付標準、時間和額度基礎之一。假如本協議中任何一方或雙方認為協議價款及支付標準、進度需要作出調整時,應事先取得貨款銀行同意。（五）如因項目投資額度、規模或進度調整等原因,造成本協議要求資金支付額度立刻間與融資協議要求還本付息計劃不匹配時,甲方同意對應調整本協議中資金支付計劃,以滿足項目正常建設運行及融資本息足額償還。（六）甲方應按本協議約定支付進度,將對應資金支付至乙方在貸款銀行開立賬戶:。未經貸款銀行書面同意,上述賬戶不得變更。第六條服務質量及保障方法（一）乙方提供各項服務質量標準應依據下述次序確定:1、國家質量控制標準;2、沒有國家標準,應適用行業質量標準;3、沒有國家或行業質量標準應適用省級質量標準;4、沒有國家、省級、行業質量標準,甲乙雙方應協商確定能夠適用服務質量標準。（二）乙方應在向甲方提供各項服務前向甲方提供適適用于相關服務質量服務標準相關文件,甲方在接到乙方提供服務質量標準后應就該項標準適用性及完備程度給予審核并提供書面意見。該質量標準經甲乙雙方協商簽字確定后應作為未來本協議項下相關服務結果驗收依據。（三）乙方應在項目進程中采取一切必需方法保障其所提供服務符合服務質量標準．假如因為不可抗力等特殊原因不能保障服務事項質量,乙方應書面通知甲方。（四）甲方有權在乙方提供服務過程中,在不影響乙方正常運行前提下,對乙方服務工作及服務質量及相關質量保障方法給予檢驗。具體檢驗督促方法包含但不限于:對服務對象回訪、現場檢驗、樣品抽查、要求乙方匯報質量跟蹤和檢驗結構、聘用第三方專業機構對服務結果給予評定等。甲乙雙方應在依據項目情況確定服務結構檢驗節點,在服務檢驗節點及服務結果最終交付日前30工作日,乙方應書面通知甲方對服務節點或最終止果驗收時間、地點、方法。甲方應立刻組織相關部門,根據本協議要求質量標準,對乙方交付進行驗收．如因甲方原因造成驗收時間推遲,乙方推行本協議義務期限應予順延。（五）甲方對各個服務節點檢驗結果應以書面形式通知乙方。乙方假如對甲方檢驗結果有異議,應在15個工作日內向甲方提出書面說明。甲方有權依據服務節點檢驗結果通知乙方停止推行本協議要求其她服務。假如甲方沒有通知乙方停止推行協議義務,乙方應繼續向甲方提供所要求其她服務,甲方也應根據本協議要求推行對應義務。雙方相關獨立節點檢驗結果爭議由雙方協商處理,協商不成能夠根據本協議要求爭議處理方法處理。（六）假如甲方因一個或多個檢驗結果書面通知乙方停止提供本協議要求相關服務,甲乙雙方應根據本協議要求爭議處理方法及協議解除程序處理協議解除事宜。（七）乙方對其提供服務質量應根據國家要求負擔對應產品維修、消費者保護及缺點修復、質量賠償責任。第七條項目交付乙方應在項目交付日向甲方移交下述資產及與項目相關信息資料。其中包含:（一）項目資料,包含但不限于工程檔案、投融資資料、資產清單、設備儀表清單、維修操作手冊、質量確保書等;（二）其她與本項目相關內容資料。第八條甲方陳說和確保（一）甲方已經取得**市政府有效授權,負責購置本協議所要求各項服務,并代表**市政府與乙方簽署本協議。

（二）甲方簽署并推行本協議不會違反任何法律法規,也不會侵犯任何第三方權益．（三）甲方確保本協議包含財政支出責任已經按攝影關法律要求取得必備同意及授權,逐年納入**市政府財政預算管理。在本協議期內,甲方將嚴格根據本協議約定時間支付時應款項。第九條乙方陳說和確保（一）乙方為依法設置、有獨立負擔民事責任能力法人,符合國家相關政事分開、政社分開、政企分開要求．（二）乙方確定其已取得簽署本協議足夠信息。乙方如因誤解與服務內容及標準要求相關任何事實或本協議任何要求,而造成其本身負擔任何法律責任,乙方將不會取得任何額外賠償或就負擔相關法律責任取得任何豁免。乙方深入確定其簽署并推行本協議不會違反其已經有任何其她協議或與其沖突。（三）乙方各項財務統計真實可靠。除已經向甲方說明違約統計（如有）外,乙方不存在任何違約事項,未被列入經營異常名目或者嚴重違法企業名單,且其簽署并推行本協議不會違反其已經有任何其她協議或與其沖突。（四）在本協議期間,乙方改變其股權結構和股比關系,或實施董事會、監事會關鍵組員以及總經理等高管人員等重大事項變更,應經甲方事先書面同意,乙方在取得甲方同意時,應向甲方提交貸款銀行對該等事項同意書。（五）乙方獲取及保持為推行本協議所需一切政府授權、同意、許可證或特許,并須負擔因獲取和保持許可證及特許而可能產生全部費用、收費及開支．（六）乙方應根據國家相關要求和行業要求對本協議項下相關建設項目進行保險,并將貸款銀行列為該等保險第一順位保險金請求權人。乙方應在貸款銀行要求時限內提供相關保險協議或保險單據。（七）乙方自行繳付全部稅項、費用、收費及款項。（八）乙方向甲方或**市政府提供全部文件資料真實、正確、完整,向甲方作出全部陳說和確保在本協議使用期內真實有效。

第十條甲方權利和義務（一）甲方權利1、甲方有權隨時向乙方了解項目進度并要求乙方提供項目相關資料。2、甲方有權根據本協議約定及相關法律法規和政府管理相關職能要求,對本項目建設進行監督和檢驗;但甲方并不因行使該等監督和檢驗權而負擔任何責任,也并不所以減輕或免去乙方依據本協議或相關法律法規要求而應負擔任何義務或責任。3、甲方有權對乙方就本項目注資和融資情況實施監督管理。（二）甲方義務1、甲方應負責協調**市政府相關部門依法將購置服務資金納入政府財政預算和采購服務資金預算管理,并根據本協議約定向乙方支付價款。2、甲方應立刻向乙方提供與推行本協議相關全部必需文件、資料。3、甲方應按本協議約定完成由其落實審批事項,提供協議實施條件。4、甲方應為乙方在協議推行過程中與相關政府部門及其她第三方溝通、協調提供必需幫助。5、甲方應該根據本協議約定為乙方就本項目融資提供必需幫助,包含由甲方或**市政府及其職能部門出具相關同意或證實文件等.

第十一條乙方權利和義務（一）乙方權利

1、乙方有權根據本協議約定向甲方收取服務費用。2、乙方有權自甲方處取得與提供本協議項下服務相關全部必需文件、資料。3、為本項目融資之需要,乙方有權以其依法享受本協議項下全部權益及收益（包含但不限于請求甲方支付多種資金權利及其收益等）形成應收賬款向貨款銀行提供質押擔保,并在人民銀行征信中心應收賬款質押登記公告系統中辦理質押登記。（二）乙方義務1、乙方應根據本協議約定時間落實政府審批事項并根據各項審批文件要求完成項目。2、乙方應全方面推行本項目建設管理中相關安全生產管理職責,避免發生安全生產事故。因乙方未盡管理職責發生安全生產事故,由乙方負擔對應法律責任。3、乙方應配置含有對應資質、特定經驗并受到合適培訓工作人員;乙方應采取招標方法選擇本項目環評、勘察、設計、施工及監理等單位,相關招標方案及協議文件應該報甲方給予確定。4、乙方為本項目之目而依據本協議簽署相關文件（包含但不限于工程文件、融資文件等）應該符合本協議要求。

5、乙方應接收并配合甲方或甲方組織對本協議推行情況監督與檢驗,對于甲方指出問題,應立刻作出合了解釋或給予糾正。6、乙方應采取有效方法確保本項目融資按計劃進度實施,不會影響到項目實施,且全部融資均用于本項目,并合理安排資金使用計劃,確保項目得到順利實施。

7、乙方應對項目資金進行規范財務管理和會計核實,加強本身監督,確保資金規范管理和使用。8、乙方應建立服務臺賬,統計相關文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結、重大活動和其它相關資料信息,以配合甲方及甲方組織監督檢驗或績效評價。

9、乙方應建立健全財務匯報制度,按要求向甲方提供資金使用情況、項目實施情況、結果總結等材料。10、乙方應依據甲方要求,無條件接收和配合甲方或甲方委托會計師事務所進行與本協議相關審計。乙方應保留與本協議相關統計和賬目,保留期限為本協議終止后。經提前通知,甲方或甲方委托會計師事務全部權檢驗并復制該等統計和賬目。11、項目交付后,乙方應無條件返還甲方向其提供文件、資料并向甲方移交項目資料,同時乙方應該自留一份完整項目檔案并給予妥善保管。第十二條指定人員及聯絡人（一）指定人員1、甲方指定作為甲方代表,負責與乙方聯絡溝通及本協議推行中各項事宜。2、乙方指定作為乙方代表,負責與甲方聯絡溝通及本協議推行中各項事宜。（二）聯絡人除非雙方另有明確約定,任何一方依據本協議向另一方提供資料和發送通知聯絡人和聯絡方法以下:甲方聯絡人:乙方聯絡人:電話:電話:傳真:傳真:郵箱:郵箱:第十三條權利確保和權利歸屬（一）權利確保乙方確保其所提供之服務不侵犯任何第三方權利和知識產權。（二）權利歸屬

1、甲方向乙方提供與推行協議相關文件資料,其知識產權歸甲方或甲方指定之第三方全部。2、乙方及其工作人員在為甲方提供服務期間所產生全部知識產權歸乙方全部。

3、乙方擁有本項目形成全部資產全部權和支配權。第十四條保密（一）乙方及乙方工作人員在本協議推行過程中所取得甲方、甲方所代表之政府及項目全部信息和與提供本協議項下服務相關統計、數據、匯報等資料均屬甲方之保密信息。（二）乙方應對該保密信息采取保密方法,且僅得為本協議之目使用該保密信息。（三）未經甲方書面同意,乙方不得披露、使用、轉讓、復制或許可第三方使用上述保密信息,為本協議之推行需要向其工作人員、代理人、貸款銀行及其工作人員等披露除外。（四）乙方應確保其工作人員、代理人等遵守本條相關保密約定,且該約定不因本協議終止或者解除而失效。第十五條不可抗力（一）假如乙方因不可抗力而造成協議推行延誤或不能推行協議義務,不應負擔賠償或終止協議責任。

（二）本條所述“不可抗力”系指不能預見、不能避免并不能克服客觀情況,包含但不限于:戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震等,不包含乙方違約或疏忽。（三）在不可抗力事件發生后,受到不可抗力影響一方應立刻以書面形式將不可抗力情況和原因通知對方,并盡最大努力減輕不可抗力對協議推行之影響。（四）假如任何不可抗力事件阻止一方推行其義務時間連續超出30工作日,雙方應協商決定繼續推行本協議。（五）假如自任何不可抗力事件發生后30工作日內雙方不能依據上述第四項之要求就繼續推行本協議條件或終止本協議達成一致意見,任何一方有權依據本協議約定單方書面通知對方提前終止本協議。第十六條違約責任（一）甲乙任何一方違反本協議要求義務均屬違約。除非本協議或法律另有要求,任何一方違約不應成為另一方違約理由,也不能免去另一方繼續推行協議責任。守約一方應盡可能降低違約損失。（二）任何一方發生本協議項下違約事件時,主張違約一方應書面通知違約方給予更正,該通知應抄送貸款銀行。收到違約通知一方應就對方違約通知給予回復,確定是否違約并說明理由。雙方應就違約事實認定及補救方法充足協商,盡可能降低違約損失。第十七條適使用方法律和爭議處理（一）本協議適用中國法。（二）本協議推行過程中發生或與本協議相關一切爭議,由雙方友好協商處理,協商不成,可依法經過以下第2種方法處理:1、提交/仲裁委員會進行仲裁。仲裁地點在/。仲裁裁決是終局,對雙方都有約束力。2、向**市人民法院提起訴訟。（三）爭議處理期間,除爭議事項外,雙方應繼續推行本協議。

第十八條