第第頁2025年高考政治一輪復習：統編版必修三《政治與法治》議題式結構化知識提綱學科大概念：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進國家治理體系和治理能力現代化。第一單元中國共產黨的領導大邏輯：第一、二課主要回答“為什么要堅持黨的領導”，第三課主要回答“怎樣堅持黨的全面領導”。第一課歷史和人民的選擇一、為什么中國共產黨的領導是歷史和人民的選擇？中國共產黨的領導如何成為歷史的必然和人民的選擇？1、歷史邏輯：（1）歷史任務：近代中國的基本國情和主要矛盾決定了近代中國的兩大歷史任務：爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民幸福。（2）各種嘗試：近代以來，在中國人民反抗壓迫、抵御侵略的斗爭中，無數仁人志士前仆后繼，進行了各種各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國半殖民地半封建的社會性質和中國人民的悲慘命運。（3）比較鑒別：近代中國三種政治力量所提出的三種方案中，中國共產黨的方案在歷史和人民的檢驗中脫穎而出，最終成為唯一正確的選擇。2、理論邏輯：工人階級是先進生產力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性，中國共產黨具有先進性，始終走在時代前列，始終堅持以人民為中心。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產黨把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，作為自己的初心和使命。（自身條件）3、實踐邏輯：（四個時期的實踐及成就）（1）中國共產黨團結帶領中國人民，浴血奮戰、百折不撓，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。（2）中國共產黨團結帶領中國人民，自力更生、發奮圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。（3）中國共產黨團結帶領中國人民，解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件。（4）中國共產黨團結帶領中國人民，自強自信、守正創新，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。（5）實踐充分證明，中國共產黨帶領中國人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國共產黨領導中華民族實現偉大復興是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。二、為什么說沒有中國共產黨就沒有新中國？1、歷史任務：近代中國的基本國情和主要矛盾決定了近代中國的兩大歷史任務：爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民幸福。2、方案角逐：中國共產黨成立之前，各種救國方案輪番出臺，但都以失敗告終，未能改變中國人民的悲慘命運。3、黨的誕生：在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。從此，中國人民在斗爭中有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和希望。4、正確選擇：中國共產黨的方案在歷史和人民的檢驗中脫穎而出，最終成為唯一正確的選擇。中國共產黨執政，既是歷史的必然，也是人民的選擇。5、革命實踐：中國共產黨團結帶領中國人民，浴血奮戰、百折不撓，取得了新民主主義革命的勝利，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。新中國的成立實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家和自己命運的主人。6、實踐證明：沒有共產黨就沒有新中國，是近代以來中國人民斗爭經驗的歷史總結，是中國人民在長期探索、艱苦奮斗的基礎上共同確認的歷史真理。三、如何全面認識中國共產黨的應運而生?1、基礎（1）社會基礎：半殖民地半封建社會，社會結構和階級結構發生變化。（2）理論基礎：1917年俄國10月革命，一聲炮響給中國送來了馬克思列寧主義。（3）階級基礎：1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的領導力量。（4）自身條件：工人階級是先進生產力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性，中國共產黨具有先進性，始終走在時代前列，始終堅持以人民為中心。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共產黨把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，作為自己的初心和使命。（5）實踐基礎：在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。2、意義：中國人民在斗爭中有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和希望。中國共產黨的成立是開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。四、中國共產黨為什么能領導人民實現中華民族偉大復興？1、科學指南：中國共產黨始終堅持馬克思列寧主義為指導，結合國情不斷推進理論創新和實踐創新，找到了中國革命建設和改革的正確道路，為民族復興指引了一條康莊大道。2、領導核心：黨始終發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用，團結帶領中國人民在百年奮斗歷程中創造了四個偉大成就，為實現民族復興奠定了堅實基礎。3、先進特質：中國共產黨具有先進性，始終堅持以人民為中心，始終走在時代前列，牢記初心使命，堅持人民至上，贏得全國人民的衷心擁護，為民族復興凝聚起磅礴力量。4、久經考驗：中國共產黨勇于自我革命，全面從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的執政能力和領導水平，不斷提高應對民族復興道路上各種風險考驗能力。第二課中國共產黨的先進性一、中國共產黨何以“先進”？為什么說中國共產黨具有先進性？中國共產黨為何能成為歷史的必然和人民的選擇？衡量依據：衡量一個政黨的先進性，就是看它在性質、宗旨和指導思想等方面所具有的優于其他政黨的特質，看它在人類社會歷史發展不同階段所起的引領作用。1、黨的人民性——始終堅持以人民為中心（1）黨的性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。（2）根本宗旨：全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。（3）初心使命：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。（4）根本立場：人民立場是中國共產黨的根本立場。（5）執政理念：中國共產黨始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心，堅持立黨為公、執政為民。（6）奮斗目標：人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標。2、黨的先進性——始終走在時代前列（1）指導思想：黨的指導思想與時俱進，始終以接續推進的馬克思主義中國化時代化創新理論作為行動指南。（2）思想路線：堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是中國共產黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。（3）黨員先鋒模范作用：發揮共產黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創造力、凝聚力和戰斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。3、黨的革命性——不斷提高黨的執政能力和領導水平（1）能力增強：走過百年奮斗歷程，中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯系。（2）“三個始終”：把黨建設得更加堅強有力，確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強領導核心。（3）自身建設：勇于自我革命，堅持全面從嚴治黨，不斷加強黨的自身建設，保持黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的執政能力和領導水平。二、中國共產黨如何永葆先進性？新時代如何保持中國共產黨的先進性？中國共產黨作為百年大黨，風華正茂依舊年輕的密碼?中國共產黨帶領人民百年奮斗的寶貴經驗？如何高揚永不褪色的旗幟？1、人民性：始終堅持以人民為中心，站穩人民立場，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定理想信念，牢記初心使命，堅持人民主體地位，堅持人民至上，堅持立黨為公、執政為民，依靠人民創造歷史偉業。2、先進性：始終走在時代前列，黨的指導思想與時俱進，始終以接續推進的馬克思主義中國化時代化創新理論作為行動指南，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，發揮共產黨員的先鋒模范作用。3、革命性：勇于自我革命，堅持全面從嚴治黨，加強黨的自身建設，保持黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的執政能力和領導水平。三、中國共產黨為什么始終堅持以人民為中心？為什么強調“江山就是人民，人民就是江山”？1、性質、立場、宗旨：“為什么人”的問題是檢驗一個政黨，一個政權性質的試金石。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；人民立場是中國共產黨的根本立場，全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。黨的性質和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益，沒有自己特殊的利益。2、執政理念：立黨為公、執政為民是中國共產黨的執政理念，黨始終把中國最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。3、黨的領導：中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，人心向背關系黨的生死存亡，重視人民作用，有利于鞏固黨的長期執政地位，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。4、人民地位：人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。因此，中國共產黨始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心。四、中國共產黨怎樣堅持以人民為中心?中國共產黨怎樣站穩人民立場？中國共產黨怎樣堅持立黨為公、執政為民？黨的性質：保持黨的先鋒隊性質，堅持人民立場，堅持人民至上，把人民利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅定理想信念，牢記初心使命。2、執政理念：堅持立黨為公、執政為民，以最廣大人民根本利益為根本出發點和落腳點，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。3、根本宗旨：踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，形成同心共圓中國夢的強大合力。4、基本路線：堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國而奮斗。5、人民至上：站穩人民立場，堅持人民至上，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，依靠人民創造歷史偉業。五、中國共產黨為什么“能”始終走在時代前列？中國共產黨為什么能從“小小紅船”發展成為“巍巍巨輪”？1、指導思想：黨的指導思想與時俱進，始終以接續推進的馬克思主義中國化時代化創新理論作為行動指南。2、四大法寶：堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，這是中國共產黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。3、黨員作用：發揮共產黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創造力、凝聚力和戰斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。4、自身建設：勇于自我革命，堅持全面從嚴治黨，不斷加強黨的自身建設，保持黨的先進性和純潔性，這是我們黨不斷從勝利走向勝利的關鍵所在。5、人民至上：黨始終堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，堅持人民立場，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，以最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。6、領導核心：中國共產黨充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，為取得各項事業和勝利提供了根本政治保證。7、經住考驗：中國共產黨不忘初心、牢記使命，是始終走在時代前列、人民忠心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗的馬克思主義政黨。第三課堅持和加強黨的全面領導一、為什么要堅持黨的領導？新時代為什么要堅持和加強黨的全面領導？為什么說“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心”？為什么說辦好中國事情的關鍵在黨?如何理解辦好中國事情的關鍵在黨？1、歷史邏輯：中國共產黨領導是歷史的選擇、人民的選擇。2、理論邏輯：中國共產黨具有先進性，始終堅持以人民為中心，始終走在時代前列。3、實踐邏輯：（1）領導地位上：中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。（2）領導意義上：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。（3）領導特點上：黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。（4）領導對象上：在我國，中國共產黨是最高政治領導力量，總攬全局、協調各方。人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業單位，工會、共青團、婦聯等群團組織，都要堅持中國共產黨領導。（5）領導范圍上：中國共產黨是領導中國特色社會主義事業的核心力量，一切工作都要堅持黨的領導。要把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。（6）領導表現上：=1\*GB3①能力增強：走過百年奮斗歷程，中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯系。=2\*GB3②三個始終：中國共產黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。（7）現實需要：堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。二、新時代如何堅持和加強黨的全面領導?新時代，中國共產黨如何不負歷史和人民的選擇？最高原則：堅持和加強黨中央集中統一領導。2、根本遵循：堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。3、制度保障：建立健全黨的領導制度體系。4、干部隊伍：建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。5、自身建設：勇于自我革命，加強黨自身建設，堅持全面從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的執政能力和領導水平。6、領導方式：加強黨的政治領導、思想領導和組織領導，在實踐中鍛造黨的革命性，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，黨同人民群眾始終保持血肉聯系。7、執政方式：堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的長期執政能力，鞏固黨的領導核心地位和長期執政地位，保證黨領導人民有效治理國家，實現黨的執政使命。三、為什么要堅持全面從嚴治黨？為什么黨要敢于直面問題，勇于自我革命？黨為什么有自我革命的勇氣？全面開展黨史教育的時代意義？中國共產黨歷經百年滄桑、依舊風華正茂的成功秘訣？如何認識“黨的自我革命永遠在路上”？為什么說自我革命是黨在新時代跳出歷史周期律的成功探索？1、必然性（1）決定因素：黨的性質和宗旨決定了黨除了工人階級和廣大人民群眾的根本利益，沒有任何自己特殊的利益，這是黨自我革命的信心和勇氣所在。（2）歷史邏輯：通過自我革命，不斷提高全黨斗爭本領和應對各項風險挑戰的能力，取得了新民主主義革命的勝利和社會主義建設的偉大成就，開創了中國特色社會主義發展道路，新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了自我革命的新境界。2、必要性（1）勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。（2）新形勢下，黨的執政面臨“四大考驗”“四大危險”。（3）全面從嚴治黨是推進新時代黨的建設新的偉大工程的必然要求。3、重要性（1）對黨：=1\*GB3①治國必先治黨，治黨務必從嚴。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設的一貫方針和要求，關系黨的先進性、純潔性，關系人心向背，關系國家和民族的興衰，關系黨的生死存亡。=2\*GB3②有利于堅持和完善黨的領導，保持和鞏固黨的長期執政地位，把黨建設得更加堅強有力。（2）對人民、國家：有利于堅持以人民為中心，立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務，保持同人民群眾的血肉聯系，不忘初心、牢記使命，始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強領導核心，為實現中華民族偉大復興，推進國家治理能力和治理體系現代化提供根本政治保證。四、新時代如何堅持全面從嚴治黨？黨如何勇于自我革命、永葆生機活力的？如何加強黨的建設？黨怎樣跳出執政的歷史周期律？1、總要求：（措施）堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，（目標）把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。2、方向上：加強黨的建設，必須推動全面從嚴治黨向縱深發展。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。3、總之，堅持和完善黨的領導，保持和鞏固黨的長期執政地位，必須毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。五、黨如何堅持科學執政、依法執政、民主執政?做某事如何體現黨的執政方式的？1、堅持科學執政，堅持以馬克思主義為指導，遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，全面增強執政本領，提高長期執政能力，按照客觀規律執好政、掌好權。扣題關鍵詞：遵循社會發展規律，順應新時代發展要求，深入調研，科學研判。2、堅持民主執政，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持人民主體地位，以民主的制度、形式、手段，保證人民當家作主，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。扣題關鍵詞：堅持開門立法、問計于民，廣泛征求社會意見，充分發揮人民民主，體察民情、反映民意、匯聚民智。3、堅持依法執政，堅持黨在憲法和法律的范圍內活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志。堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。扣題關鍵詞：不斷推進……的法治化、規范化，以法治的理念、體制、程序保證黨領導人民有效治國理政。4、堅持“三統一”：扣題關鍵詞：作出決定—征求意見—人大通過，堅持了黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。六、如何鞏固黨的長期執政地位？1、堅持全面從嚴治黨。（詳見問題四）2、堅持科學執政、民主執政、依法執政。（詳見問題五）七、黨（中共中央、省委、市委）為什么做某事？1、性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。2、地位：中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，是我國最高政治領導力量。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。3、根本立場：人民立場4、初心使命：為人民謀幸福，為中華民族謀復興5、根本宗旨：全心全意為人民服務6、執政理念：立黨為公，執政為民7、奮斗目標：人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標8、思想路線：堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以接續推進的馬克思主義中國化時代化創新理論作為行動指南9、指導思想：中國共產黨的指導思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想，是中國共產黨的靈魂和旗幟。10、領導方式：政治領導，思想領導，組織領導11、執政方式：科學執政，民主執政，依法執政（基本方式）12、地位確立：中國共產黨執政既是歷史的必然，也是人民的選擇13、作用：（1）黨中央—總攬全局，協調各方的領導核心作用；（2）基層黨組織—戰斗堡壘作用；（3）黨員—先鋒模范作用14、最高理想和最終目標：實現共產主義15、歷史使命：實現中華民族偉大復興16、中國共產黨領導中華民族實現偉大復興：是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。17、自身建設：堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設的一貫方針和要求，保持黨的先進性、純潔性。18、治國方略：依法治國是中國共產黨治國理政的基本方略。八、黨（中共中央、省委、市委）怎樣做某事？黨如何發揮作用的?1、領導作用：（1）發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保…的正確方向。（2）發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創造力、凝聚力和戰斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。2、執政理念：踐行全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的執政理念。3、領導方式：加強黨的全面領導（1）堅持黨的政治領導，提出…建設、確立…的戰略、制定…的政策，加強黨對一切工作的集中統一領導，為…引領正確方向。（2）加強黨的思想領導，強黨在思想理論和意識形態上的領導，用先進思想武裝全黨、教育人民，為…筑牢共同思想基礎。（3）堅持黨的組織領導，培養、選拔優秀干部人才，為…提供堅強組織保證。3、執政方式：提高黨的長期執政能力，鞏固黨的長期執政地位（1）堅持科學執政，堅持以馬克思主義為指導，遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，全面增強執政本領，提高長期執政能力，按照客觀規律執好政、掌好權。（2）堅持民主執政，堅持為人民執政、靠人民執政，堅持人民主體地位，以民主的制度、形式、手段，保證人民當家作主，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。（3）堅持依法執政，堅持黨在憲法和法律的范圍內活動，支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志。堅持依法治國，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，以法治的理念、體制、程序保證黨領導人民有效治國理政。4、黨的建設：勇于自我革命，堅持全面從嚴治黨，不斷推進黨的自身建設，保持黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的長期執政能力和執政水平。5、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，推進國家治理體系和治理能力的現代化。第二單元人民當家作主大邏輯：第四課主要回答“為什么要實現人民當家作主”，第五、六課主要回答“怎樣保障人民當家作主”。第四課人民民主專政的社會主義國家一、如何理解人民民主專政？為什么要堅持人民民主專政？國體及特點：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。特點：（1）我國國家政權堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎。（2）我國的國家政權堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素。2、本質、特點：人民民主專政的本質是人民當家作主。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。3、發揚人民民主：堅持民主與專政的統一。只有充分發揚社會主義民主，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業保持蓬勃的生機。4、實行專政職能：人民民主專政包含對廣大人民實行民主和對極少數敵人實行專政兩個方面。人民民主專政的國家政權擔負著對極少數敵對分子實行專政，維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務。5、我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。對內職能主要是維護國家穩定，促進社會發展；對外職能主要是防御外來侵略，保衛國家安全。二、運用人民民主專政的知識，說明為什么要做某事？（原因、依據、合理性、正確性）1、決定因素：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。扣題關鍵詞：……有利于維護人民根本利益和當家作主的地位。2、民主特點：我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主，是維護人民根本利益的最廣泛最真實、最管用的民主，人民民主有制度、法律和物質保障。扣題關鍵詞：……有利于健全人民民主的制度體系（或法律保障），夯實人民當家作主的物質基礎。3、專政職能（對內）：人民民主專政的國家政權，擔負著對極少數敵對分子實行專政的職能。扣題關鍵詞：（必要性）……是國家切實履行維護國家穩定，促進社會發展對內職能的重要體現，（重要性）有利于維護人民生命財產安全，維護國家安全和公共秩序，為社會主義現代化建設提供可靠保障。4、專政職能（對外）：人民民主專政的國家政權擔負著維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務。扣題關鍵詞：（必要性）……是國家切實履行防御外來侵略，保衛國家安全對外職能的內在要求，（重要性）有利于維護國家獨立和主權、領土完整、各項安全和發展權益，營造有利于社會主義現代化建設的國際環境，為實現中華民族偉大復興保駕護航。三、為什么說社會主義民主是新型的民主？我國的社會主義民主新在何處？如何理解全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主？全過程人民民主如何詮釋人民民主真諦的？我國社會主義民主是全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。（1）最廣泛：（形式、內容、主體全）=1\*GB3①參與途徑和形式廣泛：全鏈條——把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各個環節彼此貫通起來。=2\*GB3②人民享有的權利廣泛：全方位——參與管理國家事務，管理經濟和文化事業、管理社會事務；保證人民在政治生活各方面充分享有知情權、參與權、表達權、監督權。=3\*GB3③享有權利的主體廣泛：全覆蓋——14億多人民共同持續參與、56個民族共同平等享有，不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋的民主體系。（2）最真實：（實踐過程真）=1\*GB3①有完整的制度程序：我國已經形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，已經構建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。②有完整的參與實踐：人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當家作主。（3）最管用：（實踐效果優）解決人民需要解決的問題：全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。四、為什么要發展全過程人民民主?為什么說全過程人民民主是真正的民主？為什么說中國式民主是全過程人民民主?中國為什么能實現全過程人民民主?中國式民主在中國行的通、很管用的原因?國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，決定了我國能夠實現全過程人民民主。我國社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。社會主義制度是中國式民主能夠“全過程”的最佳途徑。黨的領導：黨的領導是發展全過程人民民主的根本政治保證。堅持黨的領導，堅持以人民為中心，能夠廣泛凝聚共識，反映人民利益，回應人民訴求，調動人民參與國家與社會管理的積極性、主動性、創造性。制度保障：中國特色社會主義制度是實現全過程人民民主的根本制度保障。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，一系列行之有效的制度安排實現了形式民主與實質民主相統一、選舉民主與協商民主相促進。法律保障：以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為實現全過程人民民主提供了強有力的法律保障。5、人民地位：人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人民群眾的廣泛參與是中國式民主能實現全過程人民民主的重要推動力量。五、全過程人民民主有什么顯著優勢?1、黨的領導：發揮了中國共產黨領導的最大政治優勢，讓人民民主有了根本政治保證，保證了人民民主的正確發展方向。2、人民當家作主：真正落實了人民當家作主的地位，使人民民主實現了全方位、全鏈條、全覆蓋的民主，成為最廣泛、最真實、最管用的民主，充分保障了人民民主權利，最大限度調動了人民的積極性、主動性、創造性。3、國家治理：發揮了中國特色社會主義政治制度優勢，彰顯了全過程人民民主的特點和優勢，實現了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進了國家治理體系和治理能力現代化。六、如何發展全過程人民民主?1、黨的領導：堅持中國共產黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保全過程民主的正確發展方向。2、制度保障：堅持和完善中國特色社會主義制度體系，夯實全過程人民民主的制度保障，推進國家治理體系和治理能力現代化。3、法治保障：堅持全面依法治國，完善民主法律法規，為全過程民主提供有力法律保障，推進國家治理體系和治理能力現代化。4、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，推進社會主義民主政治建設，實現形式民主與實質民主相統一、選舉民主與協商民主相促進。5、人民參與：堅持以人民為中心，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，擴大公民的政治參與，調動人民參與國家和社會管理的積極性、主動性、創造性。6、人代制度：堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，發揮好人大常委會在立法工作中的主導作用，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。7、人大代表：充分發揮人大代表作用，依法行使提案、審議、表決和質詢權，與人民群眾保持密切聯系，做好人民利益的代言人，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。8、人民政協：充分發揮人民政協的重要作用，聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商，民主監督，參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，增進共識，促進團結。9、豐富實踐：健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，激發民主活力，將全過程人民民主貫通民主選舉、民主決策、民主管理、民主協商、民主監督各環節、各方面，形成完整的參與實踐。七、建立基層立法聯系點制度有何意義和價值?小小立法聯系點是如何展現民主大舞臺?為什么說基層立法聯系點制度是推進全過程人民民主的生動實踐？基層立法聯系點的點雖小，卻承載著推進民主政治建設的大擔當？立法機關：人民代表大會是國家權力機關，行使立法權。扣題關鍵詞：開展立法協商，凝聚共識，發揮立法機關和基層群眾的橋梁作用，推進立法科學化、民主化，更好反映人民意愿，維護人民根本利益，提高立法質量，推進全面依法治國。2、基層群眾：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家做主。社會主義民主是全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主。扣題關鍵詞：豐富基層群眾有序參與立法的形式，暢通民意反應渠道，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，擴大公民政治參與，提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感，維護人民當家作主地位，實現全過程人民民主。3、法律實施：增強基層群眾法治觀念，形成自覺學法遵法守法用法的社會氛圍，增強人民對法律的理解，推動法律的實施，提升社會治理水平。4、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義民主政治發展的必然要求。扣題關鍵詞：有利于發展全過程人民民主，實現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推動人民當家作主制度和實踐創新，增強中國特色社會主義制度自信、道路自信。第五課我國的根本政治制度一、人民代表大會制度怎樣保障人民當家做主？我國的國家權力是如何運行的？我國人民如何行使國家權力？人大與人民的關系：我國人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。人民代表大會對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益行使權力。權力機關的職權：全國人大和地方各級人大依法行使立法權、決定權、任免權和監督權（視具體情境將職權進行展開說明），決定和各級地方的一切重大事務。人大與其他國家機關的關系：人大作為人民行使國家權力的機關，產生其他國家機關，行政、監察、審判，檢察機關根據人大決定各司其職、各盡其責，協調一致開展工作，對人大負責，受其監督。4、人大代表的職權：人大代表作為國家權力機關的組成人員，代表人民依法行使審議權、表決權、提案權和質詢權。二、全國人大及常委會為什么做某事？（依據、合理性、正確性、意義等）全國人大及常委會如何做某事？（注意把握“原因類”和“措施類”的語言轉化）黨的領導：中國共產黨是我國最高政治領導力量，總攬全局、協調各方。中國共產黨是領導中國特色社會主義事業的核心力量，一切工作都要堅持黨的領導。堅持在黨的領導下開展相關工作，為…工作提供了根本政治保證。性質、地位：全國人大是我國最高國家權力機關，在我國國家機關組織體系中居于最高地位。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的重要組成部分。主要職權：（1）依法行使立法權，堅持科學、民主、依法立法，提高立法質量，完善相關法律法規，為…提供法律保障，推進依法治國。（2）依法行使決定權，積極推進規劃、政策的制定和實施，為…提供有力的政策支持。（3）依法行使監督權，強化對法律實施、政策執行方面的檢查和監督，推動相關法律、政策的貫徹實施。活動原則：民主集中制是我國人民代表大會制度的組織活動原則。堅持民主集中制原則，廣泛聽取人民意見，推動立法（或決策）的科學化、民主化，促進國家機關協調高效運轉。代表履職：人大代表是國家權力機關的組成人員。支持人大代表更好地履行職責，健全代表聯絡機制，發揮人大代表的作用，更好地反映人民的意愿，代表人民利益，做到對人民負責。制度自信：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅定制度自信，發揮制度優勢，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，推進國家治理體系和治理能力現代化。7、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序上升為國家意志。8、事件意義：結合具體情境材料說明開展某項活動本身的重大意義。（適用于原因類，主要分析角度：黨、人民、國家）三、人大代表為什么做某事？1、國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。2、法律地位：人大代表是國家權力機關的組成人員，由人民選舉產生，代表人民行使國家權力，對人民負責，受人民監督。3、行使職權的需要：人大代表依法行使審議權、表決權、提案權和質詢權。4、履行義務的需要：人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。四、人大代表如何做某事？人大代表如何做好人民利益的代言人？如何更好發揮人大代表作用？如何理解人大代表的作用？1、 行使職權：（1）積極行使提案權，開展調研，聽取人民意見，為…積極建言獻策。（2）充分行使審議權、表決權，審議相關議案，表決相關決定，推進…決策的制定和執行。（3）通過行使質詢權，督促政府等相關部門工作，把…工作落到實處。2、履行義務：健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。做好人民利益的代言人，模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民監督。3、提高素質：提高自身素質，增強履職意識，提升履職能力。五、為什么說人民代表大會制度是我國的好制度？為什么說人民代表大會制度更加成熟更加定型？為什么要堅持和完善人民代表大會制度？決定因素：人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的，是與我國人民民主專政的國體相適應的政權組織形式。基本功能：人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。活動原則：人民代表大會制度按照民主集中制原則，選舉產生國家權力機關，代表人民行使國家權力，實現人民民主專政的歷史任務。制度地位:人民代表大會制度是我國的根本政治制度，體現人民當家作主，體現社會主義國家的本質要求，在我國政治制度體系中居于核心地位。4、突出優勢：人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。它保障了人民當家作主，廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結。5、“三統一”：人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善。六、如何堅持和完善人民代表大會制度？怎樣把人大制度優勢轉化為國家治理優勢？1、黨的領導：堅持中國共產黨領導，這是人民代表大會制度的內在要求和政治優勢，也是做好人大工作的根本保證。人民當家作主：堅持用制度體系保障人民當家作主，支持和保證人民行使國家權力，擴大人民有序政治參與。依法治國：堅持全面依法治國，完善中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。4、活動原則：堅持民主集中制，保證國家機關協調高效運轉，維護國家統一和民族團結。5、基本功能：發揮人民代表大會制度的基本功能，把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。6、道路自信：堅持中國特色社會主義政治發展道路，這是符合中國國情、經過實踐檢驗的正確道路。7、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進國家治理體系和治理能力現代化，更好把人民代表大會制度優勢轉化為治理效能。第六課我國的基本政治制度一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（一）民主黨派、人民政協、政協委員為什么要做某事？黨為什么要聽取民主黨派、政協委員的意見？人民政協為什么能發揮不可替代的重要作用？我國為什么要重視發揮人民政協在國家治理體系中的作用？1、政黨制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。2、黨和民主黨派的關系：中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。3、自身優勢：各民主黨派人士和政協委員具有廣泛的社會聯系和高層次人才優勢。4、政協性質：人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。5、政協主題、職能：人民政協圍繞民主和團結兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。（根據情境和設問需要展開人民政協的三個職能——參照下一個問題中的第（3）要點）主要區別政治協商民主監督參政議政參與領域國家大政方針和地方重要舉措，各項建設中的重要問題重大決策的執行情況和實際問題解決落實情況社會各領域的重要問題和民生熱點問題參與方式座談會、協商會意見、批評、建議調研報告、提案、建議案參與時間決策前和決策中決策中和決策后決策前參與動態中共主動（上→下）全過程協商式監督政協主動（下→上）全面區分人民政協的職能：（二）人民政協或政協委員如何履職盡責的？人民政協或政協委員如何做某事？人民政協在新時代如何作出更大貢獻？人民政協是如何將制度優勢轉化為國家治理效能的？黨的領導：中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，人民政協作為愛國統一戰線組織應堅持中國共產黨的領導，在黨的領導下開展各項工作。牢記主題：堅持團結和民主兩大主題，發揮社會主義協商民主優勢，落實黨中央決策部署和對人民政協的工作要求，發揮特有人才優勢，凝聚海內外中華兒女的智慧和力量。發揮職能：（1）聚焦…重點工作，積極開展政治協商，發揮政協獨特優勢，積極建言獻策，推動…科學化、民主化，著力增進共識，助力…發展。（2）加強人民政協民主監督，對發現的問題提出改進建議，與相關部門協商解決，推動…重大方針政策和決策部署的貫徹落實。（3）發揮參政議政職能，圍繞…問題深入調查研究，反映社情民意，通過調研報告或提案、建議案等多樣形式，向黨和國家機關提出意見和建議，推動決策科學化民主化。4、依法治國：遵守憲法和法律，在社會主義法治的框架下履行職能、開展工作，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推動國家治理體系和治理能力現代化。（三）我國的政黨制度有何優越性？為什么說我國的政黨制度是新型的政黨制度？我國的政黨制度為什么能奏響民族復興的“大合唱”？為什么堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度？地位上：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，與人民代表大會制度這一根本政治制度相適應。內容上：（1）基本方針：中國共產黨同各民主黨派實行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。各民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。（2）根本保證：中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。（3）政治地位：在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。（4）活動準則：各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。（5）重要機構：人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。特色上：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。（1）中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。（2）中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。優越性：這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主、推進中國特色社會主義建設、推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性：（1）它實現了利益代表的廣泛性（2）它體現了奮斗目標的一致性（3）它促進了決策實施的科學性。二、民族區域自治制度（一）為什么要實行民族區域自治制度？為什么說我們的民族理論和政策是好的、管用的？1、必要性分析：（1）決定因素：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。我國的國家性質決定了要切實保障少數民族群眾的合法權益。（2）國情需要：我國是統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。我國建設和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。根據我國統一的多民族國家的歷史傳統和相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。（3）國家結構：中國的主權統一和領土完整不可分割。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。（4）制度地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。我國始終堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的方針。2、重要性分析：（1）制度優勢：我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合，既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。（2）實踐證明：民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整、加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。（二）如何鑄牢中華民族共同體意識？我國各民族人民怎樣和睦相處？新時代我國如何走好中國特色解決民族問題的正確道路？黨的領導：堅持黨對民族工作的領導，發揮黨的領導核心作用，為鞏固民族關系提供根本政治保證。2、民族制度：堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的方針，鞏固發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，推動民族自治地方的經濟社會文化發展；堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題。（方針—關系—制度—道路）3、宗教政策：全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。4、鑄牢意識：深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。5、其他主體：（1）人大：制定和完善相關法律，為鞏固我國社會主義新型民族關系提供法律保障。（2）政府：堅持對人民負責的工作原則，切實履行管理和服務職能，統籌區域發展。（3）政協：履行政治協商、參政議政和民主監督職能，積極為民族地區發展建言獻策。（4）公民：鑄牢中華民族共同體意識，以實際行動共同維護平等團結互助和諧的社會主義民族關系。=1\*GB3①義務——履行維護國家尊嚴、國家統一、民族團結的義務；=2\*GB3②意識——樹立中華民族共同體意識；=3\*GB3③學習——民族方針、民族知識；=4\*GB3④交流——平等、尊重、團結、互助；=5\*GB3⑤抵制——抵制各種錯誤言論、同各種破壞活動作斗爭。三、基層群眾自治制度（一）為什么要發展基層群眾自治制度？為什么要發展社會主義基層民主？1、根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。2、制度地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度；發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工程。3、實踐意義：（1）對國家治理：有利于發揚全過程人民民主，調動廣大居民參與基層治理的積極性、主動性、創造性，打造共商共建共享的基層治理新格局，提高基層治理效能，推動國家治理體系和治理能力現代化。（2）對人民民主：保證人民群眾依法直接行使民主權利，實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解；調動廣大居民參與社區建設的積極性，有效提高居民參與政治生活的素質和能力。（二）基層群眾怎樣當家作主？人民群眾如何直接行使民主權利？黨的領導：黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，要堅持在黨的領導下實現人民當家作主。民主選舉：通過民主選舉，規范選舉程序，選好自己的當家人，為基層社會治理奠定堅實的組織基礎。（選舉程序更加規范）民主協商：開展民主協商，本著有序參與的原則，合理表達意見和建議，求同存異、尋求最大公約數，形成社會共識、畫出最大同心圓，找出解決問題的合理方案。（尋找最大公約數）民主決策：進行民主決策，凡關系到公共利益、公共事務的事項召開村民（或居民）會議，征詢采納建議，集民智、聚民意，集體做出決定，增強決策科學性。（公共事項集體決定）民主管理：實行民主管理，制定自治章程、民約公約等自治規范，運用民主辦法管理日常事務，推動日常管理工作的制度化、規范化、程序化。（日常管理依規進行）6、民主監督：加強民主監督，及時公開與基層群眾利益密切相關的事項，通過村務公開、民主評議等形式，改進村務工作，提高工作實效。（公共事項公開評議）7、治理效能：堅持以人民為中心，發揮基層群眾自治主體的作用，打造社會治理共建共治共享新格局，提高基層治理效能。8、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推動基層治理體系和治理能力現代化。（三）如何提高基層治理效能？（治理主體+治理手段）某村（或某社區）如何推進基層治理的？某村如何賦能基層治理推進鄉村建設的？某村（或某社區）基層治理的成功經驗？黨的領導：堅持黨的全面領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為基層治理提供根本政治保證，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的制度優勢、組織優勢轉化為鄉村治理效能。人民中心：堅持以人民為中心，發揚全過程人民民主，聚民意，匯民智，反映人民利益訴求，增強人民幸福感、獲得感和參與感，激發基層社會治理的內生動力。政府主導：建設職能科學、依法行政、智能高效，人民滿意的法治政府，協同推進政府管理與村（居）民自治。多元主體：堅持多方參與，壯大社會力量，凝聚社會共識，發揚協商民主優勢，凝聚各方力量，多元共治形成合力，形成共建、共治、共享的治理格局。自治：基層群眾自治組織應增強自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的實效，提高民事民辦、民事民管效能，以基層自治帶動社會治理。法治：堅持法治思維，完善基層治理法律規范體系，強化法治保障作用，實現依法治理，推動鄉村治理的法治化、制度化、規范化。德治：發揮德治引領作用，完善村規民約，規范村風民俗，弘揚優良家風，重視村民思想道德建設，培育踐行社會主義核心價值觀。智治：數字賦能，創新治理模式，創新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推動治理能力現代化。9、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推動基層治理體系和治理能力現代化。綜合探究：在黨的領導下實現人民當家作主一、為什么要保障和實現人民當家作主？1、民主與國家治理：始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現人民共同意志，維護人民合法權益，是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。民主與國家政權：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。實現人民當家作主，是人民民主專政國家的本質要求。民主與中國共產黨：民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。實現人民當家作主，是中國共產黨人的莊嚴承諾。民主與社會主義：人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。民主與人民群眾：人民民主專政的本質是人民當家作主。只有充分發揚社會主義民主，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業保持蓬勃的生機。如何保障和實現人民當家作主？1、黨的領導：堅持中國共產黨領導是實現人民當家作主的根本政治保證。鞏固國體：堅持人民民主專政，切實履行國家對內對外職能，為實現人民當家作主提供可靠保障。根本制度安排：堅持和完善人民代表大會制度，為實現人民當家作主提供了根本政治制度安排。全國人大依法行使立法權，完善中國特色社會主義法律體系，為實現人民當家作主提供法律保障。重要制度保障：堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協在社會主義協商民主中的重要作用，圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、參政議政、民主監督的職能，推進國家治理體系和治理能力現代化。重要制度保障：堅持和完善民族區域自治制度，堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族人民當家作主的權利。重要制度保障：堅持基層群眾自治制度，依托群眾性自治組織，通過民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督直接行使民主權利，保障人民享有知情權、參與權、表達權、監督權。7、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一，發展全過程人民民主，用制度體系保障人民當家作主，體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。三、如何全面認識協商民主？協商民主如何真正詮釋人民民主真諦的？協商民主有什么優勢？協商民主如何畫出“最大同心圓”？1、含義：在中國共產黨領導下，人民內部在決策之前和決策實施之中開展廣泛協商，努力形成共識的重要民主形式。地位：協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。3、渠道（或形式）：包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等協商渠道。4、特點：協商民主具有公開性、平等性和廣泛性等特征。5、優勢：（1）黨的領導：協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。（2）人民當家作主：有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大人民有序政治參與，保障人民民主權利，實現人民當家做主；（3）國家治理：=1\*GB3①有利于拓寬社會利益表達渠道，減少社會矛盾，整合社會關系，擴大社會共識，尋求利益最大“公約數”；=2\*GB3②有利于促進民主監督、提高民主質量，提升決策效率，推進決策科學化、民主化，推進國家治理體系和治理能力現代化。6、實踐：（1）黨的領導：堅持黨對協商民主的領導，發揮黨的領導核心作用，真正落實以人民為中心的發展思想，維護和保障最廣大人民的根本利益。（2）人大協商：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，凝聚各方力量，鞏固和發展人民民主。（3）政黨協商：堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固中國共產黨與各民主黨派的親密友黨關系，發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能，凝聚各方共識，促進社會團結，發展全過程人民民主。（4）基層協商：健全基層協商民主制度，穩步開展基層協商，保障人民民主權利，促成社會和諧穩定，增強人民獲得感和主人翁意識，彰顯我國社會主義民主的優越性。（5）“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，實現形式民主與實質民主相統一、選舉民主與協商民主相促進。四、如何全面認識基層民主懇談會？地位：基層民主懇談會是基層協商民主的重要實踐形式，是全過程人民民主的具體表現，是我國社會主義民主最廣泛、最真實、最管用的民主的生動寫照。2、意義：（1）對社會：推進基層民主建設，化解基層社會矛盾，實現政治穩定和社會和諧。（2）對人民：創新基層工作模式，豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大人民有序政治參與，保障基層群眾民主權利。（3）對國家治理：發揮基層群眾自治主體的作用，推進全過程人民民主，使基層治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，打造共建共治共享的治理格局，提高基層治理效能。第三單元全面依法治國第七課治國理政的基本方式一、為什么說全面依法治國是國家治理的一場深刻革命？法治在國家治理中如何發揮作用？為什么要推進全面依法治國？1、必要性：建設社會主義法治國家，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。（P113綜合探究結語）重要性：法治是國家長治久安和繁榮發展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。全面推進依法治國是國家冶理方式的重大變革，可以為改善國家治理開辟廣闊空間。（P73單元導言）重要性：法治是治國之重器，是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。（P81課本正文）可能性：依法治國是我國治國理政的基本方式，通過實行法治，保障人權，維護社會和諧，實現長治久安，推進國家治理現代化。（P74課題引言）現實性：在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展，這是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。（P79課本正文）二、如何推進全面依法治國？如何做好法治中國的頂層設計？黨的領導：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想，落實全面依法治國總目標，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。2、三位一體：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。3、四大要求：堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。4、五大原則：堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發。5、“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，推進國家治理體系和治理能力現代化。三、法治中國建設為何既需要法治又需要德治？為什么要堅持依法治國和以德治國相結合？國家和社會治理為什么需要法律和道德共同發揮作用？法治意義：法治是社會治理的深刻革命，有利于保證各項工作有法可依、執法必嚴、違法必究，實現社會主義制度的民主化、法治化。所以要重視發揮法律的規范作用。德治意義：德治有利于引導人們養成良好習慣和道德行為，引導社會遵循公序良俗。所以要重視發揮道德的教化作用。有機結合：法治和德治兩者相互滲透，相互補充，相輔相成。以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。第八課：法治中國建設、第九課：全面推進依法治國的基本要求一、法治國家與科學立法、公正司法（一）什么是法治國家？1、內涵：法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。2、特征：堅持憲法法律至上；堅持良法之治；尊重和保障公民權利；規范國家權力運行。（二）為什么要建設法治國家？建設法治國家有何重大意義？1、對國家：有效規范國家權力的運行，推動國家治理體系和治理能力現代化。2、對公民：有利于保障公民合法權益。（三）如何建設法治國家？如何實現良法善治？（思路提示：法治國家的特征+全面依法治國對不同主體的要求）總要求：法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。（立良法——謀善治）立良法：完備的法律體系是法治國家的制度前提和基礎。良法之下才有法治國家。良法善治要建立完備的法律體系。立法機關要堅持科學立法、民主立法、依法立法，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。謀善治：（1）憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則。良法善治要堅持憲法法律至上，推進憲法的實施，加強憲法實施和監督，完善法律實施機制。（2）黨要堅持依法執政，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，堅持依憲治國、依憲執政。（3）政府要堅持推進依法行政，科學民主依法決策，嚴格規范公正文明執法，建設法治政府。（4）司法機關要堅持公正司法，獨立公正行使審判權和檢察權，深化司法體制改革，全面落實司法責任制，提高司法公信力，維護社會公平正義。（5）公民要堅持全民守法，增強法治觀念，尊法學法守法用法，積極投身依法治國實踐，依法行使權利、自覺履行法定義務，依法維護自身合法權益。（6）監察機關要依法獨立行使監察權，推進監察體制改革，強化反腐力度。（7）人民政協要以憲法和法律為根本活動準則，依法履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。（8）“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進國家治理體系和治理能力現代化。（四）如何全面認識“良法善治”？◆1、何為良法？（1）內容合理，符合社會和人民需要，符合社會公平正義理念，求得社會共識“最大公約數”，得到民眾認同的法。（2）體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能涵蓋社會生活的各個方面。（3）促進善治：良法是符合國情和社會發展規律，促進國家治理體系和治理能力現代化的法。◆2、為何需要良法？（1）必要性：良法是法治的前提和基礎。只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。（2）重要性：良法有利于規范國家權力運行，保障公民合法權益，推動實現國家治理體系和治理能力現代化。◆3、如何立良法？（1）堅持黨的領導。堅持黨領導立法，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，將黨的意志通過法定程序上升為國家意志，為實現良法之治提供根本政治保證。（2）堅持科學立法。把握和遵循立法規律，從我國實際出發，體現時代特征和中國特色，符合中國國情，適應社會實踐需要，使所立之法遵法理、合事理、通情理。（3）堅持民主立法。堅持立法為了人民、依靠人民，堅持開門立法、問計于民，堅持人民有所呼、立法有所應，做到廣察民情、廣納民意、廣聚民智，使立法反映人民意志、得到人民擁護。（4）堅持依法立法。立法機關要按照法定職權、依據法定程序開展立法工作，明確立法權力邊界，完善立法工作程序。（5）堅持依法治國與以德治國相結合，將社會主義核心價值觀和中華傳統美德融入立法，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供法律保障。（6）“三統一”：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推動國家治理體系和治理能力現代化。◆4、良法與善治的關系？（1）區別：（內涵及要求不同）①良法應內容合理，符合社會和人民需要，符合社會公平正義理念，體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能涵蓋社會生活的各個方面。良法要求科學立法、民主立法、依法立法。②善治要求把制定的良法付諸實施，將法治作為治國理政的基本方式，實現良法的價值。（2）聯系：=1\*GB3①良法是善治的前提和基礎。法律是治國之重器，科學完備的法律體系為實現國家治理體系和治理能力現代化提供前提條件和奠定法制基礎。=2\*GB3②善治是制定良法的目的。制定良法是為了發揮法律在規范社會行、調節社會關系、平衡社會利益、化解社會矛盾、維護社會穩定等方面的作用，最終達到善治的目的。=3\*GB3③二者有機統一：良法與善治相輔相成、相互促進，缺一不可。法治國家應當堅持良法與善治的統一。第九課一、科學立法（一）什么是科學立法？內涵：科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。（二）如何推進科學立法？1、內涵上：要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。2、方向上：要體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。要符合中國的政治制度和歷史傳統，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應，制定出適合中國的良法。（結合“堅持黨的領導”）3、實效上：要符合國情和實際，符合社會發展的需求。4、方法上：要遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律、立法程序，注重立法技術，實現立法過程科學化，形成符合國家發展目標的法律體系。5、過程上：（1）堅持依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件，按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。（結合“全國人大及其常委會依法行使職權”）（2）充分發揚民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮社會各界在立法協商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。（結合“發揚全過程人民民主”）（3）合理設定權利與義務、權力與責任。客觀認識和正確協調各種利益關系，做到權利與義務相統一、相對應；合理配置權力與責任，明確立法權力邊界。（三）為什么要堅持民主立法？公民參與立法有什么意義？必要性：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。社會主義民主是全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主。2、重要性：（1）對人民民主：有利于擴大公民的政治參與，尊重人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，保障人民當家作主權利。（2）對法律制定：有利于廣開言路、集思廣益，聽取人民訴求，反映人民意愿，匯集人民智慧，凝聚社會共識，推動立法的科學化、民主化，提高立法質量。（3）對法律實施：有利于增進人民群眾對法律的理解和認可，推動法律的實施，全面推進依法治國。（四）如何堅持民主立法？1、恪守理念：堅持人民主體地位，恪守以人為本、立法為民理念，開門立法、廣開言路、集思廣益。2、開門立法：健全立法機關和社會公眾溝通機制。3、積極協商：開展立法協商，充分發揮社會各界在立法協商中的作用。4、廣開言路：拓寬公民有序參與立法途徑，豐富基層群眾有序參與立法的形式，暢通民意反映渠道。5、集思廣益：健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。（五）如何全面認識科學立法、民主立法、依法立法的關系？區別科學立法民主立法依法立法核心尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量立法要為了人民、依靠人民嚴格依照法定職權和程序行使立法權措施科學立法要做到依法立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規范性文件；要充分發揚民主，必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益；要合理設定權利與義務、權力與責任要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮社會各界在立法協商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識在法治的軌道上，制定合法有效的規范性文件；所有享有立法權的國家機關，都應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作關系將科學立法、民主立法、依法立法三者統一于以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是中國特色社會主義法治建設具體實踐的重要組成部分。第九課三、公正司法（一）為什么說司法公正是社會公