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文檔簡介

ICS13.020.10CCSICS13.020.10CCSZ00新 鄉 市 地 方 標 準DB4107/T529—2025排污單位自行監測質量控制技術規范2025-04-02發布 2025-05-02實施新鄉市場監理局 發布DB4107/T529DB4107/T529—2025II前 言本文按GB/T1.1—2020《準工導則 第部分標化件結和起規》起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由新鄉市生態環境局提出并歸口。本文件起草單位:河南省新鄉生態環境監測中心。DB4107/T529DB4107/T529—2025PAGEPAGE10排污單位自行監測質量控制技術規范范圍本文件適用于排污單位自行監測的質量控制,以及自動監測的數據比對質量控制。(GB12348 工企廠環境聲放準GB15562.1 境護形標志放(GB/T16157 定染排氣顆物定氣污染采方HJ8.2 態境案理規范態境測HJ/T55 HJ75 (SO2、NOxHJ91.1污水監測技術規范HJ164地下水環境監測技術規范HJ353水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N等)安裝技術規范HJ355水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N等)運行技術規范HJ356水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N等)數據有效性判別技術規范HJ/T373 ()HJ/T397 HJ606工業污染源現場檢查技術規范HJ733泄漏和敞開液面排放的揮發性有機物檢測技術導則HJ819排污單位自行監測技術指南總則HJ942排污許可證申請與核發技術規范總則HJ1209工業企業土壤和地下水自行監測技術指南(試行)HJ1286固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測技術規范HJ1299排污許可證質量核查技術規范HJ819界定的術語和定義適用于本文件。排污單位實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者。自行監測排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況,按照相關法律法規和技術規范,組織開展的環境監測活動。建立自行監測管理制度排污單位對其自行監測數據及信息公開內容的真實性、準確性、完整性負責。開展自行監測HJHJ819HJ819HJ8.2信息公開排污單位依據相關法規的要求,向社會公開監測結果。HJ1299HJ819核查自行監測方案與應執行的自行監測技術指南的規范性和完整性。自行監測方案中的監測點位設置,符合排污單位應執行的自行監測技術指南和排污許可證中要求的污染源、排放口:——排污單位的污染物外排口;——當污染物排放標準中有污染物處理效果要求時,在進入相應污染物處理設施單元的進出口設置監測點位;——當環境管理有要求或排污單位認為有必要的,可設置開展相應監測內容的內部監測點位;——存在廢氣無組織排放源的,應設置無組織排放監測點位;——污染物排放標準中規定為車間或生產設施廢水排放口的監控位置;——土壤污染重點監管單位中在產企業內部,根據重點監測單元識別情況,設置土壤和地下水監測點位,地下水監測井宜固定為長期監測井。其它應關注的監測指標:——排污單位根據生產過程的原輔用料、生產工藝、中間及最終產品,確定是否排放納入相關有毒有害或優先控制污染物名錄中的污染物指標,含有其它有毒污染物指標的也應納入監測指標;——污染物排放標準中規定的監控位置為車間或生產設施廢水排放口的污染物指標;——能在環境或動植物體內積蓄,對人類產生長遠不良影響的有毒污染物指標(存在有毒有害或優先控制污染物相關名錄的,以名錄中的污染物指標為準);——排污單位所在區域或流域環境質量超標的污染物指標;——周邊環境質量影響監測點位監測指標,應按照排污單位環境影響評價文件及其批復等管理文件的要求執行,或根據排放的污染物對環境的影響確定;——排污單位內部監測點位的監測指標,根據點位設置的主要目的確定;HJ1209——受地質背景等因素影響造成超標的指標可不監測。——若環境影響評價文件及其批復等管理文件有明確要求的,排污單位周邊環境質量監測頻次按照要求執行;——若無明確要求,按照HJ819要求的監測頻次;——發生突發環境事故對周邊環境質量造成明顯影響的,或周邊環境質量相關污染物超標的,適當增加監測頻次。HJ1209自行監測方案中應明確執行的污染物排放標準及限值,并與排污許可證批準的一致。有排放總量限制的排污單位,在自行監測方案中明確注明并嚴格執行。自行監測方案應包括全過程質控措施要求,質控措施應符合相應技術文件的要求。自行監測方案中應要求監測報告(含自承擔監測和委托監測)出具明確的結論。結論應包含對監測結果是否符合排污許可證中規定的污染物排放標準及限值,以及排放總量指標要求的評價結果。——執行的排放標準發生變化;——排放口位置、監測點位、監測指標、監測頻次、監測技術任一項內容發生變化;——污染源、生產工藝或處理設施發生變化;——在監測過程中發現自行監測方案與應執行的自行監測指南要求不一致的,及時變更自行監測方案。排污單位應按照規定設置符合開展監測所需要的監測設施,質量控制需核實內容:——排放口及自行監測點位與自行監測方案是否一致;——排放口或監測點位明顯處應有符合GB15562.1規范的排放口標志牌;——固定污染源廢氣外排口監測點位設置應符合GB/T16157、HJ75等技術規范的要求;——無組織廢氣監測點位設置應符合HJ/T55、HJ733等技術規范的要求;——廢水外排口監測點位設置應符合HJ91.1等技術規范的要求;——排污單位廠界環境噪聲監測點位,應按GB12348要求執行;——監測平臺、護欄、樓梯等輔助設施符合監測與安全防護要求,便于開展監測活動,保證監測人員的安全;——土壤污染重點監管單位中在產企業應按照HJ164的要求建設并管理地下水監測井。——生產工況核查。包括監測時段前后的生產記錄、產品產量、原材料使用量、能耗、電量、用水量和排水量,以及單位產品能耗、用水量等,可參照HJ/T373執行;——污染物治理設施運行情況核查。包括現場流量計使用、藥劑存貯與使用、治污設施的使用、污泥存貯情況及處置,以及用電、監控視頻、相關人員工作記錄等,可參照HJ606執行;——排污單位應保存開展自行監測時的佐證材料。如開展監測時的照片、影像、記錄信息等,確保監測過程真實發生。合同)——委托監測報告應加蓋CMA章,確認CMA在有效期內,加蓋檢驗檢測機構公章或業務專用章;——監測報告內的監測分析方法、監測儀器設備、監測結果表征,應符合自行監測方案及相關標準要求;——質控信息(校準、平行樣、空白樣、加標回收、質控樣)及質控評價;——監測報告需經三級審核后方能簽發,報告簽發人應與資質證書載明的一致。(校監測報告、監測原始記錄應完整、規范,監測報告內容參考5.3.4.6,原始記錄內容參考5.3.4.10。HJ819——自動監測設備安裝應符合HJ75、HJ1286、HJ353的技術要求;——自動監測設備應安裝在符合技術要求的站房內;——自動監測設備的儀器運行參數、量程設置與管理應符合技術要求;(SO2、NOX)HJ75HJ128670mUHJ35350mHJ75、HJ1286、HJ355CEMSHJ/T373HJ75、HJ/T356——公開基礎信息:企業名稱、法人代表、所屬行業、地理位置、生產周期、聯系方式、委托監測機構名稱等;——公開自行監測方案;——公開自行監測結果:全部監測點位、監測時間、污染物種類及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向等;——監測方案的調整變化情況及變更原因;——企業及各主要生產設施、治污設施全年運行天數;——各監測點、各監測指標全年監測次數、超標情況、濃度分布情況;——按要求開展的周邊環境質量影響狀況監測結果;——自行監測開展的質量保證和質量控制情況,以及其他情況說明;——排污單位實現達標排放所采取的主要措施。排污單位自行監測質量控制包含以下內容:——排污許可證載明的自行監測信息與排污單位自行監測技術指南的一致性;——自行監測方案制定的規范性和完整性;——自行監測開展的規范性和全面性;——自行監測信息公開的及時性、完整性和一致性。——問題清單法。根據所列問題進行判定,對具體問題進行描述,對問題數量和占比進行分類匯總統計。可參考附錄A表A.1。——打分法。根據核查內容賦予相應的分值,通過問題判定與得分高低,評價自行監測工作開展的規范性。可參考附錄A表A.2。——對開展手工監測的排污單位可進行標樣考核,對自動監測設施可進行質控樣測試;——排污單位在委托監測過程中可進行標樣質控。排污單位編制質量控制專項報告和年度報告。排污單位自行監測質量控制報告編制大綱(示例)見附錄B。質量控制結果中發現需要變更排污許可證內容的,及時督促排污單位向屬地生態環境部門辦理相關手續。附錄A(資料性)排污單位自行監測質量控制表排污單位自行監測質量控制匯總表見表A.1。表A.1排污單位自行監測質量控制匯總表排污位稱: 行類:許可編: 管類:□重管理 簡管理自動測備維位: 委監機:序號質量控制內容質控結果評定結論1是否制定了自行監測方案□是□否2監測方案中的監測點位是否缺少主要排放口□是□否3監測方案中的監測指標是否缺少許可排放量的污染物□是□否4是否開展了自行監測□是□否5自動監測點位、指標是否符合自行監測技術指南要求a□是□否6是否有主要排放口或許可排放量的污染物未開展監測□是□否7委托監測報告是否加蓋CMA章□是□否8自承擔手工監測的排污單位監測活動是否存在重大問題b□是□否9是否保存了原始監測記錄□是□否10是否發現監測數據造假、弄虛作假的線索c□是□否11是否在全國排污許可證管理信息平臺公開了自行監測信息□是□否12許可排放量的污染物指標公開數據是否與監測結果一致d□是□否質控結論質控人員(簽字)存在問題說明e:注:a針對重點排污單位或按照規定安裝自動監測設備的排污單位;b可從“人、機、料、法、環”等方面進行核查評定,與相關要求明顯不符,可能顯著影響數據質量的,視為重大問題;c可從超資質范圍出具報告、監測人員不具有相應監測能力、缺少監測記錄或記錄信息與實際不符、故意干擾自動監測設備正常運行等方面進行核查評定;de排污單位自行監測質量控制明細表見表A.2。表A.2排污單位自行監測質量控制明細表排污單位名稱:行業類別:許可證編號:管理類別:□重點管理□簡化管理自動監測設備運維單位:委托監測機構:序號質量控制內容及說明問題判定評分標準單項得分問題描述一、自行監測方案制定情況(20分)本項得分:1是否符合自行監測技術指南(總則及分則)要求(15□是□否缺失1個點位扣5分,缺失1個指標扣3分,1項指標監測頻次不符合要求扣1分。不重復扣分,扣完為止。2自行監測方案是否包括執行排放標準及限值,執行排放標準及限值是否正確(1分)。□是□否缺失扣1分,一項不正確扣0.2分。3自行監測方案是否包括樣品采集和保存方法,樣品采集和保存方法選擇是否正確(1□是□否缺失扣1分,一項不正確扣0.2分。4自行監測方案是否包括監測分析方法,監測分析方法選擇是否正確(1分)。□是□否缺失扣1分,一項不正確扣0.2分。5自行監測方案是否包括監測儀器設1監測方案中列出多個適用的方法或儀器不判定為問題,但鼓勵僅列實際使用的方法和儀器。□是□否缺失扣1分,一項不正確扣0.2分。6自行監測方案是否包括質控措施,質控措施是否合理(1分)。□是□否缺失扣1分,一項不正確扣0.2分。二、自行監測開展情況(60分)本項得分:(一)排放口監測點位規范化設置(10分)分項得分:7(1)排放口是否有信息標志牌(2分)。注:在排放口或監測點位明顯處均可。□是□否8(2)監測平臺設置(平臺大小、護欄、樓梯及輔助設施等)是否符合標準要求(2分)。□是□否9(3)監測斷面位置是否符合標準要求(2分)。□是□否DB4107/T529—DB4107/T529—2025表A.2排污單位自行監測質量控制明細表(續)PAGEPAGE11序號質量控制內容及說明問題判定評分標準單項得分問題描述10(4)廢氣監測孔開設是否符合標準要求(2分)。□是□否11(5)廢水堰槽設置是否符合標準要求(2分)。□是□否(二)手工監測(35分)無需開展自動監測的,按照手工監測單項得分/35×50折算分項得分:12(1)監測點位、監測指標、監測頻次是否符合自行監測方案及自行監測指南要求(15分)。按照自行監測方案開展監測但自行監測方案與應執行的自測指南要求不一更監測方案。□是□否1個點位未開展扣5分,1項指標未開展扣3分,1項指標監測頻次不符合要求扣1分。不重復扣分,扣完為止。(2)委托手工監測(含分包項目)全部項目委托的滿分20分;部分項目自承擔的,滿分10分,按照一半計分。13委托監測報告是否加蓋CMA章,確認CMA是否在有效期內。□是□否20監測不再核查。14委托監測指標是否超出被委托單位資質范圍。應對照資質認定附表逐項對照核查。□是□否①監測報告質量(10分)15a.監測分析方法是否符合相關標準要求。□是□否a~d一項不符扣1f一項不符扣5分,累計扣完10分為止。不同份報告相同問題不重復扣分。16b.監測儀器設備是否符合相關標準要求。□是□否17c.是否有相關質控信息(校準、平行樣、空白樣、加標回收、質控樣)。□是□否18d.監測結果表征等是否符合相關標準要求。□是□否19e.監測報告是否經三級審核。□是□否20f.報告簽發人是否與資質證書載明的一致。□是□否②監測原始記錄(10分)無法在核查期間提供的視為未提供。序號質量控制內容及說明問題判定評分標準單項得分問題描述21a.是否提供規范的樣品采集記錄或現場測試記錄。□是□否一次監測行為未提供的扣2分;提供記錄不規范的扣1分;累計扣完10分為止。22b.是否提供規范的樣品交接記錄。□是□否23c.是否提供規范的樣品分析記錄。□是□否24d.是否提供規范的質控措施記錄。□是□否(3)排污單位手工自測全部項目自承擔的滿分20分;部分項目自承擔的,滿分10分,按照一半計扣分。25①監測人員是否具有經過相關技術培訓,具有相應能力(3分)。對照培訓證書、能力確認等相關證明材料核查。□是□否一項不具備扣1分。26②實驗室環境是否符合要求(4分)。□是□否一處不符扣1分。27干擾等方面核查。□是□否一處不符扣1分。28④儀器設備是否在檢定/校準有效期內(3分)。對照設備檢定/校準證書核查。□是□否2(三)自動監測(15分)15各滿分7.5分,按照一半折分。分項得分:29自動監測設備安裝聯網點位及監測指標是否符合自行監測指南要求。□是□否一項不符扣15分,自動監測不再核查。(1)廢水自動監測30①安裝是否符合要求(4分)。對照HJ353核查,采樣管線不超過50m□是□否一項不符扣2分。31②監測站房是否符合要求(2分)。對照HJ353核查。□是□否一項不符扣1分。32③儀器運行參數、量程設置與管理是否符合要求(4分)。對照HJ353□是□否一項不符扣2分。④運維是否符合要求(5分)。對照HJ355核查。33a.水污染源自動監測儀器使用的各種標液和試劑是否在有效期內。□是□否a、b一項不符扣0.5分;c、de一項不符扣15為止。DB4107/T529DB4107/T529—2025PAGEPAGE13表A.2排污單位自行監測質量控制明細表(續)序號質量控制內容及說明問題判定評分標準單項得分問題描述34b.流量計是否經過檢定/校準,檢定/校準證書是否在有效期內。□是□否a、b一項不符扣0.5分;c、d、e一項不符扣1分;累計扣完5分為止。35c.標樣核查和校準記錄是否規范。□是□否36d.實際樣品比對記錄是否規范。□是□否37e.運行工作檢查表是否記錄并規范。□是□否(2)廢氣自動監測38①安裝是否符合要求(4分)。對照HJ75核查,如伴熱管線不超過70m,無U型管等。□是□否一項不符扣

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