洪水疏散與救援應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在洪水發(fā)生時(shí)，為有效應(yīng)對洪水災(zāi)害，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行而制定的洪水疏散與救援應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案涵蓋洪水預(yù)警、疏散、救援、恢復(fù)及后續(xù)評估等各個(gè)環(huán)節(jié)。

1.2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生，可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位正常運(yùn)作時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。

（2）二級響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生，可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位局部運(yùn)作時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)。

（3）三級響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生，可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位部分運(yùn)作時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)。

（4）四級響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生，可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位正常運(yùn)作時(shí)，啟動(dòng)四級響應(yīng)。

分級響應(yīng)基本原則：

（1）以人為本：確保人員生命安全為首要任務(wù)，優(yōu)先考慮人員疏散和救援。

（2）分級負(fù)責(zé)：根據(jù)災(zāi)害等級，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)有序進(jìn)行。

（3）快速反應(yīng)：接到洪水災(zāi)害預(yù)警信息后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對。

（4）協(xié)同作戰(zhàn)：各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門密切配合，形成合力，共同應(yīng)對洪水災(zāi)害。

（5）信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中信息暢通，提高應(yīng)對效率。

（6）持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)洪水疏散與救援工作。

指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和決策。

副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、信息收集、分析研判和應(yīng)急物資管理等。

主任：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。

（3）疏散救援組：負(fù)責(zé)組織人員疏散、救援物資調(diào)配和現(xiàn)場救援工作。

組長：由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排。

成員：包括安全員、救援隊(duì)員、志愿者等。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療物資保障。

組長：由醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排。

成員：包括醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車司機(jī)等。

（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

組長：由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排。

成員：包括宣傳人員、輿情監(jiān)測人員等。

（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、調(diào)配和后勤保障工作。

組長：由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排。

成員：包括采購人員、倉儲管理人員等。

2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：指揮長、副指揮長、各小組組長及成員。

職責(zé)分工：指揮長負(fù)責(zé)全面決策，副指揮長協(xié)助指揮長工作，各小組組長負(fù)責(zé)本組工作，成員協(xié)助組長完成具體任務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門工作，發(fā)布應(yīng)急信息。

2.2.2應(yīng)急辦公室

構(gòu)成：主任、副主任、信息員、資料員等。

職責(zé)分工：主任負(fù)責(zé)辦公室整體工作，副主任協(xié)助主任工作，信息員負(fù)責(zé)信息收集和分析，資料員負(fù)責(zé)文件管理和資料整理。

行動(dòng)任務(wù)：制定應(yīng)急預(yù)案，更新應(yīng)急物資清單，協(xié)調(diào)各部門信息共享。

2.2.3疏散救援組

構(gòu)成：組長、安全員、救援隊(duì)員、志愿者等。

職責(zé)分工：組長負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排，安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督，救援隊(duì)員負(fù)責(zé)救援行動(dòng)，志愿者協(xié)助救援工作。

行動(dòng)任務(wù)：組織人員疏散，救援被困人員，確保疏散路線安全。

2.2.4醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：組長、醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車司機(jī)等。

職責(zé)分工：組長負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傷員救治，救護(hù)車司機(jī)負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

行動(dòng)任務(wù)：救治傷員，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

2.2.5信息宣傳組

構(gòu)成：組長、宣傳人員、輿情監(jiān)測人員等。

職責(zé)分工：組長負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排，宣傳人員負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布，輿情監(jiān)測人員負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控。

行動(dòng)任務(wù)：收集和發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論，確保信息暢通。

2.2.6后勤保障組

構(gòu)成：組長、采購人員、倉儲管理人員等。

職責(zé)分工：組長負(fù)責(zé)組內(nèi)工作安排，采購人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購，倉儲管理人員負(fù)責(zé)物資儲存和調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

本預(yù)案設(shè)有專門的應(yīng)急值守電話，用于接收洪水災(zāi)害預(yù)警信息和事故報(bào)告。

應(yīng)急值守電話：12345678

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班主管

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：采用語音、短信、電子郵件等多種方式接收事故信息。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班主管及應(yīng)急辦公室信息員。

程序：

1.接到事故報(bào)告后，應(yīng)急值班主管應(yīng)立即進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)事故真實(shí)性。

2.通知應(yīng)急辦公室信息員記錄事故詳細(xì)信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。

3.確認(rèn)事故性質(zhì)后，應(yīng)急值班主管應(yīng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

3.2.2上級主管部門、上級單位報(bào)告流程

報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)、下一步工作計(jì)劃。

報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后立即報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況及時(shí)更新信息。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班主管。

報(bào)告流程：

1.應(yīng)急值班主管通過電話或電子郵件向上級主管部門報(bào)告。

2.上級主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)反饋接收情況，并通知相關(guān)單位或部門。

3.上級單位接到通知后，應(yīng)協(xié)同上級主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

3.3向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

3.3.1通報(bào)方法

采用書面報(bào)告、電話、電子郵件等方式進(jìn)行通報(bào)。

3.3.2通報(bào)程序

確認(rèn)事故信息準(zhǔn)確無誤后，應(yīng)急值班主管應(yīng)將事故信息通報(bào)給以下部門或單位：

1.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門

2.當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)

3.當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)

4.鄰近企業(yè)、社區(qū)等相關(guān)單位

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班主管及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

通報(bào)流程：

1.應(yīng)急值班主管將事故信息整理成書面報(bào)告。

2.通過電話或電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

3.收到回復(fù)后，確認(rèn)接收方已知曉事故信息。

4.保持與接收方的溝通，確保信息及時(shí)更新。

3.4信息報(bào)告要求

通報(bào)信息應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，避免誤導(dǎo)或夸大事實(shí)。

在事故信息變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新通報(bào)內(nèi)容。

所有信息報(bào)告應(yīng)遵循保密原則，未經(jīng)允許不得隨意泄露。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集與評估：應(yīng)急值班人員通過多種渠道收集洪水災(zāi)害相關(guān)信息，包括氣象預(yù)警、水位監(jiān)測、現(xiàn)場報(bào)告等，并進(jìn)行初步評估。

緊急會商：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，組織緊急會商，分析事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

響應(yīng)啟動(dòng)：通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令，各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過人工操作啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急系統(tǒng)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。

4.2響應(yīng)分級條件

一級響應(yīng)：洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營單位正常運(yùn)作。

二級響應(yīng)：洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位局部運(yùn)作。

三級響應(yīng)：洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位部分運(yùn)作。

四級響應(yīng)：洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位正常運(yùn)作。

4.3預(yù)警啟動(dòng)

若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

預(yù)警期間，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集和分析信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)變化。

4.4響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

根據(jù)事態(tài)變化和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

調(diào)整響應(yīng)級別時(shí)，應(yīng)確保信息傳遞暢通，通知各應(yīng)急小組相應(yīng)調(diào)整行動(dòng)方案。

4.5科學(xué)分析處置需求

利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對事故信息進(jìn)行深度挖掘，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢。

結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，制定科學(xué)合理的處置方案，確保救援行動(dòng)高效、有序。

4.6避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)與事故實(shí)際情況相匹配。

定期評估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

信息發(fā)布平臺：利用企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）、社交媒體平臺等多渠道發(fā)布預(yù)警信息。

公共信息服務(wù)系統(tǒng)：與地方政府、氣象局等公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接，確保預(yù)警信息的廣泛傳播。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急廣播：通過企業(yè)廣播系統(tǒng)，向全體員工播放預(yù)警信息。

短信推送：向員工手機(jī)發(fā)送預(yù)警短信，確保信息直達(dá)個(gè)人。

電子郵件：向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警郵件，記錄預(yù)警信息的發(fā)布情況。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警級別：根據(jù)洪水災(zāi)害的潛在威脅，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息的生效時(shí)間和預(yù)計(jì)解除時(shí)間。

應(yīng)對措施：簡要說明員工應(yīng)采取的初步應(yīng)對措施。

通知事項(xiàng)：告知員工關(guān)注的事故發(fā)展趨勢和可能的影響。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊(duì)伍：啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，包括救援隊(duì)、疏散隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。

人員培訓(xùn)：對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對洪水災(zāi)害的能力。

5.2.2物資準(zhǔn)備

救援物資：準(zhǔn)備必要的救援物資，如救生衣、繩索、應(yīng)急食品、藥品等。

保障物資：確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)補(bǔ)充。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

救援裝備：檢查和維護(hù)救援裝備，如潛水設(shè)備、救援船只、無人機(jī)等。

后勤裝備：確保應(yīng)急車輛、通信設(shè)備等后勤裝備的完好。

5.2.4后勤保障

餐飲供應(yīng)：提前儲備應(yīng)急食品，確保救援人員的基本生活需求。

住宿安排：準(zhǔn)備應(yīng)急住宿點(diǎn)，為救援人員提供臨時(shí)休息場所。

5.2.5通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備：檢查和調(diào)試通信設(shè)備，確保在緊急情況下能夠正常使用。

信息共享平臺：搭建應(yīng)急信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞。

5.3預(yù)警解除

5.3.1預(yù)警解除條件

水位下降至安全范圍。

預(yù)警區(qū)域內(nèi)無新的險(xiǎn)情發(fā)生。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)已無繼續(xù)預(yù)警的必要。

5.3.2預(yù)警解除要求

通過同一渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

通知各應(yīng)急小組解除應(yīng)急狀態(tài)。

對應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

預(yù)警信息的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。

各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本小組的預(yù)警解除執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)洪水災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)和評估結(jié)果，結(jié)合預(yù)案中響應(yīng)分級條件，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。

6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，確定響應(yīng)級別，部署具體工作。

信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將事故信息及響應(yīng)級別向上級主管部門、上級單位和其他相關(guān)部門報(bào)告。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保救援物資、設(shè)備和人員到位。

信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部和外部信息發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員食宿和資金調(diào)配。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散人員至安全地帶，確保生命安全。

6.2.2人員搜救

搜救隊(duì)伍迅速展開行動(dòng)，使用無人機(jī)、聲吶等設(shè)備進(jìn)行搜救。

對被困人員進(jìn)行快速定位和救援。

6.2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步治療。

配備移動(dòng)救護(hù)車和救護(hù)站，提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)。

6.2.4現(xiàn)場監(jiān)測

利用監(jiān)測設(shè)備對水質(zhì)、空氣質(zhì)量、地質(zhì)變化等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助現(xiàn)場救援工作。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，優(yōu)化救援路線和資源分配。

6.2.6工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行堤壩加固、排水設(shè)施修復(fù)等工程搶險(xiǎn)工作。

保障基礎(chǔ)設(shè)施安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)保小組對污染源進(jìn)行封堵，防止污染物擴(kuò)散。

監(jiān)測污染情況，確保環(huán)境安全。

6.2.8人員防護(hù)要求

提供個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。

定期進(jìn)行健康檢查，確保救援人員身體健康。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部向外部救援力量發(fā)出支援請求。

請求內(nèi)容包括：災(zāi)害情況、救援需求、聯(lián)系方式等。

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確溝通渠道和協(xié)調(diào)方式。

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

6.3.3指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一性和效率。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1響應(yīng)終止基本條件

洪水災(zāi)害得到有效控制，危險(xiǎn)解除。

受災(zāi)區(qū)域基本恢復(fù)正常秩序。

應(yīng)急指揮部評估認(rèn)為可以終止響應(yīng)。

6.4.2響應(yīng)終止要求

發(fā)布響應(yīng)終止公告，告知相關(guān)人員。

對應(yīng)急響應(yīng)過程中的工作進(jìn)行總結(jié)評估。

解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

6.4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止公告。

各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)終止工作。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1污染物識別與評估

利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對洪水災(zāi)害造成的污染物進(jìn)行識別和風(fēng)險(xiǎn)評估。

分析污染物對生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響，制定針對性的處理方案。

7.1.2污染物清除與處置

組織專業(yè)清潔隊(duì)伍，采用物理、化學(xué)等方法清除污染物。

對無法清除的污染物，按照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行安全處置，確保不對環(huán)境造成二次污染。

7.1.3環(huán)境恢復(fù)

對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

監(jiān)測修復(fù)效果，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)

對受洪水影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評估損壞程度。

制定修復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

7.2.2供應(yīng)鏈重建

評估洪水災(zāi)害對供應(yīng)鏈的影響，重新規(guī)劃物流和供應(yīng)渠道。

與供應(yīng)商、客戶保持溝通，確保原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售。

7.2.3生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度。

確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全、環(huán)保的前提下有序進(jìn)行。

7.3人員安置

7.3.1受災(zāi)人員安置

對受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的生活救助。

協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，為受災(zāi)員工提供臨時(shí)住所和基本生活保障。

7.3.2人員培訓(xùn)與再就業(yè)

對受災(zāi)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和再就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們盡快重返工作崗位。

與當(dāng)?shù)厝肆Y源市場合作，為受災(zāi)員工提供就業(yè)信息。

7.3.3心理康復(fù)與關(guān)懷

建立心理康復(fù)機(jī)制，為受災(zāi)員工提供心理咨詢服務(wù)。

開展關(guān)懷活動(dòng)，關(guān)注受災(zāi)員工的心理和生理健康。

7.4后期處置總結(jié)

對洪水疏散與救援應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)。

分析應(yīng)急預(yù)案的不足之處，提出改進(jìn)建議。

將總結(jié)報(bào)告提交給應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，為今后類似災(zāi)害的應(yīng)對提供參考。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括電話、衛(wèi)星電話、無線電等。

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)維護(hù)內(nèi)部及外部通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

各應(yīng)急小組：配備應(yīng)急通信設(shè)備，如便攜式衛(wèi)星電話、對講機(jī)等。

通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：指揮長電話、副指揮長電話、應(yīng)急值班電話。

應(yīng)急辦公室：信息員電話、資料員電話。

各應(yīng)急小組：組長電話、成員電話。

8.1.2通信方法

緊急通信：采用優(yōu)先級通信，確保關(guān)鍵信息快速傳遞。

日常通信：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等進(jìn)行。

8.1.3備用方案

在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信等。

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的有效傳遞。

8.1.4保障責(zé)任人

應(yīng)急指揮部：指揮長為通信保障第一責(zé)任人。

應(yīng)急辦公室：信息員為日常通信保障責(zé)任人。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括水文學(xué)、氣象學(xué)、災(zāi)害管理等領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工和外部志愿者組成。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保救援力量充足。

8.2.2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育。

組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

救援物資：救生衣、救生圈、繩索、應(yīng)急食品、藥品等。

裝備：潛水設(shè)備、救援船只、無人機(jī)、監(jiān)測儀器等。

8.3.2物資裝備管理

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

定期檢查和維護(hù)物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

8.3.3運(yùn)輸及使用條件

物資裝備運(yùn)輸：采用專用運(yùn)輸車輛，確保物資安全送達(dá)。

使用條件：根據(jù)不同應(yīng)急情況，制定相應(yīng)的使用規(guī)范和操作流程。

8.3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期更新物資裝備，確保其符合最新標(biāo)準(zhǔn)和性能要求。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)應(yīng)急物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充庫存。

8.3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：后勤保障組組長。

聯(lián)系方式：后勤保障組組長電話、信息員電話。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源供應(yīng)策略

應(yīng)急能源供應(yīng)策略包括備用發(fā)電設(shè)備、應(yīng)急燃油儲備等。

采用能源管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗和供應(yīng)狀況。

9.1.2負(fù)責(zé)人

能源保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括救援物資采購、人員工資、應(yīng)急演練等費(fèi)用。

設(shè)立應(yīng)急基金，用于緊急情況下快速調(diào)配資金。

9.2.2負(fù)責(zé)人

經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、使用審批和監(jiān)督。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1交通運(yùn)輸方案

確保應(yīng)急救援車輛、人員及其他物資的優(yōu)先通行權(quán)。

制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對交通擁堵和道路損壞等情況。

9.3.2負(fù)責(zé)人

交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通管理部門，確保應(yīng)急救援通道的暢通。

9.4治安保障

9.4.1治安維護(hù)措施

與當(dāng)?shù)毓膊块T合作，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。

制定現(xiàn)場治安巡邏和交通管制方案。

9.4.2負(fù)責(zé)人

治安保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)與公安部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的治安穩(wěn)定。

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持系統(tǒng)

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)等，提供災(zāi)害監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估。

提供數(shù)據(jù)分析平臺，支持應(yīng)急決策。

9.5.2負(fù)責(zé)人

技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)支持系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)集專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備，確保傷員得到及時(shí)救治。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療救援通道。

9.6.2負(fù)責(zé)人

醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。

9.7后勤保障

9.7.1