某電力公司環(huán)境管理冊(cè)

環(huán)境管理手冊(cè)

現(xiàn)行版本：c[2001]

副本操縱:

公布日期：2001年03月31日

實(shí)施日期：2001年04月01日

山東電力建設(shè)第三工程公司

中國(guó)濰坊

主編：賈為國(guó)王文剛

編寫：劉巖遇文善李國(guó)鋒李新國(guó)張學(xué)超

潘軍

批準(zhǔn)：王魯軍

目錄

經(jīng)理令..............................................................1

1.組織介紹........................................................2

1.1公司概況.......................................................2

1.2環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖........................................2

2.環(huán)境管理體系概況...............................................4

2.1環(huán)境管理體系的范圍與適用標(biāo)準(zhǔn)................................4

2.2環(huán)境管理手冊(cè)的噪縱............................................4

2.2.1手冊(cè)的適用范圍與目的....................................................4

2.2.2手冊(cè)的批準(zhǔn)、分發(fā)與操縱.................................................5

2.2.3手冊(cè)的修改...............................................................6

3.術(shù)語(yǔ)與定義.....................................................7

4.環(huán)境管理體系要求...............................................10

4.1總要求............................................................10

4.2環(huán)境方針..........................................................10

4.3策劃..............................................................12

4.3.1環(huán)境因素....................................................................12

4.3.2法律與其它要求..............................................................14

4.3.3環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)..............................................................15

4.3.4環(huán)境管理方案................................................................16

4.4實(shí)施與運(yùn)行........................................................17

4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)..................................................................17

4.4.2培訓(xùn)意識(shí)與能力..............................................................23

4.4.3信息交流....................................................................24

4.4.4環(huán)境管理體系文件編制......................................................25

4.4.5文件管理....................................................................28

4.4.6運(yùn)行操縱....................................................................29

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)..............................................................31

4.5檢查與糾正措施...................................................32

4.5.1監(jiān)測(cè).........................................................................32

4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施.....................................................33

4.5.3環(huán)境記錄....................................................................34

4.5.4環(huán)境管理體系審核...........................................................36

4.6管理評(píng)審..........................................................37

經(jīng)理令

山東電建三公司以建設(shè)優(yōu)質(zhì)的火力發(fā)電廠及工業(yè)民用建筑奉獻(xiàn)于社會(huì)，同

時(shí)，以對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行活動(dòng)與服務(wù)，公司將環(huán)境管理作為企業(yè)重大進(jìn)展戰(zhàn)

略，并列為最優(yōu)先的事項(xiàng)之一，教育全體員工在生活、工作與各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中保

護(hù)環(huán)境。

為此，公司按IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面識(shí)別與評(píng)價(jià)了環(huán)境因素，

在此基礎(chǔ)上，建立了環(huán)境管理體系并予以實(shí)施。2000年9月1日頒布實(shí)施B版

《環(huán)境管理手冊(cè)》后，得到顯著的效果，并取得TS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證。

2001年2月18日經(jīng)公司管理評(píng)審評(píng)議，決定再次予以修訂。

現(xiàn)公布山東電建三公司的《環(huán)境管理手冊(cè)》（C版），以此作為公司環(huán)境管理

的指針與全體員工環(huán)境行為的準(zhǔn)繩。

本手冊(cè)自2001年4月1日起實(shí)施。

最高管理者：王魯軍

2001年3月30日

1.組織介紹

1.1公司概況

山東電力建設(shè)第三工程公司系山東電力集團(tuán)公司全資子公司，國(guó)家大型一級(jí)

電力建筑安裝綜合性施工企業(yè)，面向國(guó)內(nèi)及國(guó)外周邊市場(chǎng)，要緊承擔(dān)大中型火力

發(fā)電廠、核電站、風(fēng)力電站、水電站與公路、橋梁等工業(yè)民用工程的建設(shè)。

公司總部位于山東省濰坊市奎文區(qū)玉清東街201號(hào)，占地232畝。在各項(xiàng)目工

地有相應(yīng)規(guī)模的臨時(shí)生活、施工區(qū)域。公司現(xiàn)有職工1739人，注冊(cè)資本7241萬(wàn)

元人民幣，2000年產(chǎn)值4。09億元。

公司獲得了如下認(rèn)證與獎(jiǎng)勵(lì)：

?1997年10月：ISO9002：1994質(zhì)量保證體系注冊(cè)

?1999年公司基地住宅小區(qū)被評(píng)為全國(guó)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)

?1998年公司被省電力集團(tuán)公司命名為一流施工企業(yè)

?2000年7月：ISO9002：1994質(zhì)量保證體系復(fù)評(píng)換證

?2000年8月：英國(guó)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)(UKAS)認(rèn)證。

?2000年11月：1S014001：1996環(huán)境管理體系認(rèn)證

L2環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖(見(jiàn)下頁(yè))

環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖

政

多

物

.產(chǎn)

治

工

工

會(huì)

工

應(yīng)

作

竄

部

部

2.環(huán)境管理體系概況

2.1環(huán)境管理體系的范圍與適用標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境管理體系是公司整個(gè)管理體系的重要的構(gòu)成部分。環(huán)境管理體系的策

劃、實(shí)施與運(yùn)行與公司管理體系同時(shí)運(yùn)行，并保持與不斷提高管理水平。

公司的環(huán)境管理體系適用于公司總部所在地、各項(xiàng)目工地由公司獨(dú)立行使管理

權(quán)的場(chǎng)地范圍內(nèi)，并適用于公司上述活動(dòng)范國(guó)內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)所伴

隨的直接或者間接的環(huán)境影響。

公司的環(huán)境管理體系按照IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)建立。它包含：

?公司環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)，與環(huán)境管理方案；

?環(huán)境管理體系程序文件，第三層次文件及有關(guān)記錄；

?環(huán)境管理與環(huán)境行為的職責(zé)分配；

?重要環(huán)境因素及其環(huán)境影響登記表、適用的法律與其它要求登記清單；

?培訓(xùn)方案與計(jì)劃；

?內(nèi)外信息交流的建立與保持；

?識(shí)別出的緊急狀態(tài)與應(yīng)急準(zhǔn)備方案；

?審核程序及方案，管理評(píng)審計(jì)劃及為了滿足持續(xù)改繼而作出的有關(guān)決議與采取

的措施；

?其它參考文件，包含公司的其它管理文件與技術(shù)資料、法律文本、外來(lái)標(biāo)準(zhǔn)與

其它出版物。

2.2環(huán)境管理手冊(cè)的操縱

2.2.1環(huán)境管理手冊(cè)的適用范圍與目的

環(huán)境手冊(cè)描述了山東電建三公司所使用并實(shí)施的環(huán)境管理體系，它適用于公

司環(huán)境管理體系所轄部門與人員形成的所有的活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)的過(guò)程。

手冊(cè)的目的是:

?對(duì)環(huán)境管理體系總體性描述；

?描述環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案，展示重點(diǎn)解決的問(wèn)題；

,明確各部門、各級(jí)人員的職責(zé)與相互關(guān)系；

?提供查尋有關(guān)程序與記錄的途徑；

?證明適合于公司的環(huán)境管理要素已經(jīng)得到了實(shí)施；

?為員工環(huán)境意識(shí)教育提供支持；

?作為評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系與環(huán)境行為的根據(jù)；

?向員工、顧客、分承包方與其它有關(guān)方提供公司環(huán)境管理體系的有關(guān)信息。

2.2.2環(huán)境管理手冊(cè)的批準(zhǔn)、分發(fā)與操縱

手冊(cè)由企管質(zhì)保部負(fù)責(zé)組織起草，環(huán)境管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)公

布。

《手冊(cè)》分為正本與副本。正本為打印件，經(jīng)公司經(jīng)理簽字后，由企管質(zhì)保

部連同其電子文件交檔案信息中心儲(chǔ)存；副本分打印件與電子版，其發(fā)放有“受

控”與“非受控”兩種形式。

在公司范圍內(nèi)發(fā)放的為受控電子版，由企管質(zhì)保部提交檔案信息中心在公司內(nèi)

部網(wǎng)上公布。電子版不能滿足使用要求的項(xiàng)目工地，可自行打印，按受控件發(fā)放。

受控電子版《手冊(cè)》發(fā)至公司領(lǐng)導(dǎo)、副總與有關(guān)部室、施工處、各項(xiàng)目工地要緊

人員。新成立部門與新開(kāi)工地，由企管質(zhì)保部及時(shí)通知發(fā)放。

非受控《手冊(cè)》的發(fā)放，由需用部門提出申請(qǐng)，企管質(zhì)保部同意并提供打印

件。非受控《手冊(cè)》在修改與換版時(shí)不予更新。

2.2.3手冊(cè)的修改

當(dāng)公司市場(chǎng)或者施工范圍變化，與公司機(jī)構(gòu)或者人員發(fā)生重大變化時(shí)，經(jīng)環(huán)

境體系審核或者管理評(píng)審，對(duì)環(huán)境方針等內(nèi)容進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。對(duì)手冊(cè)修改意

見(jiàn)由企管質(zhì)保部匯總提出，管理者代表審核，最高管理者批準(zhǔn)。

關(guān)于手冊(cè)操縱的細(xì)節(jié)，見(jiàn)SEPC3/ESP-06?EMS文件與資料操縱程序》

3,定義與術(shù)語(yǔ)

3.1《環(huán)境管理手冊(cè)》的術(shù)語(yǔ)使用GB/T6583-1994idtISO8402：1994《質(zhì)量管

理與質(zhì)量保證術(shù)語(yǔ)》與IS014001：1996《環(huán)境管理體系---規(guī)范及使用指南》中的定

義（13個(gè)）：

?持續(xù)改進(jìn)

強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整體環(huán)境績(jī)效。

注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。

?環(huán)境

組織運(yùn)行的外部存在，包含空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，與它們之

間的相互關(guān)系。

注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。

?環(huán)境因素

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的要素。

注：重要環(huán)境因素是指具有或者能夠具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

?環(huán)境影響

全部或者部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或者有益的變

化。

?環(huán)境管理體系

全部管理體系的一個(gè)構(gòu)成部分，包含為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審與保持環(huán)境方針?biāo)?/p>

的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程與資源。

?環(huán)境管理體系審核

客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以推斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合咳組織所規(guī)定

的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的系統(tǒng)化，并形成文件的驗(yàn)證過(guò)程，包含將這一過(guò)程的結(jié)果呈

報(bào)管理者。

?環(huán)境目標(biāo)

一個(gè)組織根據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。

?環(huán)境績(jī)效

一個(gè)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)，操縱其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理

體系的成效。

?環(huán)境方針

一個(gè)組織對(duì)其全部環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的陳述，它為建立組織的行為及環(huán)境目標(biāo)與

指標(biāo)提供了一個(gè)框架。

?環(huán)境指標(biāo)

直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)，是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績(jī)效要求，它們

適用于組織或者其局部，如可行應(yīng)予以量化。

?有關(guān)方

關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或者受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或者團(tuán)體。

?組織

具有自身職能與行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或者事業(yè)單位，

或者是上述單位的部分或者結(jié)合體，不管其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或者私營(yíng)。

注：關(guān)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，能夠把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。

?污染預(yù)防

使用防止、減少或者操縱污染的各類過(guò)程、慣例、材料或者產(chǎn)品，可包含再循環(huán)、處

理、過(guò)程更換、操縱機(jī)制、資源的有效利用與材料替代等.

注：污染預(yù)防的潛在利益包含減少有害的環(huán)境影響、提高效益與降低成本。

3.2環(huán)境管理體系中的其它術(shù)語(yǔ)：

?EMS：EnvironmentalManagementSystem環(huán)境管理體系

?EMR：EnvironmentalManagementRepresentative環(huán)境管理者代表

?SP：SystemProcedure系統(tǒng)程序

?OP：OperationalProcedure操作程序

?兩控區(qū)：酸雨操縱區(qū)（重慶市等，不包含山東省）與二氧化硫操縱區(qū)（涉及山

東省的市區(qū)有：青島、膠南、棗莊、濰坊、煙臺(tái)、龍口、濟(jì)寧、鄒城、泰安、

萊蕪、德州等）。

?水污染參數(shù)：化學(xué)需氧量（COD,r）、五日生化需氧量（BOD5）,懸浮物（SS）

?二級(jí)單位：指揮中心各部室、物業(yè)公司及各項(xiàng)目工地。

?主責(zé)部門：標(biāo)準(zhǔn)要素的要緊責(zé)任部門（“公司環(huán)境管理體系分配表”中畫(huà)

的部門）。

?責(zé)任部門：負(fù)責(zé)實(shí)施的部門，與發(fā)生不符合后實(shí)施糾正的部門。

?重要崗位：對(duì)環(huán)境體系運(yùn)行具有重要、關(guān)鍵作用的崗位（如管理者代表、內(nèi)審

員、對(duì)環(huán)境體系運(yùn)行負(fù)監(jiān)督職責(zé)的人員的崗位等）。

?特殊崗位：特殊工序（如保溫）與關(guān)鍵工序（如鍋爐與汽機(jī)管道的酸洗與堿洗）的

工作崗位與化驗(yàn)員、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員、消防人員等特殊工種。

?體系性三級(jí)文件：系統(tǒng)程序（SP）“有關(guān)文件”中的第三層次文件。

?技術(shù)性三級(jí)文件：操作程序（0P）“有關(guān)文件”中的第三層次文件。

4.環(huán)境管理體系要求

4.1總要求

環(huán)境管理體系是山東電建三公司管理體系的重要構(gòu)成部分，公司把環(huán)境管理

作為企業(yè)重大進(jìn)展戰(zhàn)略，并列為優(yōu)先事項(xiàng)之一，承諾保護(hù)自然環(huán)境，建立文件化

的環(huán)境管理體系，努力消除或者減少工程施工生產(chǎn)、生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。公

司的環(huán)境管理體系根據(jù)1S014001：1996標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行由“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、

評(píng)審”的動(dòng)態(tài)循環(huán)，不斷追求環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

4.2環(huán)境方針

環(huán)境方針是公司環(huán)境管理體系建立、實(shí)施與運(yùn)行總的指導(dǎo)方針與行動(dòng)原則，為公司

的環(huán)境職責(zé)與績(jī)效水準(zhǔn)設(shè)定了目標(biāo)，并以此作為評(píng)判一切后續(xù)活動(dòng)的根據(jù)。

公司最高管理者負(fù)責(zé)主持制定、修改環(huán)境方針，對(duì)方針的實(shí)施負(fù)責(zé)，并提供各類投

入，將環(huán)境方針傳達(dá)到全體員工，并提供社會(huì)公眾獲得環(huán)境方針的渠道。

環(huán)境方針確定的原則：

?公司的任務(wù)、見(jiàn)解、價(jià)值觀與信念；

?有關(guān)方的要求與與他們的信息交流；

?持續(xù)改進(jìn)；

?污染預(yù)防；

?指導(dǎo)原則；

?有關(guān)的環(huán)境法規(guī)、法律與其它本組織應(yīng)遵從的準(zhǔn)則。

環(huán)境方針中應(yīng)明確的具體要求：

?遵守環(huán)境法律、法規(guī)及其它要求；

?通過(guò)實(shí)施環(huán)境管理，努力提高環(huán)境績(jī)效;

?最大限度地減少施工過(guò)程中的環(huán)境影響；

?預(yù)防污染，減少?gòu)U物與資源（材料、燃料與能源）消耗；

?教育與培訓(xùn)；

,共享環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)；

?有關(guān)方的參與與與他們的信息交流；

?為可持續(xù)進(jìn)展而努力；

?鼓勵(lì)與影響有關(guān)方加強(qiáng)環(huán)境管理，改善環(huán)境表現(xiàn)。

山東電建三公司

環(huán)境方針

公司在電力與基本建設(shè)施工生產(chǎn)、生活過(guò)程中，以制造綠色基本建設(shè)環(huán)境為目標(biāo)，

搞好文明施工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)周邊社區(qū)高質(zhì)量生活環(huán)境。通過(guò)追求卓著管理，真誠(chéng)服務(wù)社

會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展，保持與自然與人文環(huán)境的高度與諧，行動(dòng)方面，我們承諾：

?遵守國(guó)際公約與所在國(guó)家、地區(qū)的環(huán)境法律與地方性法規(guī)及其它要求；

?操縱活動(dòng)過(guò)程，預(yù)防環(huán)境污染，教育與幫助我們的員工、有關(guān)方及公眾減少環(huán)境影

響，并對(duì)緊急事件做好充分應(yīng)急準(zhǔn)備；

?持續(xù)提高管理水平，有效使用能源與資源，不斷降低施工成本；

?建立環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)，評(píng)價(jià)環(huán)境行為，實(shí)施有效管理，持續(xù)改進(jìn)我們的環(huán)境

管理績(jī)效，并與社區(qū)其它組織與人士就公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行交流。

有關(guān)程序

SEPC3/ESP-01《環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)與環(huán)境管理方案管理程序》

4.3策劃

1.企管質(zhì)保部負(fù)責(zé)公司環(huán)境管理體系的策劃，編制《環(huán)境管理手卅》,并組織

編制《環(huán)境管理體系程序文件匯編》。

2.各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)在公司環(huán)境管理體系要求范圍內(nèi)，策劃本項(xiàng)目工地的環(huán)境管

理體系，并編制《項(xiàng)目工地體系策劃書(shū)》。

4.3.1環(huán)境因素

1.環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)與更新

?公司每年1月底前，在制定目標(biāo)、指標(biāo)前；

?在有關(guān)法律法規(guī)變更或者追加時(shí)，涉及到新的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)、有關(guān)方有新的要求

等

情況時(shí)。

2.確定環(huán)境因素與評(píng)價(jià)環(huán)境影響過(guò)程的步驟：

?選擇活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)單元

選擇的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)單元應(yīng)能對(duì)其進(jìn)行有效分析、操縱與驗(yàn)證，能充分懂

得。

?識(shí)別活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)的環(huán)境因素

識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)分析單元的輸入與輸出，考慮正常、特殊、緊急三種狀態(tài)與

過(guò)去、現(xiàn)在，將來(lái)三種時(shí)態(tài)。

?確定環(huán)境影響

對(duì)每個(gè)被確定的環(huán)境因素，應(yīng)盡可能全面地確定事實(shí)上際的與潛在的、有害的或者

不利的環(huán)境影響。

?評(píng)價(jià)環(huán)境影響的重要程度

確定環(huán)境影響的重要程度可考慮下述因素：

從環(huán)境方面考慮:

——環(huán)境影響的規(guī)模；

——環(huán)境影響的嚴(yán)重程度；

一一發(fā)生的概率；

----環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間。

從經(jīng)營(yíng)方面考慮：

——有關(guān)的法規(guī)與法律要求；

一一改變環(huán)境影響的難度；

——改變環(huán)境影響的費(fèi)用；

——這種改變對(duì)其它活動(dòng)與過(guò)程的影響；

——有關(guān)方的關(guān)注；

——對(duì)公司的公眾形象的影響。

3,各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工地的環(huán)境因素的綜合識(shí)別、評(píng)價(jià)與管理，報(bào)公司審批。

5.企管質(zhì)保部負(fù)責(zé)公司重要環(huán)境因素的綜合識(shí)別、評(píng)價(jià)與管理；工程管理部負(fù)責(zé)組織提

供施工工藝流程圖、施工生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)的平面布置圖、地理位置圖與水電管網(wǎng)布置圖

（詳見(jiàn)《手冊(cè)附件》一）。

6.《重要環(huán)境因素清單》詳見(jiàn)《手冊(cè)附件》二。

有關(guān)程序

SEPC3/ESP-02《環(huán)境因素識(shí)別與影響評(píng)價(jià)程序》

4.3.2法律與其它要求

1.合同管理部負(fù)責(zé)識(shí)別、收集與更新適用于公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)的憲法條

款、環(huán)保法律、國(guó)際環(huán)保公約、公司總部所在地的省級(jí)行政法規(guī)、規(guī)章與地方性

法規(guī)、規(guī)章與其它要求；工程開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)配合識(shí)別、收集招投標(biāo)前工程所在地

的地方性法規(guī)、規(guī)章與其它要求；檔案信息中心負(fù)責(zé)（中心試驗(yàn)室配合）識(shí)別、

收集與更新適用于公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或者服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與公司總部所在地的地

方標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)識(shí)別、收集與更新施工工程所在地的地方性法規(guī)、規(guī)章、

地方標(biāo)準(zhǔn)與其它要求，可考慮下列形式：

?針對(duì)公司現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)或者服務(wù)的；

?針對(duì)電力或者建筑行業(yè)的；

?環(huán)境法律；

?授權(quán)、執(zhí)照與許可等。

2.合同管理部負(fù)責(zé)建立公司適用的全部法律、法規(guī)與其它要求目錄，檔案信息中心負(fù)責(zé)

建立公司適用的全部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目錄，并及時(shí)跟蹤其變化。可通過(guò)各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或

者團(tuán)體、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、專業(yè)性服務(wù)及國(guó)外項(xiàng)目工地等途徑來(lái)認(rèn)定環(huán)境法規(guī)及其進(jìn)展變

化：

3.教育培訓(xùn)中心通過(guò)培訓(xùn)宣貫，使全體員工與有關(guān)方人員熟悉法律、法規(guī)與其它要求。

4.紀(jì)委負(fù)責(zé)定期評(píng)價(jià)法律、法規(guī)與其它要求遵循情況，通常每半年或者在為系審核前匯

總一次評(píng)價(jià)結(jié)果，并及時(shí)向企管質(zhì)保部報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告。

5.公司《法律、法規(guī)與其它要求一覽表》詳見(jiàn)《手冊(cè)附件》三。

有關(guān)程序

SEPC3/ESP-03《法律、法規(guī)及其它要求操縱程序》

4.3.3環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)

1.企管質(zhì)保部、合同管理部組織有關(guān)部門制定公司目標(biāo)與指標(biāo)，各二級(jí)單位負(fù)責(zé)分解

落實(shí)公司目標(biāo)與指標(biāo)。

2.建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí)應(yīng)綜合考慮下列因素：

?法律、法規(guī)與其它要求；

?重要環(huán)境因素；

?可選技術(shù)方案；

?財(cái)務(wù)要求；

?運(yùn)行要求；

?經(jīng)營(yíng)要求；

?各有關(guān)方的觀點(diǎn)。

3.目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包含對(duì)污染預(yù)防的承諾。

4.凡屬可行，目標(biāo)均應(yīng)具體，指標(biāo)均應(yīng)可測(cè)量，必要時(shí)還應(yīng)考慮預(yù)防措施。

5.目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況，通過(guò)選擇與測(cè)量適宜的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)參數(shù)來(lái)驗(yàn)證。

6.公司應(yīng)定期評(píng)審與修訂目標(biāo)與指標(biāo)，以反映所期望的對(duì)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。

7.監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)證公司目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施情況，通常每半年或者在體系審

核前匯總一次評(píng)價(jià)結(jié)果，并及時(shí)向企管質(zhì)保部報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告。

8.公司《環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)》詳見(jiàn)《手冊(cè)附件》四。

有關(guān)程序SEPC3/ESP-01《環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)與環(huán)境管理方案管理程序》

4.3.4環(huán)境管理方案

1.為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)，公司及各二級(jí)單位建立并保持環(huán)境管理方案，環(huán)境

管理方案是貫徹環(huán)境方針的一種具體方式。

2.制定環(huán)境管理方案可考慮實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)有關(guān)的全部可能的活動(dòng)，包含規(guī)劃，

設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等階段，同時(shí)應(yīng)規(guī)定：

?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的職責(zé)與所需的資源；

?為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)所需采取的行動(dòng)與措施；

?實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的時(shí)間表。

3.當(dāng)公司引入新的進(jìn)展計(jì)劃、新的項(xiàng)目、新的或者修改的活動(dòng)，從而可能需要對(duì)

方案進(jìn)行修改時(shí)，環(huán)境管理方案應(yīng)通過(guò)評(píng)審與修訂。

4.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)按目標(biāo)與指標(biāo)要求制定公司環(huán)境管理方案，企管質(zhì)保部、合同

管理部組織有關(guān)部門審核，報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

5.監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)證環(huán)境管理方案的實(shí)施情況，通常每半年或者在體系審

核前匯總一次評(píng)價(jià)結(jié)果，并及時(shí)向企管質(zhì)保部報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告。

6.公司《環(huán)境管理方案》詳見(jiàn)《手冊(cè)附件》五。

有關(guān)程序

SEPC3/ESP-01《環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)與環(huán)境管理方案管理程序》

4.4實(shí)施與運(yùn)行

4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.最高管理者是公司負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的最高管理層，公司經(jīng)理為代表。

2.最高管理者任命一名或者多名最高層管理人員為環(huán)境管理者代表，確保安標(biāo)準(zhǔn)的要求

建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系，并向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的績(jī)效。

3.公司根據(jù)環(huán)境體系運(yùn)行的需要，建立健全了環(huán)境體系組織機(jī)構(gòu)（參見(jiàn)“環(huán)境管理體系

組織機(jī)構(gòu)圖”），規(guī)定了各管理部室的職責(zé)、權(quán)限與相互關(guān)系（參見(jiàn)“環(huán)境管理體系要素

分配表”與“環(huán)境管理體系部門管理職責(zé)”），各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)建全項(xiàng)目工地的環(huán)境體

系組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目工地各部門的職責(zé)、權(quán)限與相互關(guān)系。詳見(jiàn)附件六《環(huán)境體系部

門職責(zé)分工表》與《項(xiàng)目工地體系策劃書(shū)》。

5.公司為建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系提供必要的資源，包含人力、財(cái)力與專

項(xiàng)技能與技術(shù)資源，分別由人事部、財(cái)務(wù)部與工程管理部、技術(shù)管理部等協(xié)調(diào)配

置。

有關(guān)程序（無(wú)）

公司環(huán)境管理體系要素分配表

政

密

物

公

最管

企合

資

檔人X紀(jì)財(cái)多X

治

察

資

安

高理

管同

產(chǎn)

部門案事程姿務(wù)產(chǎn)會(huì)

工

審

供

保

管者

質(zhì)管

管

信部管部部

作

計(jì)

應(yīng)

衛(wèi)

理代

保理

理

息理

朝

部

部

部

者表

部部

環(huán)境管理體系部

中部

要素

心

4.1總要求☆

4.2環(huán)境方針☆

4.34.3.1環(huán)境因素☆

規(guī)劃4.3.2法律與其它要求☆☆△

4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)☆△△△

4.3.4環(huán)境管理方案☆☆△△

4.44.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)☆☆△

實(shí)施1.4.2培訓(xùn)意識(shí)與能力☆△

與運(yùn)行4.4.3信息交流☆△☆△△

4.4.4體系文件端制☆

4.4.5文件管理☆△△

4.4.6運(yùn)行操縱

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與晌應(yīng)△☆

4.54.5.1監(jiān)測(cè)☆△☆☆

檜查與4.5.2違章.糾正預(yù)防措施☆

糾正措施4.5.2記錄☆

4.5.3環(huán)境管理體系審核☆☆

4.6管理評(píng)審☆

注；“☆”為要素土貴部門，“△”為次更費(fèi)任部門，其余為實(shí)施部門；運(yùn)行慷縱的土費(fèi)部門根據(jù)每年的重更環(huán)境因素而定.

環(huán)境管理體系部門管理職責(zé)

責(zé)任部門主要職責(zé)

1.主持制定與修改、公布環(huán)境方針

最高管理者2.批準(zhǔn)環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)

3.批準(zhǔn)環(huán)境管理體系機(jī)構(gòu)的設(shè)置，確定各部門環(huán)境管理職責(zé)；任命管理者代表并給

予充分授權(quán)；為環(huán)境管理體系的實(shí)施提供資源保證

4.批準(zhǔn)環(huán)境管理手冊(cè)

5.批準(zhǔn)年度內(nèi)審計(jì)劃

6.主持管理評(píng)審，批準(zhǔn)管理評(píng)審報(bào)告

1.組織實(shí)施環(huán)境方針

環(huán)境管理者2.審批確認(rèn)重要環(huán)境因素

代表3.組織制定、評(píng)審更新環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)

4.批準(zhǔn)環(huán)境管理方案

5.批準(zhǔn)環(huán)境培訓(xùn)工作計(jì)劃，批準(zhǔn)特定的外派培訓(xùn)

6.與最高管理者進(jìn)行信息交流，負(fù)責(zé)與政府主責(zé)部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等聯(lián)絡(luò)，處理外部

有關(guān)方的投訴，協(xié)調(diào)公司各部門間信息的雙向交流

7.審核環(huán)境管理手冊(cè)，批準(zhǔn)環(huán)境管理體系程序

8.監(jiān)督、協(xié)調(diào)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施

9.審核年度內(nèi)審計(jì)劃與批準(zhǔn)例行內(nèi)審計(jì)劃，任命審核組長(zhǎng)

10.審核管理評(píng)審報(bào)告，組織落實(shí)管理評(píng)審要求

1.組織環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)，匯總報(bào)批重要環(huán)境因素

2.匯總報(bào)批環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)，監(jiān)督實(shí)施

企管質(zhì)保部3.匯總報(bào)批各部門環(huán)境管理方案，監(jiān)督驗(yàn)證實(shí)施

4.組織編制、修訂、發(fā)放、回收環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件；審核體系性三級(jí)文件

5.監(jiān)督臉證體系性嚴(yán)重不符合的糾正與預(yù)防

6.制定公司年度內(nèi)審計(jì)劃，監(jiān)督內(nèi)審實(shí)施，匯總年度內(nèi)審結(jié)果

7.落實(shí)管理評(píng)審準(zhǔn)備工作，整理管理評(píng)審記錄，編寫管理評(píng)審報(bào)告

1.組織收集、識(shí)別、更新、發(fā)放法律、法規(guī)及其它要求（不包含標(biāo)準(zhǔn)）

合同管理部2.通過(guò)組織合同評(píng)審，滿足業(yè)主對(duì)環(huán)境績(jī)效的要求

3.負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的匯總

4.負(fù)責(zé)對(duì)工程分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)，并方施加影響的結(jié)果進(jìn)行處置的管理

1.通過(guò)組織制定施工組織總設(shè)計(jì)，審核專業(yè)施工設(shè)計(jì)，操縱公司重要環(huán)境因素

技術(shù)管理部2.負(fù)責(zé)與顧客、監(jiān)理公司等的聯(lián)絡(luò)，處理外部有關(guān)方的投訴

3.負(fù)責(zé)工程能源、資源的節(jié)約操縱的管理

4.負(fù)責(zé)組織確定生活與生產(chǎn)活動(dòng)中的環(huán)保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與關(guān)鍵特性

5.通報(bào)工程不符合并要求采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，并實(shí)施驗(yàn)證

6.負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程噪聲、振動(dòng)、煙塵、污水排放操縱進(jìn)行管理

工程管理部1.配合技術(shù)管理部做好工作

1.負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不可利用廢棄物處置的管理

安全監(jiān)察部2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害、易燃、易爆物品操縱的管理

3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的管理

公安保衛(wèi)部1.負(fù)責(zé)組織公司的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，建立應(yīng)急方案，并監(jiān)督、管理

1.明確環(huán)保監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與關(guān)鍵特性，并實(shí)施監(jiān)測(cè)

中心試驗(yàn)室2.對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器進(jìn)行統(tǒng)一管理、定期校準(zhǔn)

3.負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)的管理

物資供應(yīng)部1.負(fù)責(zé)與物資分承包方環(huán)保材料的信息交流

2.負(fù)責(zé)對(duì)有毒、有害、易燃、易爆物品的操縱的管理；負(fù)責(zé)MSDS的管理

3.負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)所購(gòu)材料的環(huán)保適用性

4.負(fù)責(zé)對(duì)可回收利用廢棄物的處理的管理

5.對(duì)其物資分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)并施加影響。

7.向其物資分承包方通報(bào)不符合，并采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施

1.負(fù)責(zé)與機(jī)械設(shè)備分承包方的環(huán)保信息交流

資產(chǎn)管理部2.負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的評(píng)價(jià)、購(gòu)買與使用監(jiān)督

3.負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械類污染源與污染過(guò)程的操縱進(jìn)行管理

4.向機(jī)械設(shè)備分承包方通報(bào)不符合，并采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施

1.組織收集、識(shí)別、更新、發(fā)放環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

檔案信息2.負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息的接收、移送處理、反饋調(diào)查

中心3.負(fù)責(zé)環(huán)境體系技術(shù)性三級(jí)文件、環(huán)境記錄表格的發(fā)放、管理

4.明確歸檔記錄的范圍、儲(chǔ)存期限，負(fù)責(zé)收集、編目、儲(chǔ)存與處理歸檔環(huán)境記錄

4.負(fù)責(zé)電子媒體的操縱管理及網(wǎng)絡(luò)宣傳

辦公室1.負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息的接收、移送處理、反饋調(diào)查

2.協(xié)助處理環(huán)境事故救援工作

3.負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳公司環(huán)境方針、體系要求與環(huán)境績(jī)效

1.負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳公司環(huán)境方針、體系要求與環(huán)境績(jī)效

政治工作部2.負(fù)責(zé)環(huán)境事件及事故的輿論處理

教育培訓(xùn)中心1.制定公司環(huán)境體系培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織、落實(shí)與記錄管理

2.負(fù)責(zé)組織環(huán)境特殊、重要崗位人員有關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)

1.協(xié)調(diào)人力資源的配置，負(fù)責(zé)公司崗位、人員變動(dòng)情況的信息傳遞

人事部2.負(fù)責(zé)環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)的確定及監(jiān)督實(shí)施

3.協(xié)助處理環(huán)境事故

1.協(xié)調(diào)財(cái)力資源的配置

財(cái)務(wù)部2.負(fù)責(zé)能源、資源使用狀況分析

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的實(shí)施，定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況

監(jiān)察審計(jì)部2.負(fù)責(zé)監(jiān)督能源、資源使用狀況的分析

紀(jì)委監(jiān)督法律、法規(guī)及其它要求的遵守執(zhí)行，定期評(píng)價(jià)遵循情況

1.負(fù)責(zé)電視媒體宣傳

工會(huì)2.協(xié)助處理環(huán)境事故

多產(chǎn)工作部負(fù)責(zé)配合被好下屬有關(guān)實(shí)體的環(huán)保工作

離退休工作部負(fù)責(zé)配合物業(yè)公司搞好環(huán)保宣傳、教育

1.項(xiàng)目工地/物業(yè)公司環(huán)境管理體系的策劃

各項(xiàng)目工地2.教育員工遵守并執(zhí)行環(huán)境方針、體系文件的要求

3.識(shí)別、評(píng)價(jià)及更新職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境因素

物業(yè)公司4.傳達(dá)、貫徹與實(shí)施法律法規(guī)與其它要求

5.分解有關(guān)的目標(biāo)、指標(biāo)及制定并實(shí)施環(huán)境管理方案

6.明確部門內(nèi)各級(jí)各類人員的職責(zé)

7.識(shí)別員工的