船舶產業實施方案

20xx年

2019年中國船舶工業穩中有進，船型結構升級優化，海洋工程裝

備“去庫存”取得進展，智能化轉型加快推進。但受世界經濟貿易增

長放緩、地緣政治沖突不斷增多、新船需求大幅下降的不利影響，用

工難、融資難、接單難等深層次問題未能從根本上得到解決，船舶工

業面臨的形勢依然嚴峻。

樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加

快轉變產業發展方式和產業結構調整，培育新型產業和優勢產業，提

質增效，由資本驅動型產業向創新驅動型產業轉變。參與國家“一帶

一路”戰略，走國際化發展道路。

為推動區域產業轉型升級、持續健康發展，制定本規劃方案，請

結合實際認真貫徹執行。

第一章發展路線

深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變產業發展方式，立足國內需

求，嚴格控制總量擴張，著力調整優化結構，大力發展高端產品，推

進一體化發展，延伸產業鏈，增加產品技術含量和附加值，提升發展

質量和效益，促進產業加快轉型升級。

第二章指導原則

1、創新供給。深入實施創新驅動發展戰略，把產業做大做優做強

的基點放在大力創新上。瞄準重點方向，著力提升技術、人才等創新

要素供給水平，著力提升產品、服務等附加值和國際競爭力，推動新

技術、新業態加速產業化，著力形成產業發展新動力。

2、協同推進。以區域協同發展為契機，找準產業發展定位和發展

方向，完善產業協同創新體系，積極對接本地創新資源和優質產業，

主動延伸產業鏈條，構建具有國際競爭力的產業集群和產業鏈，促進

產業結構優化升級和協調發展，打造產業創新中心。

3、堅持轉型發展。引導要素優化配置，提高全要素發展。

4、因地制宜，科學發展。充分結合各區域經濟社會發展水平、資

源條件，分地區、分類型制定科學合理的工作路線，指導推動產業現

代化發展。

5、堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與產業深

度融合，強化產業與上下游產業跨界互動，加快產業跨越式發展。

6、需求導向。發揮市場配置資源的決定性作用，注重需求側政策

支持和引導，營造公平公正的競爭環境，加快推進新產品新服務的應

用示范，將潛在需求轉化為企業能夠切實盈利的現實供給，培育符合

市場需求新消費新業態，進一步激發市場活力。

第三章產業背景分析

2019年中國船舶工業穩中有進，船型結構升級優化，海洋工程裝

備“去庫存”取得進展，智能化轉型加快推進。但受世界經濟貿易增

長放緩、地緣政治沖突不斷增多、新船需求大幅下降的不利影響，用

工難、融資難、接單難等深層次問題未能從根本上得到解決，船舶工

業面臨的形勢依然嚴峻。

2015年全國造船完工量4184萬載重噸，同比增長7.1%；2016年

全國造船完工量為3532萬載重噸，同比下降15.696；2017全國造船完

工4268萬載重噸，同比二曾長20.9%；2018年全國造船完工3458萬載

重噸，同比下降14版2019年全國造船完工3672萬載重噸，同比增長

6.2%0

2015年承接新船訂單量3126萬載重噸，恂比下降47.9%。2016年

承接新船訂單量為2107萬載重噸，同比下降32.6%；2017年承接新船

訂單3373萬載重噸，同比增長60.1%；2018年承接新船訂單3667萬

載重噸，同比增長8.7%；2019年承接新船訂單2907萬載重噸，同比

下降20.7%o

2015年，手持船舶訂單量1.2304億載重噸，同比下降12.3%；

2016年,手持船舶訂單量為9961萬載重噸，同比下降19%。2017年,

手持船舶訂單8723萬載重噸，同比下降12.4%,2018年，手持船舶訂

單8931萬載重噸，同比二曾長2.4機2019年，手持船舶訂單8166萬載

重噸，同比下降8.6虬

2015年出口船舶分別占全國造船完工量88.6%；2019年出口船舶

分別占全國造船完工量91.3%；出口船舶完成量也在緩慢增加。

2018年出口船舶占新接訂單量87.4%,2019年出口船舶中新接訂

單量占92.7%,新接訂單量增加5.3%。船舶工業訂單量穩中有進。

2015年出口船舶在手持訂單量占比95.7%；2019年出口船舶手持

訂單量占比為92.1虬比2015年下降3?6虬

隨著用工難、融資難、接單難等深層次問題，完工出口船近三年

都在緩慢下走。從2017年的3977萬載重噸到2019年3353萬載重噸;

減少了624萬載重噸。

2019年全國完工出口船3353萬載重噸，同比增長6%；承接出口

船訂單2695萬載重噸，同比下降15.9%；12月底，手持出口船訂單

7521萬載重噸，同比下降5.5%。

2019年中國船舶出口金額為221.2億美元，同比下降10.3%。出

口船舶產品中，散貨船、油船和集裝箱船仍占主導地位，出口額合計

112.7億美元，占出口總額的50.9%。船舶產品出口到212個國家和地

區，仍然以亞洲為主。

我國向亞洲出口船舶的金額為124.3億美元，占出口總額的56.2%；

向歐洲出口船舶的金額為36.1億美元，占16.3%；向非洲出口船舶的

金額為24.8億美元，占11.2%。

中國船舶行業加快了企業分化，船舶行業集中度進一步提高，骨

干船企競爭優勢明顯，新承接船舶訂單前20名企業占全國份額的

90.8%,有6家企業進入世界新承接訂單量前10強。部分金融機構對

船舶企業融資仍然采取“一刀切”做法，縮減造船企業保函總量、不

予開立船舶預付款保函或延長開立周期的現象時有發生。

建議金融機構能夠貫徹落實差異化信貸政策，對一些經營狀態良

好，產品技術含量高的骨干船舶企業采取“一企一策”的審批方式，

有針對性地對有保函需求的船企提供融資支持；建議船舶企業探索改

革現有用工模式，采取增加本工數量、提高工人待遇、改善工作環境、

加強工人技能培訓體系等措施留住工人；建議船舶企業積極應對當前

市場需求不足的實際情況。

2020年，世界經濟仍處于底部，隨著貿易緊張局勢緩解，全球經

濟增長有望緩慢恢復。國際貨幣基金組織等預計全球經濟增長3.6%,

明顯高于2019年的3虬中美兩國達成第一階段經貿協議，將擴大自美

農產品、能源產品、工業制成品等品種進口，這將有利于主力船型的

訂造需求。疊加IM0限硫令生效，新規有序運行后，船東觀望情緒將

逐步緩解，有望給造船企業帶來訂單。

預計2020年全球新船成交量為7500萬?9000萬載重噸；造船完

工量在1億載重噸左右；2020年年底手持訂單量可望保持在1.7億載

重噸的水平。

2020年，預計我國造船完工量約為3600萬載重噸，與2019年基

本持平，新接訂單量保持增長，年底手持訂單約為8000萬載重噸。

第四章區域產業條件

預計GDP增長xx%；一般公共預算收入xx2元（剔除減稅降費因

素后增長xx%）,其中稅收占比xx%；城鄉居民人均可支配收入分別增

長XX%.xx%。綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務實的工作導向,

把“全面性”和“高質量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今

年目標任務的立足點，確保全面小康成果經得起實踐、歷史和人民群

眾檢驗。今年主要預期目標是：GDP增長xx%左右，固定資產投資增長

XX%,高技術制造業投資占工業投資比重XX%以上，規上工業增加值增

長XX%,制造業增加值占GDP比重XX%,全社會研發投入占GDP比重提

升xx個百分點，實際利用外資xx億美元以上，保持進出口穩定，一

般公共預算收入增長xx%以上，社會消費品零售總額增長xx%,居民人

均可支配收入增長xx%左右，城鎮登記失業率控制在xx%以內，居民消

費價格指數不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確

保完成省定目標。

當前時期，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但也面臨諸

多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。

從國際來看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟

全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中

曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危

機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護

主義抬頭，外部環境不穩定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇

經濟影響更為直接，帶來的挑戰更為嚴峻。

從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、

發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。特別是經濟發展進入

新常態，經濟發展方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構正

從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展

動力正從傳統增長點轉向新的增長點，我國經濟正向形態更高級、分

工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為經濟轉型升級提供了重要

契機，也形成了倒逼壓力。

從我省來看，經過奮斗，全省經濟綜合實力和發展水平得到顯著

提升，發展動力正在加快轉換，發展空間不斷拓展優化，發展的穩定

性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經濟

帶建設等國家戰略疊加，提供了新的重大機遇。必須準確把握戰略機

遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展基本趨勢，準確把握發

展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意

進取，奮發作為，不斷增創競爭新優勢，開辟江蘇發展新境界。

（一）突出創新驅動匯聚高端發展新動能

創新是引領發展的第一動力，堅持抓創新就是抓發展、謀創新就

是謀未來，突出開放創新、全面創新和原始創新，強化創新、創業、

創投、創客“四創聯動”，促進眾創、眾包、眾扶、眾籌”四眾發

展”，加快建設國際科技、產業創新中心，打造全球領先的創新之城。

——增強自主創新能力。強化創新基礎支撐，提升源頭創新能力,

重視顛覆性技術創新，加快從應用技術創新向關鍵技術、核心技術、

前沿技術創新轉變，實現從跟隨創新向自主創新、引領創新邁進。充

分發揮企業創新主體作用，支持企業和科研機構、高等院校等建設產

業技術創新戰略聯盟和知識聯盟，形成聯合開發、優勢互補、利益共

享、風險共擔的新機制。堅持開放創新，促進國內外創新資源與創新

創業環境有機融合，推動更大范圍、更廣領域、更深層次區域協同創

新，提升參與全球創新合作和競爭的能力。

——提升產業創新發展水平。促進科技創新和產業創新聯動，瞄

準世界科技前沿和產業高端，打造以戰略性新興產業和未來產業為先

導、以現代服務業為支撐、以優勢傳統產業為重要組成的現代產業體

系，提升產業國際競爭力。推動產業創新與商業模式、企業、文化、

金融創新融合發展，促進新技術、新產業、新業態和新模式集中涌現,

培育壯大新動能、加快發展新經濟、打造產業新引擎，構建世界級產

業創新發展策源地。

——構筑創新人才高地。把人才作為創新的第一資源，更加注重

發揮企業家、科技人才和高技能人才創新作用，更加注重強化人才激

勵機制，更加注重優化人才發展環境，營造尊重知識、尊重人才的氛

圍，全面激發大眾創業、萬眾創新的熱情。堅持自主培養和外部引進

并舉，突出“高精尖缺”導向，加強人才載體建設，海納天下英才，

建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。

——營造激勵創新環境。推進全面創新改革試驗，發揮科技創新

的引領作用，完善創新驅動的體制機制，協調推動技術創新、管理創

新、組織創新、商業模式創新等領域創新。弘揚特區創新文化，完善

鼓勵創新、支持創造、激勵創業的政策措施，降低創新創業門檻，加

強知識產權保護，提升創新服務能力，構建更具活力的綜合創新生態

體系。

（二）突出質量引領構建全面發展新優勢

把質量作為新常態下第一追求，更加注重企業效益、民生效益、

生態效益，全面推進質量、標準、品牌、信譽“四位一體”建設，加

快構建大質量大標準體系，推動經濟、社會、城市、文化、生態發展

率先全面步入質量時代。

——加快實現質量型發展。堅持質量型增長、內涵式發展，始終

保持追求卓越的質量自覺，加快轉變經濟發展方式，增強經濟內生動

力，提高供給體系質量效率和全要素生產率。推動消費與創新相互滲

透，以新需求牽引新技術、催生新產業，以新技術創造新供給、激發

新需求，進一步提升產品價值和技術含量，實現產業結構再優化再升

級。

——創建國際一流質量標準體系。制定和實施與國際先進水平接

軌的標準體系，實施更廣泛、更先進、更嚴格的質量和標準控制，鼓

勵和支持企業參與國際國內標準制定，加快創建一批國內領先、國際

先進的標準，在若干重點領域成為國際標準引領者。把標準貫穿經濟

社會發展和生產生活的全過程，率先在涉及健康、安全、環保等領域

制定實施更高標準，以領先的標準搶占發展先機、贏得競爭主動。

第五章目標

到XX年，區域產業發展比重明顯提升，發展質量明顯改善。產業

在行業主營業務收入中占比提高到XX%,產業應用占比穩步提高。

第六章重點任務

（一）產業集中區示范創建工程

創建以產業鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產業示范基地。到

XX年，在區域范圍內形成XX個具有較強影響力和配套能力，能主動融

入產業發展，推動行業可持續發展的產業示范基地。加強規劃協調，

選擇具有資源和市場優勢、產業集聚發展基礎好、產業鏈較為完善的

地區，按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則，重點發展產

業鏈配套體系。

（二）積極壯大本地企業

發揮本地企業特色優勢，引導企業在整個產業鏈中發揮積極的作

用，推進企業的入園發展形成產業鏈的有序銜接和配套支撐，使本地

企業進入大企業、大集團的產業鏈中，形成與大企業、大集團分工協

作、專業互補的關聯產業集群，挖掘企業增長新動力，形成產業之間

協調發展的產業鏈條，不斷增強產業的凝聚力和綜合競爭力。

（三）加強宣傳培訓

積極利用各種媒體開展形式多樣的產業宣傳活動。采取多種方式,

加強產業培訓。特別是對專業技術人員，積極組織參加相關培訓學習,

并舉辦相關法規、標準、規范及新技術、新材料、新工藝專業的學習

培訓班，提高從業人員的政策水平和專業素質，為全面推進產業的跨

越式發展創造條件。

（四）加強組織協調

完善多部門聯動機制，研究制定促進產業行業去產能、供給側改

革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業發展過程中存在的重點

難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。

第七章保障方案

（一）發展總部經濟

積極吸引跨國公司、國內大企業集團總部、區域性總部以及營銷、

研發、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發展重大政策、戰略規劃,

在總部企業財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企

業所需人才的戶籍管理，在置業、醫療、教育等公共服務領域對專業

人才予以便利。

（二）開展宣傳推廣

通過多種形式深入宣傳發展產業現代化的經濟社會環境效益，廣

泛宣傳產業相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、

支持產業現代化發展的良好氛圍，促進產業現代化持續穩定健康發展。

（三）加強督導檢查

有關部門要將本規劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施

方案，分年度細化目標任務和工作措施，制定責任清單、目標清單、

措施清單，及時幫助協調解決企業轉型升級過程中遇到的困難和問題。

要建立協調、調度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進

行督導檢查。要適時開展規劃中期評估，調整完善相關政策。

（四）加大科研力度，推動產業配套

加強關鍵技術攻關和成果轉化，加快技術研發推廣，對符合條件

的項目，優先列入各級科技專項計劃，優先給予成果獎勵。積極開展

新技術、新產品、新材料和新工藝的研發。

（五）創新融資渠道

建立、完善引導、社會參與的多元化產業投融資機制。推動金融

機構加大對產業項目信貸支持力度。通過制定發布產業鼓勵發展目錄

等方式，引導產業投資基金、風險投資基金等社會資金進入產業。積

極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業項目的投融資渠道。

（六）加強政策集成創新

執行扶持小微企業各項稅收優惠政策，落實好高新技術企業所得

稅優惠政策。進一步完善科技創新政策體系，推動科技成果的使用權、

處置權、收益權改革。創新消費促進政策，鼓勵綠色消費、品質提升

型消費等。

（七）厚植人才隊伍

推動重點企業與高等院校、專業院所的合作。推動重點產業集群

與高等職業學校合作，建立一批實訓基地，定向培養專業技術工人。

從行業龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業中遴選企業主

要負責人，組建創新型企業家培育庫，培養一批具有國際視野與創新

能力的企業家。

（八）優化投資環境

優化服務機制。完善產業發展的服務機制，優化政策引導、市場

監管、質量監督服務職能，提高管理和服務水平。

優化發展模式。根據規劃產業布局，結合園區發展規劃等相關規

劃的實施，積極引導產業關聯項目或企業向重點園區聚集，集群發展。

加快編制產業園區總體規劃，優化投資布局，落實重點項目建設用地,

促成產業發展高地、成本洼地。

優化配套建設。落實產業園區和重點項目相關配套建設，利用多

種合作模式，合作共建，推進項目落地。

（九）推動區域交流合作

積極參與“一帶一路”建設，采取園區共建、技術合作、資本合

作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易

合作。加強同區域內優勢產業合作，在重點領域合作實現突破，合作

取得積極成效。

第八章重點示范項目

重點示范項目：XX集團有限公司XX項目

一、項目概述

（一）項目基本情況

1、項目名稱：XX項目

2、承辦單位名稱：xx集團有限公司

3、項目性質：擴建

4、項目建設地點：xx經濟技術開發區

5、項目聯系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”

的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以

“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發

展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。

當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟

深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業

外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經

濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長

方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力

從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑

戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,

公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高

位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、

萬眾創新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大

戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發

展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路

徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。

展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團

隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應

鏈管理平臺。

（三）項目建設選址及用地規模

項目選址位于xx經濟技術開發區，占地面積約180.00畝。

（四）產品服務規劃方案

根據建設規劃，項目規劃設計方案為：XXX/年。

二、項目建設環境

當前時期，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，面臨諸多發

展機遇：和平發展合作共贏仍是時代主流，世界經濟增長態勢總體趨

好；國家深入實施新一輪西部大開發戰略，扶持中西部地區培育新的

增長點，支持貧困地區與全國同步全面建成小康社會，為打贏脫貧攻

堅戰、加快城鄉協調發展，提供了歷史性機遇；城鄉基礎設施支撐能

力進一步提升，產業和消費結構加快升級，市場活力動力更加強勁，

保持經濟社會持續健康發展的空間廣闊、潛力巨大。

同時，必須清醒地看到，全市經濟社會發展仍存在不少困難和問

題，新常態下面臨的挑戰更加復雜嚴峻。主要表現在：傳統增長動力

逐步減弱，新興增長動力難以接續，穩增長壓力大；先進制造業和現

代服務業發展滯后，科技創新能力薄弱，轉型升級困難多；資源環境

約束趨緊，土地等資源供需矛盾加大，保持良好生態環境形勢嚴峻；

開放型經濟發展水平低，區位優勢和作用未能充分發揮，輻射帶動能

力弱；貧困人口多、貧困面廣，基本公共服務保障能力不足，城鄉居

民收入差距仍然較大，城鄉協調發展任務艱巨，等等。新常態下實現

全面建成小康社會目標的難度加大，必須積極主動適應新常態，準確

把握經濟社會發展階段性的新要求，搶抓新機遇、激發新動力、創造

新條件、夯實新基礎，實現經濟社會可持續發展。

全面實施創新驅動發展核心戰略，以科技創新為核心，推進產業

創新、金融創新、制度創新、文化創新，大力培養和聚集創新創業人

才，闖出一條更多依靠創新驅動發展的道路。

（一）全力搶抓區域發展戰略機遇

加快實施創新驅動發展行動計劃，強化企業創新主體地位，激發

大眾創業、萬眾創新活力，構建國際化高水平創新體系。

（二）打造面向全球的人才高地

深入實施人才強市戰略，以服務創新驅動發展為核心，加快推進

人才發展體制改革和政策創新，促進粵港澳人才深度合作，形成具有

國際競爭力的人才制度優勢，吸引集聚海內外優秀人才來珠海創新創

業。

（三）以信息化建設開拓發展新空間

統籌建設智慧城市，打造綜合平臺，推進主題應用，成為智慧城

市群的重要一極。堅持信息化先導發展，建設高速、移動、安全、泛

在的新一代信息基礎設施。研究制定統一的技術標準，為智慧城市建

設和跨進大數據時代做好充分準備。

三、項目總投資及資金構成

本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據估算，項目總投

資58641.32萬元，其中：建設投資42670.54萬元，流動資金

15970.78萬元。

四、資金籌措方案

（一）項目資本金籌措方案

項目總投資42670.54萬元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金

（資本金）27735.85萬元。

（二）申請銀行借款方案

根據估算，本期項目申請銀行借款總額14934.69萬元。

五、項目預期經濟效益規劃目標

1、項目年預期營業收入（SP）：155288.52萬元（含稅）。

2、項目達產年凈利潤（NP）：20543.35萬元。

3、財務內部收益率（FIRR）：15.32%O

4、全部投資回收期（Pt）：5.07年（含建設期23個月）。

六、項目建設進度規劃

項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需23個月的時間。

重點示范項目：XX有限責任公司XX項目

一、項目名稱及建設性質

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目建設性質

該項目屬于技術改造新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新

氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以船舶為核心的綜合性產業基地,

年產值可達90000.00萬元。

二、項目承辦單位

XX有限責任公司

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服

務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不

懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設宏偉大業。

公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產

品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安

全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力

維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，

為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產

品和服務。

公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資

源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任

意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高“，培育一批具有工匠精

神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。

三、戰略合作單位

XXX(集團)有限公司

四、項目提出的理由

當前時期，經濟社會發展既處于可以大有可為的重要戰略機遇期,

也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。主要表現在：

從國際形勢來看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、

經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調

整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，但總體上仍將

處于低速增長期。同時，國際金融危機深層次影響在相當長的時期依

然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭。國際貿易新秩序加

緊重構，美國主導加快推進跨太平洋伙伴關系協議(TPP)和跨大西洋

貿易與投資伙伴關系協定(TTIP),國際貿易方式將從貨物貿易、服

務貿易向綜合自由貿易深度轉變。國際產業轉移提速，美國、歐盟等

發達經濟體實施“再工業化”戰略，引導以高效能運算、數字制造、

工業機器人、增材制造等為代表的先進制造業回歸，而紡織服裝、電

子產品組裝等勞動密集型產業將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本

地區轉移。為應對國際貿易方式轉變，國家實施全方位開放戰略，針

對發達經濟體，與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿易協定，與美國雙

方投資協定談判(BIT)、中日韓三方自由貿易協定談判正在加緊推進。

針對發展中國家，積極推動與南美國家經濟合作，牽頭設立金磚國家

銀行、亞洲基礎設施投資銀行，加快推進與東盟等國家地區自由貿易

談判協定。與此相對應，在國內逐步推廣自由貿易區試點，并將于

2018年起實行全國統一的市場準入負面清單制度。國際貿易方式轉變

對以外向型經濟為主導，雖然會面臨著紡織服裝、電子等現有優勢產

業轉移帶來的工業規模總量增速放緩、就業崗位減少、社會穩定風險

加大的挑戰，但也帶來，加快淘汰落后行業及附加值低的產業鏈環節、

推動產業轉型升級的機遇。

從國內形勢來看，當前我國發展處于增長速度換擋期、結構調整

陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，但經濟發展長期

向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征

沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化

的前進態勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，

加強供給側結構性改革，著力化解過剩產能，推動大眾創業萬眾創新,

全面實施“中國制造2025”，大力發展“互聯網+”經濟，積極構建以

創新為主要引領和支撐的經濟發展體系，以期提高經濟發展新活力，

形成經濟增長新動力。深入實施新型城鎮化戰略，推進以人為本的新

型城鎮化，確定地區開展新型城鎮化試點，逐步建立以城鄉統籌、城

鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新

型城鎮化發展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業

混合所有制等改革，在部分區域推行全面創新改革試驗。雖然需要積

極應對前期自身資源環境消耗過度導致的發展后勁不足的局面，但也

可以搶先抓住拓展國內巨大發展空間的機遇。

當前，必須明大勢、看大局、察市情，充分認清戰略機遇期內涵

的深刻變化，充分認清新常態下經濟發展的趨勢性變化，充分認清當

前時期所面臨的新機遇新挑戰，牢牢把握發展的階段特征和內在要求。

未來五年是城市提高自主創新水平的機遇期。要牢牢把握重大戰

略機遇，健全激勵創新的體制機制，發揮科技創新在全面創新中的引

領作用，強化企業創新主體地位和主導作用，強化市場導向和產業化

方向，不斷加大創新投入、提升創新產出、激發創新活力，增強創新

引領發展的能力。

未來五年是打造現代產業發展新高地的關鍵期。要加快產業轉型

升級，做強做優先進制造業，培育壯大戰略性新興產業，加快發展現

代服務業，推動產業體系向創新能力強、質量效益好、結構布局合理、

可持續發展能力和國際競爭力不斷增強的方向發展，在新的起點上重

振產業雄風。

未來五年是增創改革開放新優勢的攻堅期。要在全面深化改革大

框架下和對外開放戰略布局中抓機遇快行動，把各重點領域改革向縱

深推進，主動融入國家和全省全面開放大格局，加快完善各方面體制

機制，進一步激發市場主體活力，增強發展動力，拓展發展空間，集

聚發展優勢。

未來五年是新型城鎮化和城鄉發展一體化的提質期。要緊緊圍繞

“人的城鎮化”這一核心，推動城鎮化進入以提高質量和內涵為主的

轉型發展新階段，完善城市治理體系，健全完善城鄉發展一體化體制

機制，提升城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、就業社保、

社會治理“六個一體化”水平。

未來五年是生態文明建設的深化期。要牢固樹立綠色發展理念，

堅定不移走綠色發展、循環發展、低碳發展路子，加大節能減排和污

染整治力度，深