除煤礦以外的安全評價機構資質審批

一、受理范圍

申請內容：除煤礦以外的安全評價機構及質審批

申請人范圍及申請條件：本行政許可適用于云南省行政區(qū)域內依法從事安全評價

活動的社會中介組織安全評價乙級資質的申請（煤礦及《國家安全監(jiān)管總局關于安全

評價與安全生產檢測檢驗機構甲級資質延期換證有關工作的通知》安監(jiān)總規(guī)劃（2016）

120號文件規(guī)定的不再審批尾礦庫等25個安全評價資質業(yè)務除外）。

符合下列條件的單位可以提出申請：

（-）具有法人資格，固定資產200萬元以上；

（二）有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備，具有必要的技術支撐

條件；

（三）有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系；

（四）有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評

價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評

價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力；

（五）法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產和安全評價

知識培訓，并考試合格；

（六）設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全

評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

不予受理的法定情形：不符合JL述條件或是其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予許

可情形。

職權類型：行政許可

二、設定及辦理依據(jù)

（一）法律：《中華人民共和國安全生產法》（2014）第六十九條“承擔安全評

價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、

認證、檢測、檢驗的結果負責。”

（二）部門規(guī)章：《安全評價機構管理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第

22號）。

這些法律、法規(guī)、規(guī)章具體內容可通過云南省政務服務大廳（）、云南省應急管理

廳網(wǎng)站（）下載。

三、實施機關

云南省應急管理廳，是辦理該行政許可事項的法定機構。負責該行政許可事項的

審查并作出行政許可決定。

四、許可條件

（一）予以許可的條件：

1.新辦（首次）

（1）具有法人資格，固定資產200萬元以上；

（2）有與其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備，具有必要的技術支撐

條件；

（3）有健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系；

（4）有16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評

價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評

價師、注冊安全工程師有與其申報業(yè)務相適應的專業(yè)能力；

（5）法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生產和安全評價

知識培訓，并考試合格；

（6）設有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全

評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務相適應的高級專業(yè)技術職稱；

（7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

2.增項

（1）專職安全評價師和安全評價所需裝備符合《安全評價機構管理規(guī)定》附件1

安全評價機構業(yè)務范圍劃分標準；

（2）提出申請的上一年度未受到相關部門的行政處罰。

3.延期

（1）資質有效期內提出申請；

（2）未受到停業(yè)或者暫停資質的處罰；

（3）安全評價業(yè)務正常開展。

（二）依申請變更準予批準的條件：

1.變更機構名稱、變更機構注冊地址、變更法定代表人、變更法人執(zhí)照（證書）

編號

（1）提交變更申請；

（2）提交工商部門同意變更的相關證明材料;

（3）出具變更后工商部門批潴的營業(yè)執(zhí)照或者組織機構代碼證或者信用代碼證。

2.變更機構辦公地址、其他

（1）提交變更申請；

（2）提交變更相關證明材料。

（三）補證的準予批準條件：

申請人應在省級媒體（如《云南日報》，刊登《安全評價機構資質證書》遺失公

告）。

（四）依申請注銷的準予批準條件：

企業(yè)提出注銷申請。

五、政策、技術、數(shù)*限制

本行政許可無政策、技術、數(shù)量限制。

六、申請材料

（一）申請除煤礦以外的安全評價機構資質審批申請材料目錄

1.初次申請需要提交的資料目錄

序號材料名稱材料形式份數(shù)材料來源其他要求

1申請材料目錄原件3份申請人白備

機構承諾聲明要有法定

代表人親筆簽名并加蓋

安全評價機構資質申請

2.原件3份申請人自備機構公章；安全評價師

表

簡歷表中需有評價師本

人答名

法人資格證書（工商營取得“三證合一”的營

業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、業(yè)執(zhí)照的，不需再提供

3復印件3份申請人自備

事業(yè)單位法人證書）正組織機構代出證影印件

副本

會計師事務所提

4固定資產評估報告復印件3份

供，申請人自備

申請機構固定工作場所

5曳印件3份申請人自備房產證、租賃協(xié)議等

證明材料

安全評價師國家職業(yè)資

6格證書、從業(yè)信息識別復印件3份申請人自備

卡

社保機關和保險勞動合同、“四險”繳

專職安全評價師法定勞

7匏印件3份機構提供，申請人費證明材料、住房公積

動關系證明材料

自備金繳存證明材料等

學歷證書、專業(yè)技術職

專職安全評價師專業(yè)能

8復印件3份申請人自備務任職資格證書及其他

力證明材料

相關證明材料

注冊安全工程師證明材由有關部門核發(fā)，

9復印件3份

料申請人自備。

法定代表人、專職技術

負責人、專職過程控制

10熨印件3份申請人白備

負貢人、檔案管理員及

各部門負責人任命文件

法定代表人參加相關安

由有關部門核發(fā)，

II全生產和安全評價知識復印件3份

申請人自備。

培訓合格材料

專職技術負責人簡歷及

12復印件3份申請人自備

能力證明材料

專職過程控制負責人簡

13復印件3份申請人自備

歷

技術專家聘用協(xié)議及其

14他技術支掠條件證明材豆印件3份申請人自備

料

過程控制體系文件及內

15原件3份申請人自備

部管理制度

包含以上所有申請材料

16電子版或掃描版2份申請人自備刻制在光盤中

原件的電子版或掃描件

2.變更需要提交的材料

(D變更機構名稱

序號材料名稱材料形式份數(shù)材料來源其他要求

1安全評價機構變更巾靖書原件1份申請人自備

正副本復印

2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（變更前）1份申請人自備

件

正副本蛻印

3企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（變更后）1份申請人自備

件

正副本復印

4機構安全評價資質證書1份申請人自備

件

工商行政部門企業(yè)名稱變更核準通知

5復印件1份工商部門提供，申請人自備

書

（2）變更注冊地址和辦公地址

序號材料名稱材料形式份數(shù)材料來源其他要求

1安全評價機構變更申請書原件1份申請人自備

正副本復印

2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（變更前）1份申請人自備

件

正副本復印

3企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（變更后）1份申請人自備

件

正副本復印

4機構安全評價資質證書（變更前）1份申請人自備

件

房產證復

印件或租

5工作場所面積證明材料復印件1份申請人自備

賃合同熨

印件

（3）變更法定代表人

序號材料名稱材料形式份數(shù)材料來源其他要求

1安全評價機構變更申請書原件1份申請人自備

2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（變更前）正副本豆印件1份申請人自備

3企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（變更后）正副本第印件1份申請人自備

4法人代表任命文件原件1份申請人自備

5法人代表培訓合格證明復印件1份由有關部門核發(fā)，申請人自備。

6機構安全評價資質證書正副本復印件1份申請人自備

（4）變更技術負責人、過彳是控制負責人

序原件/份

提交材料名稱材料來源其他要求

號復卬件數(shù)

1安全評價機構變更申請書原件1份申請人自備

技術負貢人或過程控制負責

2原件1份申請人自備

人任命文件

技術負責人或過程控制負責技術負責人和過程控制負責人應為專職，

由有關部門

人高級職稱證書、注冊安全工其中過程控制負責人變更還應提供勞動

3復印件1份核發(fā)，申請人

程帥資格證書、安全評價師資合同（復印件）和''四險"證明（復印件）

自備。

格證書

正副本

4機構安全評價資質證書1份申請人自備

復印件

注：申請材料所需相關文書、表單可在辦理窗口領取或云南省政務服務大廳（）、

云南省應急管理廳網(wǎng)站（）下載。

（二）共同許可與前置許可

1.共同許可

無

2.許可前置

無

（三）中介服務要求

無。

（四）培訓要求

無。

七、辦結時限

法定辦結時限：20個工作日，現(xiàn)場考核時間和企業(yè)整改時間不計算在內。

承諾辦結時限：13個工作日，現(xiàn)場考核時間和企業(yè)整改時間不計算在內。

八、許可收費及依據(jù)

收費環(huán)節(jié)：無。

收費項目：無。

收費依據(jù)：無。

收費標準：無。

減免收費的情形：無。

繳費時間：無。

繳費地點：無。

九、辦理流程

（一）取號或預約

1.可在有取號機的辦事大廳取號

2.可在云南省政務服務網(wǎng)上大廳（）上達到預約辦理深度的項目下進行預約。

（二）申請

1.窗口受理

受理地址：號云南省應急管理廳一樓行政許可辦證廳接件窗口，電話：；交通方

式：市內可乘5路、74路、108路、A1路等公交車到董家灣站下車步行600米左右

即到，或乘地鐵3號線到大樹營站下車步行500米左右即到。

受理時間：星期一至星期五上午8：30-12：00,下午14：00-18：00（節(jié)假日除

外）。

2.網(wǎng)絡受理

網(wǎng)址：云南省政務服務網(wǎng)上大廳（）O

受理時間：全天受理。

（三）受理

云南省應急管理廳一樓行政許可辦證廳工作窗口收到企業(yè)申請后，在1個工作日

作出決定。

對申請材料符合要求的，準予受理，并向企業(yè)發(fā)送《受理通知書》；對申請材料

不符合要求且可以通過補正達到要求的，將當場或者在1個工作日內向企、也發(fā)送《申

請材料補正告知書》一次性告知，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出《不予受理通知書》。

（四）審核

受理后13個工作日內完成審查和作出是否批準的決定。不予批準的書面告知申請

人，并說明理由。

（五）許可決定及送達方式

自作出審批決定之日起5個工作日內，結果將在云南省政務服務大廳（）中進行公

布。

辦理結果：對予以許可的單位，頒發(fā)許可證，證件有效期為3年。對不予許可的單

位，下發(fā)《不予行政許可決定書》。

送達方式：自作出審批決定之口起5個工作口內，可通過快遞方式送達中請人，或

通過網(wǎng)上或電話通知申請人直接到省應急管理廳一樓行政許可辦證廳領取，申請人10

個工作日內未來領取的，通過云南省政務服務網(wǎng)上大廳（）公告，自公告之日滿60天，

即視為送達。

十、辦理方式

（一）直接受理

是

（二）馬上辦

否

（三）最多跑一次

是

十一、許可服務

（一）咨詢

1.咨詢方式

（1）窗口咨詢：云南省昆明市官渡區(qū)曙光中路1號云南省應急管理廳一樓行政許

可辦證廳。

時間：星期一至星期五上午8：30-12：00,下午14：00-18：00（節(jié)假日除外）。

（2）電話咨詢：（0871）。

時間：星期一至星期五上午8：30-12：00,下午14：00-18：00（節(jié)假日除外）。

（3）網(wǎng)絡咨詢：云南省政務服務大廳（）o

時間：全天。

2.咨詢回復

通過窗口和電話咨詢的，將當場得到回復；通過網(wǎng)絡咨詢的，將在3個工作日內在

網(wǎng)絡上得到回復。

（二）辦理進程查詢

申請人可通過云南省政務服務網(wǎng)上大廳（）查詢審批事項辦理進程。

時間：全天。

（三）監(jiān)督投訴

窗口投訴：云南省昆明市官渡區(qū)曙光中路1號云南省應急管理廳?樓行政許可辦

證廳。

時間：星期一至星期五上午8：30-12：00,下午14：00-18：00（節(jié)假日除外）。

電話投訴：（0871）。

時間：星期至星期五上午8：30-12：00,下午14：00—8：00（節(jié)假口除外）。

網(wǎng)上投訴：云南省政務服務網(wǎng)上大廳（）O

時間：全天。

信函投訴：省紀委、省監(jiān)察廳駐省應急管理廳紀檢組；通訊地址：號；郵政編碼:

650041o

（四）行政復議或行政訴訟

公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具

體行政行為之日起六十日內向云南省人民政府或國家應急管理部提出行政復議申請，

或應當自知道或者應當知道作出行政行為之H起六個月內向云南省昆明市官渡區(qū)人

民法院提起行政訴訟。

附件：1.辦事流程示意圖

2.相關文書、表單

附件1辦事流程示意圖

安全評價機構乙級資質許可辦事流程圖

自知申請單位到云南省應急符合審批條件的，待補正相關材料

不符合審批條件，書面告

管理廳咨詢接件窗口領取審送達后，在規(guī)定的辦理時限內，下

知不予審批的理由

批文件發(fā)安全評價機構資質證書

附件2相關文書、表單及下教

安全評價機構資質申請表

（甲級口乙級口新申請口延期口）

申請機構：（蓋章）

國家安全生產監(jiān)督管理總局制

填表日期：年月日

填報要求

1.內容不應有缺項，數(shù)字及時間采用阿拉伯數(shù)字、公歷填寫。

2.采用計算機打印填表，簽字之處應由簽字人本人簽名，一式五份并附電子版光

盤二張。

3.申請業(yè)務范圍按“安全評價業(yè)務范圍分類”編號填寫。

4.安全評價機構基本情況中Email地址須填寫本單位電子郵箱地址。

安全評價業(yè)務范圍分類

依據(jù)《安全評價機構管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第22號）附件一劃分安全評

價業(yè)務范圍。

第一類：

La煤炭開采業(yè)

b煤炭洗選業(yè)

2.a金屬礦采選業(yè)

b非金屬礦采選業(yè)

c其他礦采選業(yè)

3.石油和天然氣開采業(yè)

4.a石油加工業(yè)

b化學原料、化學品及醫(yī)藥制造業(yè)

c燃氣生產及供應業(yè)

d煉焦業(yè)

5.a煙花爆竹制造業(yè)

b民用爆破器材制造業(yè)

第二類：

6.尾礦庫

7.房屋和土木工程建筑業(yè)

8.管道運輸業(yè)

9.倉儲業(yè)

10.a水利業(yè)

b水電工程業(yè)

ILa火力發(fā)電業(yè)

b熱力生產和供應業(yè)

12.a風力發(fā)電業(yè)

b太陽能發(fā)電業(yè)

c再生能源發(fā)電業(yè)

13.核工業(yè)設施

14.a黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

b金屬制品業(yè)

C非金屬礦物制品業(yè)

15.a鐵路運輸業(yè)

b城市軌道交通及輔助設施

16.公路

17.港口碼頭

18.a機械設備制造業(yè)

b電器制造業(yè)

19.a輕工業(yè)

b紡織業(yè)

c煙草加工制造業(yè)

安全評價機構承諾聲明

本機構自愿申請安全評價甲（乙）級資質，并做如下承諾：

一、認真遵守《安全生產法》、《行政許可法》、《行政處罰法》及《安全評價

機構管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)及規(guī)章制度，依法從事安全評價活動。

二、本機構及所有安全評價從業(yè)人員均符合國家有關規(guī)定，并對所提交的申報材

料的真實性、準確性負責，承擔由此產生的法律責任。

三、本機構按照《安全評價機構管理規(guī)定》及國家安全監(jiān)管總局對于資質申報的

相關要求進行了準備，達到了安全評價機構甲（乙）級資質申報條件，愿意接受并積

極配合對本機構申報條件的審查。

四、本機構如能獲準資質，將嚴格按照有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范開展

安全評價活動，遵守執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德，自覺接受安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安

全監(jiān)察機構的監(jiān)督管理，并對作出的安全評價結果承擔法律責任。

法定代表人：（簽名）

（機構蓋章）

年月日

安全評價機構基本情況

表一

名稱

注冊地址

辦公地址

法定代表人聯(lián)系人

單位電話傳真

郵政編碼E-Mail

法人執(zhí)照（證書）編號

注冊資金（或開辦費）

固定資產總值（萬元）

（萬元）

原有資質證書編號辦公場地面積

安全評價師人數(shù)注冊安全工程師人數(shù)

申請的業(yè)務第一類：

范困（編號）第二類：

機構簡況：

（可另附頁）

安全評價機構負責人基本情況匯總表

表二

職業(yè)資格職業(yè)資從業(yè)信息

姓名職務專業(yè)能力

證書編號格等級識別卡編號

說明：安全評價機構負責人包括各部門負責人、專職技術負責人和專職過程控制負責人等，若機構設有多個專職

技術負貢人和專職過程控制負責人的，應逐人填寫。

專職一級安全評價師基本情況匯總表

表三

職業(yè)資格從業(yè)信息

姓名職稱專業(yè)能力備注

證書編號識別卡編號

專職二級安全評價師基本情況匯總表

表四

職業(yè)資格從業(yè)信息

姓名職稱專業(yè)能力備注

證書編號識別卡編號

專職三級安全評價師基本情況匯總表

表五

職業(yè)資格從業(yè)信息

姓名職稱專業(yè)能力備注

證書編號識別卡編號

其他安全評價師基本情況匯總表

表六

職業(yè)資格職業(yè)資從業(yè)信息

姓名職稱專業(yè)能力

證書編號格等級識別卡編號

注：其他安全評價師系指持有《安全評價師國家職業(yè)資格證書》，在本機構從業(yè)人員。

安全評價師簡歷表

表七

姓名性別出生日期

現(xiàn)住址電話

E-Mail手機

職業(yè)資格證書職業(yè)資

號碼格等級

公民身

從業(yè)信息識別卡編號

份號碼

畢業(yè)院校畢業(yè)時間

所學專業(yè)最終學歷

專業(yè)能力認定方式

專業(yè)能力證明材料

學習及工作簡歷：

簽字：

年月日

從業(yè)機構確認意見

（蓋章）

年月日

注：1.具有4安全評價師國家職業(yè)資格證書》人員應全部填寫：

2.專業(yè)能力證明材料應根據(jù)《安全評價師專業(yè)能力對照表》的認定要求填報：

3.學習簡歷從大學開始（包帝大學畢業(yè)后的后續(xù)教育），并注明所學主要專業(yè)課程:

4.工作簡歷主要指所從事安全生產相關工作簡歷：

5.學歷及工作簡歷內容較多時可白行附表。

注冊安全工程師基本情況匯總表

表八

執(zhí)業(yè)資格

姓名執(zhí)業(yè)證編號注冊類別注冊單位

證書編號

申請業(yè)務范圍與專職安全評價師對照表

表九

申請的業(yè)務范圍

安全評價師職業(yè)資格證號、

姓名專業(yè)能力認定方式

注冊安全工程如執(zhí)業(yè)資格證號

說明：

1.此表請按照所申請的業(yè)務范圍分別填寫，每個業(yè)務范圍一張；

2.專職安全評價師的專業(yè)能力應根據(jù)其大學專科以上所學專業(yè)（高學歷可任選其一）或《安全評價師專業(yè)能

力對照表》的認定要求進行認定；

3.姆位專職安全評價師除大學所學專業(yè)外，只可根據(jù)《安全評價師專業(yè)能力疝照表》的認定要求再另外認定

一種專業(yè)能力；

4.除煤礦、非煤礦山之外，具有安全評價師國家職業(yè)資格和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員可認定為具備安

全工程專業(yè)能力.

與申請業(yè)務范圍相匹配的裝備清單

表十

申請的業(yè)務范圍

裝備名稱規(guī)格型號生產廠家計量檢定情況

說明：

1.此表請按照所申請的業(yè)務范圍分別填寫，每個業(yè)務范圍一張；

2.能支持多個業(yè)務范圍的大型專用裝備在滿足開展安全評價業(yè)務活動需要的情況下不必重復購置，但需分別

在不同業(yè)務范圍的裝備清單中填寫；

3.請將各種數(shù)學模型和計算機模擬、分析軟件的版本號填寫在計量檢定情況欄中.

聘用技術專家基本情況匯總表

表十一

從事專業(yè)

姓名性別年齡職稱所學專業(yè)從事專業(yè)

時間

（可另附頁）

通用設備清單

表十二

序號名稱型號數(shù)量完好程度備注

（可另附頁）

申請安全評價機構資質應提供的材料清單

一、以下材料一式五份（單一業(yè)務范圍申報材料三份）

1.申請材料目錄

2.安全評價機構資質申清表

3.申請機構法人證書正、副本彩色掃描件

4.原有安全評價資質證書正、副本彩色掃描件

5.固定資產評估證明材料彩色掃描件

6.申請機構固定工作場所證明材料彩色掃描件（房產證，租賃協(xié)議等）

7.安全評價師國家職業(yè)資格證書、從業(yè)信息識別卡彩色掃描件

8專職安全評價師法定勞動關系證明材料（勞動合同、“四險”繳費證明材料、

住房公積金繳存證明材料等）彩色掃描件

9.專職安全評價師專業(yè)能力證明材料彩色掃描件（學歷證書、專業(yè)技術職務任職

資格證書及其他相關證明材料），注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書及執(zhí)業(yè)證彩色掃描件

10.法定代表人、專職技術負責人、專職過程控制負貢人、檔案管理員及各部門

負責人任命文件的彩色掃描件

11.法定代表人參加相關安全生產和安全評價知識培訓的證明材料彩色掃描件

12.專職技術負責人、專職過程控制負責人簡歷，專職技術負責人專業(yè)能力證明

材料彩色掃描件

13.技術專家聘用協(xié)議及其他技術支撐條件證明材料彩色掃描件

二、以下材料一式兩份

14.本機構安全評價過程控制文件及機構內部管理制度（原件、非受控版本）

三、光盤二套。

15.包含以上所有申請材料內容的電子版

安全評價機構變更

申請表

機構名稱：

資質證書編號：

所在地：省、自治區(qū)、直轄市

填表人：

填報日期：年月日

國家安全生產監(jiān)督管理總局制

說明

1.本表供取得《安全評價機構資質證書》的安全評價機構變更有關事項時使用。

2.本表由申請變更機構逐項如實填寫，應使用計算機打印，簽字處由簽名人手工

簽名，字跡工整、清晰。

3.在變更事項欄目中相應的申請變更事項處劃“