醫(yī)院停電應(yīng)急保障預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院在發(fā)生停電事故時(shí)，為確保醫(yī)療救治工作不受影響，保障患者生命安全，維護(hù)醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)秩序而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)的所有科室、部門及人員，涵蓋停電事故發(fā)生前的預(yù)防措施、事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)以及事故后的恢復(fù)與重建。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)院應(yīng)對(duì)停電事故的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)，具體如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)停電事故導(dǎo)致醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，危及患者生命安全，或造成重大社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)停電事故導(dǎo)致醫(yī)院部分醫(yī)療設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行，對(duì)醫(yī)療救治工作造成一定影響，但未危及患者生命安全，或造成較大社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)停電事故導(dǎo)致醫(yī)院部分區(qū)域或設(shè)施受到影響，對(duì)醫(yī)療救治工作造成輕微影響，或造成一般社會(huì)影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容

（1）一級(jí)響應(yīng)

一級(jí)響應(yīng)時(shí)，醫(yī)院應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)，各相關(guān)部門和科室按照預(yù)案要求，迅速采取以下措施：

保障重癥患者、急診患者及手術(shù)患者的救治需求；

確保生命支持系統(tǒng)、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行；

積極協(xié)調(diào)外部救援力量，如醫(yī)療救護(hù)車、血液供應(yīng)等；

及時(shí)向政府部門、媒體通報(bào)事故情況，做好輿情引導(dǎo)。

（2）二級(jí)響應(yīng)

二級(jí)響應(yīng)時(shí)，醫(yī)院應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，各相關(guān)部門和科室按照預(yù)案要求，采取以下措施：

保障患者基本醫(yī)療救治需求；

確保部分醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行；

加強(qiáng)與外部救援力量的溝通與協(xié)調(diào)；

加強(qiáng)信息報(bào)送和輿情監(jiān)控。

（3）三級(jí)響應(yīng)

三級(jí)響應(yīng)時(shí)，醫(yī)院應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，各相關(guān)部門和科室按照預(yù)案要求，采取以下措施：

保障患者基本醫(yī)療救治需求；

確保部分醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行；

加強(qiáng)信息報(bào)送和輿情監(jiān)控；

開展停電事故原因調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施。

3.響應(yīng)分級(jí)調(diào)整

根據(jù)事故發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性和針對(duì)性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

醫(yī)院停電應(yīng)急保障預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門（單位）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部

主任：由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面領(lǐng)導(dǎo)、決策和指揮；

副主任：由醫(yī)院副院長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。

（2）應(yīng)急辦公室

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、應(yīng)急信息收集、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及應(yīng)急演練組織等工作。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的組織和實(shí)施，包括重癥患者、急診患者及手術(shù)患者的救治。

（4）電力保障組

負(fù)責(zé)電力供應(yīng)的恢復(fù)和保障，包括備用電源的啟動(dòng)、電力設(shè)施維修等。

（5）信息宣傳組

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布及輿情監(jiān)控，確保信息傳播的及時(shí)、準(zhǔn)確。

（6）后勤保障組

負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、人員調(diào)配、設(shè)施維護(hù)等。

（7）安全保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的安全保衛(wèi)工作，包括秩序維護(hù)、緊急疏散等。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門（單位）協(xié)同作戰(zhàn)；

確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急程序；

決策應(yīng)急措施，指揮應(yīng)急行動(dòng)；

向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急情況；

監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)，確保預(yù)案有效實(shí)施。

2.應(yīng)急辦公室職責(zé)

管理應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的有效性和實(shí)用性；

收集應(yīng)急信息，提供應(yīng)急決策支持；

組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；

組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

評(píng)估停電對(duì)醫(yī)療救治的影響，制定救治方案；

組織醫(yī)療人員保障患者救治需求；

協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源，如醫(yī)療救護(hù)車、血液供應(yīng)等；

及時(shí)上報(bào)醫(yī)療救治情況。

4.電力保障組職責(zé)

啟動(dòng)備用電源，保障關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行；

維修電力設(shè)施，確保電力供應(yīng)；

與電力公司協(xié)調(diào)，恢復(fù)電力供應(yīng)。

5.信息宣傳組職責(zé)

收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息；

監(jiān)控輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

組織新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息。

6.后勤保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配；

協(xié)調(diào)人員調(diào)配，確保應(yīng)急人員到位；

維護(hù)應(yīng)急期間的秩序，保障醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。

7.安全保衛(wèi)組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的安全保衛(wèi)工作；

組織緊急疏散，確保人員安全；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

各工作小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，明確具體職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作的有序、高效開展。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話

本預(yù)案的應(yīng)急值守電話為：（電話號(hào)碼）。

該電話應(yīng)24小時(shí)開通，由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)接聽。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收

事故信息可通過(guò)以下途徑接收：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由發(fā)現(xiàn)停電事故的醫(yī)務(wù)人員或值班人員立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告；

電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話直接報(bào)告；

短信報(bào)告：通過(guò)預(yù)先設(shè)定的短信接收平臺(tái)發(fā)送；

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行在線報(bào)告。

2.內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序，向應(yīng)急指揮部及各工作小組負(fù)責(zé)人通報(bào)。

通報(bào)方式包括電話、短信、電子郵件等，確保信息傳遞的及時(shí)性。

3.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步核實(shí)和通報(bào)。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告流程如下：

確認(rèn)事故信息；

撥打上級(jí)主管部門和上級(jí)單位的應(yīng)急值守電話；

傳達(dá)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因及已采取的措施；

等待上級(jí)主管部門和上級(jí)單位的指示。

2.報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

事故的性質(zhì)、危害程度；

受影響的人員數(shù)量、醫(yī)療救治情況；

已采取的應(yīng)急措施及效果；

需要上級(jí)部門協(xié)助的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限

應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后（規(guī)定時(shí)限，如30分鐘內(nèi)）向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

4.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

通報(bào)方法包括電話、短信、電子郵件、官方公告等形式。

2.通報(bào)程序

應(yīng)急辦公室在確認(rèn)事故信息后，根據(jù)事故影響范圍和程度，決定是否向外部通報(bào)。

通報(bào)程序如下：

確定通報(bào)范圍和對(duì)象；

選擇合適的通報(bào)方式；

準(zhǔn)備通報(bào)內(nèi)容；

向外部通報(bào)，并記錄通報(bào)過(guò)程。

3.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)由應(yīng)急辦公室審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集停電事故的相關(guān)信息，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、設(shè)備損壞情況等。

采用智能化的信息收集系統(tǒng)（如物聯(lián)網(wǎng)傳感器、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)）對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，結(jié)合以下因素進(jìn)行綜合研判：

事故性質(zhì)：停電事故對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和患者安全的潛在影響；

嚴(yán)重程度：停電對(duì)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行的影響程度；

影響范圍：停電影響的科室、區(qū)域及患者數(shù)量；

可控性：醫(yī)院現(xiàn)有資源和技術(shù)手段對(duì)停電事故的應(yīng)對(duì)能力。

3.響應(yīng)啟動(dòng)方式

根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

直接啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可直接宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若醫(yī)院配備有智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變化。

2.科學(xué)分析處置需求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息收集結(jié)果，科學(xué)分析處置需求，包括資源調(diào)配、人員安排、措施實(shí)施等。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求的變化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)充分考慮以下因素：

事故影響范圍的擴(kuò)大或縮小；

應(yīng)急措施的效果評(píng)估；

外部救援力量的介入情況。

4.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度，也不過(guò)度不足，以最有效的資源應(yīng)對(duì)事故。

通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化響應(yīng)策略，實(shí)現(xiàn)響應(yīng)的靈活性和針對(duì)性。

（三）信息研判與報(bào)告

1.信息研判

應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行研判，分析事故發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

2.信息報(bào)告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及醫(yī)院內(nèi)部報(bào)告事故信息、響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事態(tài)發(fā)展、處置措施、資源需求、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用醫(yī)院內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)等；

移動(dòng)通訊工具：通過(guò)短信、電話等方式通知相關(guān)人員；

公共信息平臺(tái)：在醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等公共信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)采用以下方式：

緊急通知：對(duì)于可能引發(fā)停電的事故風(fēng)險(xiǎn)，立即發(fā)布緊急通知；

通告：對(duì)于較低風(fēng)險(xiǎn)的事故可能性，發(fā)布通告，提醒相關(guān)人員注意。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警等級(jí)；

預(yù)警內(nèi)容：具體的事故風(fēng)險(xiǎn)描述；

應(yīng)對(duì)措施：初步的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議；

預(yù)警起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急辦公室應(yīng)組織相關(guān)科室和部門的人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，確保人員熟悉應(yīng)急操作流程。

成立應(yīng)急隊(duì)伍，明確各成員職責(zé)，確保在預(yù)警啟動(dòng)時(shí)能夠迅速到位。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急辦公室應(yīng)提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括但不限于：

便攜式發(fā)電機(jī)；

手動(dòng)心肺復(fù)蘇設(shè)備；

應(yīng)急照明設(shè)備；

通訊設(shè)備。

3.裝備準(zhǔn)備

確保關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備具有備用電源，或能夠通過(guò)其他方式維持運(yùn)行。

準(zhǔn)備應(yīng)急裝備清單，包括個(gè)人防護(hù)裝備、醫(yī)療急救包等。

4.后勤準(zhǔn)備

后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包括：

食品和水供應(yīng)；

醫(yī)療物資補(bǔ)給；

交通和運(yùn)輸保障。

5.通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包括：

專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；

無(wú)線電、衛(wèi)星電話等備用通信手段。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

預(yù)警解除應(yīng)滿足以下基本條件：

事故風(fēng)險(xiǎn)已消除或降至較低水平；

預(yù)警措施已有效實(shí)施，事故風(fēng)險(xiǎn)得到控制；

各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作已恢復(fù)正常。

2.預(yù)警解除的要求

預(yù)警解除后，應(yīng)急辦公室應(yīng)發(fā)布解除預(yù)警的通知，恢復(fù)正常工作秩序。

各部門應(yīng)繼續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，防止類似事故再次發(fā)生。

3.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織評(píng)估預(yù)警解除的條件，并決定是否發(fā)布解除預(yù)警的通知。

各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的工作，確保醫(yī)院恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。

一級(jí)響應(yīng)：立即召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

二級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

三級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急辦公室啟動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行初步應(yīng)急處置措施。

2.程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)級(jí)別召開會(huì)議，明確任務(wù)分工和行動(dòng)方案。

信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及醫(yī)院內(nèi)部報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等及時(shí)到位。

信息公開：信息宣傳組負(fù)責(zé)向媒體和社會(huì)公眾發(fā)布必要的信息，保持透明度。

后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)確保應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、設(shè)施維護(hù)和財(cái)務(wù)支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；

制定疏散路線，確保患者和醫(yī)護(hù)人員安全疏散。

2.人員搜救

確保所有人員安全，對(duì)受傷人員實(shí)施急救；

對(duì)于失蹤人員，組織人員進(jìn)行搜索。

3.醫(yī)療救治

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案中的醫(yī)療救治方案，確保患者得到及時(shí)救治；

調(diào)動(dòng)救護(hù)車、血液供應(yīng)等外部救援力量。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量、水源等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化。

5.技術(shù)支持

組織技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)技術(shù)支持，協(xié)助恢復(fù)正常供電。

6.工程搶險(xiǎn)

組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行電力設(shè)施的搶修工作。

7.環(huán)境保護(hù)

防止事故污染擴(kuò)散，采取措施控制環(huán)境污染。

8.人員防護(hù)

提供個(gè)人防護(hù)裝備，確保救援人員的安全。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援的程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部通過(guò)預(yù)定渠道向外部救援力量請(qǐng)求支援；

請(qǐng)求支援時(shí)，需提供詳細(xì)的事故信息和所需的支援資源。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各救援單位之間的協(xié)調(diào)關(guān)系和行動(dòng)步驟；

聯(lián)動(dòng)單位需按照預(yù)定方案執(zhí)行任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；

明確外部救援力量的任務(wù)分工，確保救援工作的高效開展。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

事故原因得到查明；

現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得到控制；

應(yīng)急措施已取得預(yù)期效果；

電力供應(yīng)恢復(fù)正常。

2.要求

應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，宣布響應(yīng)終止；

各部門恢復(fù)正常工作秩序，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人；

各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的恢復(fù)工作和后續(xù)評(píng)估。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估

應(yīng)急指揮部組織環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)停電事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。

采用先進(jìn)的在線監(jiān)測(cè)技術(shù)（如激光雷達(dá)、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和分析。

2.污染物清除

根據(jù)污染物的類型和濃度，制定針對(duì)性的清除方案。

利用專業(yè)清潔設(shè)備（如高壓水槍、化學(xué)清潔劑）進(jìn)行污染物的物理或化學(xué)清除。

3.污染物處置

將清除的污染物按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處置。

對(duì)于有害廢棄物，采用固化、穩(wěn)定化處理方法，確保安全填埋或焚燒。

4.環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包括土壤、水體和空氣的凈化。

采用生物修復(fù)、物理修復(fù)等技術(shù)手段，恢復(fù)環(huán)境原狀。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)備檢修與維護(hù)

組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損的電力設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行全面檢修和維護(hù)。

利用遠(yuǎn)程診斷技術(shù)，對(duì)難以到達(dá)的設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障排除。

2.信息系統(tǒng)恢復(fù)

評(píng)估信息系統(tǒng)受損情況，制定恢復(fù)計(jì)劃。

優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵信息系統(tǒng)，如病歷系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等。

3.供應(yīng)鏈恢復(fù)

與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，確保醫(yī)療物資、藥品等供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的類似事件。

（三）人員安置

1.受損人員關(guān)懷

對(duì)在停電事故中受傷或受影響的人員提供心理和生理上的關(guān)懷。

建立心理輔導(dǎo)小組，為受影響人員提供心理咨詢服務(wù)。

2.員工復(fù)崗

根據(jù)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)需要和員工健康狀況，合理安排員工復(fù)崗。

對(duì)復(fù)崗員工進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)。

3.應(yīng)急培訓(xùn)與演練

組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

采用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等技術(shù)模擬應(yīng)急場(chǎng)景，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4.法律責(zé)任追究

對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。

完善內(nèi)部管理制度，防止類似事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，包括以下單位及人員：

醫(yī)院應(yīng)急指揮部成員；

各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人；

電力公司、消防隊(duì)、公安部門等外部救援單位；

醫(yī)院各科室、部門負(fù)責(zé)人；

應(yīng)急物資供應(yīng)商。

通信聯(lián)系方式應(yīng)包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等，并確保24小時(shí)暢通。

2.通信方法

應(yīng)急通信采用多渠道、多方式相結(jié)合的方法，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。

建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化存儲(chǔ)、傳輸和處理。

3.備用方案

制定應(yīng)急通信備用方案，包括備用通信設(shè)備、備用通信線路等。

在主要通信設(shè)施損壞時(shí)，能夠迅速切換至備用通信系統(tǒng)。

4.保障責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

醫(yī)院應(yīng)建立一支專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括：

應(yīng)急專家組：由醫(yī)院內(nèi)部或外部專家組成，提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員和工作人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置；

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生緊急情況，可迅速獲得外部救援力量。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力；

組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急預(yù)案的有效性。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資和裝備包括但不限于：

便攜式發(fā)電機(jī)；

手動(dòng)心肺復(fù)蘇設(shè)備；

應(yīng)急照明設(shè)備；

通訊設(shè)備；

醫(yī)療急救包；

防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等個(gè)人防護(hù)裝備。

2.存放位置、運(yùn)輸及使用條件

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置；

運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)確保物資和裝備不受損壞，并符合運(yùn)輸安全規(guī)定；

使用前，應(yīng)檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新，確保其性能符合應(yīng)急需求；

更新及補(bǔ)充時(shí)限應(yīng)根據(jù)物資和裝備的使用頻率和壽命周期制定。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新；

管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)便于應(yīng)急時(shí)快速聯(lián)系。

5.臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；

定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.備用能源設(shè)施

配置不間斷電源（UPS）和備用發(fā)電機(jī)，確保關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備在停電時(shí)能夠持續(xù)運(yùn)行。

采用燃料電池等先進(jìn)技術(shù)作為備用能源，提高能源供應(yīng)的可靠性和響應(yīng)速度。

2.能源監(jiān)控系統(tǒng)

建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗和備用能源的儲(chǔ)備情況。

通過(guò)智能化分析，預(yù)測(cè)能源需求，提前做好能源調(diào)度和儲(chǔ)備。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金及時(shí)到位。

建立應(yīng)急資金專戶，實(shí)行專款專用，確保資金使用透明和高效。

2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

設(shè)立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急資金的使用情況。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通協(xié)調(diào)中心

建立交通協(xié)調(diào)中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間交通運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)。

與交通運(yùn)輸管理部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援車輛優(yōu)先通行。

2.交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備

預(yù)備應(yīng)急交通工具和運(yùn)輸工具，如救護(hù)車、拖車等，用于應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。

（四）治安保障

1.安全巡邏

加強(qiáng)應(yīng)急期間的治安巡邏，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部秩序。

使用無(wú)人機(jī)等高科技手段進(jìn)行夜間或復(fù)雜環(huán)境下的巡邏監(jiān)控。

2.事件響應(yīng)小組

成立事件響應(yīng)小組，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急期間可能發(fā)生的突發(fā)事件。

（五）技術(shù)保障

1.信息安全技術(shù)

加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保應(yīng)急信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

采用加密技術(shù)、防火墻等技術(shù)手段，防止信息泄露和惡意攻擊。

2.網(wǎng)絡(luò)通信保障

建立網(wǎng)絡(luò)通信保障機(jī)制，確保應(yīng)急期間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)

組建專業(yè)的醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)，配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和藥品，隨時(shí)待命。

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享和緊急救援。

2.醫(yī)療物資儲(chǔ)備

儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資，如急救藥品、醫(yī)療器械等，確保應(yīng)急需求。

（七）后勤保障

1.食品保障

確保應(yīng)急期間食品供應(yīng)的穩(wěn)定，包括新鮮、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品。

建立食品快速配送機(jī)制，確保食品及時(shí)送達(dá)。

2.住宿保障

為應(yīng)急工作人員提供臨時(shí)住宿，確保他們能夠連續(xù)工作。