鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)管理制度?總則目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"計(jì)生協(xié)"）的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在協(xié)助政府推進(jìn)計(jì)劃生育工作中的積極作用，維護(hù)廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)全體工作人員、理事、會(huì)員及參與計(jì)生協(xié)相關(guān)活動(dòng)的所有人員?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足群眾計(jì)劃生育、生殖健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。2.組織動(dòng)員原則：充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，共同參與計(jì)劃生育工作。3.民主參與原則：保障會(huì)員和群眾的民主權(quán)利，鼓勵(lì)其積極參與計(jì)生協(xié)事務(wù)決策和管理。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和計(jì)劃生育政策，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。組織建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.理事會(huì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)理事會(huì)是協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等職務(wù)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策協(xié)會(huì)重大事項(xiàng)。2.常務(wù)理事會(huì)：在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)部分職權(quán)，負(fù)責(zé)處理協(xié)會(huì)日常重要事務(wù)。3.工作機(jī)構(gòu)：根據(jù)工作需要，設(shè)立辦公室、宣傳教育組、生殖健康服務(wù)組、家庭發(fā)展組等工作機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)分工，配備相應(yīng)工作人員。人員配備1.專職工作人員：根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需要，配備一定數(shù)量的專職工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)生協(xié)日常工作的組織實(shí)施。專職工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作能力，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗。2.志愿者隊(duì)伍：廣泛招募志愿者，建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍。志愿者應(yīng)熱愛(ài)計(jì)劃生育事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，能夠?yàn)槿罕娞峁┲驹阜?wù)。會(huì)員管理1.會(huì)員發(fā)展：按照自愿申請(qǐng)、組織批準(zhǔn)的原則，發(fā)展會(huì)員。會(huì)員應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，積極支持計(jì)劃生育工作。2.會(huì)員培訓(xùn)：定期組織會(huì)員培訓(xùn)，提高會(huì)員的政策水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，使其更好地發(fā)揮在計(jì)劃生育工作中的作用。3.會(huì)員活動(dòng)：組織會(huì)員開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)交流、志愿服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)等，增強(qiáng)會(huì)員的凝聚力和歸屬感。4.會(huì)員權(quán)利與義務(wù)：會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，同時(shí)應(yīng)履行遵守協(xié)會(huì)章程、執(zhí)行協(xié)會(huì)決議、參加協(xié)會(huì)活動(dòng)、宣傳計(jì)劃生育政策等義務(wù)。工作職責(zé)宣傳教育1.政策宣傳：廣泛宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)、人口形勢(shì)和生殖健康知識(shí)，提高群眾的知曉率和認(rèn)同感。2.主題活動(dòng)：圍繞計(jì)劃生育中心工作，開(kāi)展各類主題宣傳活動(dòng)，如"5·29"會(huì)員活動(dòng)日、世界人口日等，營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.宣傳陣地建設(shè)：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)宣傳陣地建設(shè)，利用宣傳欄、宣傳冊(cè)、微信公眾號(hào)等多種形式，傳播計(jì)劃生育知識(shí)和信息。生殖健康服務(wù)1.技術(shù)服務(wù)：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為育齡群眾提供生殖健康檢查、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等技術(shù)服務(wù)。2.咨詢指導(dǎo)：設(shè)立生殖健康咨詢熱線或咨詢服務(wù)點(diǎn)，為群眾提供生殖健康咨詢指導(dǎo)，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題。3.健康講座：定期舉辦生殖健康知識(shí)講座，邀請(qǐng)專家為群眾講解生殖健康知識(shí)，提高群眾的自我保健意識(shí)。家庭發(fā)展1.家庭幫扶：對(duì)計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行幫扶，提供資金、物資、技術(shù)等方面的支持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件。2.家庭健康促進(jìn)：開(kāi)展家庭健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高家庭成員的健康水平。3.家庭文化建設(shè)：組織開(kāi)展家庭文化活動(dòng)，弘揚(yáng)家庭美德，促進(jìn)家庭和諧幸福。群眾自治1.村（居）計(jì)生協(xié)建設(shè)：指導(dǎo)村（居）計(jì)生協(xié)加強(qiáng)組織建設(shè)，完善工作制度，提高自治能力。2.民主管理：組織群眾參與計(jì)劃生育民主管理，制定村規(guī)民約或居民公約，規(guī)范群眾生育行為。3.民主監(jiān)督：建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反映問(wèn)題和建議。工作流程宣傳教育工作流程1.制定計(jì)劃：根據(jù)上級(jí)要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定年度宣傳教育工作計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等。2.準(zhǔn)備資料：收集、整理宣傳資料，制作宣傳冊(cè)、宣傳欄內(nèi)容等。3.組織實(shí)施：按照計(jì)劃組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳，確保宣傳效果。4.效果評(píng)估：對(duì)宣傳教育工作效果進(jìn)行評(píng)估，收集群眾反饋意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。生殖健康服務(wù)工作流程1.需求調(diào)查：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、上門走訪等方式，了解育齡群眾生殖健康需求。2.制定方案：根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果，制定生殖健康服務(wù)方案，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員等。3.組織實(shí)施：組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員和計(jì)生協(xié)志愿者，按照方案為育齡群眾提供生殖健康服務(wù)。4.跟蹤隨訪：對(duì)接受服務(wù)的群眾進(jìn)行跟蹤隨訪，了解服務(wù)效果，提供必要的指導(dǎo)和幫助。家庭發(fā)展工作流程1.對(duì)象摸底：對(duì)計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行摸底調(diào)查，建立檔案，掌握家庭基本情況和需求。2.幫扶計(jì)劃制定：根據(jù)家庭實(shí)際情況，制定個(gè)性化的幫扶計(jì)劃，明確幫扶措施和目標(biāo)。3.組織實(shí)施幫扶：按照幫扶計(jì)劃，組織開(kāi)展幫扶活動(dòng)，為困難家庭提供資金、物資、技術(shù)等方面的支持。4.效果評(píng)估與調(diào)整：定期對(duì)幫扶效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整幫扶計(jì)劃，確保幫扶工作取得實(shí)效。群眾自治工作流程1.組織建設(shè)指導(dǎo)：深入村（居），指導(dǎo)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)組織建設(shè)，完善工作制度，選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等自治組織。2.村規(guī)民約制定：協(xié)助村（居）制定村規(guī)民約或居民公約，明確計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容，廣泛征求群眾意見(jiàn)，確保公約合法合理、符合民意。3.民主管理與監(jiān)督：指導(dǎo)村（居）計(jì)生協(xié)定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，報(bào)告工作情況，接受群眾監(jiān)督。組織群眾參與計(jì)劃生育事務(wù)決策和管理，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣：及時(shí)總結(jié)村（居）計(jì)生協(xié)群眾自治工作經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，不斷提高群眾自治水平。工作制度會(huì)議制度1.會(huì)員代表大會(huì)：每年至少召開(kāi)一次，由理事會(huì)召集。會(huì)議主要任務(wù)是審議理事會(huì)工作報(bào)告、選舉理事會(huì)成員、修改協(xié)會(huì)章程等。2.理事會(huì)會(huì)議：每季度至少召開(kāi)一次，由會(huì)長(zhǎng)或副會(huì)長(zhǎng)召集。會(huì)議主要研究決定協(xié)會(huì)工作重大事項(xiàng)，部署階段性工作任務(wù)。3.常務(wù)理事會(huì)會(huì)議：根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)，由會(huì)長(zhǎng)召集。會(huì)議主要研究處理協(xié)會(huì)日常重要事務(wù)，審議重要文件和工作方案。4.工作會(huì)議：根據(jù)工作安排適時(shí)召開(kāi)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人主持。會(huì)議主要傳達(dá)上級(jí)精神，部署具體工作任務(wù)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期學(xué)習(xí)：每周組織一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策、計(jì)劃生育法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等。2.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員、理事、會(huì)員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。3.學(xué)習(xí)交流：鼓勵(lì)工作人員之間、與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)之間開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。財(cái)務(wù)管理制度1.預(yù)算管理：年初編制財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。預(yù)算要合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)使用：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)支出要做到手續(xù)完備、賬目清晰。重大經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)理事會(huì)研究決定。3.財(cái)務(wù)審計(jì)：定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范透明。接受會(huì)員和群眾監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。檔案管理制度1.檔案收集：明確檔案收集范圍，包括文件資料、會(huì)議記錄、會(huì)員檔案、活動(dòng)資料等，定期收集整理。2.檔案整理：按照檔案管理要求，對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。3.檔案保管：設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。嚴(yán)格檔案查閱借閱制度，防止檔案丟失、損壞和泄密。4.檔案利用：根據(jù)工作需要，及時(shí)為工作人員提供檔案查閱服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的利用價(jià)值。考核獎(jiǎng)懲制度1.考核內(nèi)容：對(duì)工作人員、理事、會(huì)員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括宣傳教育、生殖健康服務(wù)、家庭發(fā)展、群眾自治等工作任務(wù)完成情況。2.考核方式：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時(shí)考核主要記錄工作人員日常工作表現(xiàn)，年度考核在年底進(jìn)行，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估等方式進(jìn)行全面考核。3.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員、理事、會(huì)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予榮譽(yù)證書、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)其更好地發(fā)揮作用。4.懲罰措施：對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和工作紀(jì)律，造成不良影響的人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。監(jiān)督與評(píng)估內(nèi)部監(jiān)督1.理事會(huì)監(jiān)督：理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行全面監(jiān)督，定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.會(huì)員監(jiān)督：鼓勵(lì)會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)等形式，反映意見(jiàn)和建議，對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行民主評(píng)議。3.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范。外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督：廣泛接受群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。2.上級(jí)部門監(jiān)督：接受上級(jí)計(jì)劃生育部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，不斷提高工作水平。工作評(píng)估1.定期評(píng)估：每年對(duì)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面評(píng)估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。2.專項(xiàng)評(píng)估：針對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估，及時(shí)