供熱未用暖管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)供熱未用暖管理，規(guī)范未用暖用戶的相關(guān)行為，保障供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所管轄區(qū)域內(nèi)供熱未用暖用戶的管理。（三）基本原則1.公平、公正、公開原則對(duì)供熱未用暖用戶的管理應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保各項(xiàng)規(guī)定和措施的執(zhí)行透明、合理。2.保障供熱原則在管理未用暖用戶時(shí)，要充分考慮不影響整體供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障已用暖用戶的正常用熱權(quán)益。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作，確保管理行為合法合規(guī)。二、供熱未用暖的界定（一）定義供熱未用暖是指在供熱期內(nèi)，用戶未實(shí)際使用本公司提供的供熱服務(wù)，但仍處于供熱系統(tǒng)覆蓋范圍內(nèi)且具備用熱條件的情況。（二）具體情形1.房屋空置，未辦理任何用熱手續(xù)且未實(shí)際用熱的。2.已辦理暫停供熱手續(xù)，但在暫停供熱期間擅自恢復(fù)用熱的。3.因用戶自身原因（如室內(nèi)裝修、長(zhǎng)期外出等）導(dǎo)致未實(shí)際用熱的。三、未用暖用戶的登記與信息管理（一）登記流程1.供熱企業(yè)應(yīng)在供熱期開始前，通過小區(qū)物業(yè)、社區(qū)公告等方式，向用戶宣傳供熱未用暖的相關(guān)規(guī)定和登記要求。2.用戶如需登記供熱未用暖，應(yīng)填寫《供熱未用暖登記表》，內(nèi)容包括用戶姓名、地址、聯(lián)系方式、房屋面積、未用暖原因等信息。3.用戶將填寫好的登記表提交至所在小區(qū)物業(yè)或供熱企業(yè)指定的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由相關(guān)工作人員進(jìn)行審核和登記。（二）信息更新1.未用暖用戶的聯(lián)系方式、房屋面積等信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知供熱企業(yè)或小區(qū)物業(yè)，并辦理信息變更手續(xù)。2.供熱企業(yè)應(yīng)定期對(duì)未用暖用戶的信息進(jìn)行核對(duì)和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（三）信息保密供熱企業(yè)應(yīng)妥善保管未用暖用戶的登記信息，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)用戶同意，不得將用戶信息泄露給第三方。四、供熱設(shè)施維護(hù)與管理（一）設(shè)施維護(hù)責(zé)任1.對(duì)于供熱未用暖用戶的室內(nèi)供熱設(shè)施，用戶應(yīng)承擔(dān)維護(hù)責(zé)任，確保設(shè)施完好，防止因設(shè)施損壞影響供熱系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.供熱企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)供熱未用暖用戶的室外供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，包括管網(wǎng)、閥門、換熱站等，確保設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（二）定期巡檢1.供熱企業(yè)應(yīng)在供熱期內(nèi)定期對(duì)未用暖用戶的室外供熱設(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查管網(wǎng)是否有泄漏、閥門是否正常開關(guān)等情況。2.如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)記錄并安排維修人員進(jìn)行處理，確保供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。（三）防凍措施1.在冬季供熱期間，供熱企業(yè)應(yīng)采取有效的防凍措施，對(duì)未用暖用戶的室外供熱設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，防止因低溫天氣導(dǎo)致設(shè)施凍裂。2.對(duì)于長(zhǎng)期未用暖且室內(nèi)無人居住的用戶，供熱企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，采取關(guān)閉入戶閥門、排空管道內(nèi)積水等措施，降低凍害風(fēng)險(xiǎn)。五、供熱費(fèi)用管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.供熱未用暖用戶仍需按照規(guī)定繳納一定比例的供熱費(fèi)用，具體比例由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同供熱主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在供熱期開始前向社會(huì)公布，并在與用戶簽訂的供熱合同中明確約定。（二）繳費(fèi)方式1.供熱未用暖用戶應(yīng)按照供熱企業(yè)的要求，按時(shí)足額繳納供熱費(fèi)用。繳費(fèi)方式可包括銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)等多種形式。2.用戶應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)完成繳費(fèi)，逾期未繳費(fèi)的，供熱企業(yè)有權(quán)按照合同約定收取滯納金。（三）費(fèi)用減免1.對(duì)于符合一定條件的供熱未用暖用戶，如享受低保待遇、殘疾軍人等，可按照相關(guān)政策規(guī)定申請(qǐng)供熱費(fèi)用減免。2.用戶申請(qǐng)費(fèi)用減免時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)供熱企業(yè)審核通過后，按照規(guī)定給予減免。六、暫停供熱與恢復(fù)供熱管理（一）暫停供熱申請(qǐng)1.用戶如需暫停供熱，應(yīng)在供熱期開始前一定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間由供熱企業(yè)確定），向供熱企業(yè)提出書面申請(qǐng)，并填寫《暫停供熱申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括用戶姓名、地址、聯(lián)系方式、房屋面積、暫停供熱期限等信息。（二）暫停供熱審批1.供熱企業(yè)收到用戶的暫停供熱申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括用戶是否符合暫停供熱條件、供熱設(shè)施是否完好等。2.經(jīng)審核同意的，供熱企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂《暫停供熱協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和暫停供熱期限等事項(xiàng)。（三）暫停供熱期間管理1.用戶在暫停供熱期間，應(yīng)妥善保管室內(nèi)供熱設(shè)施，防止因擅自操作導(dǎo)致設(shè)施損壞或影響供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.供熱企業(yè)應(yīng)對(duì)暫停供熱用戶的室外供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢，確保設(shè)施安全。（四）恢復(fù)供熱申請(qǐng)1.用戶如需恢復(fù)供熱，應(yīng)在暫停供熱期限屆滿前一定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間由供熱企業(yè)確定），向供熱企業(yè)提出書面申請(qǐng)，并填寫《恢復(fù)供熱申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括用戶姓名、地址、聯(lián)系方式、房屋面積、恢復(fù)供熱時(shí)間等信息。（五）恢復(fù)供熱審批1.供熱企業(yè)收到用戶的恢復(fù)供熱申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括用戶是否已結(jié)清暫停供熱期間的相關(guān)費(fèi)用、供熱設(shè)施是否具備恢復(fù)供熱條件等。2.經(jīng)審核同意的，供熱企業(yè)應(yīng)安排工作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為用戶恢復(fù)供熱，并對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，確保正常供熱。七、用戶權(quán)益與義務(wù)（一）用戶權(quán)益1.有權(quán)了解供熱未用暖管理的相關(guān)規(guī)定和流程。2.有權(quán)對(duì)供熱企業(yè)的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。3.在符合條件的情況下，有權(quán)申請(qǐng)供熱費(fèi)用減免、暫停供熱等。（二）用戶義務(wù)1.遵守本公司制定的供熱未用暖管理制度，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.按時(shí)足額繳納供熱費(fèi)用。3.配合供熱企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，不得擅自改動(dòng)或損壞供熱設(shè)施。4.如發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施存在問題或異常情況，應(yīng)及時(shí)通知供熱企業(yè)。八、供熱企業(yè)服務(wù)與監(jiān)督（一）服務(wù)內(nèi)容1.供熱企業(yè)應(yīng)向未用暖用戶提供供熱相關(guān)政策法規(guī)的咨詢服務(wù)。2.及時(shí)處理用戶關(guān)于供熱未用暖的投訴和建議，對(duì)用戶反映的問題進(jìn)行跟蹤和反饋。3.在供熱期內(nèi)，定期向未用暖用戶發(fā)送供熱溫馨提示，提醒用戶注意供熱設(shè)施的維護(hù)和安全。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.供熱企業(yè)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)人員的工作進(jìn)行檢查和考核。2.用戶對(duì)供熱企業(yè)的服務(wù)不滿意時(shí)，可通過投訴電話、電子郵箱等方式進(jìn)行投訴，供熱企業(yè)應(yīng)及時(shí)受理并處理用戶的投訴，將處理結(jié)果反饋給用戶。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度規(guī)定的未用暖用戶，供熱企業(yè)有權(quán)按照合同約定采取相應(yīng)的措施，如停止供熱、收取滯納金等。2.對(duì)于供熱企業(yè)工作人員在管理過程中存在的違規(guī)行為，公司將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。九、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決供用熱雙方在供熱未用暖管理過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平的原則，就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商，尋求解決方案。（二）調(diào)解如協(xié)商不成，可申請(qǐng)由當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T或相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。（三）仲裁或訴訟如調(diào)解無效，雙方可根據(jù)合同約