CCSATC601版權(quán)聲明CCSATC601大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委報告文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)注明“來源：CCSATC601大數(shù)據(jù)前析，其中許多結(jié)論已經(jīng)成為今年的實(shí)踐現(xiàn)狀。2024年，本報告結(jié)合目一、概 （一）公共數(shù)據(jù)起源與沿 （二）公共數(shù)據(jù)資源巨大價值初露鋒 （三）授權(quán)運(yùn)營將有力支撐公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利 二、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營發(fā)展基 （一）頂層政策發(fā)布，授權(quán)運(yùn)營開啟新篇 （二）基礎(chǔ)研究深入，理論體系迎來新發(fā) （三）條塊共同發(fā)力，實(shí)踐探索進(jìn)入新階 三、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營現(xiàn)狀洞 （一）授權(quán)運(yùn)營制度機(jī)制逐步建 （二）多元模式促進(jìn)市場有序發(fā) （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營持續(xù)升 （四）資源開發(fā)利用成效不斷優(yōu) 四、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營普遍難 （一）全流程規(guī)范化亟需實(shí) （二）供需對接程度仍應(yīng)強(qiáng) （三）產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)仍需升 （四）收益合理分配有待探 五、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營推進(jìn)要 （一）建設(shè)制度機(jī)制：規(guī)則完善，空間寬 （二）設(shè)計實(shí)施路徑：頂層統(tǒng)籌，高效落 （三）構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施：規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化服 （四）培育多元生態(tài)：多元參與，應(yīng)用創(chuàng) （五）推進(jìn)成效優(yōu)化：定期評價，持續(xù)提 六、趨勢與展 圖 表 各省市地方成立或重組成立地方數(shù)據(jù)集團(tuán)情 表 2024年對公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營作出規(guī)定的政策發(fā)布情 表 各省市地方建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用技術(shù)支撐平臺情 表 公共數(shù)據(jù)資源在12個行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用 公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營發(fā)展洞察（2024公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營發(fā)展洞察（2024年要供給力量。2024109日，《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)在中央政策文件中，“公共數(shù)據(jù)”2015年國務(wù)20212035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“‘十四五’規(guī)劃”）述和用法基本確定。2022年，《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)”，明確”“”02年至04“公共數(shù)據(jù)”進(jìn)行了定義，但不同地方存在一定差異，對“公共數(shù)據(jù)”24年10“各”“”近“公共數(shù)”從公共數(shù)據(jù)概念的起源與沿革來看，關(guān)于“公共數(shù)據(jù)”的定義自25年至今處于持續(xù)的演變中，過程中實(shí)際上拓展了原“政務(wù)數(shù)據(jù)”“政府?dāng)?shù)據(jù)”的范疇，引入了更多源的數(shù)據(jù)納入“公共數(shù)據(jù)資源”范然而，頂層政策表述中“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營作為我國數(shù)據(jù)要素市場探索過程中的一種創(chuàng)2022年發(fā)布的“數(shù)據(jù)二十條”1公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用“1+3”2022年在《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中進(jìn)行了初步表1制，并對授權(quán)運(yùn)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行了初步規(guī)定。2024年，在財政部發(fā)文417259項。表22024（征求意見稿）共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)評價指標(biāo)體系（2024年版）》對市公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服11授權(quán)或綜合授權(quán)模式，在地方數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌下，將1N的授權(quán)，根據(jù)來自不同行業(yè)或領(lǐng)域的數(shù)據(jù)特點(diǎn)或特“”“30余省市規(guī)劃建設(shè)了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺，表3表412公共數(shù)據(jù)價值收益的獲取與分配也在原先更多進(jìn)行“一事一議”的基源開發(fā)利用面臨著“持有數(shù)據(jù)不會用”和“想用數(shù)據(jù)找不到”并存的困境。通過制度體系建設(shè)明確了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的推進(jìn)思路與工作展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營才算是做得好或真正充分地