黨支部信訪管理制度?一、總則（一）目的為了密切黨同人民群眾的聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，規(guī)范黨支部信訪工作，根據相關法律法規(guī)和黨內規(guī)定，結合本單位實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本黨支部范圍內的信訪工作，包括黨員、群眾對黨組織、黨員干部的批評、建議、申訴、檢舉、控告等信訪事項的處理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和黨內有關規(guī)定處理信訪事項，確保信訪工作在法治軌道上運行。2.實事求是原則。以事實為依據，客觀公正地調查處理信訪問題，不偏不倚，不夸大、不縮小。3.分級負責、歸口辦理原則。按照信訪事項的性質和職責分工，由相應的黨組織或部門負責處理，做到件件有著落、事事有回音。4.及時就地解決問題與思想疏導教育相結合原則。注重解決信訪人的實際問題，同時做好思想教育工作，引導信訪人正確行使權利，依法依規(guī)反映問題。二、信訪工作機構及職責（一）信訪工作領導小組成立黨支部信訪工作領導小組，由黨支部書記任組長，副書記和其他班子成員任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責研究部署信訪工作，協調解決重大信訪問題，指導和督促信訪工作的開展。（二）信訪工作辦公室信訪工作領導小組下設辦公室，負責日常信訪工作的組織協調和具體辦理。辦公室設在黨支部辦公室，由黨支部辦公室主任兼任信訪工作辦公室主任，配備專職或兼職信訪工作人員。（三）職責分工1.黨支部書記職責履行信訪工作第一責任人職責，對信訪工作負總責，定期研究部署信訪工作，協調解決重大信訪問題。閱批重要信訪件，對信訪工作中的重要事項作出決策。2.副書記職責協助黨支部書記抓好信訪工作，具體組織實施信訪工作各項措施。負責分管領域信訪問題的協調處理，督促相關部門落實信訪工作責任。3.其他班子成員職責按照"一崗雙責"要求，負責處理分管部門和聯系單位的信訪問題，做好思想疏導和化解工作。配合信訪工作領導小組做好信訪工作的協調和指導，及時反饋工作進展情況。4.信訪工作辦公室職責受理、登記、交辦、轉送信訪事項，負責信訪信息的收集、整理、分析和報告。督促檢查信訪事項的處理和落實情況，對反饋結果進行審核把關。協調處理重要信訪問題，組織開展調查研究，提出改進工作的建議和措施。做好信訪工作檔案的管理和保密工作。5.各部門負責人職責負責本部門信訪問題的排查化解工作，及時發(fā)現和處理苗頭性、傾向性問題。按照信訪工作領導小組的交辦，認真辦理涉及本部門的信訪事項，按時反饋辦理結果。配合信訪工作辦公室做好信訪工作的協調和配合工作，共同做好信訪問題的處理和化解。三、信訪受理（一）受理范圍1.對黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及決議情況的意見和建議。2.對黨組織和黨員干部工作作風、工作紀律方面的批評和意見。3.對黨組織和黨員干部違法違紀行為的檢舉、控告。4.黨員的申訴、請求。5.群眾反映的其他涉及黨組織和黨員干部的問題。（二）受理渠道1.設立專門的信訪舉報電話，并向社會公布。2.設立信訪舉報郵箱，接受電子郵件形式的信訪舉報。3.在黨支部辦公室設立信訪接待窗口，安排專人負責接待來訪群眾。4.鼓勵群眾通過書信形式反映問題，明確來信地址和收件人。（三）受理程序1.信訪工作人員收到信訪事項后，應當立即進行登記，填寫《信訪事項登記表》，詳細記錄信訪人的姓名、單位、聯系方式、信訪事項的內容、來源及受理時間等信息。2.對屬于受理范圍的信訪事項，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。3.對不屬于受理范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權處理的機關反映，并做好解釋說明工作。四、信訪辦理（一）交辦與轉送1.信訪工作辦公室對受理的信訪事項，應當根據信訪事項的性質、內容和職責分工，及時進行交辦或轉送。2.對屬于本黨支部直接處理的信訪事項，應當直接交辦給相關部門或人員辦理，并明確辦理要求和期限。3.對不屬于本黨支部處理的信訪事項，應當及時轉送有權處理的機關，并告知信訪人轉送情況。（二）承辦部門辦理1.承辦部門收到交辦或轉送的信訪事項后，應當確定專人負責辦理，并按照要求認真開展調查核實工作。2.辦理信訪事項應當聽取信訪人的陳述事實和理由，必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況，提供有關證明材料。3.對信訪事項所涉及的問題，需要相關部門協助調查的，承辦部門應當及時與有關部門溝通協調，共同做好調查處理工作。4.承辦部門應當在規(guī)定的期限內完成信訪事項的辦理，并將辦理結果書面反饋給信訪工作辦公室。（三）辦理期限1.一般信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本黨支部負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.對上級交辦的信訪事項，應當按照交辦要求的期限辦結，并及時反饋辦理結果。（四）辦理結果反饋1.承辦部門將辦理結果書面反饋給信訪工作辦公室后，信訪工作辦公室應當及時將辦理結果反饋給信訪人。2.反饋辦理結果應當以書面形式進行，內容包括信訪事項的調查情況、處理意見及依據、信訪人的意見等。3.信訪人對辦理結果不滿意的，可以在收到反饋意見之日起30日內提出復查申請。信訪工作辦公室應當及時將復查申請轉交給承辦部門，并督促承辦部門在規(guī)定的期限內進行復查。五、信訪復查（一）復查申請受理1.信訪人對辦理結果不滿意提出復查申請的，信訪工作辦公室應當在收到復查申請之日起15日內進行審查，決定是否受理。2.對符合復查條件的，應當予以受理，并書面告知信訪人；對不符合復查條件的，應當書面告知信訪人不予受理的理由。（二）復查辦理1.復查工作由信訪工作領導小組指定的部門或人員負責。復查部門或人員應當認真審查原辦理結果，充分聽取信訪人的意見，必要時可以進行實地調查核實。2.復查部門或人員應當在受理復查申請之日起30日內提出復查意見，并書面反饋給信訪工作辦公室。3.復查意見應當包括復查結論、事實依據和處理意見等內容。（三）復查結果反饋1.信訪工作辦公室收到復查意見后，應當及時將復查結果反饋給信訪人。2.信訪人對復查結果仍不滿意的，可以在收到復查結果之日起30日內提出復核申請。信訪工作辦公室應當及時將復核申請轉交給有權處理的機關，并督促其在規(guī)定的期限內進行復核。六、信訪督辦（一）督辦主體信訪工作領導小組負責對信訪工作進行督辦，信訪工作辦公室具體承擔督辦工作的組織實施。（二）督辦內容1.信訪事項的辦理進度，是否在規(guī)定的期限內完成。2.辦理質量，是否事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當。3.信訪人的滿意度，是否做到案結事了、息訴罷訪。（三）督辦方式1.電話督辦。對辦理進度較慢的信訪事項，通過電話督促承辦部門加快辦理。2.發(fā)函督辦。對重要信訪事項或辦理難度較大的信訪事項，通過發(fā)函的方式要求承辦部門說明情況，限期報告辦理進展。3.實地督辦。對久拖不決的信訪事項，由信訪工作領導小組派人到承辦部門進行實地督促檢查，指導辦理工作。（四）結果運用1.將信訪工作納入各部門年度績效考核內容，對信訪工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的進行問責。2.對信訪工作中發(fā)現的普遍性、傾向性問題，及時進行分析研究，提出改進工作的意見和建議，推動源頭治理。七、信訪檔案管理（一）檔案收集信訪工作辦公室負責收集、整理信訪工作中形成的各類文件、資料、記錄等，包括信訪事項登記表、交辦單、調查報告、處理意見、反饋結果、復查意見、復核意見等。（二）檔案整理按照檔案管理的有關規(guī)定，對收集的檔案資料進行分類、編號、裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管設立專門的信訪檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案資料的安全保管。檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱因工作需要查閱信訪檔案的，應當履行審批手續(xù)，經信訪工作辦公室負責人同意后，在指定地點查閱，并嚴格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自摘抄、復制、傳播檔案內容。八、信訪保密（一）保密范圍1.信訪人的姓名、單位、聯系方式、信訪內容及相關證據材料等。2.在信訪工作中涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私。3.信訪工作領導小組研究討論信訪問題的會議記錄、決策意見等。（二）保密措施1.對信訪工作人員進行保密教育，增強保密意識，簽訂保密承諾書。2.信訪工作辦公室應當將信訪信息存儲在專用的計算機或存儲設備上，并設置訪問權限，防止信息泄露。3.信訪工作中形成的紙質文件資料，應當按照保密規(guī)定進行保管和處理，嚴禁隨意丟棄或泄露。4.在信訪事項調查處理過程中，未經信訪人同意，不得向無關人員透露信訪人的相關信息。九、責任追究（一）責任追究情形1.對信訪事項應當受理而未受理，或者未按照規(guī)定程序和期限辦理信訪事項，造成不良影響的。2.在信訪工作中敷衍塞責、推諉扯皮，不認真履行職責，導致信訪問題久拖不決的。3.對信訪人打擊報復，或者泄露信訪人信息，侵害信訪人合法權益的。4.在信訪工作中弄虛作假、隱瞞事實真相，造成嚴重后果的。（二）責任追究方式1