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文檔簡介
高校安全保密管理制度?一、總則(一)目的為加強高校安全保密工作,維護學校正常教學、科研和管理秩序,保障學校和師生的合法權益,防止學校秘密信息的泄露、丟失或被非法獲取,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位及全體師生員工。(三)基本原則1.預防為主原則強化安全保密意識教育,完善安全保密防范措施,做到防患于未然。2.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規及相關保密規定,依法開展安全保密管理工作。3.突出重點原則對涉及國家機密、學校核心利益及重要敏感信息的部位和環節,實施重點管理。4.誰主管誰負責原則各部門、各單位負責人為本部門、本單位安全保密工作的第一責任人,負責組織落實各項安全保密措施。二、保密工作組織與職責(一)學校保密委員會1.組成由學校黨委書記擔任主任,校長擔任副主任,各職能部門主要負責人為成員。2.職責貫徹執行國家有關安全保密工作的方針、政策和法律法規,制定學校安全保密工作規劃和規章制度。研究決定學校安全保密工作中的重大問題,協調解決安全保密工作中的重要事項。監督檢查學校各部門、各單位安全保密工作的落實情況,對違反安全保密規定的行為進行查處。(二)保密工作機構學校設立保密工作辦公室,掛靠學校黨委辦公室(校長辦公室),負責學校日常安全保密管理工作。其主要職責包括:1.組織協調組織協調學校各部門、各單位開展安全保密工作,督促檢查各項安全保密制度的執行情況。2.宣傳教育開展安全保密宣傳教育活動,提高師生員工的安全保密意識和技能。3.保密管理負責學校秘密載體的管理,包括定密、解密、文件資料的收發、傳遞、借閱、保管、銷毀等環節的管理。4.監督檢查對學校重點涉密部門、部位及涉密人員進行定期或不定期的安全保密檢查,及時發現和消除安全保密隱患。5.案件查處對發生的失泄密事件進行調查處理,及時向上級主管部門報告,并采取措施防止損失擴大。(三)各部門、各單位保密工作小組各部門、各單位成立保密工作小組,由部門、單位負責人擔任組長,成員包括本部門、本單位的涉密人員。其主要職責是:1.貫徹落實組織本部門、本單位人員學習和執行學校安全保密工作的規章制度,落實各項安全保密措施。2.宣傳教育負責本部門、本單位的安全保密宣傳教育工作,增強人員的安全保密意識。3.日常管理對本部門、本單位產生、使用和保管的秘密信息進行日常管理,確保秘密信息的安全。三、保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家秘密涉及國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。包括國家事務的重大決策中的秘密事項;國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項;國民經濟和社會發展中的秘密事項;科學技術中的秘密事項;維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。2.學校工作秘密學校在教學、科研、管理等活動中產生的,不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。如學校發展規劃、財務預決算、招生就業信息、科研項目申報與進展情況、師資隊伍建設等方面的信息。3.商業秘密學校在經營活動中涉及的不為公眾所知悉、能為學校帶來經濟利益、具有實用性并經學校采取保密措施的技術信息和經營信息。如學校自主研發的科研成果、技術訣竅、教學資源、市場信息、客戶資料等。(二)密級劃分1.絕密級最重要的學校秘密,泄露會使學校的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級重要的學校秘密,泄露會使學校的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級一般的學校秘密,泄露會使學校的安全和利益遭受損害。四、保密措施(一)人員管理1.涉密人員界定涉密人員是指在學校工作中,因工作需要接觸、知悉、管理國家秘密、學校工作秘密或商業秘密的人員。包括學校領導、各職能部門工作人員、教學科研人員、管理人員、后勤服務人員等。2.涉密人員審查對擬接觸、知悉、管理秘密信息的人員,進行嚴格的審查。審查內容包括個人政治素質、道德品質、工作經歷、現實表現等。審查合格后,簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。3.涉密人員培訓定期組織涉密人員參加安全保密培訓,培訓內容包括國家保密法律法規、學校安全保密制度、保密技術知識等。培訓結束后,進行考核,考核合格后方可繼續從事涉密工作。4.涉密人員離崗離職管理涉密人員離崗離職前,必須清退所保管的秘密載體,與學校簽訂保密承諾書,明確脫密期內的保密義務。脫密期根據涉密程度確定,一般為13年。在脫密期內,不得在境外駐華機構、外商投資企業及其他非公有制單位工作,不得為境外組織或個人提供勞務、咨詢或者服務。(二)載體管理1.秘密載體分類秘密載體分為紙介質、磁介質、光介質等。紙介質秘密載體包括文件、資料、圖表、書刊等;磁介質秘密載體包括磁帶、磁盤、光盤等;光介質秘密載體包括光盤、U盤等。2.秘密載體制作制作秘密載體,應當依照有關規定標明密級和保密期限,注明發放范圍及制作數量。制作場所應當符合保密要求,嚴禁在未采取保密措施的情況下制作秘密載體。3.秘密載體收發收發秘密載體,應當履行清點、登記、編號、簽收等手續。傳遞秘密載體,應當選擇安全的交通工具和通信手段,采取必要的安全保密措施。4.秘密載體借閱借閱秘密載體,應當經本部門、本單位負責人批準,并辦理登記手續。借閱人員應當妥善保管秘密載體,按時歸還。嚴禁將秘密載體轉借他人。5.秘密載體保管各部門、各單位應當設立專門的保密室或文件資料柜,用于存放秘密載體。保密室應當具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等安全設施,并配備必要的保密設備。秘密載體應當分類存放,并有專人負責管理。6.秘密載體銷毀銷毀秘密載體,應當履行清點、登記手續,經本部門、本單位負責人批準后,由保密工作機構統一組織銷毀。嚴禁將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀。(三)場所管理1.涉密場所界定涉密場所是指學校內涉及國家秘密、學校工作秘密或商業秘密的場所,包括辦公室、實驗室、資料室、會議室、檔案室等。2.涉密場所標識對涉密場所應當作出明顯的標識,標明"涉密場所,未經許可不得入內"字樣。3.涉密場所安全防范涉密場所應當安裝必要的安全防范設備,如門禁系統、監控系統、防盜報警裝置等。涉密場所的門窗應當堅固可靠,能夠有效防止外部人員非法進入。4.涉密場所人員管理進入涉密場所的人員,應當經過批準,并進行身份登記。嚴禁無關人員進入涉密場所。在涉密場所內,嚴禁使用無保密措施的通信設備和存儲設備。(四)計算機及網絡管理1.計算機信息系統分類學校計算機信息系統分為涉密信息系統和非涉密信息系統。涉密信息系統是指存儲、處理、傳輸國家秘密、學校工作秘密或商業秘密的計算機信息系統。2.涉密計算機管理涉密計算機應當專人專用,安裝必要的安全保密軟件,設置開機密碼、屏保密碼等。涉密計算機不得連接互聯網及其他公共信息網絡,嚴禁在涉密計算機上使用移動存儲設備。3.非涉密計算機管理非涉密計算機不得存儲、處理、傳輸國家秘密、學校工作秘密或商業秘密。嚴禁在非涉密計算機上處理涉密文件資料。非涉密計算機如需連接互聯網,應當安裝防火墻、殺毒軟件等安全防護軟件,并定期進行病毒查殺和系統更新。4.網絡管理學校網絡分為涉密網絡和非涉密網絡。涉密網絡應當與非涉密網絡物理隔離,嚴禁通過非涉密網絡傳輸涉密信息。在網絡上發布信息,應當嚴格遵守信息發布審批制度,確保信息安全。五、監督與檢查(一)監督檢查主體學校保密工作辦公室負責組織對學校各部門、各單位的安全保密工作進行監督檢查。各部門、各單位保密工作小組負責對本部門、本單位的安全保密工作進行自查自糾。(二)監督檢查內容1.制度執行情況檢查各部門、各單位是否嚴格執行學校安全保密工作的規章制度,是否存在違反制度的行為。2.人員管理情況檢查涉密人員的審查、培訓、考核、離崗離職管理等情況是否符合規定要求。3.載體管理情況檢查秘密載體的制作、收發、借閱、保管、銷毀等環節是否規范,是否存在秘密載體丟失、被盜、被非法獲取等情況。4.場所管理情況檢查涉密場所的標識、安全防范、人員管理等情況是否符合要求,是否存在安全保密隱患。5.計算機及網絡管理情況檢查涉密計算機和非涉密計算機的管理情況,以及網絡的安全運行情況,是否存在違規操作和信息泄露風險。(三)監督檢查方式1.定期檢查學校保密工作辦公室每年定期組織對學校各部門、各單位的安全保密工作進行全面檢查。2.不定期抽查學校保密工作辦公室不定期對學校重點涉密部門、部位及涉密人員進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。3.專項檢查根據學校安全保密工作的需要,針對特定領域或特定事項開展專項檢查,如對重大科研項目、重要考試、重要活動等進行安全保密專項檢查。(四)問題整改對監督檢查中發現的問題,學校保密工作辦公室應當及時下達整改通知書,責令相關部門、單位限期整改。整改完成后,應當進行復查,確保問題得到徹底解決。對違反安全保密規定的部門、單位和個人,應當依法依規進行嚴肅處理。六、獎懲(一)獎勵對在安全保密工作中表現突出的部門、單位和個人,學校將給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的方式包括通報表揚、頒
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