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街道應(yīng)急平臺(tái)管理制度?一、總則(一)目的為了提高街道應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,規(guī)范應(yīng)急平臺(tái)的運(yùn)行和管理,確保在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮調(diào)度和應(yīng)急處置,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道應(yīng)急平臺(tái)的日常運(yùn)行、維護(hù)、管理以及在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的各項(xiàng)工作。(三)基本原則1.統(tǒng)一指揮原則:在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé),實(shí)行集中統(tǒng)一指揮,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)收集、傳遞、處理突發(fā)事件信息,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則:加強(qiáng)與上級(jí)政府部門(mén)、相關(guān)單位及社區(qū)的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.科學(xué)高效原則:運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法,提高應(yīng)急平臺(tái)的運(yùn)行效率和應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急工作科學(xué)、合理、有效。二、應(yīng)急平臺(tái)組織架構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心1.組成人員:由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任總指揮,街道辦事處主任擔(dān)任副總指揮,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)負(fù)責(zé)人等為成員。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)街道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。研究制定應(yīng)急工作方針、政策和應(yīng)急預(yù)案。決策重大應(yīng)急事項(xiàng),下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告突發(fā)事件情況,請(qǐng)求支援。(二)應(yīng)急管理辦公室1.組成人員:設(shè)主任1名,由分管應(yīng)急工作的街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員若干。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺(tái)的日常管理和運(yùn)行維護(hù)。收集、匯總、分析突發(fā)事件信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通。(三)各應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組組成人員:由街道武裝部、城管科、社區(qū)志愿者等組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組組成人員:由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.治安保衛(wèi)組組成人員:由街道派出所民警、社區(qū)保安等組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散群眾,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.后勤保障組組成人員:由街道財(cái)政所、民政科等相關(guān)科室人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組組成人員:由街道黨政辦工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送突發(fā)事件信息,與上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)溝通。三、應(yīng)急平臺(tái)運(yùn)行管理(一)信息收集與報(bào)送1.信息來(lái)源街道各科室、社區(qū)工作人員收集的突發(fā)事件信息。群眾舉報(bào)、報(bào)警等渠道獲取的信息。上級(jí)政府部門(mén)、相關(guān)單位通報(bào)的信息。2.信息收集要求信息收集人員要及時(shí)、準(zhǔn)確地收集突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、危害程度等詳細(xì)情況。對(duì)收集到的信息要進(jìn)行初步核實(shí)和分析,確保信息真實(shí)可靠。3.信息報(bào)送流程信息收集人員將收集到的突發(fā)事件信息及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室對(duì)信息進(jìn)行匯總、分析后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件情況,及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位。(二)應(yīng)急指揮調(diào)度1.指揮調(diào)度流程應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令。各應(yīng)急工作小組按照指令迅速集結(jié),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)掌握應(yīng)急處置進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2.指揮調(diào)度手段利用應(yīng)急平臺(tái)的通信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組之間的語(yǔ)音、數(shù)據(jù)通信。通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)查看突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度。運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS),快速掌握事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地理環(huán)境、人口分布等信息,為應(yīng)急處置提供決策支持。(三)應(yīng)急資源管理1.應(yīng)急資源儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備各類應(yīng)急物資,包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)用品、防護(hù)器材、生活物資等。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際需要,由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源。各部門(mén)和單位要按照應(yīng)急指揮中心的指令,及時(shí)提供所需的應(yīng)急資源。建立應(yīng)急資源共享機(jī)制,與上級(jí)政府部門(mén)、相關(guān)單位及社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的共享與互助。(四)應(yīng)急值班制度1.值班安排實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作。值班人員由街道各科室、社區(qū)工作人員輪流擔(dān)任,并提前做好值班安排。2.值班職責(zé)負(fù)責(zé)接聽(tīng)值班電話,接收、處理突發(fā)事件信息,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理辦公室。記錄值班期間的重要事項(xiàng),做好值班日志。協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行應(yīng)急處置工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。四、應(yīng)急預(yù)案管理(一)預(yù)案制定1.預(yù)案分類:根據(jù)街道可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案等。2.預(yù)案內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、附則等內(nèi)容。3.預(yù)案編制要求:應(yīng)急預(yù)案編制要結(jié)合街道實(shí)際情況,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任分工。(二)預(yù)案修訂1.修訂原則:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策變化、應(yīng)急工作實(shí)際需要以及突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.修訂程序:由應(yīng)急管理辦公室提出應(yīng)急預(yù)案修訂建議,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核后,報(bào)街道黨工委、辦事處批準(zhǔn)實(shí)施。(三)預(yù)案演練1.演練計(jì)劃:制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與部門(mén)和單位等。2.演練組織:按照演練計(jì)劃,由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急演練,各應(yīng)急工作小組要積極參與。3.演練評(píng)估:演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。五、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:街道全體工作人員、社區(qū)工作人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急平臺(tái)操作使用等。3.培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式,定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。(二)宣傳1.宣傳內(nèi)容:宣傳應(yīng)急管理知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法、街道應(yīng)急預(yù)案等。2.宣傳方式:通過(guò)街道官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種渠道,廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳工作,提高居民群眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.考核對(duì)象:街道各科室、社區(qū)及相關(guān)工作人員。2.考核內(nèi)容:包括應(yīng)急工作組織領(lǐng)導(dǎo)、信息收集與報(bào)送、應(yīng)急處置、預(yù)案管理、培訓(xùn)與宣傳等方面。3.考核方式:定期對(duì)各部門(mén)和單位的應(yīng)急工作進(jìn)行考核評(píng)估,采取自查自評(píng)、上級(jí)檢查、群眾評(píng)議等相結(jié)合的

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