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文檔簡介
黨委保密室管理制度?一、總則(一)目的為加強黨委保密室的管理,確保黨和國家秘密的安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規,結合本單位實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于黨委保密室的日常管理,包括保密室工作人員、進入保密室的人員以及涉及保密室相關業務的活動。(三)基本原則1.嚴格管理原則:對保密室的各類文件、資料、設備等實行嚴格的管理制度,確保秘密信息不被泄露。2.安全防范原則:采取必要的安全防范措施,如門禁系統、監控設備、防盜報警等,保障保密室的物理安全。3.人員審查原則:對進入保密室工作的人員進行嚴格的審查和背景調查,確保人員具備可靠的政治素質和保密意識。4.教育培訓原則:定期對保密室工作人員進行保密教育培訓,提高其保密業務能力和責任意識。二、保密室人員管理(一)人員配備1.保密室主任:由黨委指定專人擔任,負責保密室的全面管理工作,包括制定工作計劃、組織實施保密措施、協調解決保密工作中的問題等。2.保密工作人員:根據工作需要配備若干名保密工作人員,具體負責保密文件的收發、登記、保管、傳遞,保密設備的維護管理,以及保密制度的執行監督等工作。(二)人員審查1.政治審查:對擬進入保密室工作的人員進行政治審查,確保其政治立場堅定,忠誠于黨和國家。2.背景調查:對人員的家庭背景、社會關系等進行調查,了解其是否存在可能影響保密工作的因素。3.簽訂保密協議:所有進入保密室工作的人員必須簽訂保密協議,明確其保密義務和責任。(三)人員培訓1.定期培訓:定期組織保密室工作人員參加保密業務培訓,培訓內容包括保密法律法規、保密技術知識、保密工作技能等。2.專題培訓:根據工作需要,適時組織專題培訓,如針對新出臺的保密政策法規、特定保密技術等進行培訓。3.培訓考核:建立培訓考核機制,對保密室工作人員的培訓效果進行考核,考核結果作為其年度工作考核的重要依據。(四)人員考核1.考核內容:對保密室工作人員的考核內容包括工作業績、保密意識、遵守保密制度情況等。2.考核方式:考核方式分為定期考核和不定期考核。定期考核每年進行一次,不定期考核根據工作需要隨時進行。3.考核結果應用:考核結果與工作人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤,對考核優秀的人員給予表彰和獎勵,對考核不合格的人員進行批評教育、調整崗位或辭退處理。三、保密室環境管理(一)選址與布局1.選址要求:保密室應選擇在相對獨立、安全、安靜的區域,遠離人員密集場所和重要設施,如機房、配電室、消防通道等。2.布局設計:保密室內應合理劃分功能區域,如文件存儲區、辦公區、設備存放區等,各區域之間應保持一定的安全距離,避免相互干擾。(二)安全設施1.門禁系統:安裝門禁系統,限制無關人員進入保密室。門禁系統應采用先進的識別技術,如指紋識別、密碼識別、刷卡識別等,并定期更換密碼和鑰匙。2.監控設備:在保密室內外安裝監控設備,對保密室的出入口、主要通道、重要區域等進行實時監控。監控設備應具備高清畫質、長時間存儲、遠程查看等功能,并定期檢查維護,確保其正常運行。3.防盜報警系統:安裝防盜報警系統,對保密室的門窗、墻壁等進行實時監測。防盜報警系統應與公安機關報警中心聯網,一旦發生異常情況,能夠及時報警。4.消防設施:配備必要的消防設施,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等,并定期檢查維護,確保其性能良好。同時,應制定消防應急預案,定期組織消防演練,提高工作人員的消防安全意識和應急處置能力。(三)環境維護1.清潔衛生:保持保密室內外環境整潔衛生,定期進行清掃和消毒,防止灰塵、細菌等對保密文件和設備造成損害。2.溫濕度控制:安裝溫濕度調節設備,將保密室內的溫度控制在適宜的范圍內(一般為18℃27℃),濕度控制在40%60%之間,確保保密文件和設備不受溫濕度影響。3.電力供應:配備不間斷電源(UPS),確保在停電情況下,保密室內的設備能夠正常運行一段時間,避免因突然停電導致數據丟失或設備損壞。同時,應定期檢查電力線路,確保其安全可靠。四、保密文件管理(一)文件分類1.絕密文件:涉及黨和國家核心秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重損害的文件。2.機密文件:涉及黨和國家重要秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重損害的文件。3.秘密文件:涉及黨和國家一般秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定損害的文件。(二)文件收發1.收文登記:對收到的保密文件進行詳細登記,包括文件名稱、文號、密級、份數、來文單位、日期等信息。登記應準確無誤,并及時將文件送保密室主任或指定人員簽收。2.發文審核:對擬發出的保密文件進行嚴格審核,確保文件內容準確、格式規范、密級標注正確。審核通過后,方可進行發文登記和編號。3.文件傳遞:保密文件的傳遞應通過機要通信、專人送達等方式進行,嚴禁通過普通郵政、快遞、電子郵件等方式傳遞。傳遞過程中,應嚴格履行交接手續,確保文件安全。(三)文件存儲1.存儲設備:配備專用的保密文件存儲設備,如保險柜、文件柜等,并定期檢查維護,確保其性能良好。存儲設備應具備防火、防盜、防潮、防蟲等功能。2.存儲方式:保密文件應按照密級、類別、年度等進行分類存儲,不同密級的文件應分開存放,并有明顯的標識。同時,應建立文件存儲清單,便于查找和管理。3.存儲環境:保密文件存儲環境應保持干燥、通風、溫度適宜,避免文件受潮、發霉、變質。(四)文件借閱1.借閱審批:因工作需要借閱保密文件的,必須填寫借閱審批表,注明借閱文件名稱、文號、密級、借閱期限、用途等信息,并經保密室主任批準。未經批準,任何人不得擅自借閱保密文件。2.借閱登記:對借閱的保密文件進行詳細登記,包括借閱人姓名、部門、日期、文件名稱、文號、密級等信息。登記應準確無誤,并及時將文件借給借閱人。3.借閱歸還:借閱人應在規定的期限內歸還保密文件,歸還時應進行認真核對,確保文件完好無損。如發現文件丟失、損壞等情況,應及時報告保密室主任,并采取相應的措施進行處理。(五)文件銷毀1.銷毀審批:對已失去保存價值的保密文件,應填寫銷毀審批表,注明文件名稱、文號、密級、數量、銷毀原因等信息,并經保密室主任批準。未經批準,任何人不得擅自銷毀保密文件。2.銷毀方式:保密文件的銷毀應采用焚燒、粉碎等方式進行,確保文件內容無法恢復。銷毀過程中,應有專人負責監督,防止文件丟失或泄露。3.銷毀記錄:對保密文件的銷毀情況進行詳細記錄,包括銷毀日期、文件名稱、文號、密級、數量、銷毀方式、監督人等信息。記錄應保存備查。五、保密設備管理(一)設備配備1.保密通信設備:配備專用的保密通信設備,如加密傳真機、加密對講機等,確保保密信息在傳輸過程中的安全。2.存儲設備:配備專用的保密存儲設備,如移動硬盤、U盤等,并進行加密處理,防止數據泄露。3.辦公設備:配備必要的辦公設備,如計算機、打印機、復印機等,并采取相應的保密措施,如安裝殺毒軟件、設置訪問權限等。(二)設備維護1.定期檢查:定期對保密設備進行檢查維護,確保其性能良好。檢查內容包括設備的運行狀況、軟件更新、數據備份等。2.故障維修:對保密設備出現的故障應及時進行維修,維修過程中應采取必要的保密措施,防止數據泄露。如設備需要送外維修,應選擇具有保密資質的維修單位,并簽訂保密協議。3.設備報廢:對已損壞或無法正常使用的保密設備,應按照規定進行報廢處理。報廢設備應進行徹底的數據清除,并進行登記備案。(三)設備使用1.使用培訓:對保密設備的使用人員進行培訓,使其熟悉設備的性能和操作方法,掌握必要的保密知識和技能。2.使用規范:保密設備的使用人員應嚴格按照操作規程進行操作,不得擅自更改設備的配置和參數。同時,應妥善保管設備,防止丟失或損壞。3.數據安全:使用保密設備存儲和傳輸數據時,應采取加密等安全措施,確保數據的保密性、完整性和可用性。六、保密制度執行與監督(一)制度執行1.宣傳教育:定期組織保密制度的宣傳教育活動,使全體工作人員了解保密制度的內容和要求,增強保密意識。2.培訓指導:對工作人員在執行保密制度過程中遇到的問題進行培訓指導,確保其正確執行保密制度。3.日常檢查:保密室工作人員應定期對保密制度的執行情況進行檢查,及時發現和糾正存在的問題。(二)監督檢查1.內部監督:成立保密監督小組,定期對保密室的工作進行監督檢查,重點檢查保密制度的執行情況、保密文件的管理情況、保密設備的使用情況等。2.外部監督:積極接受上級主管部門、保密行政管理部門等的監督檢查,對提出的問題及時進行整改落實。(三)違規處理1.違規行為界定:明確保密違規行為的界定標準,如泄露國家秘密、擅自擴大知悉范圍、違規存儲和傳遞保密文件等。2.處理措施:對違反保密制度的行
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