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文檔簡介
熱電公司排污管理制度?一、總則(一)目的為加強熱電公司的排污管理,規(guī)范排污行為,保護環(huán)境,保障員工健康,促進公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于熱電公司所屬各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所有涉及排污的活動。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),確保排污行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強化源頭控制,采取有效措施減少污染物的產(chǎn)生,從根本上降低排污風(fēng)險。3.全過程管理原則:對排污的全過程進行監(jiān)控和管理,包括污染物的產(chǎn)生、收集、處理、排放等環(huán)節(jié)。4.責(zé)任追究原則:明確各部門和人員在排污管理中的責(zé)任,對違反制度的行為進行嚴(yán)肅追究。二、排污管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司的排污管理工作,制定排污管理方針和目標(biāo)。2.審批公司排污管理制度、年度排污計劃及重大排污治理方案。3.協(xié)調(diào)解決排污管理工作中的重大問題,提供必要的人力、物力和財力支持。(二)環(huán)保部門職責(zé)1.負責(zé)公司排污管理工作的具體組織實施和監(jiān)督檢查。2.制定和完善公司排污管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展排污監(jiān)測、統(tǒng)計和分析工作,定期向上級環(huán)保部門和公司管理層報告排污情況。4.負責(zé)與政府環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào),辦理排污許可證等相關(guān)手續(xù)。5.組織開展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的環(huán)保意識。(三)生產(chǎn)部門職責(zé)1.負責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的排污控制,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn),減少污染物的產(chǎn)生。2.對生產(chǎn)設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行,減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的排污異常。3.配合環(huán)保部門做好排污監(jiān)測、治理等工作,及時整改存在的問題。(四)其他部門職責(zé)1.各部門負責(zé)本部門辦公區(qū)域及相關(guān)活動中的排污管理,做好垃圾分類、節(jié)能減排等工作。2.協(xié)助環(huán)保部門和生產(chǎn)部門開展排污管理工作,提供必要的支持和配合。三、排污源分類及管理要求(一)廢氣排放源1.鍋爐煙氣排放定期對鍋爐進行維護保養(yǎng),確保燃燒設(shè)備正常運行,提高燃燒效率,減少不完全燃燒產(chǎn)生的污染物排放。安裝高效的脫硫、脫硝、除塵設(shè)備,并確保其正常運行,嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物的排放濃度和排放量。按照規(guī)定定期對鍋爐煙氣進行監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確,并及時向環(huán)保部門報告。2.其他工藝廢氣排放對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣進行分類收集,采用合適的處理工藝進行凈化處理,達標(biāo)后排放。加強對廢氣處理設(shè)備的運行管理,定期進行檢查、維護和維修,確保設(shè)備正常運行,處理效果穩(wěn)定。建立廢氣排放臺賬,記錄廢氣產(chǎn)生量、處理量、排放量等信息,便于統(tǒng)計分析和管理。(二)廢水排放源1.生產(chǎn)廢水排放對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進行分類收集,根據(jù)廢水的性質(zhì)和污染物濃度,采用相應(yīng)的處理工藝進行預(yù)處理。建設(shè)配套的污水處理設(shè)施,對預(yù)處理后的廢水進行深度處理,達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。加強對污水處理設(shè)施的運行管理,定期監(jiān)測水質(zhì),確保處理效果達標(biāo)。同時,做好設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)工作,及時處理設(shè)備故障和異常情況。2.生活污水排放對員工生活污水進行集中收集,經(jīng)化糞池預(yù)處理后,排入城市污水管網(wǎng)。定期清理化糞池,確保其正常運行,防止污水外溢和堵塞。配合城市污水處理廠做好相關(guān)工作,接受其監(jiān)督檢查。(三)固體廢棄物排放源1.一般工業(yè)固體廢物對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物進行分類收集、存放和處置,如粉煤灰、爐渣等。合理選擇綜合利用途徑,如將粉煤灰用于生產(chǎn)建筑材料等,提高資源利用率,減少固體廢物的排放量。對于暫存的一般工業(yè)固體廢物,應(yīng)設(shè)置專門的貯存場所,并采取防揚散、防流失、防滲漏等措施,防止對環(huán)境造成污染。2.危險廢物對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物,如廢油、廢化學(xué)品等,嚴(yán)格按照危險廢物管理規(guī)定進行管理。委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置,簽訂委托處置合同,并確保危險廢物得到安全、有效的處理。建立危險廢物管理臺賬,詳細記錄危險廢物的產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量等信息,做到賬物相符。在危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移和處置過程中,嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程和環(huán)保要求,確保環(huán)境安全。四、排污監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測計劃1.環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定詳細的排污監(jiān)測計劃。監(jiān)測計劃應(yīng)包括監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等內(nèi)容。2.對于廢氣排放,應(yīng)重點監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物的排放濃度和排放量;對于廢水排放,應(yīng)監(jiān)測化學(xué)需氧量、氨氮、酸堿度等指標(biāo);對于固體廢棄物,應(yīng)定期對其種類、數(shù)量等進行統(tǒng)計。(二)監(jiān)測實施1.公司應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按照監(jiān)測計劃進行排污監(jiān)測。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展監(jiān)測工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和可靠性。2.環(huán)保部門應(yīng)安排專人負責(zé)與監(jiān)測機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時了解監(jiān)測進展情況,并對監(jiān)測過程進行監(jiān)督。3.在監(jiān)測過程中,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時分析原因,并采取相應(yīng)的措施進行處理。同時,應(yīng)向上級環(huán)保部門報告異常情況及處理結(jié)果。(三)報告制度1.環(huán)保部門應(yīng)定期編制排污監(jiān)測報告,向公司管理層和上級環(huán)保部門報告公司的排污情況。監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、排放達標(biāo)情況、存在問題及改進措施等內(nèi)容。2.對于發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的排污異常情況,應(yīng)在事件發(fā)生后及時向上級環(huán)保部門報告,并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進行處理。同時,應(yīng)在事件處理完畢后,提交詳細的事件報告,說明事件原因、影響范圍、處理過程及結(jié)果等情況。3.公司應(yīng)按照規(guī)定向社會公開排污信息,接受公眾監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括主要污染物的排放種類、排放濃度、排放量等信息。五、排污許可證管理(一)申請與辦理1.環(huán)保部門負責(zé)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請排污許可證。申請材料應(yīng)包括公司基本信息、排污情況說明、污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況等相關(guān)資料。2.在申請過程中,應(yīng)確保申請材料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。如有需要,應(yīng)配合環(huán)保部門進行現(xiàn)場核查等工作。3.取得排污許可證后,應(yīng)妥善保管,并按照許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求進行排污活動。(二)變更與延續(xù)1.如公司的生產(chǎn)工藝、排污情況等發(fā)生重大變化,可能影響排污許可證的有效性時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請變更排污許可證。變更申請應(yīng)提交相關(guān)證明材料,說明變更的原因和內(nèi)容。2.排污許可證有效期屆滿前,應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請延續(xù)。延續(xù)申請應(yīng)在有效期屆滿前規(guī)定的時間內(nèi)提交,經(jīng)環(huán)保部門審核合格后,予以延續(xù)。3.在變更或延續(xù)排污許可證過程中,應(yīng)積極配合環(huán)保部門的工作,按照要求提供相關(guān)資料和信息。(三)監(jiān)督管理1.環(huán)保部門應(yīng)定期對公司排污許可證的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保公司按照許可證規(guī)定的要求進行排污。2.公司應(yīng)主動接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和信息。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改落實。3.如違反排污許可證管理規(guī)定,將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。六、排污治理與設(shè)施運行維護(一)治理措施1.根據(jù)公司的排污特點和污染物排放情況,制定科學(xué)合理的排污治理方案。治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理工藝、治理設(shè)施建設(shè)和運行計劃等內(nèi)容。2.加大對排污治理的投入,采用先進的污染治理技術(shù)和設(shè)備,提高污染物的處理效果。同時,積極探索節(jié)能減排的新技術(shù)、新工藝,不斷降低公司的排污水平。3.定期對排污治理效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整治理方案和措施,確保治理目標(biāo)的實現(xiàn)。(二)設(shè)施運行維護1.建立健全排污治理設(shè)施運行維護管理制度,明確設(shè)施運行維護的責(zé)任部門和人員。2.對排污治理設(shè)施進行定期巡檢、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)施正常運行。巡檢內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備運行狀況、儀表讀數(shù)、藥劑添加情況等,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施運行中的故障和異常情況。3.制定設(shè)施操作規(guī)程和安全管理制度,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作,確保設(shè)施運行安全。同時,加強對操作人員的培訓(xùn),提高其操作技能和安全意識。4.建立設(shè)施運行維護檔案,記錄設(shè)施的運行維護情況、維修記錄、更換部件情況等信息,便于對設(shè)施運行狀況進行跟蹤和分析。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)公司的排污特點和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,制定完善的排污應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散等環(huán)節(jié),通過演練提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。(二)應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致排污異常時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急響應(yīng)程序采取相應(yīng)的措施進行處置。首先應(yīng)迅速查明事件原因,采取有效的措施控制污染物的擴散,減少對環(huán)境的影響。2.及時向上級環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。在事件處置過程中,應(yīng)做好現(xiàn)場監(jiān)測和數(shù)據(jù)記錄工作,為后續(xù)的分析和處理提供依據(jù)。3.對受污染的環(huán)境進行修復(fù)和治理,采取有效的措施消除污染物的影響,恢復(fù)環(huán)境原狀。同時,對事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計,做好后續(xù)的賠償和恢復(fù)工作。(三)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度,配備必要的應(yīng)急物資,如應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、防護用品、消防器材、藥劑等。2.對應(yīng)急物資進行定期檢查、維護和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。同時,建立應(yīng)急物資管理臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點、使用情況等信息。3.加強對應(yīng)急物資儲備庫的管理,確保物資存放安全、有序,便于快速取用。八、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.環(huán)保部門應(yīng)制定年度排污管理培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和員工需求進行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、公司排污管理制度、排污監(jiān)測與報告、污染治理技術(shù)、應(yīng)急處置等方面的知識。(二)培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實操等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)可由公司環(huán)保部門人員或邀請專家進行授課;外部培訓(xùn)可選派員工參加上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的培訓(xùn)課程;現(xiàn)場實操可組織員工到排污治理設(shè)施現(xiàn)場進行實際操作培訓(xùn)。2.做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。同時,對培訓(xùn)效果進行評估,可通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)滿意度,以便及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和方式。(三)教育宣傳1.開展環(huán)保宣傳教育活動,提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。宣傳教育活動可通過公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等多種渠道進行,宣傳內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)、公司排污管理工作動態(tài)、環(huán)保知識等。2.鼓勵員工積極參與環(huán)保活動,提出合理化建議,共同做好公司的排污管理工作。對在環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵,形成良好的環(huán)保工作氛圍。九、考核與獎懲(一)考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細的排污管理考核標(biāo)準(zhǔn),從排污合規(guī)性、污染治理效果、設(shè)施運行維護、應(yīng)急管理、培訓(xùn)教育等方面對各部門和人員進行考核。2.考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化,便于操作和評價。例如,排污合規(guī)性考核可依據(jù)污染物排放達標(biāo)情況進行打分;污染治理效果考核可根據(jù)治理目標(biāo)完成情況進行評估;設(shè)施運行維護考核可通過設(shè)施運行故障率、維修及時率等指標(biāo)進行衡量。(二)考核實施1.環(huán)保部門負責(zé)組織實施排污管理考核工作,定期對各部門的排污管理工作進行檢查和評估,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行打分。2.考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給各部門,對存在的問題提出整改要求和期限。各部門應(yīng)針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,認真進行整改,并將整改情況及時上報環(huán)保部門。(三)獎懲措施1.對在排污管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式可
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