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文檔簡介
公交稽查科管理制度?一、總則(一)目的為加強公交運營管理,規范公交市場秩序,保障公交行業健康發展,維護廣大乘客的合法權益,特制定本公交稽查科管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公交稽查科全體工作人員以及公交運營企業及其從業人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格依據國家法律法規、行業政策以及公交企業相關規定開展稽查工作。2.公平公正原則:對待所有公交運營活動和從業人員一視同仁,不偏袒、不歧視,確保稽查結果客觀公正。3.服務與監督并重原則:在監督公交運營規范的同時,注重為公交企業提供服務和指導,促進公交服務質量提升。4.教育與處罰相結合原則:以教育引導為主,促使從業人員自覺遵守規定,對違規行為依法依規進行處罰。二、崗位職責(一)科長職責1.全面負責公交稽查科的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。2.組織開展公交運營市場的稽查工作,定期分析市場情況,提出改進措施和建議。3.協調與其他部門的關系,加強溝通協作,共同推進公交行業管理工作。4.負責對稽查人員的工作進行指導、監督和考核,提升團隊整體素質和工作效率。5.審核重大稽查案件的處理結果,確保處罰決定合法合規。6.完成上級領導交辦的其他工作任務。(二)副科長職責1.協助科長開展工作,在科長不在崗時,履行科長職責。2.具體組織實施公交運營稽查工作,安排稽查任務,確保工作有序進行。3.對稽查過程中發現的問題及時進行分析研究,提出處理意見,并向科長匯報。4.負責與公交運營企業的溝通協調,反饋稽查情況,督促企業整改存在的問題。5.參與制定和完善稽查工作制度和流程,提高稽查工作的規范化水平。6.完成科長交辦的其他臨時性工作。(三)稽查人員職責1.認真學習和掌握公交運營相關法律法規、政策規定以及企業規章制度,熟悉稽查工作流程和標準。2.按照工作安排,開展公交運營現場稽查工作,包括對車輛運營秩序、服務規范、安全措施等方面的檢查。3.及時發現和記錄公交運營過程中的違規行為,收集相關證據,如實填寫稽查記錄。4.依據規定對違規行為進行初步認定,并提出處理建議,提交科長審核。5.積極參與培訓和學習活動,不斷提高自身業務能力和綜合素質。6.保守稽查工作中涉及的商業秘密和工作機密,不得泄露相關信息。三、稽查工作內容(一)運營秩序稽查1.檢查公交車輛是否按照規定的線路、班次、時間運營,有無擅自改線、越線、脫班等情況。2.監督公交車輛是否在規定的站點停靠,有無拒載、甩客、中途逐客等違規行為。3.查看公交車輛的報站系統是否正常運行,報站信息是否準確、清晰。(二)服務規范稽查1.觀察公交駕駛員的服務態度,是否使用文明用語,有無與乘客發生爭吵、辱罵等不文明行為。2.檢查公交車輛的車容車貌,是否整潔衛生,車內設施是否完好、齊全。3.查看公交車輛是否按照規定配備消防、安全錘等應急設備,且設備是否處于良好狀態。(三)安全管理稽查1.檢查公交車輛的安全設施設備,如剎車、燈光、轉向等是否正常,確保車輛技術狀況良好。2.查看公交駕駛員是否遵守安全操作規程,有無疲勞駕駛、超速行駛等違規行為。3.監督公交企業的安全管理制度落實情況,包括駕駛員安全教育培訓、車輛安全檢查記錄等。(四)票務管理稽查1.檢查公交車輛的售票、刷卡設備是否正常工作,票款收取是否規范。2.查看公交駕駛員是否按照規定使用票據,有無偽造、倒賣車票等違規行為。3.監督公交企業的票務管理制度執行情況,包括票款結算、票據保管等。四、稽查工作流程(一)稽查準備1.制定稽查計劃:根據公交運營實際情況,確定稽查的時間、線路、重點內容等,提前做好安排。2.組織人員培訓:對參與稽查的人員進行培訓,明確工作任務、方法和要求,確保稽查工作順利開展。3.準備稽查工具:如錄音、錄像設備、稽查記錄表格等,確保能夠準確記錄稽查情況。(二)現場稽查1.選擇稽查方式:可采用定點稽查、流動稽查、跟車稽查等方式,對公交運營情況進行全面檢查。2.實施檢查工作:稽查人員按照分工,對公交車輛的運營秩序、服務規范、安全管理、票務管理等方面進行詳細檢查,發現問題及時記錄。3.收集證據資料:通過拍照、錄像、錄音、詢問當事人等方式,收集公交運營違規行為的相關證據,確保證據真實、有效。(三)問題處理1.初步認定:稽查人員根據現場檢查情況和收集的證據,對發現的問題進行初步認定,判斷是否屬于違規行為以及違規的性質和程度。2.提出建議:對于認定的違規行為,稽查人員提出相應的處理建議,包括警告、罰款、停運整頓等,并填寫稽查處理意見書。3.審核審批:稽查處理意見書提交科長審核,重大案件需提交上級領導審批。審核審批通過后,按照規定的程序進行處理。(四)跟蹤復查1.下達整改通知:對于需要整改的公交運營企業或從業人員,下達整改通知書,明確整改內容、期限和要求。2.跟蹤整改情況:定期對整改情況進行跟蹤復查,檢查企業或從業人員是否按照要求完成整改,確保問題得到徹底解決。3.記錄整改結果:對整改情況進行詳細記錄,作為后續考核和管理的依據。五、違規行為及處罰標準(一)運營秩序違規行為及處罰1.擅自改線、越線運營的,責令改正,并處以[x]元以上[x]元以下罰款;情節嚴重的,停運整頓[x]天。2.脫班運營的,對駕駛員進行批評教育,并處以[x]元罰款;多次脫班的,予以警告處分。3.拒載、甩客、中途逐客的,責令駕駛員向乘客賠禮道歉,并處以[x]元以上[x]元以下罰款;情節惡劣的,停運整頓[x]天,吊銷駕駛員從業資格證。(二)服務規范違規行為及處罰1.服務態度惡劣,與乘客發生爭吵、辱罵等不文明行為的,責令駕駛員書面檢討,并處以[x]元罰款;情節嚴重的,停運整頓[x]天。2.車容車貌不整潔,車內設施損壞未及時修復的,責令公交企業限期整改,并處以[x]元以上[x]元以下罰款。3.未按規定配備應急設備或應急設備損壞未及時更換的,責令立即整改,并處以[x]元罰款;造成嚴重后果的,依法追究相關責任。(三)安全管理違規行為及處罰1.車輛安全設施設備不符合要求,存在安全隱患的,責令公交企業限期整改,并處以[x]元以上[x]元以下罰款;對企業負責人進行警告處分。2.駕駛員疲勞駕駛、超速行駛等違規行為的,予以警告,并處以[x]元罰款;情節嚴重的,停運整頓[x]天,吊銷駕駛員從業資格證。3.公交企業安全管理制度不落實,導致發生安全事故的,依法追究企業負責人和相關人員的責任,并處以[x]萬元以上[x]萬元以下罰款。(四)票務管理違規行為及處罰1.售票、刷卡設備故障未及時維修,影響正常票務工作的,責令公交企業限期整改,并處以[x]元罰款。2.駕駛員未按規定使用票據,偽造、倒賣車票的,責令退還非法所得,并處以[x]元以上[x]元以下罰款;情節嚴重的,停運整頓[x]天,吊銷駕駛員從業資格證。3.公交企業票務管理制度混亂,票款結算不清的,責令限期整改,并處以[x]元以上[x]元以下罰款;對企業負責人進行警告處分。六、內部管理(一)考勤制度1.稽查人員應嚴格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.請假需提前填寫請假申請表,按照審批權限報科長或上級領導批準。未經批準擅自離崗的,按曠工處理。3.建立考勤記錄,每月對考勤情況進行統計和公示,作為績效考核的依據之一。(二)學習培訓制度1.定期組織稽查人員學習公交運營相關法律法規、政策規定以及業務知識,不斷提高業務水平。2.鼓勵稽查人員參加各類培訓和學習交流活動,拓寬視野,提升綜合素質。3.建立學習培訓檔案,記錄學習培訓情況,作為個人職業發展的參考。(三)廉潔自律制度1.稽查人員應嚴格遵守廉潔自律規定,不得接受公交運營企業及其從業人員的禮品、禮金、宴請等。2.在稽查工作中,要堅持原則,公正執法,不得營私舞弊、弄虛作假。3.對違反廉潔自律制度的行為,一經發現,嚴肅處理,情節嚴重的依法追究法律責任。(四)績效考核制度1.制定科學合理的績效考核指標,對稽查人員的工作業績、工作態度、業務能力等方面進行全面考核。2.績效考核結果與薪酬待遇、晉升獎勵等掛鉤,激勵稽查人員積極工作,提高工作質量和效率。3.定期對績效考核情況進行總結分析,針對存在的問題及時調整完善考核制度。七、與其他部門的協作(一)與公交運營企業的協作1.建立定期溝通機制,及時向公交運營企業反饋稽查情況,共同研究解決公交運營中存在的問題。2.協助公交運營企業開展從業人員培訓教育工作,提高從業人員的業務素質和服務意識。3.對于公交運營企業提出的合理訴求和建議,認真研究并及時給予回應,促進公交企業健康發展。(二)與交通管理部門的協作1.加強信息共享,及時通報公交運營市場的動態情況,共同維護公交運營秩序。2.聯合開展專項整治行動,打擊非法營運等擾亂公交市場的行為,保障公交行業的正常經營環境。3.在交通管理方面,相互支持配合,共同做好公交車輛的通行保障工作。
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