高校經費收支管理制度?一、總則（一）目的為規范高校經費收支管理，提高經費使用效益，保障學校各項事業健康發展，根據國家有關法律法規和財務規章制度，結合本校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位在開展教學、科研、管理及其他活動過程中發生的經費收支管理。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，確保經費收支合法合規。2.預算管理原則：堅持先有預算、后有支出，嚴格執行預算，強化預算約束。3.統籌兼顧原則：統籌安排各項經費，合理配置資源，兼顧學校發展的不同需求。4.績效導向原則：注重經費使用績效，提高資金使用效益，為學校發展目標服務。5.公開透明原則：加強經費收支信息公開，接受學校內部和社會監督。二、經費收入管理（一）收入范圍1.財政撥款收入：包括教育經費撥款、科研經費撥款等。2.事業收入：主要指學費、住宿費、考試費、培訓收入等。3.科研項目收入：來源于各類科研項目的經費撥款。4.社會捐贈收入：接受社會各界的捐贈資金。5.經營收入：學校開展經營活動取得的收入。6.其他收入：如利息收入、資產處置收入等。（二）收入管理要求1.明確收入歸口管理部門，各部門按照職責分工負責相應收入的組織與管理。2.嚴格執行國家收費政策，規范收費項目和標準，實行收費公示制度，接受社會監督。3.加強對事業收入的核算與管理，確保收入及時足額入賬。學費、住宿費等應按照規定及時上繳財政專戶，實行收支兩條線管理。4.科研項目收入應嚴格按照項目合同約定執行，及時足額到賬。對于已到賬的科研經費，應按照項目預算和相關規定進行管理和使用。5.社會捐贈收入應按照捐贈協議和學校相關規定進行管理，專款專用。6.經營收入應按照企業會計準則進行核算和管理，確保收入真實、準確。7.加強對其他收入的管理，確保各項收入應收盡收，防止國有資產流失。（三）收入票據管理1.學校統一使用財政部門監制的票據，包括收費票據、往來票據等。2.票據管理部門負責票據的購領、保管、發放、核銷等工作。3.各部門應按照規定使用票據，不得轉借、轉讓、代開票據，不得擅自擴大票據使用范圍。4.票據使用完畢后，應及時辦理核銷手續，確保票據存根聯與記賬聯一致。三、經費支出管理（一）支出范圍1.人員經費支出：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經費支出：如辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費等。3.業務費支出：涵蓋教學業務費、科研業務費、實驗材料費等。4.設備購置支出：用于購置教學、科研、辦公等設備的費用。5.基本建設支出：學校基本建設項目的相關支出。6.其他支出：上述支出以外的符合學校規定的支出。（二）支出審批流程1.預算內支出：金額較小的日常支出，由部門負責人審批后報銷。金額較大的支出，需經分管校領導審批后報銷。2.預算外支出：由相關部門提出申請，經財務部門審核預算安排的可行性后，報分管校領導審批。重大預算外支出需提交學校黨委會或校長辦公會審議通過。3.專項經費支出：嚴格按照專項經費管理辦法執行，由項目負責人提出申請，經項目管理部門審核，財務部門復核，分管校領導審批。（三）支出管理要求1.嚴格執行國家財經法規和學校財務制度，確保支出合法合規。2.堅持勤儉節約原則，合理控制支出規模，提高資金使用效益。3.支出應與預算安排相符，不得超預算支出。如有特殊情況需要調整預算，應按照規定程序辦理。4.加強對各項支出的審核，確保報銷憑證真實、合法、完整。報銷時應提供有效的發票、合同、審批單等相關證明材料。5.嚴格控制差旅費、會議費、培訓費等支出標準，嚴禁超標準開支。6.加強對設備購置、基本建設等項目的管理，嚴格執行政府采購制度和招投標程序，確保項目質量和資金安全。7.建立健全支出績效評價機制，對重大項目和重點支出開展績效評價，評價結果作為經費安排和管理的重要依據。四、預算管理（一）預算編制原則1.完整性原則：涵蓋學校所有經費收支，不得遺漏。2.準確性原則：根據學校事業發展規劃和實際需求，科學合理編制預算，確保數據準確。3.合理性原則：統籌兼顧學校各項工作，合理安排經費，避免資源浪費。4.嚴肅性原則：預算一經批準，必須嚴格執行，不得隨意調整。（二）預算編制方法1.收入預算：根據學校歷史收入數據、事業發展規劃和收入政策，合理預測各項收入。2.支出預算：按照支出功能分類和經濟分類，結合學校年度工作計劃和工作任務，采用零基預算、定額標準等方法編制。3.專項預算：對于重大項目和專項經費，應單獨編制預算，明確項目目標、內容、預算金額和實施計劃。（三）預算編制程序1.每年[具體時間]前，學校財務部門發布預算編制通知，明確預算編制的要求和時間安排。2.各部門根據學校事業發展規劃和本部門工作任務，提出本部門年度預算建議數，報財務部門。3.財務部門對各部門預算建議數進行審核、匯總，結合學校財力狀況，提出學校年度預算草案，報學校黨委會或校長辦公會審議。4.學校年度預算草案經審議通過后，報上級主管部門和財政部門審批。5.財政部門批復學校預算后，學校財務部門及時將預算分解下達到各部門。（四）預算執行與調整1.預算執行：各部門應嚴格按照批復的預算執行，確保各項經費支出控制在預算范圍內。財務部門負責對預算執行情況進行監控和分析，定期向學校領導匯報。2.預算調整：在預算執行過程中，如遇特殊情況需要調整預算，由相關部門提出書面申請，說明調整原因和調整金額，經財務部門審核，報分管校領導、校長辦公會或黨委會審議批準后執行。五、科研經費管理（一）科研經費預算編制1.科研項目負責人應根據項目研究任務和實際需要，按照相關規定科學合理編制科研經費預算。2.科研經費預算應包括直接費用和間接費用。直接費用包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等；間接費用按照國家規定的比例核定。3.科研經費預算一經批準，原則上不得調整。確需調整的，應按照規定程序報項目主管部門批準。（二）科研經費支出管理1.科研經費應專款專用，嚴格按照預算和相關規定使用。2.科研項目負責人是科研經費使用的直接責任人，對經費使用的真實性、合理性、合規性負責。3.科研經費支出應符合國家財經法規和學校財務制度的規定，報銷憑證應真實、合法、有效。4.嚴格控制科研經費中的勞務費、專家咨詢費支出，不得超標準發放。5.加強對科研經費購置設備、材料等的管理，按照學校資產管理規定辦理相關手續。（三）科研經費結題結賬1.科研項目完成后，項目負責人應及時辦理結題驗收手續。2.結題驗收通過后，項目負責人應按照規定進行經費結賬，編制經費決算報告。3.財務部門對結題項目經費進行審核，如有結余經費，按照國家和學校相關規定處理。六、內部控制與監督（一）內部控制制度1.建立健全學校經費收支內部控制制度，明確各部門在經費管理中的職責和權限。2.完善經費審批流程、票據管理、預算控制、收支核算等內部控制環節，確保經費管理規范有序。3.加強對關鍵崗位人員的管理和監督，實行定期輪崗制度，防范財務風險。（二）內部審計監督1.學校內部審計部門定期對經費收支情況進行審計監督，檢查經費使用的合規性、效益性。2.對發現的問題及時提出整改意見，督促相關部門進行整改。3.加強對科研經費、重大項目經費等重點領域的審計監督，確保資金安全。（三）財務公開1.定期公開學校經