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文檔簡介
規(guī)范預算資金管理制度?一、總則(一)目的為加強公司預算資金管理,規(guī)范預算資金的收支行為,提高資金使用效益,保障公司各項業(yè)務的順利開展,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門及所屬分支機構的預算資金管理活動。(三)基本原則1.合法性原則:預算資金的收支活動必須符合國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的要求。2.完整性原則:公司所有預算資金應全部納入預算管理,不得遺漏。3.準確性原則:預算編制應真實、準確地反映各項收支情況,確保預算數(shù)據(jù)的可靠性。4.收支平衡原則:預算安排應堅持量入為出、收支平衡,避免出現(xiàn)赤字預算。5.效益性原則:注重資金使用效益,優(yōu)化資金配置,提高資金使用效率。二、預算資金管理組織與職責(一)預算管理委員會公司設立預算管理委員會,作為預算管理的決策機構。預算管理委員會由公司高層管理人員、各部門負責人等組成。其主要職責包括:1.審議公司預算管理制度和政策。2.審批公司年度預算方案和調(diào)整方案。3.協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行過程中的重大問題。4.對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。(二)財務部門財務部門是公司預算資金管理的職能部門,負責預算資金管理的具體工作。其主要職責包括:1.組織編制公司年度預算草案。2.匯總、審核各部門預算草案,提出調(diào)整建議。3.負責預算的下達、執(zhí)行監(jiān)控和分析。4.定期向預算管理委員會報告預算執(zhí)行情況。5.辦理預算資金的收支核算和賬務處理。(三)各部門各部門是本部門預算的編制、執(zhí)行和控制主體,負責本部門預算的編制、執(zhí)行和分析,并配合財務部門做好預算管理的相關工作。其主要職責包括:1.負責編制本部門年度預算草案,確保預算數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算,控制本部門各項費用支出。3.定期對本部門預算執(zhí)行情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。4.配合財務部門進行預算調(diào)整和預算考核工作。三、預算編制(一)編制依據(jù)1.國家有關法律法規(guī)和政策。2.公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標。3.公司上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算預計變動因素。4.各部門業(yè)務發(fā)展計劃和工作安排。(二)編制流程1.下達預算編制通知:每年[具體時間],財務部門根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃和預算管理要求,向各部門下達預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、時間要求等。2.部門編制預算草案:各部門根據(jù)預算編制通知的要求,結合本部門業(yè)務發(fā)展計劃和工作安排,編制本部門年度預算草案,包括收入預算、成本費用預算、資金預算等,并提交給財務部門。3.財務部門匯總審核:財務部門對各部門提交的預算草案進行匯總、審核,分析各項預算指標的合理性和可行性,提出調(diào)整建議,并反饋給各部門。4.各部門調(diào)整預算草案:各部門根據(jù)財務部門的反饋意見,對本部門預算草案進行調(diào)整和完善,再次提交給財務部門。5.預算管理委員會審批:財務部門將匯總后的預算草案提交給預算管理委員會審批。預算管理委員會對預算草案進行審議,提出修改意見,最終審批通過公司年度預算方案。6.下達年度預算:經(jīng)預算管理委員會審批通過的年度預算方案,由公司總經(jīng)理簽署后下達給各部門執(zhí)行。(三)編制方法1.收入預算編制:收入預算應根據(jù)市場預測、業(yè)務發(fā)展計劃等因素進行編制,確保收入目標的合理性和可實現(xiàn)性。2.成本費用預算編制:成本費用預算應按照成本性態(tài)分析的方法,區(qū)分固定成本和變動成本,結合歷史數(shù)據(jù)和預算期內(nèi)的業(yè)務量變化情況進行編制。對于變動成本,應根據(jù)業(yè)務量的預計增長情況進行合理估算;對于固定成本,應嚴格控制其支出規(guī)模。3.資金預算編制:資金預算應根據(jù)公司年度預算安排和資金收支情況,合理預測資金流入和流出,確保資金的平衡和合理使用。資金預算應包括現(xiàn)金收入預算、現(xiàn)金支出預算、資金籌措預算等。四、預算執(zhí)行(一)預算執(zhí)行責任各部門負責人是本部門預算執(zhí)行的第一責任人,對本部門預算執(zhí)行情況負責。各部門應嚴格按照經(jīng)批準的預算組織實施各項業(yè)務活動,確保預算目標的實現(xiàn)。(二)預算執(zhí)行監(jiān)控1.財務部門應建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預算執(zhí)行情況進行跟蹤、分析和評價。每月末,財務部門應編制預算執(zhí)行情況報表,向各部門通報預算執(zhí)行進度,并對預算執(zhí)行偏差較大的項目進行重點分析。2.各部門應加強對本部門預算執(zhí)行情況的日常監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大偏差或異常情況,應及時向財務部門和預算管理委員會報告。(三)預算調(diào)整1.在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序進行申報和審批。2.預算調(diào)整申請應由預算執(zhí)行部門提出,詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額及對預算執(zhí)行的影響等,并提交相關證明材料。3.財務部門對預算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見后報預算管理委員會審批。4.預算管理委員會根據(jù)公司實際情況和預算執(zhí)行情況,對預算調(diào)整申請進行審議,決定是否批準預算調(diào)整。經(jīng)批準的預算調(diào)整方案應及時下達給各部門執(zhí)行。五、預算分析與考核(一)預算分析1.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析,撰寫預算分析報告,為公司決策提供依據(jù)。預算分析報告應包括預算執(zhí)行情況概述、預算執(zhí)行偏差分析、原因分析及改進措施建議等內(nèi)容。2.各部門應配合財務部門做好預算分析工作,提供相關數(shù)據(jù)和資料,并對本部門預算執(zhí)行情況進行分析總結,提出改進措施和建議。(二)預算考核1.公司建立預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價。預算考核應遵循公平、公正、公開的原則,以預算目標為依據(jù),以預算執(zhí)行情況為重點,全面考核各部門預算編制、執(zhí)行、控制等方面的工作。2.預算考核指標應包括預算執(zhí)行率、預算準確率、成本費用控制率、資金周轉率等。財務部門應根據(jù)預算考核指標,對各部門預算執(zhí)行情況進行量化考核,并計算考核得分。3.預算考核結果與各部門績效掛鉤,作為各部門及其負責人績效考核的重要依據(jù)。對于預算執(zhí)行情況優(yōu)秀的部門和個人,給予表彰和獎勵;對于預算執(zhí)行情況較差的部門和個人,進行批評教育,并采取相應的懲罰措施。六、預算資金收支管理(一)收入管理1.公司各項收入應及時足額入賬,不得截留、隱瞞或挪作他用。2.財務部門應加強對收入的核算和管理,定期與相關部門核對收入數(shù)據(jù),確保收入的準確性和完整性。3.對于應收賬款,財務部門應建立健全管理制度,加強催收力度,及時清理欠款,提高資金回籠率。(二)支出管理1.公司各項支出應嚴格按照預算安排執(zhí)行,嚴禁無預算支出或超預算支出。2.支出審批應按照公司規(guī)定的審批流程進行,確保審批手續(xù)齊全、合規(guī)。審批人應根據(jù)授權范圍進行審批,對審批事項的真實性、合法性和合理性負責。3.財務部門應加強對支出的審核和監(jiān)督,對不符合規(guī)定的支出不予報銷。對于大額支出或重大項目支出,應進行專項審計和跟蹤檢查。4.公司應嚴格控制費用支出,優(yōu)化支出結構,提高資金使用效益。對于差旅費、業(yè)務招待費等費用支出,應制定明確的標準和規(guī)范,并嚴格執(zhí)行。七、預算資金風險管理(一)風險識別與評估1.財務部門應定期對預算資金管理過程中可能面臨的風險進行識別和評估,包括預算編制不準確、預算執(zhí)行不力、資金收支失控、預算調(diào)整不規(guī)范等風險。2.風險評估應采用定性與定量相結合的方法,對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估,確定風險等級。(二)風險應對措施1.針對不同等級的風險,應制定相應的風險應對措施。對于高風險事項,應采取重點監(jiān)控、專項治理等措施;對于一般風險事項,應加強內(nèi)部控制和管理,降低風險發(fā)生的可能性。2.加強預算編制的科學性和準確性,提高預算執(zhí)行的嚴肅性和剛性,嚴格控制預算調(diào)整,確保預算資金的安全和合理使用。3.建立健全預算資金風險管理預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和預警風險信號,采取有效措施防范和化解風險。八、預算資金信息化管理(一)信息化系統(tǒng)建設公司應建立預算資金信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、分析等全過程的信息化管理。信息化管理系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、預警等功能,為預算資金管理提供高效、便捷的支持。(二)數(shù)據(jù)安全管理1.加強對預算資金信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理,采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲、訪問
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