街道采購流程管理制度?一、總則（一）目的為規范街道采購行為，加強采購管理，提高資金使用效益，保證采購質量，促進廉政建設，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區居委會以及下屬各事業單位的采購活動。（三）基本原則1.合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規和相關政策規定。2.公開、公平、公正原則：采購過程應公開透明，確保所有符合條件的供應商都有平等參與競爭的機會，不偏袒任何一方。3.效益原則：在保證采購質量的前提下，充分考慮采購成本和效益，追求性價比最優。4.誠信原則：采購各方應誠實守信，履行各自的權利和義務。二、采購組織與職責（一）采購領導小組成立街道采購領導小組，由街道主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，相關部門負責人為成員。其主要職責包括：1.研究制定采購工作的方針、政策和制度。2.審議采購計劃和重大采購項目。3.監督采購活動的執行情況。4.協調解決采購工作中的重大問題。（二）采購工作小組采購工作小組由街道財政所、相關業務部門及紀檢人員組成。其職責如下：1.負責采購項目的具體實施，包括編制采購文件、組織采購活動、評審供應商等。2.對采購項目進行市場調研，提出采購建議。3.協助采購領導小組做好采購監督工作。4.整理和歸檔采購項目的相關資料。（三）各部門職責1.需求部門負責提出采購需求，明確采購項目的規格、數量、質量等要求。參與采購文件的編制和評審工作。配合采購工作小組做好采購項目的驗收工作。2.財政所負責采購資金的預算安排和支付管理。審核采購文件和采購合同。對采購項目的資金使用情況進行監督檢查。3.紀檢部門對采購活動進行全程監督，確保采購過程合法合規。受理采購活動中的投訴舉報，查處違規違紀行為。三、采購預算管理（一）預算編制1.各需求部門應根據工作需要和年度工作計劃，提前編制采購預算，明確采購項目的名稱、規格、數量、預計金額等內容。2.采購預算應詳細、準確，不得漏報、虛報。如有特殊情況需要調整預算，應按照規定的程序進行申報和審批。（二）預算審批采購預算編制完成后，經部門負責人審核簽字后報財政所。財政所對預算的合理性、準確性進行審核，報采購領導小組審批。采購預算經批準后，嚴格按照預算執行。（三）預算調整在采購項目實施過程中，因特殊原因需要調整預算的，需求部門應提出書面申請，說明調整的原因、項目內容和金額等。經部門負責人、財政所審核后，報采購領導小組審批。預算調整后，相應調整采購文件和采購合同。四、采購方式及適用范圍（一）公開招標1.適用范圍：單項或批量采購金額達到規定限額以上的貨物、工程和服務項目。2.采購程序：采購工作小組編制招標文件。在指定媒體上發布招標公告。接受供應商報名，發售招標文件。組織開標、評標、定標。發布中標公告，簽訂采購合同。（二）邀請招標1.適用范圍：具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。2.采購程序：采購工作小組確定邀請供應商名單，一般不少于三家。向被邀請供應商發出投標邀請書。組織開標、評標、定標。發布中標公告，簽訂采購合同。（三）競爭性談判1.適用范圍：招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。2.采購程序：采購工作小組制定談判文件。確定參加談判的供應商名單，一般不少于三家。與供應商進行談判。要求供應商進行最后報價。確定成交供應商，簽訂采購合同。（四）單一來源采購1.適用范圍：只能從唯一供應商處采購的；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。2.采購程序：需求部門提出單一來源采購申請，說明理由。采購工作小組進行審核。報采購領導小組批準。與供應商進行協商，簽訂采購合同。（五）詢價1.適用范圍：采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。2.采購程序：采購工作小組制定詢價通知書。向不少于三家的供應商發出詢價通知書。供應商報價。確定成交供應商，簽訂采購合同。五、采購流程（一）采購申請1.需求部門根據工作需要填寫《街道采購申請表》，詳細說明采購項目的名稱、規格、數量、質量要求、預算金額、采購方式等內容，并經部門負責人簽字確認。2.將《街道采購申請表》提交給采購工作小組。（二）采購審批1.采購工作小組對采購申請進行初審，重點審核采購需求的合理性、采購方式的適用性等。2.初審通過后，報采購領導小組審批。采購領導小組根據采購金額、采購性質等因素進行審批，并簽署意見。（三）采購實施1.根據采購審批意見，采購工作小組按照選定的采購方式組織實施采購活動。對于公開招標、邀請招標項目，發布招標公告或投標邀請書，組織開標、評標、定標等工作。對于競爭性談判、單一來源采購、詢價項目，按照相應的程序進行操作。2.在采購過程中，采購工作小組應嚴格按照采購文件的要求進行評審，確保評審過程公平、公正、公開。（四）合同簽訂1.確定中標或成交供應商后，采購工作小組應及時與供應商簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括采購項目的名稱、規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、驗收方式等內容。2.采購合同簽訂后，報財政所備案。（五）驗收付款1.采購項目完成后，需求部門應組織相關人員按照采購合同的要求進行驗收。驗收合格后，填寫《街道采購驗收單》。2.財政所根據采購合同和驗收單，辦理付款手續。對于符合財政直接支付條件的采購項目，實行財政直接支付；對于不符合財政直接支付條件的采購項目，由街道自行支付。六、采購文件管理（一）文件編制采購工作小組應根據采購項目的特點和采購方式，編制相應的采購文件。采購文件應包括采購公告、招標文件、投標文件、談判文件、詢價通知書、采購合同等。采購文件應明確采購項目的要求、評審標準、采購程序等內容，確保采購活動的規范性和公正性。（二）文件審核采購文件編制完成后，應進行審核。審核內容包括文件的合法性、完整性、準確性、合理性等。審核通過后的采購文件方可發布或使用。（三）文件存檔采購活動結束后，采購工作小組應將采購文件整理歸檔，妥善保存。采購文件的保存期限按照國家有關規定執行，一般不少于十五年。七、供應商管理（一）供應商準入1.建立供應商準入制度，明確供應商的資格條件，包括供應商的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、資質證書、業績情況、信譽狀況等。2.采購工作小組負責對申請準入的供應商進行資格審查，審查合格的供應商納入街道供應商庫。（二）供應商評價1.定期對供應商的供貨質量、交貨期、售后服務等情況進行評價。評價方式可以包括問卷調查、實地考察、用戶反饋等。2.根據供應商評價結果，對供應商進行分類管理。對于表現優秀的供應商，給予優先合作機會；對于表現較差的供應商，減少或取消合作。（三）供應商淘汰對于出現以下情況的供應商，應予以淘汰：1.提供虛假材料，騙取準入資格的。2.嚴重違反采購合同約定，給街道造成重大損失的。3.產品質量存在嚴重問題，經多次整改仍不合格的。4.信譽不佳，存在不良記錄的。八、監督與考核（一）內部監督1.紀檢部門對采購活動進行全程監督，確保采購過程合法合規。2.財政所對采購資金的使用情況進行監督檢查，防止資金浪費和挪用。3.采購工作小組應建立內部監督機制，加強對采購活動各環節的自我監督，確保采購工作的公正性和透明度。（二）外部監督接受上級主管部門、審計部門、社會公眾等的監督。對于采購活動中的投訴舉報，及時進行調查處理，并將處理結果向社會公開。（三）考核評價1.建立采購工作考核評價制度，對采購工作小組及相關人員的工作進行考核評價。考核評價內容包括采購項目的完