建設項目環境影響報告表項目名稱：新疆內陸河治理項目新疆喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程建設單位（蓋章）：疏附縣水管總站中華人民共和國生態環境部制人水閘、排澇泵站除外）無析），根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環評）：表1-1與疏附縣生態環境準入清單的符合性分析一覽表序號管控要求項目情況符合性1空間布局約束1.執行喀什地區總體管控要求中“A1.1-5、A1.1-6、A1.1-8、A1.3-1、A1.3-3、A1.3-6、A1.3-7、A1.4-1、A1.4-2、A1.4-3、A1.4-4、A1.4-6、A1.4-7”的相關要求。A1.1-5永久基本農田集中區域禁止規劃新建可能造成土壤污染的建設項目。A1.1-6巴楚—麥蓋提—莎車—澤普—葉城綠洲帶和喀什—疏附—疏勒—伽師—岳普湖—英吉沙綠洲帶，應加強河流的規劃和管理，保護沙區濕地，新建水利工程必須要充分論證，審慎決策，禁止發展高耗水工業。A1.1-8禁止開采可耕地磚瓦用粘土礦；縣市域內禁止開采對環境破壞較大的灰分大于40%或含硫大于3%的煤和砂鐵、砂金等礦產。A1.3-1結合產業升級、結構調整和淘汰落后產能等政策措施，有序推進位于城市主城區的重污染企業搬遷改造。A1.3-3完成城市建成區內現有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業排查，編制現有高風險企業風險源清單，制定風險源轉移、搬遷年度計劃。A1.3-6全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，開展對水環境影響較大的“低、小、散”落后企業、加工點、作坊的專項整治，并按照水污染防治法律法規要求，全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革等嚴重污染水環境的生產項目。A1.3-7飲用水水源保護區內排放污染物的工業企業應拆除或關閉。A1.4-1一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃、自治區和各地頒布實施的生態環境功能區劃、國民經濟發展規劃、產業發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用規劃等相關規劃及重點生態功能區負面清單要求，符合區域或產業規劃環評要求。A1.4-2所有新、改（擴）建項目，必須依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》要求進行環境影響評價；未通過環境影響評價審批的，一律不準開工建設；違規建設的，要依法進行處罰。A1.4-3加強產業政策在產業轉移過程中的引導和約束作用，嚴禁在生態環境敏感區域建設“兩高”行業項目，加強各類產業發展規劃的環境影響評價。A1.4-4按照流域斷面水質考核目標和主體功能區規劃要求，明確區域環境準入條件，對斷面對應的流域控制單元實施差別化環境準入政策，嚴禁審批淘汰類①本項目為噶爾河流域克孜河疏附縣吾布里肯堤防工程，占地類型主要為水域及水利設施用地、退耕還林地、裸地等，不占用基本農田；②本項目為防洪工程，項目已進行初步設計，且取得備案文件，不屬于發展高耗水工業；③本項目不屬于污染類項目，不涉及A1.1-8、A1.3-1、相關內容；④根據《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》（2016.10.24本項目所在區域不屬于限制開發區域、禁止開發區域。本項目防洪工程，屬于生態環境治理，符合新疆維吾爾自治區主體功能區規劃；項目所在區域不涉及水源保護區，不占用國家水土保持定位觀測站，評價范圍內無自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地以及其他生態保護紅線等環境敏感區，不涉及生態保護紅線，項目為非污染性項目，營運期環境影響體現為正效應，符合生態環境保護規劃；⑤項目依法進行環境符合和禁止類項目，嚴格審批限制類項目，堅決控制高污染項目及存在污染環境隱患的項目準入。A1.4-6防治畜禽養殖污染，進一步優化畜禽養殖空間布局，科學劃定畜禽養殖禁養區、限養區。嚴格按照農業部、原環境保護部《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》的要求，修訂完善畜禽養殖禁養區的劃定方案。已完成畜禽養殖禁養區劃定工作的縣市，要按照《工作方案》規定時限加快完成禁養區內規模養殖場的關閉搬遷工作。A1.4-7嚴格按照“禁采區關停、限采區收縮、可采區集聚”的方式，堅持節約資源、保護環境及集約化、規模化發展模式，優化礦山結構、推進資源整合，嚴格控制礦山企業數量，對手續不齊全的礦山，限期整改，補辦手續。對布局不合理的礦山企業逐步清退。加強礦山監管，落實礦山生態修復，建設綠色礦山。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.1”的相關要求。A7.1-1禁止在法律法規規定的禁采區內新建礦山；禁止非法采、選、冶嚴重污染環境的礦產資源。A7.1-2涉及永久基本農田的區域，除法律規定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占A7.1-3畜禽養殖嚴格按照畜禽養殖區域劃定方案執行，根據區域用地和消納水平，合理確定養殖規模。A7.1-4限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，嚴格控制“高污染、高環境風險產品”工業項目。3.項目準入必須符合《新疆喀什噶爾河流域蓋孜河河道岸線保護與利用規劃》《新疆喀什噶爾河流域克孜河河道岸線保護與利用規劃》相關要求，禁止在河道岸線保護范圍建設可能影響防洪工程安全和重要水利工程安全與正常運行的項目。允許開展防洪工程建設，以及生態治理工程建設。因防洪安全、河勢穩定、供水安全及經濟社會發展需要必須建設的堤防護岸、河道治理、取水、公共管理、生態環境治理、國家重要基礎設施等工程，須經科學論證，并嚴格按照法律法規要求履行相關審批程序。不得在保護范圍內傾倒垃圾和排放污染物，不得造成水體污染。影響評價，目前未開工，符合相關要求；⑥本項目屬于第一類鼓勵類第二項“水利”工程”，符合國家的產業政策，項目已取得發改委備案文件，不屬于淘汰類、禁止類、限制類項目；⑦本項目不屬于養殖類、礦山開發項目；不涉及“A7.1”的相關內容⑧本項目為防洪工程，項目已進行初步設計，且取得備案文件，目前正在辦理用地、環境影響評價等相關手續，未開工，施工期廢水經沉淀池沉淀后循環使用，生活污水、生活垃圾、建筑垃圾等定期拉運至當地政府部門指定地點處理，不排入地表水體。2污染物排放約束1.執行喀什地區總體管控要求中“A2.3-3、A2.3-4、A2.3-5、A2.3-6、A2.3-7、A2.3-8”的相關要求。A2.3-2推進工業園區生態化、循環化改造，加快經濟技術開發區、邊境合作區、循環經濟產業園、工業園區等工業集聚區水污染集中治理設施建設。集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水治理設施。A2.3-3加快縣市污水處理廠及配套管網建設，提升污水收集處理能力。加強城鎮污水處理設施建設與改造，所有縣級以上城市以及重點獨立建制鎮均應建成污水①本項目為噶爾河流域克孜河疏附縣吾布里肯堤防工程，項目建設有利于水工程安全和正常運行。不屬于工業生產、污水處理廠及配套管網等基礎設施建設項目、養殖業、礦山開發項目，地表水環境質量滿足《地表水環境質量標符合處理設施，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進行改造；強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集，完善城市排水體制，不具備雨污分流改造條件的，可采取增加截留倍數、調蓄等措施防止污水外溢。加強污水處理設施運行管理，確保城鎮污水處理廠達標排放，建立和完善污水處理設施第三方運營機制。A2.3-4大力促進畜牧業轉型升級。規模化畜禽養殖場（小區）要根據污染防治需要，配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施；新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）要采取干濕分流、糞便污水資源化利用措施；切實加強畜禽養殖場廢棄物綜合利用、生態消納，加強處置設施的運行監管。A2.3-5加大農村面源污染防治力度。加強化肥農藥減量化和土壤污染治理，強化白色污染治理，推進農作物秸稈和畜禽養殖廢棄物資源化利用。提高農村生活垃圾無害化處理水平。A2.3-6以保障農產品安全和人居環境健康為出發點，以農用地和建設用地為重點，加大污染場地環境風險防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點示范，持續推進污染場地治理修復。A2.3-7加強礦山開采揚塵綜合整治和植被恢復。制定清理整治方案，依法取締城市周邊無證采礦、采石和采砂企業。督促企業依法履行礦山地質環境治理恢復義務。繼續推進城鎮周邊礦業權滅失的砂石、粘土礦治理恢復。A2.3-8強化不達標河湖污染治理；嚴控廢棄農膜污染，開展油井勘探區、礦產資源開采區土壤污染修復。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.2”的相關要求。減少工業化、城鎮化對大氣環境的影響，嚴格執行喀什地區大氣污染防治要求，加強常態化管控，確保環境空氣質量持續穩定達標。嚴格污染源頭防控。3.嚴格控制林地、草地、園地農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。4.加強防護林、生態林建設，提高綠化覆蓋率。5.加強秸稈禁燒管控，推進秸稈綜合利用，鼓勵秸稈資源化、飼料化、肥料化利用。準》（GB3838-2002）Ⅱ類標準，不屬于不達標河湖污染治理等項目，不使用秸稈、化肥、農藥。②本項目開工前，在施工現場周邊設置圍擋，施工現場出入口公示施工現場負責人、環保監督員、揚塵污染主要控制措施、舉報電話等信息；施工現場內主要道路和物料堆放場地進行硬化，對其他裸露場地進行覆蓋或者臨時綠化，對土方進行集中堆放，并采取覆蓋等措施，施工現場出口處設置車輛沖洗設施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛；對于施工期各類廢（污）水、揚塵、廢氣、噪聲、固體廢物均提出了污染防治或處置措施，盡可能減少項目建設對周圍環境的影響，符合大氣污染防治要求；③項目永久占用25.89畝退耕還林地，根據“自然資源局〔2020〕對施工期占地造成的生物損失量進行補償，施工結束后對臨時生產、生活區等臨時用地進行生態恢復，播撒草籽提高綠化覆蓋率。3環境風險防控1.執行喀什地區總體管控要求中“A3.1”的相關要求。A3.1-1禁止在化工園區外新建、擴建危險化學品生產項目。嚴格危險化學品廢棄處置。對城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業，進行定量風險評估，就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。A3.1-2加快城市及周邊綠化和防風防沙林建設，擴大①本項目為噶爾河流域克孜河疏附縣吾布里肯堤防工程，不屬于污染類項目、不使用、產生危險物質，不涉及“A3.1”的相關內容；符合城市建成區綠地規模，繼續推進道路綠化、居住區綠化、立體空間綠化。城市周邊禁止開荒，降低風起揚塵。加大城市周邊綠化建設力度，使區域生態和人居環境明顯改善。A3.1-3科學制定并嚴格實施城市規劃，規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局，嚴禁隨意調整和修改城市規劃和產業園區規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.3”的相關要求。減少人類活動對自然生態系統的干擾和破壞，控制生活污染，維持水環境現狀，確保水質穩中趨好；加強農田土壤、灌溉水的監測及評價，對周邊或區域環境風險源進行評估。3.加強水質監測與管理。②本項目為防洪工程，項目運營期不產生污染物，施工期生產廢水經沉淀池沉淀后循環使用，生活污水、生活垃圾、建筑垃圾等定期拉運至當地政府部門指定地點處理，不排入地表水③本次評價已制定環境監測計劃，監測時段主要為施工期、運營初期。4資源利用效率1.執行喀什地區總體管控要求中“A4.1、A4.2”的相關A4.1-1控制葉尓羌河流域綠洲農業用水量，提高水土資源利用效率，大力推行節水改造，維護流域下游基本生態用水。A4.1-2實施最嚴格水資源管理，健全取用水總量控制指標體系制定并落實地區用水總量控制方案，合理分配農業、工業、生態和生活用水量，嚴格實施取水許可制度。加強工業水循環利用，促進再生水利用，加強城鎮節水，大力發展農業節水。A4.2-1耕地保護和集約節約利用，切實加強耕地保護工作，實現地區耕地總量不減少，質量有提高。A4.2-2節約集約利用建設用地，提高建設用地利用水2.執行喀什地區一般環境管控單元分類管控要求中“A7.4”的相關要求。A7.4-1調整優化能源結構，構建清潔低碳高效能源體系，提高能源利用效率，加快清潔能源替代利用。A7.4-2到2025年，力爭規模以上工業用水重復利用率達到94%左右，其中鋼鐵規上工業用水重復率>97%、石化化工>94%、有色>94%、造紙>87%、紡織>78%、食品>65%。A7.4-3對能效低于基準水平的存量項目，各地要明確改造升級和淘汰時限，制定年度改造和淘汰計劃，引導企業有序開展節能降碳技術改造或淘汰退出，在規定時限內將能效改造升級不低于精準水平，對于不能按期改造完畢的項目進行淘汰。①本項目不屬于葉尓羌河流域；②本項目主要建設內容為防洪堤，項目建成后本身不涉及資源消耗，施工期用水量較少。③本項目建設占用水域及水利設施用地、退耕還林地、未利用地，其中退耕還林地以資金形式進行補④本項目永久占地類型主要為水域及水利設施用地、退耕還林地，臨時占用未利用地在施工結束后進行恢復；⑤本項目不涉及“A7.4”的相關內容。符合根據《中華人民共和國河道管理條例》第二章河道整治與建設，“第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河查同意的，建設單位不得開工建設。”“第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站合工程安全要求的，限期改建。”〔2023〕188號）、喀什地區水利局文件下發的“關于喀什噶爾河克孜河疏附縣（3）與《水利建設項目（河湖整治與防洪除澇工程）環境影響評價文件審序號性1第二條項目符合環境保護相關法律法規和政策要求，與主體功能區規劃、生態功能區劃、水環境功能區劃、水功能區防洪規劃等相協調，滿足相關規劃環評裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設內容的，充分論證了方案環境可行性，最大程度保持了河湖自然形態，最大限度維護了河湖健康、生態系統功能和生物多樣性。①本項目屬于第一類鼓勵類第二項“水日本項目已取得新疆維吾爾自治區喀什地區發展和改革委員會出具的《關于喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程初步設計報告的批復》（喀發改），項目建設符合國家、地方產業政策。②根據《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》（2016.10.24），本項目所在區域不屬于限制開發區域、禁止開發區域。本項目防洪工程，屬于生態環境治理，符合新疆維吾爾自治區主體功能區規劃。項目區屬于Ⅳ塔里木盆地暖溫荒漠及綠洲農業生態區，Ⅳ1塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農業生態亞區，57．喀什三角洲綠洲農業鹽漬化敏感生態功能區，項目為非污染性項目，項目建成后主要保護克孜河疏附縣蘭干鎮6村、7村、10村，保護人口5232人，保護耕地1.74萬畝，營運期環境影響體現為正效應。符合主體功能區③項目區域地表水主要為克孜河，地表水環境質量滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅱ類標準，水質良好。設備（車輛）沖洗廢水經沉淀池沉淀后用于施工道路灑水抑塵，不排入地表水體；本工程治導線以現河岸為基礎，遠離主流，以直線布置形式為主，以微彎形式相銜接，為滿足施工導流要求，需在河床中修建臨時施工圍堰6km，施工結束后進行符合水環境功能區劃、水功能區劃。喀什噶爾河流域綜合規劃治理開發的總目標為：形成完善的水資源調度和管理體系，水資源得到合理配置和高效利用；流域生態環境逐步改善，生態安全得到基本保障；流域內各河流水質達到水功能區目標，河流生態系統得到進一步保護和改善；流域水利工程基本配套、完善，供水建立較為完善的水利現代化體系；流域統一管理更加完善，綜合管理能力和公共服務水平顯著提高。《新疆喀什噶爾河流域綜合規劃環境影響評價報告書》提出調整農業結構，加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件，因地制宜大力發展生態農業、高效農業和特色農業。本項目為防洪堤防建設項目，屬于內陸河治理中的喀什噶爾河流域，項目建成后可以有效阻止洪水威脅，減輕當地防洪負擔，促進當地的經濟發展，維護社會穩定。符合流域綜合規劃、規劃環評的相關要求。⑤克孜河疏附縣吾布里肯一期堤防工程治導線寬度在684m～1300m之間，符合《喀什噶爾河流域防洪規劃報告》阿瓦提渠首至天南維其克渠首段南北治導線間距為650~800m的要求。本項目屬于防洪工程，主要建設內容為防洪堤，沿原有天然河道修建，不束窄河床，不會改變河湖自然形態，項目施工期避開暴雨洪水季節，導流時段設圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水和固體廢物妥善處理處置，不會對河流生態系統功能和生物多樣性產生明顯影響。2第三條工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地以及其他生態保護紅線等環境敏感區中法律法規禁止占用的區域，并與飲用水水源保護區的保護要求相協調。法律法規、政策另有規定的從其規定。本項目堤防起點位于克孜河疏附縣蘭干鎮種蓄場防洪堤，終點為天南維其克渠首上游左岸導流堤三級電站退水渠投入點，中段為現有漿砌石壩，分別與上下段連接。工程選址不涉及水源保護區，不占用國家水土保持定位觀測站。評價范圍內無自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地以及其他生態保護紅線等環境敏感區。3第四條項目實施改變水動力條件或水文過程且對水質產生不利影響的，提出了工程優化調整、科學調度、實施區域流域水污染防治等措施。對地下水環境產生不利影響或次生環境影響的，提出了優化工程設計、導排、防護等針對性的防治措施。克孜河已形成多年，河勢趨于穩定，下游水文情勢基本穩定。本項目為防洪工程，沿原有天然河道修建，不束窄河床，不會改變河湖自然形態，工程實施不會改變水動力條件或水文過程，其對下游水文情勢維持在原有水平，不會對周邊水環境水質產生不利影響。4第五條項目對魚類等水生生物的洄游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產生不利影響的，提出了下泄生態流量、恢復魚類洄游通道、采用本項目為防洪工程，工程涉水水域較淺，且大部分工程在河岸上施工，工程治導線以現河岸為基礎，遠離主流，所以該工程的實施對魚類連通性不會造成影響。工程區域河段水域沒有珍稀特有魚類的產卵—10—增殖放流等措施。在采取上述措施后，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護、區域特有或重要經濟水生生物在相關河段消失，不會對相關河段水生生態系統造成重大不利影響。場、育肥場，河流主河道可維持上下游的連通。項目施工期避開暴雨洪水季節，導流時段設圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水妥善處理，禁止向地表水排放，固體廢物及時清運，妥善處置，且施工期較短，項目建設不會對物種多樣性及資源量等產生不利影響。5第六條項目對濕地生態系統結構和功能、河湖生態緩沖帶造成不利影響的，提出了優化工程設計及調度運行方案、生態修復等措施。對珍稀瀕危保護植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護、移栽等措施。對陸生珍稀瀕危保護動物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護、遷徙廊道構建、生境再造等措施。對景觀產生不利影響的，提出了避讓、優化設計、景觀塑造等措施。在采取上述措施后，對濕地以及陸生動植物的不利影響能夠得到緩解和控制，與區域景觀相協調，不會造成原有珍稀瀕危保護動植物在相關區域消失，不會對陸生生態系統造成重大不利影響。本項目所在區域無瀕危保護動植物，項目永久用地主要為水域及水利設施用地、退耕還林地，其中水域及水利設施用地在管理用地范圍內，退耕還林地以資金形式進行補償，臨時用地施工結束后，進行場地平整、生態恢復，并實施播撒草籽等生態恢復措施，盡量恢復原有景觀，與區域景觀相協調。項目位于疏附縣蘭干鎮境內，北側約600m處有蘭干鎮喀拉古勒薩依村等居民區，人類活動頻繁，根據現場調查無陸生珍稀瀕危保護動物及其生境。項目建設對景觀、陸生生態系統不會造成重大不利影6第七條項目施工組織方案具有環境合理性，對料場、棄土（渣）場等施工場地提出了水土流失防治和生態修復等措施。根據環境保護相關標準和要求，對施工期各類廢（污）水、揚塵、廢氣、噪聲、固體廢物等提出了防治或處置措施。其中，涉水施工涉及飲用水水源保護區或取水口并可能對水質造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優化、污染物控制等措施；涉水施工對魚類等水生生物及其重要生境造成不利影響的，提出了避讓、施工方案優化、控制施工噪聲等措施；針對清淤、疏浚等產生的淤泥，提出了符合相關規定的處置或綜合利用方在采取上述措施后，施工期的不利環境影響能夠得到緩解和控制，不會對周圍環境和敏感保護目標造成重大不利影響。本項目為防洪工程，項目施工揚塵采取灑水抑塵、進出場車輛苫蓋等；選擇符合排放標準的施工機械，加強車輛及機械設備維護保養，減少尾氣排放。施工人員施工營地設置化糞池，施工結束后生活污水統一清運至當地污水處理廠處理；設備（車輛）沖洗廢水經沉淀池沉淀后用于施工道路灑水抑塵；混凝土養護廢水自然蒸發。噪聲采取加強管理、優化施工方案、采用低噪聲設備，避免高噪聲設備夜間施工等措施。施工人員生活垃圾集中收集，定期清運至環衛部門指定地點交由環衛部門處理；本項目施工期棄土全部運到基坑回填；建筑垃圾集中收集后送至政府指定地點統一處理。采取上述措施后，施工期不利環境影響能夠得到緩解和控制，對周圍環境影響較小7第八條項目移民安置的選址和建設方式具有環境合理性，提出了生態保護、污水處理、固體廢物處置等措施。針對蓄滯洪區的環境污染、新增占地涉及污染場地等，提出了環境管理對本工程為防洪工程，工程占地主要為水域及水利設施占地、退耕還林地、未利用地等，占地范圍內不涉及人口搬遷及移民安置問題，占用退耕還林地以資金形式進行補償，選址選線合理，施工人—11——12—策建議。員生活污水經化糞池處理后統一清運至當地污水處理廠處理；設備（車輛）沖洗廢水經沉淀池沉淀后用于施工道路潑灑抑塵；混凝土養護廢水自然蒸發。施工人員生活垃圾集中收集，定期清運至環衛部門指定地點交由環衛部門處理；本項目施工期棄土全部運到基坑回填；建筑垃圾集中收集后送至政府指定地點統一處理。施工作業完成后對臨時占地進行土地平整、植被恢復。8第九條項目存在河湖水質污染、富營養化或外來物種入侵等環境風險的，提出了針對性的風險防范措施以及環境應急預案編制、建立必要的應急聯動機制等要求。本項目為防洪工程，施工期避開暴雨洪水季節，導流時段設圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水妥善處理，不外排，固體廢物及時清運，妥善處置，不存在地表水污染、富營養化或外來物種入侵等環境風險符合9第十條改、擴建項目在全面梳理了與項目有關的現有工程環境問題基礎上，提出了與項目相適應的“以新帶老”措施。本項目新建防洪堤，不屬于改、擴建項目符合—13——14—一水庫沙雅縣大寨水庫、沙雅縣結然力克水庫呼圖壁縣紅山水庫等8座大中型水喀什地區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要要—15——16——17——18——19—地理位置項目組成及規模），），表2-1項目組成一覽表項目指標主體工程/新建左岸防洪堤5.586km（樁號0+000~3+180、5+786~8+192），工程信息化建設內容主要包括雷達水位計和遙測終端（RTU），采用太陽能供電永久占地畝227.58（其中防洪堤占地195.69畝、錯車平臺占地6畝，退耕還林占地25.89畝）。數據來源：喀什地區水利局文件出具的“關于喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程初步設計報告的審查意見（喀地水審字〔2023〕16號）”臨時占地318.64（其中施工期土料臨時占地面積201.93畝；施工期生產、生活、倉庫臨時占地面積9畝，臨時施工道路占地33.5畝，施工圍堰臨時土石方清廢m324116.29數據來源：“新疆內陸河治理項目新疆喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程”初步設計基礎挖方267904.11堤身填筑134311.56157974.56導流圍堰50625.00臨時生產生活區、倉庫自行搭建施工營地，占地面積6003m2，總建筑面積1160m2，行政辦公室結合工程管理設施布置在防洪堤起始點工地進口處，以便于工作管理。倉庫布置在左岸合理位置，與其加工廠區結合布置。取土場工程所需填筑土料利用基礎開挖料及河床河灘高地開挖土方，由于填方大于挖方，需就近或外借土方進行填筑。由于堤壩左側附近為耕地，無取土條件，只能在河床中開采，本次筑堤土料不存在取土（料）場設置制約性的因素。臨時棄渣場本工程清廢2.41萬m3由74kw推土機推50m堆成土臺，土臺邊坡1:1.5，寬5m，高1.5m堆100m長，50m一處做為臨時堆渣場，后期全部運到基坑回填。混凝土拌合設臨時施工平臺，混凝土采用拌和站制備，用人工架子車運輸混凝土至澆筑部位，溜槽入倉，機械振搗密實。砼拌合系統設在防洪堤樁號0+500、—20—1+500、2+500、6+100、7+100的迎水面，各布置一臺0.8m3的砼攪拌機，便于砼入倉。施工便道為滿足施工要求，需在河床里離基坑中心20m修建施工臨時便道兩條，長5.586km，第一條為堤防樁號0+000～3+180段，長3.18km，第二條為堤防樁號5+786～8+192段，長2.406km，臨時施工道路寬4m。在施工期采用灑水碾壓，工程竣工后采用場地平整措施來增大表層土壤的抗蝕能力，臨時施工道路區場地平整面積為2.233h㎡。沉淀池及建筑垃圾收集點沉淀池、設備（車輛）沖洗場地及建筑垃圾收集點公用環保廢氣廢水環評要求，施工營地設置化糞池，施工期施工人員生活污水經化糞池處理后達標排放，施工結束后統一清運至當地污水處理廠處理；設備（車輛）間、夜間施工等措施。送至政府指定地點統一處理；沉淀池沉渣用于堤身填筑；工程清基產生的棄渣臨時堆存于臨時堆渣場，后期全部運到基坑回填。地貌恢復工作，減少對項目區域生態環境的影響。表2-2工程特性表1億m324t3kg/m345P=10%6P=20%279二12三12級5級5四m4m五1m3—21—m3m3m3m3C25砼m3C30砼m3m32月4六），），其克渠首河段，規劃樁號K7+500～37+100段。項目區位于疏附縣蘭干鎮境內，距離喀什市35km，距離疏附縣20km，一期堤防首端位于阿瓦提渠首下游19.29km，尾端位于天南維其克渠首上游2.3km，堤防治導線位于岸線規劃臨水分兩段，第一段起點為疏附縣蘭干鎮種畜場防洪堤末端樁號0+000起至樁號3+180接老漿砌石堤壩，此段堤防線長3.18km；第二段從老漿砌石壩終點樁號—22—堤身采用梯形斷面堤頂寬4m，堤身采用砂礫石填筑，壓實后相對克孜河沖洪積平原：為上更新統（Q3aL）和全新統（Q粘性土、砂土及砂卵礫石）分布區。細土堆積厚度幾米至1的砂卵礫石層。地面平坦，微向河谷傾斜。克孜河左右兩岸普遍發育有Ⅰ~Ⅱ級階—23—洪峰流量為794m3/s，施工期工程河段起始斷面P=20%對應設計洪峰流量為25903794755CvCs/Cvp=10%p=20%9月-翌年4月222417279—24—序號名稱性質備注1本項目主體工程區直接占地水域及水利設施占地永久201.69其中防洪堤195.69畝、錯車平臺6畝退耕還林地永久25.892/工程管理及保護范圍占地永久789.93現狀覆蓋范圍3施工道路區未利用地（河灘地）33.54施工圍堰區未利用地（河灘地）74.215施工臨時用地未利用地210.93土料臨時堆放、生產生活區、倉庫數據來源：喀什地區水利局文件出具的“關于喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程初步設計報告的審查意見（喀地水審字〔2023〕16號）”），），工程名稱清基導流圍堰土方開挖可利用方土方填筑土方回填余方堤防工程2.415.0626.7926.7900.84數據來源：“新疆內陸河治理項目新疆喀什噶爾河克孜河疏附縣吾布里肯堤防（一期）工程”初步設計—25—--鋪設格賓卵石籠--堤基砼護坡板的澆筑--基礎迎水面開挖坑回填--導流圍堰拆除及回填--鋪原河床至現狀地面高程--堤身邊坡修整--路緣石鋪筑--堤頂整平--清理本項目施工用水可就近從河床中通過開挖引水溝由水泵抽水或水罐車拉運期洪水分析，5年一遇施工期洪水流量為279m3/s。本工程施工導流采用推土機施工期導流圍堰在堤線50m以外，河床以垂直滲漏為主，側滲很少，在枯水期—26—1）工程所需填筑土料利用基礎開挖料及河床河灘高地開挖土方，由于填方75°43′42"，北緯39°27'38"），其質量和儲量滿足設計要求，該料場距堤防垂直4）水泥從喀什市水泥市場采購，其水泥品質及標號均能滿足設計要求，其—27—總平面及現場布置岸導流堤前方電站退水渠入河口右岸。本方案不改變現有河床寬度，前170km現有漿砌石老壩延伸至天南維其克渠首上游左岸導流堤前方電站退水渠入河口表2-8堤線方案比選一覽表序號比選內容方案一方案二方案三對比1堤線布置堤線布置彎曲，折點過多，不束窄河床。對彎曲凹岸進行裁勢，束窄河床。堤線布置順直無曲折，束窄河床。一2堤線長度8.045km相當3工程占地占退耕還林地25.89畝占退耕還林地20.13畝占退耕還林地20.13畝4工程投資由于該方案占用退耕還林地較多，堤線長，其投資相對較高。由于該方案堤線較較低。由于該方案堤線資最低。三項目方案一方案二方案三比選結果選址選線從克孜河蘭干鎮種畜場已建防洪堤末端作為起點，由西向東，沿河坎邊連接至現有漿砌石老壩，再沿現有漿砌從克孜河蘭干鎮種畜場已建防洪堤末端作為起點，由西向東對彎曲凹岸進行裁彎取直，順直河道主流，連接至現有漿砌石老壩3+080拐點從克孜河蘭干鎮種畜場已建防洪堤末端作為起點，直連至現有漿砌石老壩3+080拐點處，再沿現有漿砌石老壩方案一—28—石老壩延伸至天南維其克渠首上游左岸導流堤前方電站退水渠入河口右岸處，再沿現有漿砌石老壩延伸至天南維其克渠首上游左岸導流堤前方電站退水渠入河口右岸延伸至天南維其克渠首上游左岸導流堤前方電站退水渠入河口右岸型水域及水利設施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地多水域及水利設施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地少水域及水利設施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地少三造價由于該方案占用退耕還林地較多，堤線長，其投資相對較高。由于該方案堤線較短，占地少，其投資較低。由于該方案堤線短，占地少，其投資最低。方案三施工條件堤線布置彎曲，折點過多，不束窄河對彎曲凹岸進行裁彎取直，堤線順應河勢，束窄河床。堤線布置順直無曲折，束窄河床。方案一環境制約因素1.水域及水利設施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地多；2.大氣環境：距離敏感點較遠，開挖難度小，施工期較短，影響較小；3.水環境：沿原河道布線，不束窄河床；4.聲環境：距離敏感點較遠，施工時間短，影響時間短；地面積相對較大，6.周邊敏感點：對敏感點較遠，影響較1.占地：水域及水利設施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地2.大氣環境：距離敏感點較近，但開挖難度小，施工期較短，影響較小；3.水環境：對彎曲凹岸進行裁彎取直，堤線順應河勢，束窄河床；4.聲環境：距離敏感點較近，但施工時間短，影響時間短；積相對較小，生態環境影響相對較小；6.周邊敏感點：對敏感點較近，影響較大。1.占地：水域及水利設施、退耕還林地、未利用地等，占退耕還林地少；2.大氣環境：距離敏感點較近，但開挖難度小，施工期較短，影響較小；3.水環境：堤線布置順直無曲折，束窄河床；4.聲環境：距離敏感點較近，但施工時間短，影響時間5.生態環境：施工占地面積相對較小，生態環境影響相對較小；6.周邊敏感點：對敏感點較近，影響較大。基本相同，方案二、三占用退耕還地面積較少；方案一沿原河道布線，堤線走向大致與洪水流向平行，符合河道治導線寬度要求，不束窄河床，對下游水文情勢影響較小；大氣環境、聲環境、敏感點等影響因素基本一致環境影響程度1、大氣環境：主要是施工期揚塵、機械尾氣的影響，通過加強施工作業管理，采取相應措施后影響不大。2、水環境：施工期加強廢水管理，營1、大氣環境：主要是施工期揚塵、機械尾氣的影響，通過加強施工作業管理，采取相應措施后影響不大。2、水環境：施工期加強廢水管理，營運期無廢水排放。是施工期揚塵、機械尾氣的影響，通過加強施工作業管理，采取相應措施后影響不大。2、水環境：施工期加強廢水管理，營基本相同—29—運期無廢水排放。3、聲環境：施工期噪聲對周邊造成一定的影響，通過加強施工作業管理，施工期聲環境影響較小；營運期周邊環境影響較小。4、固體廢物：施工期固體廢物包括棄土渣、生活垃圾等，工程棄渣運至C2料場回填，影響不大。營運期生活垃圾統5、生態環境：對周圍植被造成一定的破壞。3、聲環境：施工期噪聲對周邊造成一定的影響，通過加強施工作業管理，施工期聲環境影響較小；營運期周邊環境影響較小。4、固體廢物：施工期固體廢物包括棄土渣、生活垃圾等，工程棄渣運大。營運期生活垃圾統一收集后及時清運。5、生態環境：對周圍植被造成一定的破壞。運期無廢水排放。3、聲環境：施工期噪聲對周邊造成一定的影響，通過加強施工作業管理，施工期聲環境影響較小；營運期周邊環境影響較小。期固體廢物包括棄工程棄渣運至C2料場回填，影響不大。營運期生活垃圾統一收集后及時清運。圍植被造成一定的破壞。推薦/方案一：現澆混凝土護坡方案。堤腳線以上采用C25F200W6，堤腳線以下—30—本次擬建吾布里肯堤防一期工程位于克孜河阿瓦提渠首與天南維其克渠首計樁號0+000），本工程起點洪水位和堤頂高程與種畜場護岸防洪堤高程相接保起到了應有的作用，漿砌石整體尚可，堤防高度滿足防洪要求，堤壩填筑23年—31—往后左轉終點為天南維其克渠首上游左岸導流堤前方電站退水渠入河口右岸樁微彎形式相銜接，本河段穩定河寬在650～800m左右，彎道的曲率半徑B=（—32—噪聲、廢揚塵、廢噪聲、揚施工導流基礎清理格賓石籠施工堤身填筑生態恢復場地清理施工導流基礎清理格賓石籠施工堤身填筑生態恢復場地清理挖、填筑竣工5年一遇施工期洪水流量為279m3/s。本工程施工導流采用推土機推料堆筑圍堰施工期導流圍堰在堤線50m以外，河床以垂直滲漏為主，側滲很少，在枯水期—33—每層開挖厚度1～1.5m，開挖邊坡按臨時邊施工安全。基礎開挖的土方堆置在基礎開挖坑上游迎水面，一部分可直接由的則從拆除施工圍堰和河灘中取料，用2.75m3鏟運機運土回填。待主體工程河回填時要求逐層鋪土，水平上升，縱橫土質一致，含水量均勻。每層鋪土厚度堤身填筑方式采用機械施工，堤身填筑土料利用基礎開挖土料，用2.75m3堤基及堤身迎水面采用現澆砼板護坡，設計堤基面板厚度為20cm。其施工—34—砼澆筑時，先澆筑C25砼底阻滑墻和隔墻，然后再澆筑C25砼護坡板，砼其他無本項目防洪工程，屬于生態環境治理，符合新疆維吾爾自治區主體57．喀什三角洲綠洲農業鹽漬化敏感生態功能區，其生態功能區特征見表3-1區域生態功能區特征表功能分區單元生態區Ⅳ塔里木盆地暖溫荒漠及綠洲農業生態區生態亞區Ⅳ1塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農業生態亞區生態功能區57．喀什三角洲綠洲農業鹽漬化敏感生態功能區隸屬行政區喀什市、阿圖什市、疏勒縣、疏附縣、伽師縣、烏恰縣、阿克陶縣、岳普湖縣、英吉沙縣、莎車縣、麥蓋提縣、巴主要生態服務功能農畜產品生產、荒漠化控制、旅游主要生態環境問題土壤鹽漬化、三角洲下部天然水質差、城市污水處理滯后、浮塵天氣多、土壤質量下降主要生態敏感因子敏感程度生物多樣性及其生境中度敏感，土地沙漠化、土壤鹽漬化高度敏感保護目標保護人群身體健康、保護水資源、保護農田、保護荒漠植被、保護文物古跡與民俗風情保護措施改善人畜飲用水質、防治地方病、引洪放淤擴大植被覆蓋、建設城鎮污水處理系統、加強農田投入品的使用管理發展方向以農牧業為基礎，建設棉花及特色林果業基地，發展民俗風情旅游—35——36—），表3-2項目用地類型一覽表序號名稱性質積（畝）備注1主體工程區直接占地涂、水澆地等永久201.69錯車平臺6畝退耕還林地永久25.8923施工道路區涂、水澆地等33.5施工圍堰區74.214施工臨時用地裸地210.93土料臨時堆放、生產生活區、倉庫5546.22—37—克孜河是喀什噶爾河流域的第一大河，東與葉爾羌河流域接壤，南量現狀數據的要求，本次區域環境質量現狀參考“環境空氣質量模型技表3-3區域空氣質量現狀評價表（2023年）6/NO2/PM10PM2.5//—38—目所在區域位于新疆南疆，風沙大，項目區周邊沒有引起超標的重污染表3-4區域地表水水體水質評價結果河流名稱斷面名稱水質類別水質情況克孜河疏附縣Ⅱ類優良—39—測點，以了解本項目土壤的現狀情況。由新疆新環監測）：Si，j=Ci，j/Csi監測點污染物標準標準指數達標情況砷mg/kg25mg/kg0.284達標鎘mg/kg0.220.6mg/kg0.367達標pH值無量綱8.44///銅mg/kg20100mg/kg0.2達標鋅mg/kg78300mg/kg0.260達標鉛mg/kg8.0170mg/kg0.047達標汞mg/kg0.0603.4mg/kg0.018達標鎳mg/kg56190mg/kg0.295達標鉻（六價）mg/kgND250mg/kg/達標全鹽量g/kg8.3///2#砷mg/kg5.7425mg/kg0.230達標鎘mg/kg0.220.6mg/kg0.367達標pH值無量綱8.59///銅mg/kg20100mg/kg0.2達標—40—鋅mg/kg79300mg/kg0.263達標鉛mg/kg7.7170mg/kg0.045達標汞mg/kg0.0403.4mg/kg0.012達標鎳mg/kg52190mg/kg0.274達標鉻（六價）mg/kgND250mg/kg/達標全鹽量g/kg///3#砷mg/kg9.3725mg/kg0.375達標鎘mg/kg0.220.6mg/kg0.367達標pH值無量綱8.65///銅mg/kg20100mg/kg0.2達標鋅mg/kg75300mg/kg0.250達標鉛mg/kg170mg/kg0.061達標汞mg/kg0.0443.4mg/kg0.129達標鎳mg/kg51190mg/kg0.268達標鉻（六價）mg/kgND250mg/kg/達標全鹽量g/kg///題本項目位于疏附縣蘭干鎮，一期工程分兩段，第一段起點疏附縣蘭干鎮種畜場防洪堤末端樁號0+000起至樁號3+180接老漿砌石堤壩，堤喀什噶爾河流域中下游平原地區現有的防洪工程設施簡陋，該段防洪工程大多為臨時性工程，工程設施簡陋，使用周期短，抗洪能力低，每年汛期大多以臨時工程來防洪度汛，無法抵御大的洪水，每年汛期各村沿河岸耕地受水流淘刷，河岸坍塌普遍、水土流失嚴重，損失大量耕地；同時沿河岸的農渠、機耕道受洪水破壞嚴重，影響了灌區的生產、籠，大量砍伐河灘和灌區林木，防洪工程局部發生變化，出現新的險情及險工險段，在很大程度上影響了生態環境。由—41—未得到合理保護，水土流失嚴重，岸坎每年被洪水侵蝕，同時為了防洪等重點保護目標。根據項目區周圍環境概況，確定環境污染控制目標確保護措施，把生態損失降低到最低程度，防止生態環境因項目建設而趨表3-6評價區主要環境保護敏感目標一覽表環境要素敏感點名稱相對位置相對距離人口數量保護保護目標大氣環境蘭干鎮卡拉克勒小學人《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準蘭干鎮喀拉古勒薩依村0.6km戶居民水環境克孜河《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中II類標準水生生態環境克孜河保護地表水水生生態環境現狀陸生生態環境林帶、野生動物等項目區附近保護區域生物多樣性無—42—），）；根據現場調查，本工程占地類型主要為水域及水利設施占地、退耕還林地、），植被，以戈壁藜為主，永久占地內植被發育相對較好，植被覆蓋—43—時占地植被覆蓋率較低，約5%。地表植被生人，保護耕地1.74萬畝。環評建議，項目區沿線預留生態用水地段生態放水管），—44—徑較小的塵粒，則能夠在空氣中滯留較長的時間。當施工塵土的含水量比較低，顆粒較小，在風速大于3m/s時，施工過程會有揚塵產生，這部分揚塵大部分在表4-1施工場地TSP濃度變化對比表單位：mg/m3監測點位置場地不灑水場地灑水后抑塵率距場地不同距離處TSP的濃度值（mg/m3)0.43775%20m0.35030m0.780.31060.3%40m0.3650.26527.4%50m0.3450.25027.5%0.3300.23827.9%—45—行時排放出的尾氣中主要污染物為CO、NOx、總烴等。全線柴油消耗量預計柴油中含硫量為0.2%。據此柴油機運轉過程中排入大氣的CO、NOx以及SO2QSO=2×0—46—施工場地內一般設置有石料等散體材料堆場，材料堆場的起塵量與物料種施工現場無明顯揚塵為準，冬春季晴天一般灑水次數在4～6次，夏秋季晴天一自卸汽車運輸至骨料堆放區，在混凝土拌合場取用電網電量，材料采用0.6T小揚塵主要受裝料時的高差及原料的濕度和風速的影響。本項目共設置5處0.8m3—47—主。混凝土拌合及養護廢水平均日產生量按10m3/d計，一般情況下，SS濃度在500～1000mg/L，不能直接排入水域中，本項目施工期較短，工程量不大，臨時拌合站占地區域修建一座矩形處理池，內用隔油材料分割為隔油池和沉淀廢水經過隔油材料自流進入水池，停留12h以上，處理后的廢水用于施工道路灑施工期施工現場日平均施工人數按50人計，總工期為4個月（120d），施—48—水處理出水水質達到《城鎮污水廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A本項目施工期生活污水產生量為480m3/a，經化糞池處理后定期采用吸污車表4-2建筑施工場界噪聲排放標準等效聲級Leq[dB(A)]施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間7055注：①夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB（A）；②當場界距噪聲敏感建筑物較近，其室外不滿足測量條件時，可在噪聲敏感建筑物室內測量，將相應的限值減10dB（A）作為評價依據。—49—ΔL—噪聲傳播過程中由屏障、空氣吸收等引起的表4-3施工設備噪聲類比及預測結果表單位：Leq[dB(A)]施工階段主要噪聲源[L(r0)]預測值[L(r)]20m30m40m60m土石方階段推土機、挖掘機、625956535045框架、結澆筑階段振搗棒、夯實機57545148454090666460585450吊車、升降機90666460585450—50—（1）施工固廢：盡管施工固體廢物并非有毒有害物質，若棄置廢物不妥善疆維吾爾自治區水土保持規劃（2018-2030年）》（劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果》的通知（辦水保—51—），），），的實際情況及水土流失加劇程度，確定施工活動區域擾動后地面侵蝕模數為表4-4工程水土保持防治責任范圍表分區使用期限責任項目建設區1防洪堤工程區長5.586km，平均占地寬24.1m永久占地退耕還林地13.444hm2疏附縣水利局2臨時生產生活區0.6臨時占地未利用地3臨時施工道路2.2333.5畝臨時占地4臨時棄料場13.462201.93畝臨時占地5臨時施工圍堰4.948長6.0km，寬8.25m臨時占地36.41），—52—的實際情況及水土流失加劇程度，確定施工活動區域擾動后地面侵蝕模數為運營期生態環境影響分析），況，同時參考《中國區域植被地上與地下生物量模擬》（生態學報，壞的植被類型和面積以及造成的生物量損失。損失量估算表4-5生物損失量估算一覽表（hm2）生物量永久用地臨時用地農用地（hm2）未利用地（hm2）退耕還林地河灘地未利用地（裸土地）13.44420.640.636.41平均生物量（t/hm2）6.73.6/生物損失量（t）23.102.1651.86合計（t）26.625.2651.86資源局〔2020〕4號文進行補償，可對施工期—53—選址選線環境合理性分析—54—施工期生境保護措施工場地內松散、干涸的表土，也應經常灑水防止粉塵；回填土方時，在表層土料等易產生揚塵的建筑材料，應采取下列措施之一：a）密閉存儲；b）設置圍進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛，應盡可能采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫物料、渣土、垃圾等不露出。車輛應按照批準的路線和時間進行物料、渣土、道路積塵，不得在未實施灑水等抑塵措施情況下進行直接清掃。施工過程中，⑥對于工地內裸露地面，應采取下列防塵措施之一：a）覆蓋防塵布或防灑水抑塵，有風時加大灑水頻率；裝料前對原料進行灑水，裝料時控制落料高度，在臨時拌合站進行拌和后運至項目區；堆料場進行圍擋后對周圍環境影響—55—筑上層將具有粉塵逸散性的物料、渣土或廢棄物輸送至地面，采用密閉輸送管材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業以及車輛清洗作業等，并記綜上所述，在采取相應措施并嚴格按照本評價要求進行施工的前提下，本池，含油廢水通過集水溝自流進入處理池。在處理池入口處設置隔油材料，含油廢水經過隔油材料自流進入水池，停留12h以上，處理后④加強施工期工地用水管理，節約用水，盡可能避免施工用水過程中的綜上所述，本項目施工場地用水嚴格管理，生產廢水經沉淀池沉淀后循環利用，不外排；施工生活區設防滲化糞池，生活污水經化糞池處理后統一清運至當地污水處理廠處理。本項目施工期較短，通過采取以上措施后，施工期廢施工需要的前提下，盡可能選取噪聲低、振動小、能耗小的先進設備，并避免—56—長時間使用高噪聲設備，加強施工機械的維護保養，加強對現場工作人員的培件，減少運行振動噪聲；施工機械設備應安放穩固，并與地面保持良好接觸，有條件的應使用減振機座。加強施工管理、文明施工，杜絕施工機械在運行過度噪聲的施工機械，減少接觸高噪聲施工機械的時間，或穿插安排操作高噪聲和低噪聲施工機械的工作。加強對施工人員的個人防護，對高噪聲機械設備附位在接到投訴后，應及時與當地環保部門取得聯系，以便能及時處理各種環境綜上所述，本項目合理安排施工時間，施工單位應盡量避免夜間施工，且應選用低噪聲、高效率的施工設備；合理布局各種施工機械設備，高噪聲設備布置遠離施工營地。同時，在采取降低車速、晝間行駛、減少鳴笛措施下，對沿線居民的影響可以接受。隨著施工期結束后，施工噪聲對周邊環境影響也將為減少施工期固體廢物在堆放和運輸過程中對環境的影響，建議采取如下—57—實填報建筑垃圾和渣土的種類、數量、運輸路線及處置場地等事項，并與渣土⑤施工部門應當持渣土管理部門核發的處置證明，向運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續。運輸車輛在運輸建筑垃圾時應隨車攜帶處置證明，接受管理部門的檢查，運輸路線應按渣土管理部門會同公安、交通管理部門規定⑥施工人員的生活垃圾應集中收集在垃圾袋，定期清運至當地環衛部門指定地點處置。通過加強施工期間的衛生管理，嚴禁亂堆、亂倒垃圾，可以減輕⑦在工程完工后1個星期內，應當將工地的剩余建筑垃圾處置干凈，不得占用項目區附近道路來堆放建筑垃圾。設備設施拆除作業過程中將產生固體廢物，包括廢金屬零部件等，將這部分固體廢物中能回收的廢棄金屬等及時出售給廢品回收公司處理，不能回收利用的收集后運至當地政府部門指定地點堆放處置。加強項目區施工機械的管理，特別是機械機油的管理，本項目施工時間較短，設備使用主要集中在施工期，環評建議設備維修等委托當地修理廠進行降低了原地貌保持水土的功能，使局部水土流失加劇。工程施工過程中應盡量減少對施工區植被破壞，嚴格控制施工開挖并做好臨時堆料場水土保持工作，防止產生新的水土流失。臨時占地擾動的范圍通過工程的水土保持方案，水土—58—C.施工圍堰堰堤采用就近河灘地土料由74kw推土機推20m上料，13-14t振動碾進行碾壓，圍堰填筑料5.06萬m3，等主體工程完工后，施工圍堰采用堤邊坡穩定及襯砌型式由主體工程設計完成，工程中的棄土量較少，可就地解決。通過防沖、防凍脹措施的實施，解決了水流的沖刷及砼板的凍脹問題，有防洪堤沿線大部分植被為人工植被，施工期間應規劃施工活動范圍，嚴禁施工材料亂堆亂放，要劃定適宜的堆料場和棄方堆放場所，以防對植被破壞范圍的擴大，安排好現有交通車輛的通行，由專人負責嚴格控制和管理運輸車輛施工期：施工期間應嚴格劃定施工臨時生產、生活區域，以避免對防治區以外場地的占壓和擾動，并在臨時生活區設置水土保持宣傳警示牌，加強對施工人員的水土，保持教育，在各施工點設臨時施工工棚、材料倉庫和少量的生活設施，除施工期間采取灑水、碾壓等臨時水土保持措施外，施工結束后，對步擬定位于未利用地（裸地）上。主要包括施工單位臨時倉庫、綜合加工廠、生活用房等。在施工期間主要采取灑水、碾壓等工程措施進行防護，待主體工程完工后，臨時生產生活設施予以拆除，將各施工點臨時生產生活設施拆除的—59—本工程產生棄渣主要來自兩部分：一部分為工程表層清廢而產生，另一部分為工程基礎挖方除部分作為堤防填筑利用外，還有部分作為棄土臨時堆放。施工期：棄渣需臨時就近堆放在工程區，以方便施工時的回填利用。堆渣均按照自然穩定邊坡堆放，堆放形式設計為梯形臺體狀，臺體邊坡采用1:1.5~1:2.0，臺體上頂寬5～10m，臨時棄土堆堆放高度為1.5～2.0m，占地面積防治水土流失；對于堤壩旁的棄渣棄土在工程竣工后可以完全回填利用，可利工程竣工后采用場地平整措施來增大表層土壤的抗蝕能力，臨時施工道路區場為滿足施工導流要求，需在河床中修建臨時施工圍堰6km，圍堰利用河床2.75m3鏟運機將圍堰土方回填至堤防前，采用場地平整等措施來增大表層土壤根據工程所采取的水土保持措施，本期實施項目工程水土保持方案的工程—60—表5-1水土保持措施工程量匯總表項目土方平植被措施（hm2）彩條旗防雨苫防洪堤工程區5.586臨時生產生活區臨時施工道路臨時棄料場臨時施工圍堰0.6施工結束土地平整后播撒草籽，密度約500kg/hm2，共約10.6t。草籽類型選用本土植物戈壁藜草籽，在秋季入冬前和春季冰雪融化時進行播種2.23313.4621346204.94821.243/5.586134620具體水土保持措施見項目初步設計中“水土保持設計”章節或本項目水土保持方案。工程結束后，通過人工恢復，加強管理，可以得到逐步恢復，不利①施工組織設計中，應明確對主體工程、臨時堆場等臨時占地的表土層（0-20cm）的剝離、臨時堆放方案及其水土流失預防措施設計，確保肥力較高的表土層用于工程后期的土地恢復或景觀綠化美化工程。施工結束后，大型機械退出施工場地前，利用機械對本標段的土料場進行平整，根據地表形態、地②施工時序上，要求施工單位配合建設單位在主體工程結束后，大型推土A.嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，進行地表的清C.及時處理固體廢物如糞便、生活垃圾、施工物料和施工垃圾等，杜絕超施工期施工區域主要為河床、岸邊，工程涉水水域較淺，且大部分工程在河岸上施工。項目施工期避開暴雨洪水季節，導流時段設圍堰，圍堰先于主體工程施工，施工廢水妥善處理，禁止向地表水排放，固體廢物及時清運，妥善—61—將圍堰外側的河床灘地進行疏導，形成導洪渠，確保工程施工期的安全。應嚴格采取措施，防止水土流失，施工廢水、水泥漿泄漏進入河道，造成污染。不能將剩余殘土、固體廢棄物直接堆置河中造成人為河道堵塞、水體污染，給水生環境造成更大的影響。本項目涉水施工均在圍堰內進行，本工程圍堰填筑材料來源于堤防基礎的開挖土方，當防洪堤施工完畢后直接拆除圍堰進行堤防基垃圾，施工期間應防止固體垃圾流入水體，棄渣場遠離河道。在加強涉水工程施工工藝、方案優化的同時，應考慮到汛期來臨、降雨，洪水淹沒區域及水土流失，所帶來的風險。建議在做好防流失的前提下，將剩余建筑垃圾等及時外運至當地建筑垃圾填埋場處理，不能直接將殘土擱置水中，更不能隨意堆置離河較近處。同時，工程在施工中需要臨時占地和大面積的料場等，因此，在設計布置這些用地時，要充分考慮施工帶來的影響。應按工程總體規劃，將殘土處置妥當，防止水土流失，避免將大量的泥土帶入下游河道中，造成懸浮物增等施工廢水，如果這些廢水直接排入河中會造成污染，導致水質下降，水環境變化。因此，臨時占地應設沉淀池，施工廢水經沉淀池沉淀后循環使用。施工機械、車輛在清洗過程中產生一定量的含油廢水，經隔油池沉淀隔油后用于施施工時首先對施工人員進行環保意識的教育，提高環保意識和法律法規知識。施工人員生活污水經化糞池處理后統一拉運至疏附縣城東區污水處理廠處理，控源是控制非點源污染負荷最經濟有效的措施，是保護流域段的關鍵之所在。本項目涉水施工均在圍堰內進行，圍堰填筑材料來源于堤防基礎的開挖土方，當防洪堤施工完畢后直接拆除圍堰進行堤防基礎回填，且施工期較短，采取以上措施后，本項目施工期對水生生態影響較小，不會對水生生態環境造成—62—①嚴格控制施工范圍，臨時占地避開植被生長較好的區域，施工人員不得②減少施工便道的修筑，盡量使用現有簡易道路進行施工活動和施工材料③臨時用地、運輸車輛行走路線等應設置在無結合本工程的特點，合理界定水土流失防治分區。注重生態保護，預防優先，優化施工組織設計，先保護后挖填，先攔擋后棄渣，水保措施及時跟進，保持⑤加強對施工人員和職工的教育，強化保護野生植