局出國管理制度?一、總則（一）目的為規范本局人員出國（境）管理工作，加強因公出國（境）團組和人員的審批與監管，確保出國（境）任務的順利完成，維護國家利益和我局形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局全體在職人員，包括局機關工作人員、直屬單位工作人員等因工作需要出國（境）的情況。（三）基本原則1.按需派遣原則：出國（境）任務必須圍繞本局中心工作和業務發展需要，有明確的公務目的和實質性內容，不得安排無實際意義的出訪活動。2.計劃審批原則：嚴格執行出國（境）計劃審批制度，未經批準不得擅自安排出國（境）任務。3.加強監管原則：建立健全出國（境）全程監管機制，對出國（境）團組和人員的活動進行有效監督，確保出訪任務按計劃執行。4.遵守紀律原則：出國（境）人員必須嚴格遵守國家法律法規和外事紀律，自覺維護國家尊嚴和利益。二、出國審批程序（一）計劃申報1.各部門根據年度工作計劃和業務需求，提前[X]個月向局外事部門報送下一年度出國（境）計劃。計劃內容應包括出訪國家（地區）、出訪時間、出訪人員、出訪任務、經費預算等詳細信息。2.局外事部門對各部門報送的出國（境）計劃進行匯總、審核和綜合平衡，提出全局年度出國（境）計劃草案，報局領導審批。（二）任務審批1.經批準的出國（境）計劃內的具體出訪任務，由出訪人員所在部門填寫《出國（境）任務審批表》，詳細說明出訪目的、任務、日程安排、經費來源等情況，并附邀請函、接待計劃等相關材料。2.《出國（境）任務審批表》經所在部門負責人審核簽字后，報局外事部門審核。局外事部門重點審核出訪任務的必要性、日程安排的合理性、經費預算的合規性等，并提出審核意見。3.審核通過的《出國（境）任務審批表》報局分管領導審批。局分管領導根據工作需要和外事政策進行審批，并簽署意見。4.對于涉及重要事項或敏感問題的出訪任務，需報局主要領導審批。（三）護照簽證申辦1.出訪任務經批準后，由局外事部門統一辦理出國（境）護照和簽證手續。2.出訪人員需按照局外事部門的要求提供相關材料，如身份證、戶口本、照片等，并填寫護照申請表和簽證申請表。3.局外事部門負責對出訪人員提交的材料進行審核，確保材料真實、完整、有效。審核通過后，將材料報送相關部門辦理護照和簽證。4.在辦理護照和簽證過程中，如遇問題或需要補充材料，局外事部門應及時與出訪人員溝通協調，確保按時完成申辦工作。（四）行前教育1.出國（境）人員在出訪前，必須參加局外事部門組織的行前教育活動。行前教育內容包括國家外事政策、外事紀律、安全保密知識、目的國國情和風俗習慣等。2.通過行前教育，使出國（境）人員增強外事意識，了解外事規定，掌握安全防范措施，確保出訪任務順利進行。3.出國（境）人員需簽訂《出國（境）承諾書》，承諾遵守國家法律法規和外事紀律，嚴格按照批準的出訪任務和日程安排執行，不得擅自改變行程或增加出訪國家（地區）。三、出訪管理（一）日程安排1.出國（境）團組的日程安排應嚴格按照批準的出訪任務進行，不得擅自變更。如有特殊情況需要調整日程，必須提前報經原審批部門批準。2.出訪日程應緊湊合理，注重實效，避免安排與公務無關的活動。要充分利用時間開展實質性的業務交流與合作，確保出訪任務的順利完成。3.在安排出訪日程時，要考慮當地的實際情況和風俗習慣，尊重對方的工作和生活安排，避免因日程安排不當引發不必要的誤解或糾紛。（二）活動管理1.出國（境）人員應嚴格按照批準的出訪任務和日程安排開展活動，不得擅自增加或減少出訪項目，不得自行改變出訪路線或延長在外停留時間。2.出訪期間，要積極開展與外方的交流與合作，拓展業務渠道，加強友好往來。要注重宣傳我局的工作成果和形象，擴大我局的影響力。3.參加國際會議、培訓、展覽等活動時，要按照會議、培訓、展覽主辦方的要求，認真準備相關材料，積極參與各項活動，展示我局人員的良好素質和專業水平。4.與外方進行商務洽談、簽訂合作協議等活動時，要嚴格遵守國家法律法規和我局的相關規定，確保合作項目的合法性、合規性和安全性。（三）經費管理1.出國（境）經費嚴格按照國家和我局的有關規定執行，實行預算控制和審批管理。經費預算應根據出訪任務和實際需要合理編制，不得虛報、冒領或超支。2.出國（境）人員的費用標準按照國家規定的外事經費開支標準執行，包括國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費等。特殊情況需要提高費用標準的，必須報經原審批部門批準。3.出國（境）經費由局財務部門統一管理，嚴格按照財務制度進行報銷。出訪人員應在回國后[X]個工作日內辦理報銷手續，并提供真實有效的票據和相關證明材料。4.局財務部門要加強對出國（境）經費的審核和監督，對違反規定的開支不予報銷，并追究相關人員的責任。（四）安全管理1.出國（境）人員要牢固樹立安全意識，嚴格遵守國家和目的國的法律法規，注意人身安全、財產安全和信息安全。2.出訪期間，要保持與局外事部門和所在部門的聯系，及時報告工作進展情況和遇到的問題。如遇重大突發事件或緊急情況，要立即采取措施妥善處理，并及時向局外事部門和駐外使領館報告。3.局外事部門要加強對出國（境）人員的安全教育和培訓，提供必要的安全防范知識和技能，確保出國（境）人員的人身和財產安全。四、回國后管理（一）總結報告1.出國（境）人員回國后[X]個工作日內，應向局外事部門提交出訪總結報告。總結報告內容包括出訪任務完成情況、取得的成果、存在的問題及建議等。2.出訪總結報告應實事求是，客觀準確，對出訪過程中發現的重要問題和經驗教訓要進行深入分析和總結，為今后的外事工作提供參考。3.局外事部門對出國（境）人員提交的出訪總結報告進行審核，并將審核結果反饋給出訪人員所在部門。（二）成果轉化1.各部門要加強對出訪成果的跟蹤和轉化，將出訪中獲取的信息、技術、合作機會等及時應用到實際工作中，推動業務發展和工作創新。2.對于出訪中簽訂的合作協議或達成的合作意向，要明確責任人和時間節點，確保合作項目的順利實施。3.局外事部門要定期對出訪成果轉化情況進行檢查和評估，及時發現問題并協調解決，促進出訪成果的有效轉化。（三）經費結算1.出國（境）人員回國后，應按照財務制度的規定及時辦理經費結算手續。財務部門要對出訪經費的使用情況進行嚴格審核，確保經費使用合規、合理。2.如發現出國（境）人員存在經費超支、虛報冒領等問題，財務部門應責令其限期整改，并按照有關規定進行處理。3.出國（境）經費結算完成后，財務部門要將經費使用情況進行公示，接受全局干部職工的監督。五、監督與責任追究（一）監督檢查1.局外事部門負責對本局人員出國（境）情況進行全程監督檢查，定期對出國（境）團組和人員的出訪任務執行情況、經費使用情況、遵守外事紀律情況等進行檢查。2.監督檢查可采取聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式進行，確保出國（境）工作規范有序進行。3.對于發現的問題，要及時提出整改意見，并督促相關部門和人員進行整改。整改情況要進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。（二）責任追究1.對違反本制度規定的出國（境）團組和人員，視情節輕重，給予批評教育、責令檢查、通報批評、暫停出國（境）資格等處理；情節嚴重的，依法依規追究相關人員的責任。2.對因違反外事紀律或工作失誤給國家和我局造成不良影響或經濟損失的，要依法依規追究