官營鎮(zhèn)管理制度?總則目的為了加強官營鎮(zhèn)的規(guī)范化管理，提高工作效率，保障各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于官營鎮(zhèn)政府機關(guān)全體工作人員、下屬事業(yè)單位工作人員以及在官營鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事相關(guān)工作的各類人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和各項政策規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有人員一視同仁，在考核、獎懲、晉升等方面做到公平公正。3.高效務(wù)實原則：簡化工作流程，提高工作效率，注重工作實際效果，務(wù)實推進各項工作。4.服務(wù)群眾原則：以服務(wù)群眾為宗旨，切實維護群眾利益，不斷提升群眾滿意度。組織架構(gòu)與職責鎮(zhèn)黨委職責1.領(lǐng)導全鎮(zhèn)各項工作，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定。2.研究決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題。3.加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.領(lǐng)導鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組等組織，支持和保證這些組織依照法律和各自章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。鎮(zhèn)政府職責1.執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決議、決定和上級國家行政機關(guān)的決定、命令，發(fā)布決定和命令。2.執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。3.保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。4.保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。5.保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風俗習慣。6.辦理上級人民政府交辦的其他事項。各部門職責1.黨政綜合辦公室負責鎮(zhèn)黨委、政府日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。承擔文電、會務(wù)、機要、檔案等工作。負責信息、保密、政務(wù)公開、后勤保障等工作。2.黨建工作辦公室負責基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。組織開展黨員教育、管理和服務(wù)工作。負責黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。3.經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責制定和實施本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。指導和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。負責招商引資、項目建設(shè)等工作。4.社會事務(wù)辦公室負責民政、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、體育等社會事務(wù)工作。落實社會保障、社會救助等政策，保障困難群眾基本生活。協(xié)調(diào)處理社會矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，制定和實施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。負責農(nóng)村土地承包、宅基地管理等工作。6.村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負責村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理工作。指導農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。負責環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等工作。7.應(yīng)急管理辦公室負責安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作。制定和完善應(yīng)急預案，組織開展應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。8.財政所負責編制和執(zhí)行鎮(zhèn)財政預算、決算。管理鎮(zhèn)財政資金，監(jiān)督財政收支情況。負責農(nóng)村財務(wù)管理和惠農(nóng)政策落實等工作。工作紀律與考勤制度工作紀律1.遵守國家法律法規(guī)和本鎮(zhèn)各項規(guī)章制度，不得有違法違紀行為。2.嚴格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。3.認真履行工作職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。5.嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、炒股、聊天等?？记谥贫?.實行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班時需在簽到表上簽到。2.因公外出或請假需提前填寫請假單，按規(guī)定程序?qū)徟?.遲到、早退一次扣發(fā)當月績效工資的[X]%，曠工一天扣發(fā)當月績效工資的[X]%，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分。4.每月對考勤情況進行統(tǒng)計公示，接受全體工作人員監(jiān)督。會議制度會議種類1.黨委會議：由鎮(zhèn)黨委書記主持，鎮(zhèn)黨委委員參加，研究決定全鎮(zhèn)重大事項。2.政府會議：由鎮(zhèn)長主持，鎮(zhèn)政府班子成員和相關(guān)部門負責人參加，安排部署政府工作。3.全鎮(zhèn)干部大會：由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導主持，全體鎮(zhèn)村干部參加，傳達上級精神，安排全鎮(zhèn)重點工作。4.專題會議：根據(jù)工作需要，由相關(guān)領(lǐng)導主持，有關(guān)部門負責人和工作人員參加，研究解決專項問題。會議組織1.會議主辦部門負責會議的籌備工作，包括通知參會人員、準備會議資料、安排會議場地等。2.參會人員應(yīng)提前到達會議地點，遵守會議紀律，不得隨意走動、交頭接耳。3.會議期間要認真做好記錄，會后及時傳達會議精神，抓好工作落實。會議紀律1.參會人員不得無故缺席會議，如有特殊情況不能參加，需提前請假。2.會議期間將手機調(diào)至靜音或關(guān)機狀態(tài)，不得在會場內(nèi)接打電話、玩手機。3.嚴格遵守會議保密規(guī)定，不得泄露會議討論的內(nèi)容。公文管理制度公文種類本鎮(zhèn)公文主要包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，觀點明確，內(nèi)容準確，邏輯嚴謹，語言規(guī)范。2.涉及多個部門的公文，主辦部門應(yīng)主動與相關(guān)部門協(xié)商，共同起草。3.公文起草完成后，起草人應(yīng)認真校對，確保無錯別字、語病和格式錯誤。公文審核1.公文起草完成后，需經(jīng)部門負責人審核，審核重點包括公文內(nèi)容是否符合要求、格式是否規(guī)范等。2.重要公文需經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審核，必要時提交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審核。公文簽發(fā)1.經(jīng)審核后的公文，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導或授權(quán)的領(lǐng)導簽發(fā)。2.以鎮(zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的公文，由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)；以部門名義印發(fā)的公文，由部門負責人簽發(fā)。公文印發(fā)1.公文簽發(fā)后，由黨政綜合辦公室負責印發(fā)。2.公文印發(fā)應(yīng)嚴格按照規(guī)定的格式和份數(shù)進行，確保公文質(zhì)量和傳達范圍。公文歸檔與保管1.公文印發(fā)后，應(yīng)及時將公文原稿、印發(fā)件等整理歸檔，妥善保管。2.公文檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保公文檔案的完整性和安全性。財務(wù)管理制度預算管理1.鎮(zhèn)財政所應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和工作任務(wù)，編制年度財政預算草案。2.財政預算草案經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后，報鎮(zhèn)人民代表大會審議批準。3.嚴格執(zhí)行財政預算，不得隨意調(diào)整預算，確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。收入管理1.依法組織各項財政收入，確保應(yīng)收盡收。2.加強非稅收入管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，不得坐收坐支。支出管理1.嚴格控制財政支出，堅持勤儉節(jié)約原則，反對鋪張浪費。2.各項支出應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定，嚴格履行審批手續(xù)。3.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。財務(wù)審批1.實行財務(wù)審批制度，所有支出必須經(jīng)分管領(lǐng)導審核，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批。2.審批人應(yīng)嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行審批，不得越權(quán)審批。財務(wù)監(jiān)督1.鎮(zhèn)財政所應(yīng)定期對本鎮(zhèn)財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.接受鎮(zhèn)人民代表大會、上級財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料?？己伺c獎懲制度考核原則1.客觀公正原則：以實際工作表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員。2.注重實績原則：突出工作業(yè)績和工作成效，重點考核工作人員完成工作任務(wù)的質(zhì)量和效率。3.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果公開透明?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力等。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀律和工作作風。4.績：主要考核工作業(yè)績和工作成效，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔自律各項規(guī)定和廉潔從政情況等?？己朔绞?.平時考核：由各部門負責人對本部門工作人員進行日?？己?，重點考核工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等。2.年度考核：每年末進行一次年度考核，采取個人述職、民主測評、領(lǐng)導評價等方式進行，確定考核等次。考核等次年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。獎懲措施1.獎勵：對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎勵，包括榮譽稱號、獎金等。2.懲處：對考核不稱職的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、調(diào)整崗位、降職、免職等處理。培訓與學習制度培訓計劃1.鎮(zhèn)組織辦應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)工作需要和干部隊伍建設(shè)實際，制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應(yīng)明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。培訓內(nèi)容1.政治理論培訓：加強對黨的路線、方針、政策和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。2.業(yè)務(wù)知識培訓：根據(jù)不同崗位需求，開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、管理知識等培訓。3.綜合素質(zhì)培訓：包括溝通協(xié)調(diào)、公文寫作、計算機應(yīng)用等方面的培訓。培訓方式1.集中培訓：定期組織全體工作人員參加集中培訓，邀請專家學者或業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.專題講座：根據(jù)工作需要，不定期舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行講座。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，組織工作人員開展在線學習，豐富學習資源。4.實踐鍛煉：選派工作人員到上級部門、先進地區(qū)或基層一線進行實踐鍛煉，提高實際工作能力。學習要求1.全體工作人員應(yīng)積極參加各類培訓和學習活動，認真做好學習筆記。2.鼓勵工作人員自主學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)。3.建立學習交流機制，定期組織學習心得交流活動，促進共同提高。廉政建設(shè)制度廉政教育1.定期組織開展廉政教育活動，提高全體工作人員的廉潔自律意識。2.廉政教育內(nèi)容包括黨紀國法、廉潔自律各項規(guī)定、典型案例警示教育等。廉潔自律規(guī)定1.嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對"四風"