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文檔簡介
縣政協(xié)管理制度?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)縣政協(xié)的規(guī)范化管理,提高工作效率,充分發(fā)揮政協(xié)職能作用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于縣政協(xié)機(jī)關(guān)全體工作人員。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保政協(xié)工作正確的政治方向。2.依法依章履職。嚴(yán)格按照憲法、政協(xié)章程和相關(guān)法律法規(guī)開展工作。3.民主協(xié)商。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見,積極開展協(xié)商議政活動。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作。加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力,共同推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.政協(xié)主席會議:由主席、副主席、秘書長組成,負(fù)責(zé)主持政協(xié)的重要工作,研究決定重大事項(xiàng)。2.政協(xié)常委會:由政協(xié)主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員組成,在政協(xié)全體會議閉會期間,行使其部分職權(quán)。(二)工作機(jī)構(gòu)1.辦公室:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、公文處理、后勤保障等工作。2.專門委員會:根據(jù)工作需要設(shè)立若干專門委員會,負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)研、視察、協(xié)商等活動。(三)職責(zé)分工1.主席職責(zé):主持縣政協(xié)全面工作,負(fù)責(zé)召集并主持主席會議、常委會會議等重要會議,組織領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)各項(xiàng)工作的開展。2.副主席職責(zé):協(xié)助主席工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作,組織開展相關(guān)調(diào)研、視察、協(xié)商等活動。3.秘書長職責(zé):協(xié)助主席、副主席工作,負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù),協(xié)調(diào)各方面工作關(guān)系。4.辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文件起草、收發(fā)、歸檔,會議組織安排,財(cái)務(wù)管理,車輛管理,人員考勤等工作。5.專門委員會職責(zé):圍繞政協(xié)中心工作,結(jié)合本委員會特點(diǎn),開展調(diào)查研究,提出意見建議;組織委員開展視察、考察、調(diào)研等活動;聯(lián)系相關(guān)界別委員,反映社情民意。三、會議制度(一)全體會議1.政協(xié)全體會議是政協(xié)最高層次的會議,每屆任期內(nèi)一般每年舉行一次。2.會議主要任務(wù)是:聽取和審議常委會工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告;討論并通過有關(guān)決議;選舉政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員;協(xié)商討論全縣重大問題,提出意見建議。3.會議籌備工作由常委會或主席會議研究決定,成立相應(yīng)的籌備工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)會議的各項(xiàng)組織工作。(二)常委會議1.常委會議一般每季度舉行一次,必要時可臨時召開。2.會議主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨和國家的重要文件、會議精神;聽取和審議專門委員會工作報(bào)告;審議通過政協(xié)工作中的重要事項(xiàng);協(xié)商討論全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,提出意見建議。3.會議議題由主席會議研究確定,提前通知常委會組成人員。(三)主席會議1.主席會議一般每周舉行一次,必要時可臨時召開。2.會議主要任務(wù)是:研究決定政協(xié)工作中的重要事項(xiàng);討論提交常委會議審議的文件;協(xié)調(diào)解決政協(xié)工作中的有關(guān)問題。3.會議議題由主席提出,或由副主席、秘書長提出建議,經(jīng)主席綜合考慮后確定。(四)專門委員會會議1.專門委員會會議根據(jù)工作需要不定期召開。2.會議主要任務(wù)是:研究制定本委員會年度工作計(jì)劃;組織開展調(diào)查研究、視察、考察等活動;討論研究本委員會工作中的重要問題,提出意見建議。3.會議由專門委員會主任主持,委員會成員參加。(五)會議紀(jì)律1.參會人員應(yīng)按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參會,應(yīng)提前向會議主持人請假。2.會議期間,參會人員應(yīng)認(rèn)真聽講,做好記錄,不得隨意交頭接耳、玩手機(jī)或從事其他與會議無關(guān)的事情。3.嚴(yán)格遵守會議保密紀(jì)律,不得泄露會議討論的內(nèi)容和尚未公開的信息。四、提案工作制度(一)提案的提出1.提案人可以是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會。2.提案應(yīng)圍繞黨和國家的中心工作,以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到有情況、有分析、有具體建議。3.提案應(yīng)一事一案,案由明確,內(nèi)容詳實(shí),書寫工整。(二)提案的審查與立案1.提案委員會對收到的提案進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括提案是否符合立案要求,是否具有可行性等。2.經(jīng)審查符合立案條件的提案,予以立案,并及時交辦;不符合立案條件的提案,作為意見和建議轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究參考。(三)提案的交辦1.提案交辦工作由提案委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施,按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則,將提案分別交有關(guān)單位辦理。2.交辦會議應(yīng)明確承辦單位、辦理要求和辦理期限。(四)提案的辦理1.承辦單位應(yīng)高度重視提案辦理工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,認(rèn)真研究提案內(nèi)容,制定辦理方案,按時限要求辦理答復(fù)。2.辦理過程中,承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與提案人的溝通協(xié)商,充分聽取提案人的意見建議,共同研究解決問題的辦法。3.對涉及多個部門的提案,主辦單位應(yīng)主動牽頭協(xié)調(diào),協(xié)辦單位應(yīng)積極配合,共同做好辦理工作。(五)提案的答復(fù)1.承辦單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將提案辦理情況書面答復(fù)提案人,并抄送提案委員會。2.答復(fù)內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是,有針對性,對提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,應(yīng)明確答復(fù);對正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的,應(yīng)說明情況和進(jìn)度;對因條件限制暫時難以解決的,應(yīng)解釋原因。3.提案委員會對承辦單位的答復(fù)進(jìn)行審核,對不符合要求的答復(fù),及時提出意見,要求承辦單位重新辦理答復(fù)。(六)提案的督辦1.提案委員會會同有關(guān)部門對提案辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦,對辦理不力的承辦單位進(jìn)行督促檢查。2.對重點(diǎn)提案,可采取實(shí)地調(diào)研、協(xié)商座談等方式進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動提案辦理落實(shí)。3.提案辦理情況納入年度政協(xié)工作考核內(nèi)容。五、調(diào)研視察制度(一)調(diào)研視察計(jì)劃制定1.各專門委員會應(yīng)根據(jù)政協(xié)年度工作要點(diǎn),結(jié)合本委員會工作實(shí)際,制定年度調(diào)研視察計(jì)劃,報(bào)主席會議審定。2.調(diào)研視察計(jì)劃應(yīng)明確調(diào)研視察的題目、內(nèi)容、方式、時間安排、參加人員等。(二)調(diào)研視察組織實(shí)施1.調(diào)研視察活動由專門委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施,辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。2.調(diào)研視察前,應(yīng)組織調(diào)研視察組成員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,了解調(diào)研視察對象的基本情況,明確調(diào)研視察的目的和要求。3.調(diào)研視察過程中,應(yīng)深入基層、深入群眾,廣泛聽取意見建議,全面了解真實(shí)情況,掌握第一手資料。4.調(diào)研視察結(jié)束后,應(yīng)及時撰寫調(diào)研報(bào)告或視察報(bào)告,提出有針對性的意見建議。(三)調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化1.對調(diào)研視察成果,應(yīng)及時整理報(bào)送縣委、縣政府及有關(guān)部門,為決策提供參考依據(jù)。2.加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推動調(diào)研視察成果的轉(zhuǎn)化落實(shí),跟蹤了解成果轉(zhuǎn)化情況。六、委員履職管理(一)委員履職要求1.政協(xié)委員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職能力。2.認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極參加政協(xié)組織的各項(xiàng)會議和活動。3.密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,反映社情民意,積極為群眾辦實(shí)事、解難題。4.遵守政協(xié)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺維護(hù)政協(xié)形象。(二)委員履職考核1.建立委員履職考核制度,對委員的履職情況進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括參加會議活動情況、提交提案和社情民意信息情況、調(diào)研視察情況、反映群眾訴求情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,考核結(jié)果向委員本人反饋,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。(三)委員履職激勵與約束1.對履職表現(xiàn)優(yōu)秀的委員,給予表彰獎勵;對履職不認(rèn)真、不稱職的委員,進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.建立委員履職檔案,記錄委員履職情況,作為委員續(xù)任、推薦表彰等的重要依據(jù)。七、機(jī)關(guān)工作制度(一)考勤制度1.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到早退。2.實(shí)行簽到制度,工作人員每天上午、下午上班時應(yīng)在簽到表上簽到。3.因事因病請假應(yīng)提前辦理請假手續(xù),請假一天以內(nèi)由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),請假一天以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),請假三天以上由主席批準(zhǔn)。4.對無故曠工或遲到早退累計(jì)達(dá)到一定次數(shù)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)請銷假制度1.工作人員請假應(yīng)填寫請假條,注明請假事由、時間等,按照審批權(quán)限批準(zhǔn)后交辦公室備案。2.請假結(jié)束后,應(yīng)及時到辦公室銷假。(三)值班制度1.實(shí)行機(jī)關(guān)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)值班。2.值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),做好值班記錄,及時處理值班期間的有關(guān)事項(xiàng)。3.遇有重大緊急情況,應(yīng)及時報(bào)告并妥善處理。(四)公文處理制度1.公文處理應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定執(zhí)行。2.收文應(yīng)及時登記、傳閱、辦理,不得積壓延誤。3.發(fā)文應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān),確保公文質(zhì)量,按照規(guī)定的格式和程序印發(fā)。4.公文應(yīng)妥善保管,定期整理歸檔。(五)印章管理制度1.縣政協(xié)印章由辦公室指定專人保管,嚴(yán)格按照規(guī)定使用。2.使用印章應(yīng)填寫用印審批單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可蓋章。3.印章管理人員應(yīng)做好印章使用登記工作,對印章使用情況進(jìn)行記錄。(六)財(cái)務(wù)管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格審批程序,按照規(guī)定的
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