墻改辦管理制度?總則目的為加強墻體材料革新工作的管理，推動新型墻體材料的推廣應用，保護土地資源和生態環境，促進經濟社會可持續發展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于墻改辦全體工作人員以及參與墻體材料革新相關活動的單位和個人。基本原則1.堅持節約資源和保護環境的基本國策，貫徹落實國家墻體材料革新政策。2.遵循因地制宜、分類指導、統籌規劃、分步實施的原則。3.依靠科技進步，鼓勵技術創新，推廣應用先進適用的新型墻體材料。4.強化監管，確保新型墻體材料的質量和應用效果。工作職責墻改辦職責1.貫徹執行國家和地方有關墻體材料革新的法律法規、方針政策和規章制度。2.負責編制本地區墻體材料革新發展規劃和年度計劃，并組織實施。3.負責新型墻體材料的推廣應用工作，制定新型墻體材料推廣目錄，引導和鼓勵建設單位、設計單位、施工單位使用新型墻體材料。4.負責墻體材料生產企業的管理，對墻體材料生產企業進行資質審核和年檢，監督企業執行國家有關墻體材料革新的政策和標準。5.負責新型墻體材料專項基金的征收、管理和使用，確保基金專款專用。6.負責墻體材料革新的宣傳、培訓和技術指導工作，提高全社會對墻體材料革新工作的認識和技術水平。7.負責查處違反墻體材料革新法律法規和政策的行為，維護墻體材料革新工作的正常秩序。工作人員職責1.主任職責全面負責墻改辦的行政管理和業務工作，制定工作計劃和目標，并組織實施。貫徹執行國家和地方有關墻體材料革新的法律法規、方針政策和規章制度，確保墻改辦工作合法合規。組織編制墻體材料革新發展規劃和年度計劃，協調解決工作中的重大問題。負責墻改辦的人員管理、財務管理和物資管理，提高工作效率和服務質量。加強與上級主管部門、相關部門和單位的溝通協調，爭取政策支持和工作配合。完成上級交辦的其他工作任務。2.副主任職責協助主任開展工作，負責分管業務工作的組織實施和監督檢查。負責新型墻體材料推廣應用工作的具體組織和協調，指導建設單位、設計單位、施工單位使用新型墻體材料。負責墻體材料生產企業的管理工作，對企業進行資質審核和年檢，監督企業執行國家有關墻體材料革新的政策和標準。負責新型墻體材料專項基金的征收、管理和使用工作，確保基金安全和合理使用。負責墻體材料革新的宣傳、培訓和技術指導工作，組織開展相關活動。協助主任處理工作中的其他事務，完成主任交辦的臨時性工作任務。3.業務科室職責規劃發展科負責編制墻體材料革新發展規劃和年度計劃，提出新型墻體材料發展的目標、任務和政策措施。開展墻體材料革新工作的調查研究，分析市場需求和發展趨勢，為領導決策提供依據。組織協調墻體材料革新項目的申報、實施和驗收工作。負責墻體材料革新相關數據的統計和分析工作。推廣應用科負責新型墻體材料的推廣應用工作，制定新型墻體材料推廣目錄，組織開展新型墻體材料產品認定工作。指導建設單位、設計單位、施工單位使用新型墻體材料，對新型墻體材料應用情況進行監督檢查。組織開展新型墻體材料應用技術培訓和交流活動，提高從業人員的技術水平。協調解決新型墻體材料推廣應用過程中出現的問題。生產監管科負責墻體材料生產企業的管理工作，對企業進行資質審核和年檢，監督企業執行國家有關墻體材料革新的政策和標準。檢查墻體材料生產企業的產品質量、生產工藝和設備運行情況，對違規企業進行查處。指導墻體材料生產企業開展技術改造和節能減排工作，推動企業轉型升級。負責墻體材料生產企業的統計報表工作。基金管理科負責新型墻體材料專項基金的征收、管理和使用工作，制定基金征收和使用管理辦法。辦理新型墻體材料專項基金的預收、返退手續，審核基金使用申請。對新型墻體材料專項基金的征收和使用情況進行監督檢查，確保基金安全和合理使用。負責基金財務核算和報表編制工作。新型墻體材料推廣應用管理推廣目錄管理1.墻改辦定期發布新型墻體材料推廣目錄，明確推廣的新型墻體材料品種、規格、性能要求和應用范圍。2.申請列入推廣目錄的新型墻體材料產品，應具備以下條件：符合國家產業政策和相關標準要求。技術先進、質量可靠、節能環保。經過省級以上質量檢測機構檢測合格。有一定的生產規模和市場應用前景。3.墻改辦對申請列入推廣目錄的產品進行審核，審核合格的產品列入推廣目錄，并向社會公布。建設項目應用管理1.建設單位在項目設計和施工過程中，應按照國家和地方有關規定，優先選用新型墻體材料。2.設計單位應在設計文件中明確新型墻體材料的品種、規格和性能要求。3.施工單位應按照設計文件要求，使用新型墻體材料，并確保施工質量。4.墻改辦對建設項目新型墻體材料應用情況進行監督檢查，發現違規行為及時責令整改。墻體材料生產企業管理資質管理1.墻體材料生產企業應取得相應的資質證書，方可從事墻體材料生產經營活動。2.墻改辦按照國家和地方有關規定，對墻體材料生產企業資質進行審核和年檢。3.申請墻體材料生產企業資質的單位，應具備以下條件：有符合國家產業政策和環保要求的生產工藝和設備。有健全的質量管理體系和產品質量檢測設備。有相應的專業技術人員和生產工人。有符合規定的生產場地和廠房設施。產品質量監管1.墻體材料生產企業應建立健全質量管理體系，嚴格執行國家和地方有關標準和規范，確保產品質量合格。2.墻改辦定期對墻體材料生產企業的產品質量進行抽檢，抽檢不合格的產品，責令企業限期整改，整改仍不合格的，取消其相關資質。3.墻體材料生產企業應按照規定做好產品質量檢驗記錄和標識，建立產品質量追溯制度。生產工藝監管1.墻體材料生產企業應采用先進的生產工藝和設備，提高生產效率，降低能源消耗，減少環境污染。2.墻改辦對墻體材料生產企業的生產工藝進行監督檢查，發現企業采用落后生產工藝的，責令其限期改造。新型墻體材料專項基金管理基金征收1.新型墻體材料專項基金按照國家和地方有關規定，向建設單位在建筑工程開工前預收。2.基金征收標準按照不同類型的墻體材料和建筑工程建筑面積計算，具體標準由當地財政、物價部門會同墻改辦制定。3.墻改辦應按照規定及時足額征收新型墻體材料專項基金，不得擅自減免或緩征。基金返退1.建設單位在建筑工程竣工后，憑新型墻體材料購買發票和相關證明材料，向墻改辦申請基金返退。2.墻改辦對建設單位提交的申請材料進行審核，審核合格的，按照規定辦理基金返退手續。3.基金返退比例按照建設單位使用新型墻體材料的比例計算，具體比例由當地財政、物價部門會同墻改辦制定。基金使用1.新型墻體材料專項基金主要用于新型墻體材料的科研、開發、推廣應用和示范項目建設等。2.墻改辦應制定基金使用計劃，明確基金使用范圍和額度，并按照規定程序審批。3.基金使用單位應按照批準的使用計劃使用基金，確保基金專款專用，不得挪作他用。基金監督1.財政、審計部門應加強對新型墻體材料專項基金征收、管理和使用情況的監督檢查，確保基金安全和合理使用。2.墻改辦應定期向社會公布新型墻體材料專項基金征收、管理和使用情況，接受社會監督。監督檢查與處罰監督檢查1.墻改辦定期對墻體材料生產企業、建設項目新型墻體材料應用情況和新型墻體材料專項基金征收、管理和使用情況進行監督檢查。2.監督檢查可以采取現場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。3.被檢查單位和個人應積極配合監督檢查工作，如實提供有關情況和資料。處罰措施1.對違反墻體材料革新法律法規和政策的單位和個人，墻改辦依法給予警告、罰款、責令停產停業等處罰。2.對違反新型墻體材料專項基金管理規定的單位和個人，除依法給予行政處罰外，還應追回違規使用的基金，并按照有關規定追究相關人員的責任。3.對拒絕、阻礙墻改辦工作人員依法執行公務的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。培訓與宣傳培訓1.墻改辦定期組織開展墻體材料革新相關法律法規、政策標準和業務知識培訓，提高工作人員和從業人員的業務水平。2.培訓內容包括新型墻體材料生產技術、應用技術、質量檢測、節能降耗等方面。3.鼓勵墻體材料生產企業和建設單位自行組織開展內部培訓，提高員工素質。宣傳1.墻改辦通過多種渠道，廣泛宣傳墻體材料