廠應(yīng)急管理制度?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事故的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和身體健康，減少公司財產(chǎn)損失，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防機制，加強教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力，做到防患于未然。在事故發(fā)生時，及時采取有效措施進行救援，控制事故擴大，減少損失。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在公司應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，做到分級響應(yīng)、分級處置。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門、各崗位密切配合，協(xié)同應(yīng)對，有效處置。5.科學(xué)施救，降低損失：充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備，采用先進的應(yīng)急救援技術(shù)和方法，科學(xué)施救，最大限度地降低事故損失。二、應(yīng)急管理組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急管理委員會公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱"安委會"），作為公司應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負責(zé)人。安委會職責(zé)：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作，研究制定公司應(yīng)急管理工作方針、政策和規(guī)劃。2.審議批準公司應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急管理工作中的重大事項。3.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部應(yīng)急資源，指揮、協(xié)調(diào)公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。4.定期組織召開應(yīng)急管理工作會議，分析總結(jié)應(yīng)急管理工作情況，部署下一階段應(yīng)急管理工作任務(wù)。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全管理部門，負責(zé)公司應(yīng)急管理的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負責(zé)人兼任。應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：1.負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、方針政策和公司應(yīng)急管理委員會的決策部署。2.組織制定、修訂公司應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)監(jiān)督實施。3.組織開展應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作，提高員工的應(yīng)急意識和能力。4.負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的儲備、管理和維護工作。5.組織開展應(yīng)急演練，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。6.負責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急管理委員會報告，并通報相關(guān)部門。7.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作，組織、指導(dǎo)和參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。8.負責(zé)公司應(yīng)急管理工作的檔案管理和統(tǒng)計分析工作。（三）各應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，公司成立以下應(yīng)急救援工作小組：1.搶險救援組：由生產(chǎn)部門和相關(guān)技術(shù)人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，控制事故擴大，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護人員組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組：由行政部門、采購部門等組成，負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和運輸，以及生活物資的保障工作。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。5.環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保部門人員組成，負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：1.搶險救援組：負責(zé)制定搶險救援方案，組織實施搶險救援行動，及時排除險情，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護組：負責(zé)對受傷人員進行緊急救治，做好傷員的轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療工作。3.后勤保障組：負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材和生活保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組：負責(zé)維護事故現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全。5.環(huán)境監(jiān)測組：負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時報告環(huán)境變化情況，采取有效措施防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。6.事故調(diào)查組：負責(zé)對事故進行調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，總結(jié)事故教訓(xùn)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估：定期對公司內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進行風(fēng)險評估，識別可能存在的危險因素和潛在的事故隱患。2.安全管理：加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.設(shè)備維護：加強設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，定期進行檢查、維修和更新，確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。4.環(huán)境整治：加強作業(yè)環(huán)境的整治，保持工作場所的整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，消除火災(zāi)、爆炸、中毒等事故隱患。5.應(yīng)急預(yù)案演練：定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。（二）預(yù)警機制1.預(yù)警信息收集：建立健全預(yù)警信息收集渠道，通過安全檢查、設(shè)備監(jiān)測、員工報告、社會媒體等多種方式，及時收集可能導(dǎo)致突發(fā)事件的信息。2.預(yù)警級別劃分：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預(yù)警為最高級別，代表事件危害特別嚴重，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；橙色預(yù)警表示事件危害嚴重，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失；黃色預(yù)警表示事件危害較重，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失；藍色預(yù)警表示事件危害一般，可能造成少量人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.預(yù)警發(fā)布與解除：預(yù)警信息由應(yīng)急管理辦公室負責(zé)收集、分析和評估，經(jīng)應(yīng)急管理委員會批準后發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，根據(jù)事件變化情況及時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。預(yù)警解除由原發(fā)布部門負責(zé)發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和公司應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急管理委員會全面啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急救援工作小組立即開展應(yīng)急處置工作，同時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫埱笾г?.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急管理委員會啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級主管部門報告。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，應(yīng)急管理辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組進行應(yīng)急處置，并向應(yīng)急管理委員會報告。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)部門負責(zé)人組織本部門人員進行應(yīng)急處置，并及時向應(yīng)急管理辦公室報告。應(yīng)急管理辦公室視情況給予指導(dǎo)和支持。（二）響應(yīng)程序1.接警與報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急管理辦公室報告。應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向應(yīng)急管理委員會報告。同時，啟動公司內(nèi)部應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機制，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急管理委員會接到報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和應(yīng)急響應(yīng)級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。如決定啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)立即下達應(yīng)急處置指令，各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置：各應(yīng)急救援工作小組到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測等工作，控制事故擴大，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向應(yīng)急管理委員會報告現(xiàn)場情況，以便及時調(diào)整應(yīng)急處置措施。4.擴大應(yīng)急：如果突發(fā)事件的危害程度超出公司應(yīng)急處置能力，或事件有進一步擴大的趨勢，應(yīng)急管理委員會應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫埱笾гＭ瑫r，積極配合外部救援力量開展應(yīng)急處置工作。5.應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，經(jīng)應(yīng)急管理委員會批準，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。五、應(yīng)急處置措施（一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施1.報警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部火警電話或當(dāng)?shù)叵啦块T報警電話，報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況，并迅速組織人員疏散。2.滅火：公司義務(wù)消防隊接到報警后，應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)情況選擇合適的滅火器材進行滅火。如火災(zāi)較大，應(yīng)及時等待消防部門支援。3.疏散：組織現(xiàn)場人員按照預(yù)定的疏散路線進行疏散，確保人員安全撤離。疏散過程中，應(yīng)引導(dǎo)人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入煙霧。4.警戒：在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，確保救援工作的安全進行。5.醫(yī)療救護：對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)院進行治療。（二）爆炸事故應(yīng)急處置措施1.報警：爆炸事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警，并報告爆炸的地點、爆炸范圍、人員傷亡等情況。2.疏散：迅速組織現(xiàn)場人員疏散至安全區(qū)域，遠離爆炸現(xiàn)場，避免二次傷害。疏散過程中，應(yīng)注意避免擁擠、踩踏事故的發(fā)生。3.警戒：在爆炸現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，防止爆炸引發(fā)的火災(zāi)、泄漏等次生災(zāi)害的發(fā)生。4.搶險救援：組織專業(yè)人員對爆炸現(xiàn)場進行搶險救援，查找爆炸原因，排除安全隱患，搶救受傷人員。5.環(huán)境監(jiān)測：對爆炸現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。（三）危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置措施1.報警：發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警，并報告泄漏化學(xué)品的名稱、泄漏量、泄漏部位等情況。2.疏散：迅速組織現(xiàn)場人員疏散至安全區(qū)域，遠離泄漏源，避免接觸泄漏化學(xué)品。疏散過程中，應(yīng)注意引導(dǎo)人員逆風(fēng)方向撤離。3.警戒：在泄漏現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，防止泄漏化學(xué)品擴散。4.堵漏：根據(jù)泄漏化學(xué)品的性質(zhì)，采取相應(yīng)的堵漏措施，如使用堵漏工具、密封材料等，制止泄漏。5.收容：對泄漏的化學(xué)品進行收容，防止其流入下水道、河流等環(huán)境中。收容過程中，應(yīng)使用合適的容器和工具，避免泄漏化學(xué)品對環(huán)境造成污染。6.洗消：對泄漏現(xiàn)場及受污染的人員、設(shè)備、器材等進行洗消，消除化學(xué)品的危害。洗消過程中，應(yīng)使用合適的洗消劑和方法，確保洗消效果。7.醫(yī)療救護：對接觸泄漏化學(xué)品的人員進行醫(yī)療救護，及時送往醫(yī)院進行治療。（四）中毒窒息事故應(yīng)急處置措施1.報警：發(fā)現(xiàn)有人中毒窒息后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警，并報告中毒窒息人員的位置、中毒原因等情況。2.急救：立即將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸道通暢。對呼吸、心跳停止的人員，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇等急救措施。3.送醫(yī)：在進行現(xiàn)場急救的同時，及時撥打120急救電話，將中毒窒息人員送往附近醫(yī)院進行治療。4.調(diào)查：對中毒窒息事故進行調(diào)查，查明中毒原因，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。（五）其他事故應(yīng)急處置措施針對其他各類突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)事件的特點和性質(zhì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。六、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對受傷人員進行妥善安置，做好醫(yī)療救治、康復(fù)護理等工作。對死亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作。2.賠償撫恤：按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對事故造成的財產(chǎn)損失進行賠償，對傷亡人員及其家屬給予撫恤和補償。3.恢復(fù)重建：組織對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：應(yīng)急結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故進行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失，認定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。2.總結(jié)評估：組織對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。同時，對各應(yīng)急救援工作小組和人員在應(yīng)急處置過程中的表現(xiàn)進行評價，表彰先進，處罰不力。（三）恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下，組織相關(guān)部門和人員對事故現(xiàn)場進行清理和檢查，確認符合安全生產(chǎn)條件后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全公司內(nèi)部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急管理辦公室與各應(yīng)急救援工作小組、各部門之間的通信暢通。同時，配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如對講機、手機等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時傳遞信息。（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組建公司義務(wù)消防隊、搶險搶修隊等應(yīng)急救援隊伍，并定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在需要時能夠得到及時支援。（三）物資與裝備保障按照國家有關(guān)標準和規(guī)定，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資和設(shè)備處于完好狀態(tài)。同時，建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備管理制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能夠及時供應(yīng)。（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護、培訓(xùn)演練、事故賠償?shù)葢?yīng)急管理工作的支出。應(yīng)急管理專項經(jīng)費由公司財務(wù)部門統(tǒng)一管理，專款專用，確保應(yīng)急管理工作的順利開