信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息系統(tǒng)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涉及的信息系統(tǒng)安全事件包括但不限于網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)崩潰、惡意軟件感染等，適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部信息系統(tǒng)及對(duì)外提供服務(wù)的信息系統(tǒng)。預(yù)案旨在規(guī)范信息系統(tǒng)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)流程，降低安全事件帶來的損失，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體如下：

危害程度：根據(jù)事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及外部用戶的影響程度進(jìn)行分級(jí)，分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

影響范圍：根據(jù)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)量、用戶數(shù)量進(jìn)行分級(jí)，分為全局性、區(qū)域性、局部性三級(jí)。

控制能力：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)事件的能力，如應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持等，分為完全控制、部分控制、失控三級(jí)。

（2）響應(yīng)分級(jí)

特別重大信息系統(tǒng)安全事件（Ⅰ級(jí)）：危害程度達(dá)到特別重大，影響范圍涉及全局性，控制能力處于失控狀態(tài)。應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，立即成立應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

重大信息系統(tǒng)安全事件（Ⅱ級(jí)）：危害程度達(dá)到重大，影響范圍涉及區(qū)域性，控制能力處于失控或部分控制狀態(tài)。應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，迅速成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

較大信息系統(tǒng)安全事件（Ⅲ級(jí)）：危害程度達(dá)到較大，影響范圍涉及局部性，控制能力處于部分控制狀態(tài)。應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，成立應(yīng)急小組，具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作。

一般信息系統(tǒng)安全事件（Ⅳ級(jí)）：危害程度達(dá)到一般，影響范圍較小，控制能力處于完全控制狀態(tài)。應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理，及時(shí)采取措施解決問題。

應(yīng)急響應(yīng)過程中，如發(fā)現(xiàn)事件級(jí)別有上升趨勢(shì)，應(yīng)立即升級(jí)響應(yīng)級(jí)別，并按照升級(jí)后的響應(yīng)級(jí)別執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)，由以下構(gòu)成單位（部門）組成：

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作。其構(gòu)成單位包括：

指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。

副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管信息安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

成員：包括信息安全部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)人、運(yùn)維部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。

（2）應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其構(gòu)成單位包括：

辦公室主任：由信息安全部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的管理和協(xié)調(diào)。

副主任：由技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)技術(shù)層面的應(yīng)急響應(yīng)工作。

成員：包括信息安全工程師、技術(shù)支持工程師、運(yùn)維工程師、法務(wù)專員等。

（3）專項(xiàng)工作組

根據(jù)信息系統(tǒng)安全事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，應(yīng)急辦公室下設(shè)以下專項(xiàng)工作組：

技術(shù)應(yīng)急組

信息溝通組

物資保障組

法律事務(wù)組

外部協(xié)調(diào)組

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）技術(shù)應(yīng)急組

構(gòu)成：由信息安全工程師、技術(shù)支持工程師、運(yùn)維工程師等組成。

職責(zé)分工：

技術(shù)分析：對(duì)信息系統(tǒng)安全事件進(jìn)行技術(shù)分析，確定事件性質(zhì)和影響范圍。

應(yīng)急處置：根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行應(yīng)急處置。

恢復(fù)重建：協(xié)助信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，并進(jìn)行安全加固。

行動(dòng)任務(wù)：

快速定位事件源頭，評(píng)估事件影響。

制定應(yīng)急技術(shù)方案，實(shí)施技術(shù)修復(fù)。

跟蹤事件進(jìn)展，確保應(yīng)急措施的有效性。

（2）信息溝通組

構(gòu)成：由信息安全部門負(fù)責(zé)人、公關(guān)部門負(fù)責(zé)人、信息專員等組成。

職責(zé)分工：

信息收集：收集事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等。

溝通協(xié)調(diào)：與內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。

公眾發(fā)布：對(duì)外發(fā)布事件相關(guān)信息，包括事件進(jìn)展、應(yīng)對(duì)措施等。

行動(dòng)任務(wù)：

及時(shí)收集和整理事件信息。

制定信息發(fā)布策略，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

與媒體、監(jiān)管部門等保持溝通，維護(hù)企業(yè)形象。

（3）物資保障組

構(gòu)成：由后勤保障部門負(fù)責(zé)人、物資采購(gòu)專員等組成。

職責(zé)分工：

物資儲(chǔ)備：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資充足。

物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配應(yīng)急物資。

保障供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間物資供應(yīng)的穩(wěn)定性。

行動(dòng)任務(wù)：

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，定期檢查和更新物資。

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，快速調(diào)配物資。

確保應(yīng)急物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

（4）法律事務(wù)組

構(gòu)成：由法務(wù)部門負(fù)責(zé)人、法律顧問等組成。

職責(zé)分工：

法律咨詢：為應(yīng)急響應(yīng)提供法律咨詢，確保應(yīng)急措施符合法律法規(guī)。

協(xié)商談判：與外部相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商談判，解決事件引發(fā)的糾紛。

法律風(fēng)險(xiǎn)防控：評(píng)估事件的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出防控措施。

行動(dòng)任務(wù)：

提供法律咨詢，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的合法性。

參與協(xié)商談判，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益。

制定法律風(fēng)險(xiǎn)防控方案，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

（5）外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由信息安全部門負(fù)責(zé)人、公關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)人等組成。

職責(zé)分工：

外部溝通：與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)供應(yīng)商等外部單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

技術(shù)支持：尋求外部技術(shù)支持，協(xié)助應(yīng)急處置。

信息共享：與外部單位共享事件信息，共同應(yīng)對(duì)安全事件。

行動(dòng)任務(wù)：

建立外部溝通渠道，確保信息暢通。

尋求外部技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力。

與外部單位共享信息，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話為24小時(shí)值班電話，負(fù)責(zé)接收和處理信息系統(tǒng)安全事件的信息報(bào)告。電話號(hào)碼：[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息暢通無阻。

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式接收事故信息。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。

驗(yàn)證流程：應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步驗(yàn)證，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步判斷等。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式

通報(bào)對(duì)象：應(yīng)急指揮部、專項(xiàng)工作組及相關(guān)負(fù)責(zé)人。

通報(bào)時(shí)限：接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)完成內(nèi)部通報(bào)。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作的組織實(shí)施。

3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步判斷、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

報(bào)告時(shí)限：接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其指定負(fù)責(zé)人。

（2）報(bào)告方式

通訊方式：通過電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式報(bào)告。

報(bào)告格式：按照上級(jí)主管部門、上級(jí)單位規(guī)定的格式和要求進(jìn)行報(bào)告。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

直接通報(bào)：向相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)供應(yīng)商等直接通報(bào)事故信息。

間接通報(bào)：通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公關(guān)部門或法務(wù)部門間接通報(bào)。

（2）通報(bào)程序

通報(bào)內(nèi)容：事故基本信息、應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展、可能影響及防范措施等。

通報(bào)時(shí)限：接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)。

責(zé)任人：應(yīng)急辦公室辦公室主任或其指定負(fù)責(zé)人。

（3）通報(bào)責(zé)任人

直接通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室辦公室主任。

間接通報(bào)責(zé)任人：公關(guān)部門負(fù)責(zé)人或法務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

5.數(shù)據(jù)庫知識(shí)應(yīng)用

在事故信息接報(bào)過程中，可利用以下數(shù)據(jù)庫知識(shí)：

事故信息數(shù)據(jù)庫：存儲(chǔ)歷史事故信息，便于快速檢索和分析。

應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫：記錄應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等信息，便于快速調(diào)配。

通訊錄數(shù)據(jù)庫：存儲(chǔ)內(nèi)外部聯(lián)系人信息，便于快速聯(lián)系通報(bào)。

事件分析數(shù)據(jù)庫：收集事故發(fā)生后的數(shù)據(jù)分析，為后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)提供決策支持。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序

監(jiān)測(cè)與預(yù)警：通過信息系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全狀況，對(duì)異常行為進(jìn)行預(yù)警。

事件識(shí)別：應(yīng)急值守人員根據(jù)接報(bào)的信息，運(yùn)用知識(shí)圖譜技術(shù)識(shí)別事件性質(zhì)，初步判斷事件嚴(yán)重程度。

信息驗(yàn)證：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初步識(shí)別的事件進(jìn)行詳細(xì)分析，驗(yàn)證事件信息的準(zhǔn)確性。

響應(yīng)決策：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷事件達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過指揮調(diào)度系統(tǒng)發(fā)布啟動(dòng)命令。

自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事件信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)條件

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)決策：

事故性質(zhì)：涉及關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)、重要數(shù)據(jù)泄露、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

嚴(yán)重程度：導(dǎo)致系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間不可用、嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、造成重大經(jīng)濟(jì)損失等。

影響范圍：影響多個(gè)業(yè)務(wù)部門、涉及多個(gè)地區(qū)或跨行業(yè)等。

可控性：事件處于不可控狀態(tài)或難以預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。

3.預(yù)警啟動(dòng)決策

若事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策：

預(yù)警啟動(dòng)程序：?jiǎn)?dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

跟蹤事態(tài)：實(shí)時(shí)跟蹤事件發(fā)展，評(píng)估事態(tài)變化，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

4.響應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，分析事件趨勢(shì)。

（2）科學(xué)分析處置需求

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘，科學(xué)評(píng)估處置需求。

（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事態(tài)變化和處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性。

（4）避免過度響應(yīng)

在確保響應(yīng)措施充分的同時(shí)，避免不必要的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)的應(yīng)急響應(yīng)。

5.數(shù)據(jù)庫知識(shí)應(yīng)用

事件信息數(shù)據(jù)庫：存儲(chǔ)歷史事故信息和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為響應(yīng)啟動(dòng)提供數(shù)據(jù)支持。

智能分析數(shù)據(jù)庫：利用機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析，輔助決策。

知識(shí)圖譜技術(shù)：構(gòu)建事件關(guān)聯(lián)圖譜，識(shí)別事件性質(zhì)，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。

可視化技術(shù)：將事故信息、響應(yīng)措施以可視化的形式呈現(xiàn)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方公告平臺(tái)：通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具、郵件系統(tǒng)等，向員工發(fā)送預(yù)警通知。

專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過行業(yè)安全信息共享平臺(tái)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全論壇等，對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：采用紅色字體、閃爍圖標(biāo)等視覺元素，確保信息醒目。

文字報(bào)告：詳細(xì)描述預(yù)警事件的基本情況、可能影響、應(yīng)對(duì)措施等。

視頻直播：對(duì)于重大預(yù)警事件，可進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻直播，提供現(xiàn)場(chǎng)情況。

（3）預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警事件概述：包括事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等。

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，明確預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警影響：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、員工安全、社會(huì)秩序等可能產(chǎn)生的影響。

應(yīng)對(duì)措施：包括預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員疏散方案等。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，迅速組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小組成員及職責(zé)。

應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。

（2）物資準(zhǔn)備

物資清單：制定詳細(xì)的物資清單，包括應(yīng)急設(shè)備、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。

物資儲(chǔ)備：確保物資儲(chǔ)備充足，定期檢查更新。

（3）裝備準(zhǔn)備

裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

（4）后勤準(zhǔn)備

食宿保障：為應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的食宿條件。

交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸需求得到滿足。

（5）通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備完好，信號(hào)暢通。

通信聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

預(yù)警事件已得到有效控制，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、員工安全、社會(huì)秩序等造成威脅。

應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)施完畢，恢復(fù)正常狀態(tài)。

（2）解除要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，決定預(yù)警解除。

發(fā)布解除預(yù)警信息，通知各部門和員工。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)。

預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室辦公室主任。

預(yù)警解除后的后續(xù)工作責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為：特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào)：按照規(guī)定格式和時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包括人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，包括事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障和后勤支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)入。

疏散指揮：制定疏散路線和方案，指導(dǎo)人員有序疏散。

交通管制：對(duì)事故周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行。

（2）人員搜救

搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。

搜救設(shè)備：使用無人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行搜救。

（3）醫(yī)療救治

醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)：組織醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治所需的藥品、醫(yī)療器械等物資充足。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：利用傳感器、無人機(jī)等設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估事故影響。

（5）技術(shù)支持

技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)：組織技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和技術(shù)支持。

系統(tǒng)恢復(fù)：制定系統(tǒng)恢復(fù)方案，逐步恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行。

（6）工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。

修復(fù)方案：制定工程搶險(xiǎn)方案，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（7）環(huán)境保護(hù)

環(huán)境評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能造成的環(huán)境污染進(jìn)行評(píng)估。

污染控制：采取有效措施，控制污染擴(kuò)散。

（8）人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：為參與應(yīng)急響應(yīng)人員提供必要的防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保安全。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

請(qǐng)求支援條件：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)情況超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)能力時(shí)，可向外部請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援方式：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、無線電等通訊方式請(qǐng)求支援。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)要求：明確外部救援力量的職責(zé)、任務(wù)和行動(dòng)規(guī)范。

（3）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保行動(dòng)統(tǒng)一。

指揮協(xié)調(diào)：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力量的行動(dòng)。

4.響應(yīng)終止

（1）終止基本條件

事故得到有效控制，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、員工安全、社會(huì)秩序等造成威脅。

系統(tǒng)恢復(fù)工作完成，恢復(fù)正常運(yùn)行。

（2）終止要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定響應(yīng)終止。

發(fā)布響應(yīng)終止公告，通知各部門和員工。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)。

響應(yīng)終止信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室辦公室主任。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染源識(shí)別

運(yùn)用環(huán)境數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染源識(shí)別和分析。

通過對(duì)污染源的歷史數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果的綜合分析，確定污染物種類和分布。

（2）污染控制

針對(duì)識(shí)別出的污染源，采取隔離、中和、吸附等物理、化學(xué)控制措施，防止污染物擴(kuò)散。

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)無人機(jī)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保控制措施的有效性。

（3）污染物清除與處置

清除措施：根據(jù)污染物性質(zhì)，采取物理清除或化學(xué)分解等方式進(jìn)行清除。

處置措施：將清除后的污染物按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合法、安全的處置。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)系統(tǒng)評(píng)估

對(duì)受影響的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估，包括設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵組件。

利用故障樹分析（FTA）等方法，分析事故原因，為恢復(fù)生產(chǎn)提供依據(jù)。

（2）恢復(fù)計(jì)劃制定

制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括恢復(fù)順序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等。

計(jì)劃應(yīng)包括硬件設(shè)備更新、軟件修復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等內(nèi)容。

（3）生產(chǎn)恢復(fù)實(shí)施

嚴(yán)格按照恢復(fù)計(jì)劃實(shí)施生產(chǎn)恢復(fù)工作，確保生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行。

定期檢查生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，確保恢復(fù)后的生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

3.人員安置

（1）人員健康評(píng)估

對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康評(píng)估，包括身體和心理狀態(tài)。

利用健康數(shù)據(jù)庫記錄受影響人員的健康數(shù)據(jù)，為后續(xù)跟蹤提供依據(jù)。

（2）心理援助

為受事故影響的人員提供心理援助，緩解心理壓力。

利用情緒分析模型，評(píng)估人員情緒狀態(tài)，提供個(gè)性化心理干預(yù)。

（3）安置方案實(shí)施

根據(jù)人員健康評(píng)估和心理援助結(jié)果，制定安置方案。

安置方案應(yīng)包括人員轉(zhuǎn)移、臨時(shí)住所、生活物資保障等。

（4）跟蹤與反饋

對(duì)受影響人員進(jìn)行跟蹤，了解其恢復(fù)情況，及時(shí)調(diào)整安置方案。

收集受影響人員的反饋意見，不斷優(yōu)化安置工作。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)有專用的通信頻道和聯(lián)系郵箱，責(zé)任人名單及聯(lián)系方式。

應(yīng)急辦公室：提供應(yīng)急值班電話、緊急聯(lián)絡(luò)人和電子郵箱。

技術(shù)支持部門：提供技術(shù)支持熱線、技術(shù)專家名單及聯(lián)系方式。

外部聯(lián)系單位：包括上級(jí)主管部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位等，均提供詳細(xì)的聯(lián)系方式。

（2）通信方法

首選通信方式：利用衛(wèi)星通信、短波通信等無線電通信手段。

備用方案：在常規(guī)通信手段失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如民用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電話等。

保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和緊急情況下的通信調(diào)配。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工組成的專兼職隊(duì)伍，具備應(yīng)急響應(yīng)技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要可快速調(diào)用。

（2）隊(duì)伍管理

培訓(xùn)計(jì)劃：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和模擬演練。

應(yīng)急預(yù)案：為應(yīng)急隊(duì)伍制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和行動(dòng)流程。

隊(duì)伍考核：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期考核，確保其應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備類型

信息安全設(shè)備：防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、安全隔離網(wǎng)關(guān)等。

應(yīng)急通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線電發(fā)射器等。

搶險(xiǎn)救援設(shè)備：破拆工具、救援繩索、潛水裝備等。

醫(yī)療急救設(shè)備：急救箱、擔(dān)架、急救藥品等。

（2）物資裝備管理

存放位置：建立專用物資庫房，確保物資存放安全、有序。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資安全高效投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資使用情況，定期更新和補(bǔ)充物資，確保庫存充足。

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。

臺(tái)賬建立：建立完善的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應(yīng)策略

采用多源能源供應(yīng)策略，確保應(yīng)急響應(yīng)期間電力、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

利用分布式能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源的靈活調(diào)配和備用能源的快速切換。

（2）能源監(jiān)控與管理

建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況，確保能源使用效率。

制定能源節(jié)約措施，減少非必要能源消耗，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的能源短缺。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性，為應(yīng)急響應(yīng)提供資金支持。

（2）經(jīng)費(fèi)管理

建立專門的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和規(guī)范性。

定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金合理分配。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通調(diào)度

建立應(yīng)急交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和優(yōu)先通行。

與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。

（2）道路保障

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行無阻。

維護(hù)道路基礎(chǔ)設(shè)施，防止因事故造成的道路損壞影響救援。

4.治安保障

（1）治安維護(hù)

與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序。

安排治安巡邏，防止事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生二次事故或盜竊、破壞行為。

（2）法律支持

為應(yīng)急響應(yīng)提供法律支持，確保應(yīng)急行動(dòng)的合法性和有效性。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持平臺(tái)

建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)咨詢服務(wù)和遠(yuǎn)程支持。

平臺(tái)應(yīng)具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、遠(yuǎn)程控制等功能。

（2）技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療資源調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急救援人員的醫(yī)療救治需求。

準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療物資，包括藥品、醫(yī)療器械等。

（2）心理健康支持

提供心理健康支持服務(wù)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

7.后勤保障

（1）生活保障

提供應(yīng)急響應(yīng)人員的食宿、衣物等生活必需品。

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)穩(wěn)定。

（2）