《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》解讀與培訓掌握固定式壓力容器安全規范，提升監察效率目錄規程概述01基本安全要求02監察程序與方法03風險評估與管理04法規及標準更新05典型案例分析0601規程概述規程背景和目的01030402規程背景《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》的背景是應對我國固定式壓力容器安全監管需求。隨著工業發展，壓力容器數量和使用范圍迅速增加，對安全管理提出了更高要求。制定目的該規程的制定目的是規范壓力容器的設計、制造、安裝和維修過程，提高壓力容器的安全技術水平，減少事故風險，保障人民生命財產安全。適用范圍規程適用于所有固定式壓力容器的設計與制造，不包含移動式壓力容器和其他特殊類型壓力設備。其覆蓋范圍廣泛，包括多個行業如化工、石油、天然氣等。法規依據規程依據國家相關法律法規和標準制定，如《特種設備安全法》、《壓力容器安全技術監察規程》等，確保其具有法律效力和執行力。規程適用范圍010203適用范圍概述《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》適用于所有固定式壓力容器的設計、制造、改造及修理過程。該規程對壓力容器的安全使用和管理提供了全面規范，確保其符合國家法律法規要求，保障人民生命和財產安全。法規依據該規程是根據《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》制定的，旨在貫徹實施一系列壓力容器安全管理法規，如《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、《在用壓力容器檢驗規程》等，確保壓力容器管理工作制度化、規范化。時間效力《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》自2016年10月1日起施行，并替代了此前的多個相關規程。為保證新規程的有效實施，提出了與原規程的銜接意見，確保從2016年10月1日起簽訂的合同和新制造的壓力容器均需遵循新規程的規定。與其他規范關系與TSGR0004-2009關系《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》替代了原有的《固定式壓力容器安全技術監察規程》（TSGR0004—2009）。新規程對壓力容器的分類、設計要求和監管措施進行了更新，提高了安全性和監管效率。與GB150-2011關系新規程與國家標準GB150-2011保持一致，確保壓力容器的設計和制造符合國家強制性標準。兩者在材料選用、焊接工藝和檢驗方法等方面有相似的規定，但新規程更注重實際操作中的監管和執行力度。與NB/T47012-2010關系新規程與行業標準NB/T47012-2010相協調，特別是在壓力容器的定期檢驗和維護方面。NB/T47012-2010提供了詳細的檢驗方法和周期，新規程在此基礎上強化了監督檢查，確保設備長期穩定運行。與壓力容器使用管理規則關系新規程與原壓力容器使用管理規則相互支持，共同規范壓力容器的使用和維護。新規程在管理規則的基礎上，增加了更為嚴格的監管措施和責任追究機制，提升了壓力容器的整體管理水平和使用安全性。02基本安全要求設計安全要求01設計依據與標準固定式壓力容器的設計應遵循《TSG21—2016安全技術監察規程》，該規程是依據《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》制定的，旨在保障壓力容器的安全使用。02失效模式分析采用基于失效模式的設計方法，確保壓力容器在完整壽命周期內的安全性、功能性和經濟性。這種方法有助于提前識別潛在問題，采取預防措施，降低事故發生風險。材料選擇與要求03壓力容器的材料選擇需考慮介質特性、操作條件及環境因素。高強鋼、不銹鋼等材料需滿足特定的化學成分、力學性能和適用范圍要求，以確保容器的長期穩定性和安全性。04結構設計原則壓力容器的結構設計應符合強度、剛度和穩定性的要求，確保在正常使用和極端條件下均能安全運行。設計過程中需考慮非受壓元件與受壓元件的連接焊縫質量及整體布局的合理性。05安全附件配置根據壓力容器的具體用途和操作條件，配置必要的安全附件，如安全閥、爆破片裝置等。這些附件應按照國家相關規定和標準進行選型和安裝，確保在異常情況下能夠及時有效地保護容器和操作人員的安全。制造與安裝安全要求材料選擇與管理壓力容器的制造應選用符合國家相關標準和規范的材料，確保材料的機械性能、耐腐蝕性和穩定性。同時，對材料的質量證明書、檢驗報告等資料進行嚴格審核，確保材料質量可追溯。制造工藝要求壓力容器的制造工藝包括焊接、裝配、無損檢測等關鍵環節。必須嚴格執行國家或行業標準，確保每一道工序都符合安全技術要求，特別是焊接工藝，要保證焊縫質量和焊后熱處理。安裝過程監督安裝過程中需有專業的技術支持和嚴格的施工方案，確保各部件正確安裝并按照設計要求進行打壓試驗和泄漏測試。安裝過程應有詳細的記錄和報告，以備后期審查。安裝驗收標準壓力容器安裝完成后，應依據《TSG21—2016》規程的要求進行全面驗收。驗收內容包括設備的完整性、安全性、操作性以及附件的完好情況，確保設備投入運行前符合所有安全技術要求。使用與維護要求定期維護保養壓力容器需要定期進行維護保養，包括檢查設備外觀、檢測壓力、溫度等參數，確保設備在最佳狀態下運行。維護工作應由專業人員執行，并記錄詳細情況。故障處理與維修發現壓力容器出現異常時，應立即停止使用并進行檢查維修。根據故障類型，選擇正確的維修方法，確保修復后設備能夠正常運行，并符合相關安全標準。日常使用注意事項在日常使用過程中，壓力容器應保持清潔和良好狀態，避免受到強烈沖擊或振動。操作人員需經過專業培訓，并嚴格遵守操作規程，確保安全運行。安全管理措施使用壓力容器時，應建立完善的安全管理措施，包括設置安全警示標識、制定應急預案、配備必要的安全防護設備等，確保在突發情況下能夠及時應對，保障人員安全。03監察程序與方法日常監察流程監察前準備工作在日常監察流程中，首先需要對被監察對象進行全面了解，包括壓力容器的設計、制造和使用情況。收集相關資料，確保監察人員具備充分的信息背景，以便進行有效的監察工作?，F場檢查與評估監察人員到達現場后，按照規程要求對壓力容器進行詳細檢查，評估其安全狀況。檢查內容包括結構完整性、操作條件、維護記錄等，確保所有項目符合法規和標準。數據記錄與反饋在現場檢查過程中，監察人員需詳細記錄檢查結果和發現的問題。將監察報告提交給相關部門，并給出整改建議。確保被監察單位及時了解問題所在，并采取有效措施進行整改。跟蹤整改與復查監察結束后，監察機構會對被監察單位的整改情況進行跟蹤，確保所有問題得到徹底解決。必要時安排復查，驗證整改效果，確保壓力容器始終保持在安全狀態。建立檔案與總結完成日常監察后，應將監察記錄、報告及相關材料整理歸檔。定期總結監察經驗，分析常見問題和改進方案，為后續監察工作提供參考和依據，提升監察工作的系統性和有效性。定期檢查要求首次檢查首次檢查是新投入使用的固定式壓力容器在交付使用前必須進行的檢查。檢查內容包括材料、焊接質量、幾何尺寸和外觀等，確保設備無制造缺陷并符合設計要求。年度檢查每年度檢查是對運行中的固定式壓力容器進行常規監測。檢查項目包括安全附件、儀表、閥門的功能，以及容器的腐蝕情況，以確保設備持續處于良好狀態并及時發現潛在問題。定期檢測定期檢測是依據《TSG21—2016》規程對固定式壓力容器進行的全面性能測試。檢測內容包括氣密性試驗、壓力試驗和無損檢測等，以評估設備的安全性能是否達標。專項檢查專項檢查是在特定情況下對固定式壓力容器進行的針對性檢查。例如在發生事故或重大維修后，需進行全面檢查以評估設備的損壞程度和安全隱患，并提出相應的處理措施。檢查報告每次檢查后需出具詳細的檢查報告，記錄檢查時間、地點、人員、檢查項目及結果。報告應包括存在的問題、處理措施和改進建議，為后續的維護和管理工作提供依據。事故調查與處理事故報告與初步響應發生壓力容器事故后，企業需在1小時內向當地安全監管部門報告。企業主要負責人應組織現場應急處置，保障人員安全并減少事故損失，同時積極配合相關部門開展調查和處理工作。技術調查與分析事故調查不僅包括現場情況和過程的調查，還需進行技術上的檢驗與鑒定，如估算爆炸能量、技術鑒定壓力容器的設計、制造和使用文件，以及檢驗制造材料的性能等，以找出事故根本原因。管理與操作審查對壓力容器的操作規程和安全管理措施進行全面審查，確認是否存在違規操作或管理疏漏。審查內容包括操作步驟、安全注意事項及日常維護記錄，確保所有環節符合規定要求。責任認定與處罰根據調查結果，對事故相關責任人進行責任認定，依法依規給予相應的行政處罰。嚴重事故需追究刑事責任，通過嚴厲的法律制裁，起到震懾和預防類似事故發生的作用。整改措施與防范制定詳細的整改措施，針對事故原因進行系統性治理，消除安全隱患，防止類似問題再次發生。同時，加強員工培訓和安全意識教育，提升整體安全管理水平，確保生產安全。04風險評估與管理風險識別與分析風險識別風險識別是固定式壓力容器安全管理的重要環節，通過系統地檢查設備設計、制造、安裝及操作等各環節，識別可能存在的潛在危險和不安全因素，為后續的風險分析提供基礎數據。風險評估風險評估是對識別出的風險進行定性和定量分析，評估其在特定條件下發生的可能性及其潛在影響。通過建立數學模型和計算方法，確定風險的嚴重程度和優先級，指導制定有效的風險管理措施。風險控制風險控制是根據風險評估結果，采取一系列技術和管理措施，降低風險發生的概率或其可能造成的影響。包括優化設計、加強操作培訓、定期維護和監測，確保壓力容器在安全范圍內運行。風險監測風險監測是對已識別并控制的風險進行持續的跟蹤和監控，確保其保持在受控狀態。通過設置傳感器、監控系統和定期檢查，及時發現新的風險點和異常情況，及時調整控制策略。風險溝通風險溝通是在整個風險管理過程中，保持信息透明和多方參與，確保所有相關人員了解風險狀況及其控制措施。通過定期報告、會議和培訓等方式，增強全員的安全意識和責任感。風險控制措施風險評估與識別《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》要求對壓力容器進行全面的風險評估和識別，包括材料、工藝、操作環境等因素，確保早期發現潛在風險并采取相應的控制措施。設計控制措施規程強調在設計階段應采用基于失效模式的設計方法，通過優化結構、選擇合適材料等手段，確保壓力容器在完整壽命周期內的安全性、功能性和經濟性，減少事故發生的可能性。定期檢查和維護根據規程，壓力容器需定期進行檢驗和維修，以確保其運行狀態符合安全標準。定期檢查內容包括外觀檢查、無損檢測、安全附件的性能測試等，以預防因設備故障導致的安全事故。操作人員培訓和管理規程規定操作人員必須經過專業培訓并持證上崗，同時要求制定嚴格的操作規程和管理制度，提升操作人員的責任心和安全意識，降低人為操作失誤引發的事故風險。應急預案與演練壓力容器使用單位需制定詳細的應急預案，并定期組織應急演練，確保在突發情況下能夠迅速、有效地應對。預案應包括事故報告、緊急撤離、現場救援等內容，提高整體應急處理能力。風險監測與評估風險監測重要性風險監測是確保固定式壓力容器安全運行的重要環節。通過持續監測設備的工作狀態、環境條件和操作行為，可以及時發現潛在的安全隱患，防止事故發生，保障人員和財產安全。風險評估方法常用的風險評估方法包括HAZOP分析、風險矩陣評估和安全屏障分析。這些方法能夠系統地識別和評估固定式壓力容器的潛在風險，確定其風險等級，為制定有效的風險管理措施提供科學依據。風險控制措施根據風險評估結果，制定并實施相應的風險控制措施。包括技術改造、操作規程優化、應急預案制定等。通過降低系統的風險等級，提高整體安全性，減少意外事故的發生。風險監測工具與技術利用先進的風險監測工具和技術，如傳感器、在線監測系統和數據分析軟件，實現對固定式壓力容器的實時監控。這些工具能夠提供精準的數據支持，幫助快速響應風險事件。應急預案與演練制定詳細的應急預案，并進行定期演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應對。預案應包含報警、人員疏散、防護用具使用等內容，以最大限度減少事故損失和傷害。05法規及標準更新近期法規變化01020304修訂背景為響應《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》，市場監管總局對TSG21—2016進行了修訂，以優化壓力容器的安全監管措施。此次修訂旨在推進特種設備安全監管改革，提升監管效率和效果。主要變化內容修訂后的規程在內容上做了多項調整，包括更新了部分技術要求、增加了新的監管措施，并細化了檢驗與檢測的標準。這些變化有助于更全面地保障固定式壓力容器的安全性能和使用可靠性。實施時間修訂后的新規程于2021年1月5日正式實施，替代了舊版規程。新規程的實施標志著壓力容器安全監管進入了一個新的階段，更加符合現代安全監管的需求。影響與意義新修訂的規程對壓力容器的設計、制造、檢驗、使用和維護提出了更高要求，有助于提高整體安全水平。同時，也推動了行業內相關企業進行技術升級和管理創新，提升了市場競爭力。新標準解讀標準修訂背景《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》的制定背景是為了適應現代壓力容器安全技術的發展趨勢，采用基于失效模式的設計方法，確保壓力容器在完整壽命周期內的安全性、功能性和經濟性。適用范圍調整新標準擴大了適用范圍，將余熱鍋爐等其他類型特種設備納入監管，體現了分類安全監管的理念。同時，明確了非焊接瓶式容器高強鋼材料的技術要求，提高了標準適用的廣泛性和針對性。材料與工藝要求新標準增加了對新材料、新技術和新工藝的應用規定，如抗拉強度下限值小于540MPa的材料要求，以及設計溫度下的沖擊試驗要求。這些變化旨在應對現代工業技術的發展需求，提升壓力容器的整體安全性。監督管理機制新標準強調了對壓力容器設計制造和使用的監督管理，要求依據本規程進行監督檢驗。同時，提出了與舊規程銜接的實施意見，確保新標準能夠順利落地并有效執行，提高壓力容器的安全監管水平。實施情況對比新規程實施前后對比TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程實施后，對壓力容器的設計、制造、檢驗及使用提出了更高要求，顯著提升了整體安全性和可靠性。設計與制造變化新規程在設計方面引入基于失效模式的設計方法，強調壽命周期管理；制造環節則要求更嚴格的材料控制和工藝監督，確保產品符合更高的安全標準。檢驗與使用變化新規程對壓力容器的檢驗頻率和方法進行了調整，增加了無損檢測等多種手段；在使用環節，強調定期維護和檢查，延長設備使用壽命并降低事故風險。法規與標準整合新規程統一了國內固定式壓力容器的相關法規和標準，簡化了監管流程，提高了行政效率，同時確保了各項安全要求的有效落實。06典型案例分析成功案例分享010203成功案例背景介紹2015年6月28日，某化工有限責任公司發生壓力容器爆炸事故，導致3人死亡，6人受傷，直接經濟損失達812.4萬元。該案例反映了壓力容器安全管理的重要性，也突顯了規程在預防此類事故中的關鍵作用。移動式壓力容器成功應用中國一冶科工近日取得“固定式壓力容器規則設計”許可證，能夠進行A1大型高壓容器、A2其他高壓容器、A3球罐和D中低壓容器（包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類）的設計。這一成功案例展示了企業在遵循規程后，設計和制造能力顯著提升。成功案例經驗總結通過成功案例分析可知，嚴格按照《TSG21—2016固定式壓力容器安全技術監察規程》執行，可以有效減少事故發生率。企業需加強內部管理，確保所有操作符合規程要求，以保障人員安全和設備正常運行。問題案例總結壓力容器設計使用年限忽視在實際操作中，部分設計單位未嚴格執行《固定式壓力容器安全技術監察規程》中關于設計使用年限的規定，導致壓力容器使用壽命被任意延長，增加安全隱患。設計人員應充分考慮影響使用壽命的各種因素，并在設計圖中明確標注。風險識別與評估不足固定