PAGEPAGE872017年一級建造師執業資格考試《建設工程法規及相關知識》講義1Z301000工程基本法律知識1Z301010建設工程法律體系1、法律體系法律部門調整關系示例憲法國-民選舉法、組織法、國籍法民商法民-民招投標法、公司法、物權法行政法官-民建筑法、城鄉規劃法、環評法經濟法民-民（國家介入）土地管理法、節能法、政府采購法、反壟斷法社會法職工-老板勞動法、安全生產法刑法官-民

程序法解決糾紛三大訴訟法、仲裁法2、法的形式形式制定主體名稱簽署公布憲法全國人大修改

法律全國人大+常委會《XX法》國家主席行政法規國務院《XX條例》總理地方法規省級+大市——人大及常委《地名+條例》省級人大——主席團；省級常委會——常委會；大市——常委會自治法規民族自治地方人大《XX條例》本級常委會部門規章國務院各部委《XX規定》《辦法》《實施細則》部門首長地方規章省級+大市——政府《地名+規定、辦法、實施細則》政府正職行政首長國際條約

☆較大的市——省級政府所在地的市、特區、設區的市（限于“城鄉建設與管理+環境保護+歷史文化保護”等方面的事務）；☆自治法規——*自治區人大制定———報全國人大常委批準后生效；*自制州、自治縣人大制定——報省級人大常委批準后生效☆備案：*行政法規——全國人大常委會；*省級地方性法規——全國人大常委會+國務院；*大市地方性法規——省級人大常委會報——全國人大常委會+國務院；*規章——國務院（地方規章：同時報本級人大常委會）【例】下列法律中，屬于憲法相關法的是（）。A.《中華人民共和國建筑法》B.《中華人民共和國民法通則》C.《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》D.《中華人民共和國政府采購法》【例】下列法規中，屬于部門規章的是（）。A.《建設工程質量管理條例》B.《北京市建筑市場管理條例》C.《重慶市建設工程造價管理規定》D.《招標公告發布暫行辦法》【例】關于地方性法規、自治條例、單行條例制定的說法，正確的是（）。A、省、自治區、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規由其常務委員會發布公告予以公布B、省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會制定的地方性法規由人大主席團批準后予以公告C、較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規由其常務委員會直接公布D、自治條例和單行條例報經批準后，分別由自治區、自治州、自治縣的人大常委會予以公布3、效力：（1）效力原則：憲法至上；上位法優于下位法；特別法優于普通法；新法優于舊法（2）憲法＞法律＞行政法規＞部門規章地方法規＞同級與下級地方規章（3）沖突的裁決①同一機關——新的普通與舊的特別不一致——制定機關裁決

新普通法與舊特別法有爭議——全國人大常委會裁決；

行政法規有爭議——國務院裁決②地方法規與部門規章不一國務院提出意見——認為適用地方法規—國務院決定認為適用部門規章—全國人大常委裁決③部門規章之間、與地方規章之間不一——國務院裁決【例】不同行政法規對同一事項的規定，新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由（）裁決。A．國務院主管部門B．最高人民法院C．國務院D．全國人大常委會1Z301020法人制度1、法人——獨立負責非法人——不能獨立負責2、法人分類——企業法人非企業法人=機關+事業單位+社團3、法人成立條件：責+名+法+財4、成立時間*企業法人：核準登記后；*機關法人：成立之日；*事業、社團法人：不需登記：成立之日需要登記：核準登記時5、公司（子公司）∈法人（建設單位可以非法人，勘察、設計、施工、監理必須是法人）；6、項目經理部、分公司、項目經理、法定代表人?法人；7、項目經理∈法人授權的項目管理者∈（非常設的）崗位職務8、法人分立：未約定的，分立后的法人之間承擔連帶責任【例-多】法人應當具備的條件有()A.依法成立B.有自己的場所C.有必要的財產或者經費D.有自己的名稱、組織機構E.能夠獨立承擔無限民事責任【例】關于法人的說法，正確的是（）。A.法人分為企業法人和行政法人B.企業法人合并、分立的、應當向登記機關辦理登記并公告C.有獨立經費的機關法人從批準之日取得法人資格D.具有法人條件的事業單位經批準登記取得法人資格【例-多】關于項目經理部及其行為法律后果的說法，正確的有（）。A.其行為的法律后果由項目經理承擔B.不具備法人資格C.是施工企業為完成某項工程建設任務而設立的組織D.其行為的法律后果由項目經理部承擔E.其行為的法律后果由企業法人承擔1Z301030代理制度1、代理特征：誰的名義（本人）——多大權限——后果歸誰2、代理分類委托代理：委托授權法定代理：未成年人+精神病人指定代理：法院或有關機關指定3、委托代理終止期間屆滿或事務完成取消或辭去委托作為被代理人或代理人的法人終止代理人死亡代理人喪失民事行為能力4、法定、指定代理終止被代理人取得或恢復行為能力被代理人或代理人死亡代理人喪失行為能力取消指定代理【例-多】根據《民法通則》法定代理或指定代理終止的情形有（）。A.代理期間屆滿或者代理事務完成 B.被代理人取得或者恢復民事行為能力C.被代理人或者代理人死亡 D.代理人喪失民事行為能力E.指定代理的人民法院或者指定單位取消指定5、代理的責任承擔（1）一般代理——有效———本承擔后果（2）無權代理——合同效力待定（3）默示代理∈有權代理本知道代無權代理，但不否認=同意（4）表見代理本質∈無權代理；客觀—存在足以使三相信代有代理權的事實（例：蓋章的空白合同書）；主觀——三是善意；后果∈被代理人（5）連帶責任：*授權不明——本代連帶責任；*違法代理———代知道代理事項違法但仍代理，或本知道代行為違法不反對的——本代連帶責任；*代三通謀———連帶責任；*三惡意——三知道代無權代理，但仍與代實施民事活動——代三連帶責任【例】甲公司業務員王某被開除后，為報復甲公司，用蓋有甲公司公章的空白合同書與乙公司訂立一份建材購銷合同。乙公司并不知情，并按時將貨物送至甲公司所在地。甲公司拒絕接收，引起糾紛。關于該案代理與合同效力的說法，正確的是（）A.王某的行為為無權代理，合同無效 B.王某的行為為表見代理，合同無效C.王某的行為為表見代理，合同有效 D.王某的行為為委托代理，合同有效【例-多】關于不當或違法代理行為應承擔法律責任的說法，正確的有（）。A.第三人明知代理人超越代理權與其實施民事行為的，第三人承擔主要責任B.代理人不履行職責，應當承擔民事責任C.被代理人知道代理人行為違法而不反對的，代理人承擔主要責任D表見代理的民事責任由被代理人承擔E.委托書授權不明的，責任由被代理人承擔1Z301040物權制度1、物權特征*支配權；*絕對權；*財產權；*具有排他性：一物一權2、物權種類*所有權——內容：占有+使用+收益+處分——土地所有權（國家+集體）；*用益物權——土地承包經營權+建設用地使用權+宅基地使用權+地役權；*擔保物權——抵押權+質權+留置權2、建設用地使用權*須使用國有土地——出讓（有償有期）+劃撥（無償無期）取得——登記時設立；*可以流轉，不超過使用權剩余期限；*住宅用地期滿自動續期3、地役權*為使用自己不動產的便利，按約定利用他人不動產的權利；*設定時間——合同生效時；*一般有償；*一并轉讓——土地使用權等轉讓，地役權一起轉讓4、物權變動（1）不動產：*合同自成立時生效，物權自登記時生效*未辦理物權登記的——不影響合同效力*屬于國家所有的自然資源——所有權可以不登記（2）動產：*交付生效*船舶、航空器、機動車∈動產【例】關于物權特征的說法，正確的是（）。A.物權是一種支配權，需要義務人的行為配合B.物權是一種財產權，直接體現為財產利益的權利C.物權是一種相對權，用以對抗特定的相對人D.物權是不具有排他性的權利，同一物上可以存在幾個物權【例】甲在乙擁有使用權的土地上設立地役權并辦理了登記，乙將自己的土地使用權轉讓給丙。則下列說法正確的是（）A.甲的地役權因辦理登記而設立B.乙轉讓土地使用權應經甲同意C.土地所有權人設立地役權不必經乙同意D.甲的地役權對丙具有約束力【例】關于物權保護的說法，正確的是（）。A.物權受到侵害的，權利人不能通過和解方式解決B.侵害物權造成權利人損害的，權利人既可以請求損害賠償，也可請求承擔其他民事責任C.侵害物權的，承擔民事責任后，不再承擔行政責任D.物權的歸屬、內容發生爭議的，利害關系人應當請求返還原物【例】關于建設用地使用權流轉、續期和消滅的說法，正確的是（）。A.建設用地使用權流轉時附著于該土地上的建筑物、構筑物及附屬設施應一并處分B.建設用地使用權流轉時使用期限的約定不得超過50年C.建設用地使用權期間屆滿的，自動續期D.建設用地使用權消滅的，建設用地使用權人應當及時辦理注銷登記1Z301050建設工程債權制度1、債*按照合同約定或法律規定，在當事人之間產生特定的權利義務關系——債權債務——相對性（主體+內容+責任）2、債發生的依據*合同+侵權行為+不當得利+無因管理*最主要、最普遍——合同【例】關于建筑活動中發生的債的說法，正確的是（）。A.對于施工任務，建設單位是債權人，施工企業是債務人B.對于建筑材料買賣合同中建筑材料的交付，材料供應商是債權人C.在施工中產生噪音，擾亂居民，不會有債發生D.材料供應商為施工企業自愿保管財物不會發生債【例】在施工過程中，施工企業與甲材料供應商訂立材料買賣合同，但施工企業誤將應支付給甲材料供應商的貨款支付給了乙材料供應商，關于該貨款處理的說法，正確的是（）A.只能由法院確定歸屬B.施工企業可以要求乙材料供應商返還不當得利C.乙材料供應商應當返還給甲材料供應商D.甲材料供應商可以依據買賣合同要求乙材料供應商返還【例-多】關于工程建設中債的說法，正確的有（）。A.監理單位要求存在重大安全隱患的工程暫停施工構成侵權之債B.投標人給招標人巨額賄賂騙取中標構成不當得利之債C.勞務人員按照規定維修施工工具構成無因管理之債D.施工中的建筑物上墜落的磚塊造成他人損害構成侵權之債E.施工企業向設備商租賃起重機械構成合同之債【例】甲公司連續與乙公司簽訂了三份鋼筋買賣合同，并按照合同的約定分別向乙公司的三個子公司發送了貨物，但乙公司及其三個子公司一直未支付貨款。關于本案支付貨款主體的說法，正確的是（）。A.甲公司只能要求乙公司的三個子公司付款，無權要求乙公司付款B.甲公司只能要求乙公司付款，無權要求乙公司的三個子公司付款C.甲公司有權要求乙公司及其三個子公司對所欠貨款承擔連帶責任D.甲公司有權要求乙公司付款，并要求其三個子公司承擔補充付款責任1Z301060知識產權1、概述（1）特征——財產人身雙重性+專有性+地域性+期限性（2）種類——著作權（計算機軟件、鄰接權∈著作權）+專利權+商標權+發現權+其他科技成果（前三類是主體）2、專利權（1）客體*發明——就產品、方法所提出的新的技術方案；*實用新型——對產品的形狀、構造或其結合提出的適于適用的新的技術方案；*外觀設計——對產品的形狀、圖案或其結合所提出的富有美感并適于工業應用的新設計（2）授予條件*發明、實用新型——新穎性（申請日前沒有人提出）+創造性+實用性；*外觀設計——新穎性+富有美感+適于工業應用（3）保護期*發明——20年；*實用新型、外觀設計——10年；*起算——均自申請日起計算；*申請日——收到申請文件日或寄出的郵戳日（4）授予程序*初步審查與公布——申請日起滿18個月——申請人可申請早公開；*實質審查——3年內申請——申請人可隨時請求進行（實用新型、外觀設計無需實質審查）；*授予——公告之日起生效3、商標權（1）客體——注冊商標（文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合、聲音）；（2）內容*使用權+禁止權；*僅指財產權，人身權受《著作權法》保護（3）有效期*10年；*核準注冊日計算；*期滿前12個月續展，后6個月寬展4、著作權：（1）主體1）單位作品*單位主持+代表單位意志+單位承擔責任（如招投標文件）*著作權∈單位2）職務作品①一類：*完成單位工作任務；*著作權∈作者②二類：*主要利用單位物質+由單位承擔責任+設計圖紙、地圖、計算機軟件；*著作權∈單位，作者只有署名權3）委托作品*有約從約；*無約：著作權∈受托人（2）客體——作品*文字+圖形+建筑（建筑模型）∈作品（3）保護期*署名權、修改權、保護作品完整權——無時間限制；*其他——自然人作品——終生及死后50年法人作品——首次發表后50年5、知識產權侵權賠償、保護（P33）*實際損失所獲利益參照知識產權許可使用費的倍數法院確定（專利權——1萬-100萬；著作權——50萬以下；商標權——300萬以下；包括權利人為制止侵權支付的合理開支）【例】關于知識產權的說法，正確的是()A.知識產權是權利人對其創造的智力成果依法享有的權利B.知識產權可以分為兩大類，一類是鄰接權，一類是著作權C.我國法律規定的工業產權范圍廣于《保護工業產權巴黎公約》所規定的工業產權D.構成我國知識產權的主體是發現權、發明權以及科技成果【例-多】關于計算機軟件著作權的說法，正確的有（）。A.自然人的軟件著作權保護期為自然人終生B.軟件著作權屬于軟件開發者C.兩個以上法人合作開發的軟件，其著作權的歸屬由合作各方書面合同約定D.開發的軟件是從事本職工作的自然結果的，單位必須對開發軟件的自然人進行獎勵E.軟件著作權也有合理使用的規定【例】根據《專利法》，對產品的形狀、架構或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案稱為()A.發明B.實用新型C.外觀設計D.設計方案【例】建設單位委托設計單位進行設計工作，雙方沒有約定著作權的歸屬，圖紙由甲設計師完成，則圖紙的著作權歸（）A.建設單位和設計單位共同所有B.設計單位和甲設計師共同所有C.建設單位和甲設計師共同所有D.建設單位獨自所有【例】下列知識產權法保護對象中，屬于專利法保護對象的是（）。A.施工企業研發的新技術B.施工企業研發的計價軟件C.施工企業編制的投標文件D.監理企業編制的監理大綱【例】關于注冊商標有效期的說法，正確的是（）。A.10年，自申請之日起計算B.10年，自核準注冊之日起計算C.20年，自申請之日起計算D.20年，自核準注冊之日起計算1Z301070建設工程擔保制度1、擔保合同*性質∈從合同（反擔保適用擔保法）；*主無效，從無效2、保證：（1）保證合同=保證人+債權人（2）保證方式：*一般保證+連帶保證*有約從約，無約視為連帶（3）保證人：*國家機關（×）*以公益為目的的事業單位、社團（×）*分支機構、職能部門（×）（獲得法人授權√）（4）保證期間：保證人承擔保證責任的期間*有約從約；*無約：6個月（主債務履行期屆滿之日起；除斥期間）（5）擔保范圍：*有約從約；*無約：全部（主債權及利息、違約金、損害賠償金、實現債權的費用）（6）債權債務與協議變更*債權轉讓：通知債務人，保證人繼續負責；*債務轉讓：債權人同意，保證人書面同意；*協議變更主合同：保證人書面同意3、抵押：（1）概念：債務人或第三人提供——動產+不動產——不轉移占有——簽合同——優先受償（2）抵押物：*土地所有權×*耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權×*學校、幼兒園等事業單位、社團的教育設施、醫療衛生設施、其他公益設施×*所有權、使用權不明或有爭議的財產×*被查封、扣押、監管的財產×（3）抵押權設定：簽書面合同*不動產抵押——登記生效；*動產抵押——合同成立時生效*建設用地使用權——登記設定*地役權——合同生效設定（4）抵押權效力*擔保范圍——有約從約——無約全部；*與租賃關系——成立在后的不得對抗成立在先的；*抵押后新增建筑物——不屬于抵押物——拍賣時一并拍賣（5）轉讓限制*抵押期間轉讓已登記抵押物——通知抵押權人+告知受讓人——否則無效；*轉讓所得——提前清償+提存——價款不得明顯低于其價值；*抵押權不得與債權分離而單獨轉讓（6）抵押權實現 *以登記生效：按登記先后順序——順序相同，按債權比例；*自合同簽訂之日生效：未登記——按合同生效順序——順序相同的按比例——已登記先于未登記；*實現方式：協議+訴訟（協議不成）；*超過債權部分歸抵押人所有——不足部分由債務人清償4、質押*特征：債務人或第三人提供——轉移占有——簽合同；*標的——動產+權利*動產質押——轉移質押物占有*權利質押——三票三單+有價證券+知識產權（僅限財產權）+應收賬款5、留置權：*特征：法定——債務人提供——轉移占有；*標的——動產；*留置權的適用范圍——保管合同、運輸合同、加工承攬合同；*留置權人義務——妥善保管留置物☆小結——抵押、質押、留置比較

抵押質押留置標的動產+不動產動產+權利動產擔保人債務人+第三人債務人+第三人債務人移轉占有不移轉移轉移轉性質約定約定法定6、定金：（1）定金罰則：*違約——交付方違約，無權要求返還；收受方違約，雙倍返還（2）定金合同——定金交付之日起生效=實踐合同（3）定金數額≤總標的額的20%【例】甲企業向乙銀行借款100萬元，由丙企業做保證人。合同簽訂3個月后，甲與乙協商，將貸款金額增加到150萬元，甲和乙通知了丙，丙未予答復。后甲到期不能償還債務。關于該案中的保證責任承擔的說法，正確的是（）A.丙應承擔150萬元的保證責任，因為丙對甲和乙的通知未予答復，視為默認B.丙不再承擔擔保責任，因為甲與乙變更合同條款未得到丙的同意C.丙不再承擔保證責任，保證合同因甲、乙變更了合同的金額條款而致合同無效D.丙對100萬應承擔保證責任，增加的50萬元不承擔保證責任【例】施工企業以自有的房產作抵押，向銀行借款100萬元，后來施工企業無力還貸，經訴訟后其抵押房產被拍賣，拍得的價款為150萬元，貸款的利息及違約金為20萬元，實現抵押權的費用為10萬元，則拍賣后應返還施工企業的款項為（）萬元。A．10B．20C．30D．50【例】根據《物權法》，下列各項財產作為抵押物時，抵押權自登記時設立的是（）。A．交通運輸工具B．正在建造的船舶、航空器C．生產設備、原材料D．正在建造的建筑物【例】根據我國擔保法律制度，關于抵押權實現的說法，錯誤的是（）A.債務履行期屆滿抵押權人未受清償的，可以與抵押人協議以拍賣該抵押物所得價款受償B.同一財產向兩個以上債權人抵押，抵押合同以登記生效的，按抵押登記的先后順序清償C.同一財產向兩個以上債權人抵押，抵押合同自簽訂之日起生效的，若抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償D.抵押物變價后，其價款超過債權數額的部分歸債務人所有，不足部分由債務人清償【例】根據《物權法》，不能設定權利質權的是（）。A.專利中的財產權 B.應收賬款債權C.可以轉讓的股權 D.房屋所有權1Z301080建設工程保險制度1、險種——一切險、第三者責任險2、投保人——建設單位辦理并承擔保費3、被保險人——業主或工程所有人+承包商或者分包商+技術顧問；4、承保風險——自然事件+意外事件5、保險期限——工程動工或材料設備抵達工地驗收合格或所有人占有、接受工程——以先發生者為準6、投保人、保險人、被保險人、受益人【例】建設工程一切險保險合同于2014年5月5日簽訂，建設工程承包合同約定工程開工日期為2014年5月25日。為保證工程如期開工，承包人于2014年5月13日將建筑材料運至工地，一切準備就緒，承包人提前兩天正式開工。建筑工程一切險的保險責任開始時間為（）。A．2014年5月5日B．2014年5月13日C．2014年5月25日D．2014年5月23日【例】在財產保險合同有效期內，保險標的危險程度顯著增加的，被保險人應當按照合同約定及時通知保險人，保險人（）

A．不能增加保險費，可以解除保險合同

B．不能解除保險合同，可以增加保險費

C．可以增加保險費，也可以解除保險合同

D．不能增加保險費，也不能解除保險合同1Z301090建設工程法律責任制度1、民事責任——違約責任（支付違約金、賠償損失等）+侵權責任（賠禮道歉、恢復名譽、消除影響、賠償損失等）2、行政責任：（1）行政處罰：警告、罰款、拘留、沒收違法所得與非法財物、責令停產停業（限期改正、停業整頓、停止施工）、暫扣或吊銷許可證執照（降低資質等級、吊銷資質證書）等；（2）行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等——公職人員3、刑事責任：（1）刑罰——主刑（管制、拘役、有期、無期、死刑）+附加刑（罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境）（2）3個罪名：*重大安全事故罪——降低工程質量標準*重大責任事故罪——違反安全規定、或強令他人違章作業*重大勞動安全事故罪——生產設施、條件不合規定【例-多】甲家旁邊有一建筑工地正在施工。某日，一貨車經過甲家門前，由于顛簸掉落貨物一件，被甲拾得據為己有。其后，甲發現有利可圖，遂在門前灑落許多磚石。次日，果然又拾得兩袋車上顛落的貨包。關于甲行為性質的說法，正確的有（）。A.侵權 B.無因管理 C.合同行為 D.不當得利 E.法律行為【例-多】下列責任種類中，屬于行政處罰的有（）。A.警告B.行政拘留C.罰金D.排除妨礙E.沒收財產【例】在施工過程中，某施工企業的安全生產條件不符合國家規定，致使多人重傷，死亡。該施工企業的行為構成（）A.重大責任事故罪

B.強令違章冒險作業罪

C.重大勞動安全事故罪

D.工程重大安全事故罪【例-多】下列承擔法律責任的方式中，屬于民事責任承擔方式的有（）。A.停止侵害B.沒收非法財物C.排除妨礙D.修理、重作，更換E.消除影響、恢復名譽1Z302000施工許可法律制度1Z302010施工許可證制度1、適用范圍：不辦——*限額以下的小型工程——投資額30萬以下或建筑面積300㎡以下；*搶險救災工程、農民自建低層住宅、臨時性房屋建筑；*有批準的開工報告的——不重復辦理*軍用（文物保護）——另行規定2、怎么辦：*建設單位——開工前——工程所在地的縣以上建設部門*頒發的時間：建設主管部門應當自收到申請之日起15日內，對符合條件的申請發證3、申領條件（P52）*有地——有規劃證【①劃撥——先規劃證再拿地；②出讓——先拿地再規劃證】—有錢【工期不到1年≥合同價的50%；超過1年（含1年）≥30%】——能施工（非“開工”）——有人（未依法招標、未公開招標、肢解發包、發包給無資質的企業確定的施工企業無效）——有圖紙（對涉及公共利益、公眾安全、強標的內容進行審查）——有質量安全措施（領施工許可證時提供安全施工措施資料；領施工許可證前辦理工程質量監督手續）——強制監理的已委托監理——其他規定（法律、行政法規規定；消防設計審核?必備條件★強制監理的范圍：①國家重點建設工程；②大中型公用事業工程（≥3000萬）；③成片開發建設的住宅小區工程（≥5萬㎡）；④利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程；⑤其他工程（學校、影院、體育場等）4、延期規定施工許可證3個月內開工可延期2次，每次不超過3個月中止施工，1個月內報告停工滿1年，重新核驗開工報告6個月內開工不予延期中止施工及時報告不能按期開工超過6個月內，重新辦理5、違法責任（1）規避辦理施工許可證：責令停止施工——對建設單位處合同價1%以上2%以下罰款——對施工單位處3萬以下罰款；（2）騙取和偽造施工證：

欺騙、賄賂等取得——撤銷+責令停止施工+罰款；

隱瞞情況申請——不予許可+罰款【例-多】根據《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有()。A.建筑面積200平方米的房屋B.城市大型立交橋C.搶險救災工程D.實行開工報告審批制度的建筑工程E.城市居住小區【例-多】關于申請領取施工許可證的說法，正確的有（）。A.應當委托監理的工程已委托監理后才能申請領取施工許可證B.領取施工許可證是確定建筑施工企業的前提條件C.法律、行政法規和省、自治區、直轄市人民政府規章可以規定申領施工許可證的其他條件D.在申請領取施工許可證之前需要落實建設資金E.在城市、鎮規劃區的建筑工程，需要同時取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證后，才能申請辦理施工許可【例】關于城市、鎮規劃許可證的說法，正確的是（）。A.以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得劃撥土地之后，方可向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請B.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設用地規劃許可證之后，才能取得國有土地使用權C.以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地D.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當向城市、縣人民政府建設行政主管部門領取建設用地規劃許可證【例-多】關于施工許可制度的和開工報告制度的說法，正確的有（）。A.實行開工報告批準制度的工程，必須符合國務院的有關規定B.建設單位領取施工許可證后因故不能按期開工的，最多可延期6個月C.建設工程因故中止施工滿一年的，恢復施工前應報發證機關核驗施工許可證D.實行開工報告批準制度的工程，因故不能按期開工超過6個月的工程，應當重新辦理開工報告審批手續E.實行開工報告批準制度的工程，其開工報告主要反映的是施工企業應具備的開工條件【例】某建設單位于2014年2月1日領取施工許可證，由于某種原因工程未能按期開工，該建設單位按照《建筑法》規定向發證機關申請延期，該工程最遲應當在（）開工A.2014年3月1日B.2014年5月1日C.2014年8月1日D.2014年11月1日【例-多】根據《建設工程質量管理條例》，必須實行監理的建設工程有（）。A.國家重點建設工程B.大中型公用事業工程C.成片開發建設的住宅小區工程D.限額以下的小型住宅工程E.利用國際組織貸款的工程1Z302020施工企業從業資格制度1、企業資質的法定條件（P60）：人（主要人員：一級建工總包——建筑、機電一級建造師合計不少于12人，其中建筑不少于9人）+財（凈資產：一級——1億以上；二級——4000萬以上；三級——800萬以上）+物（技術裝備）+績（三級企業不再要求已完成工程業績）2、資質序列等級施工總包12個類別（建筑、公路、市政、礦山）一般4個資質等級（特級、1、2、3）專業承包36個類別（地基基礎、預拌混凝土、公路路面等）分等級施工勞務不分類別不分等級3、特殊情況下資質等級確定：*首次申請、增項申請資質——應當申請最低等級；*企業合并、分立、重組、改制——申請重新核定資質等級4、資質證書有效期——5年（延續5年）——申請延續的，在證書有效期屆滿前3個月——逾期未作出決定視為準予延續；5、資質變更——企業名稱、地址、注資、法定代表人等注冊信息發生變化的——走2步：先在工商局辦理工商變更——后1個月內——到建設部門辦理資質證書變更手續——非由住建部頒發的資質證書變更后15日內報住建部備案6、不予批準企業資質升級申請和增項申請的規定（P64）在申請日前1年內有下列情形之一的——*超越資質、出借資質、借用資質；*串通投標、違法謀取中標；*無證施工、轉包或違法分包、違反國家強標；*發生較大安全事故或2起以上一般事故；*惡意欠工程款或欠薪；*隱瞞或謊報質量安全事故或破壞現場阻止事故調查；*不履行、拖延履行保修義務；*倒賣、涂改、非法轉讓資質證書7、資質撤回、撤銷、吊銷、注銷*撤回資質——取得后不再符合條件的——責令限期改正，整改期最長3個月——逾期仍未達標——可在被撤回后3個月內申請低于原等級的資質；*撤銷資質——不該取得，非法取得；*吊銷資質——合法取得后因違法而被處罰；*注銷資質——因被撤銷、吊銷或企業終止（客觀原因）、企業申請8、4個禁止：*禁止無資質承攬——掛靠、個人、包工頭承攬×——合同無效——連帶責任；*禁止越級承攬；*禁止借用、使用名義資質——工程沒分包，但項目負責人、技術負責人、核算負責人、質量管理人、安全管理人不是本單位的∈允許他人以自己名義承攬；*實際施工人損失——被告=發包人+轉包人+違法分包人——發包人只在欠付工程款范圍內賠付9、轉包、違法分包責任：

沒收違法所得+處合同價0.5%~1%的罰款+責令停業整頓+降低資質等級；

情節嚴重——吊銷資質【例-多】安全生產許可證頒發管理機關或者其上級行政機關可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的情形有（）。A.取得安全生產許可證的建筑施工企業發生較大安全事故的B.安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權頒發安全生產許可證的C.超越法定職權頒發安全生產許可證的 D.違反法定程序頒發安全生產許可證的E.對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的【例】根據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，屬于應當注銷安全生產許可證情形的是（）。A.安全生產許可證頒發管理機關超越法定職權頒發安全生產許可證的B.建筑施工企業破產、倒閉、撤銷的C.安全生產許可證頒發管理機關對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的D.安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的【例】下列建筑施工企業安全生產許可證違法行為中，應當承擔“吊銷安全生產許可證”法律責任的違法行為是（）A.取得安全生產許可后，發生較大安全事故的B.轉讓安全生產許可證擅自進行生產的C.未取得安全生產許可證擅自進行生產的D.取得安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的【例】根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案適用法律問題的解釋》，正確的是（）。A.實際施工人只能起訴與其有合同關系的轉包人或違法分包人B.發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任C.實際施工人以發包人為發包人主張權利的，人民法院不得追加轉包人或違法分包人為本案當事人D.發包人或轉包人或違法分包人對實際施工人就工程價款的清償承擔連帶責任【例-多】建筑企業申請資質升級、資質增項，在申請之日起的前一年內出現下列情形，資質許可機關對其申請不予批準的有（）。A.與建設單位或者企業之間相互串通投標的B.非法轉讓建筑業企業資質證書C.發生過安全事故的D.將承包的工程轉包或者違法分包的E．惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資的【例】關于施工企業資質證書的申請、延續和變更的說法，正確的是（）。A.企業首次申請資質應當申請最低等級資質，但增項申請資質不必受此限制B.施工企業發生合并需承繼原建筑業企業資質的，不必重新核定建筑業企業資質等級C.被撤回建筑業企業資質的企業，可以在資質被撤回后6個月內，向資質許可證機關提出核定低于原等級同類別資質的申請D.資質許可機關逾期未做出資質準予延續決定的，視為準予延續1Z302030建造師注冊執業制度1、基本規定*未取得證書印章的——不得擔任大中型項目負責人——不得以建造師名義執業；2、注冊：所有注冊都由聘用企業完成——企業承擔責任*初始注冊：取得證書后3年內——取得資格證書+受聘于一個單位+達到繼續教育要求+沒有不予注冊的情形；*變更注冊：仍延續原有效期；*增項注冊；*延續注冊：有效期——3年——有效期屆滿前30天申請延續——延續3年3、不予注冊（部分，共11項，P75）*申請在兩個以上單位注冊；*受到刑事處罰，刑事處罰尚未執行完畢；*因執業活動受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年；*因前項規定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年；*被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年；*在申請注冊之日前3年內擔任項目經理期間，所負責項目發生過重大質量和安全事故；*年齡超過65周歲4、執業證書、印章失效*老板死了（吊銷執照、資質證書+破產）；*合同死了（解除合同）；*證書死了（期滿未延續）；*伙計死了（年滿65+死亡、不具備完全行為能力）5、執業范圍：*擔任項目經理——一級建造師——特級、一級建筑業企業資質的工程項目的項目經理+大中小型項目經理——大中型施工項目負責人須由本專業注冊建造師擔任；*其他施工活動的管理工作；*法律、行政法規、規章規定的其他業務*限制——1人1單位、1人1項目；*1人1項目的例外——非承包人原因停工超過120天并經建設單位同意+驗收合格+同一工程相鄰分段發包或分期施工；*擔任項目負責人期間原則上不得更換、項目竣工驗收前不得變更注冊——例外：解除了承包合同+發包方同意更換+因不可抗力必須更換6、建造師的基本權利*用名義——范圍內——簽章——保管使用證書——繼教——報酬——解釋——申訴7、簽章：*施工管理文件、質量合格文件——建造師簽+章*修改簽章——應征得企業同意，由建造師本人修改本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽章*分包工程——施工管理文件——分包企業建造師簽章質量合格文件——分包企業建造師簽章+總包項目負責人的建造師簽章☆小結——相關法律責任建造師執業造成質量事故（勘察設計注冊執業人員安全責任）一般質量事故（未執行強標）停業1年（停業3月-1年）重大質量事故（情節嚴重）吊銷執業證書，5年內不予注冊（同）情節特別惡劣（造成重大安全事故）終身不予注冊（同）企業申領資質（申領安全許可證）隱瞞情況、提供虛假材料申請不受理、警告+1年內不得再次申請欺騙、賄賂手段取得警告、罰款（撤銷）+3年內不得再次申請建造師申請注冊執業隱瞞情況、提供虛假材料申請不受理、警告+1年內不得再次申請欺騙、賄賂手段取得撤銷+3年內不得再次申請認定轉包的項目中擔任項目負責人吊銷證書+5年內不予注冊，不得再擔任施工單位項目負責人有掛靠行為的個人不得擔任該項目施工單位項目負責人有資格的吊銷證書+5年內不予注冊造成重大事故——吊銷證書+終身不予注冊【例】關于一級建造師注冊的說法，正確的是（）。A.取得一級建造師執業資格證書后即可申請注冊B.取得資格證書的人員，經過注冊才能以注冊建造師的名義執業C.初始注冊者，可自資格證書簽發之日起三年內提出申請;未按期申請的，不予注冊D.注冊申請應當向省、自治區、直轄市人民政府的人事部門提出【例-多】根據《注冊建造師管理規定》，下列情形中，不予注冊的有（）。A.錢某取得資格證書3年后申請注冊B.趙某因工傷喪失了民事行為能力C.孫某與原單位解除勞動關系后申請變更注冊D.周某申請在兩個單位分別注冊E.李某已滿60歲但仍擔任單位的咨詢顧問【例】某市政工程由于政府部門規劃調整，導致該工程停工達1年之久，施工企業擬讓該工程的項目經理甲擔任其他市政工程的項目經理，根據有關規定，關于甲任職的說法，正確的是()。A.甲不能同時擔任該兩個項目的項目經理B.經建設單位同意，甲可以同時擔任該兩個項目的項目經理C.經施工單位同意，甲可以同時擔任該兩個項目的項目經理D.經建設主管部門同意，甲可以同時提任該兩個項目的項目經理【例】關于一級建造師執業范圍的說法，正確的是（）。A.注冊建造師不得同時擔任兩個以上建設工程項目負責人，所有項目均為小型工程施工項目的除外B.注冊建造師擔任施工項目負責人，在其承建的建設工程項目竣工驗收或移交項目手續辦結前，經受聘企業同意的，可以變更注冊至另一企業C.注冊建造師擔任施工項目負責人期間，若發包方與注冊建造師受聘企業已解除承包合同的，可以更換施工項目負責人D.工程所在地省級建設主管部門和有關部門可以根據本地的實際情況設置跨地區承攬工程項目執業準入條件【例-多】注冊建造師享有的權利有()。A.使用注冊建造師名稱B.遵守法律、法規和有關規定C.在本人執業活動中形成的文件上簽字并加蓋執業印章D.保管和使用本人注冊證書、執業印章E.接受繼續教育1Z303000建設工程發承包制度1Z303010建設工程招投標制度1、必須招標的范圍——3類：*大型基建、公用事業項目等關系公共利益、公共安全的項目*全部或部分利用國有資金或國家融資項目*使用國外貸款、援助的項目2、必須招標的規模標準：*施工——單項——≥200萬*重要材料設備采購——單項——≥100萬*勘察、設計、監理的服務采購——單項——≥50萬*項目總投資額——≥3000萬3、可不招標的項目：*需要采用不可替代的專利或專有技術的*采購人能夠自行建設、生產、提供*已通過招標方式選定的特許經營投資者能自行建設、生產、提供*需要向原中標人采購工程、貨物或服務，否則將影響施工或功能配套要求*涉及國家安全、國家秘密、搶險救災；*利用扶貧資金實行以工代賑★政府采購工程：（1）適用招投標法；（2）依法不進行招標的，應當采用競爭性談判或單一來源采購方式采購4、招標方式：（1）公開招標——招標公告方式（國資項目必須）（2）邀請招標——邀請書方式——向↑3人*技術復雜或有特殊要求或受自然環境限制，只有少量潛在投標人可選擇*采用公開招標方式費用占項目經費比例過大*國家、地方重點項目經批準5、建設工程招標投標交易場所（1）性質：設區的市級以上政府設立——不以營利為目的——不得與行政監督部門有隸屬關系（2）電子招投標

數據電文形式與紙質形式的招投標活動具有同等效力；

公開招標的相關公告應在電子招投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發布；

投標截止前尚未完成投標文件傳輸的——視為撤回；

投標截止后送達的——電子交易平臺應當拒收【例】關于工程建設項目是否必須招標的說法，正確的是（）。A.使用國有企業事業單位自有資金的工程建設項目必須進行招標B.施工單項合同估算價為人民幣100萬，但項目總投資額為人民幣2000萬元的工程建設項目必須進行招標C.利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的建設工程項目可以不進行招標D.需要采用專利或者專有技術的建設工程項目可以不進行招標【例-多】下列施工項目中，屬于經批準可以采用邀請招標方式發包的有（）工程項目。A.涉及國家安全、國家秘密的項目而不適宜招標的B.受自然地域環境限制的C.技術復雜，僅有幾家投標人滿足條件的D.公開招標費用與項目的價值相比不值得的E.施工主要技術需要使用某項特定專利的【例-多】關于電子招標投標的說法。正確的有（）A.投標人在投標截止時間前可以撤回投標文件B.數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力C.投標截止時間后送達的投標的文件，電子招標投標平臺不得拒收D.依法必須進行公開招標項目的招標公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發布E.投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，但不可補充、修改投標文件6、招標程序：（1）履行審批手續*招標人資金已落實并在招標文件中載明；*報批——招標范圍、方式、組織形式（2）委托招標代理機構*非必經——具有編制招標文件與組織評標能力——可以自行組織但要報備；*代理機構——社會中介組織——不得接受同一招標項目的投標代理和咨詢業務+未經招標人同意不得轉讓招標代理業務+不得在代理的項目中投標（3）編制招標文件：*內容：招標項目的技術要求+對投標人資格審查的標準+投標報價要求和評標標準等所有實質要求和條件+擬簽訂合同的主要條款，（采用工程量清單計價的）工程量清單應當作為招標文件的組成部分；*投標時間：自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止時間止，最短不少于20日（提交資格預審申請文件：自預審文件停止發售之日起不少于5日）；*載明投標有效期——從提交投標文件的截止時間開始計算；*澄清修改：可對已發出的招標文件（資格預審文件）進行澄清修改——澄清修改文件為招標文件的組成部分——應在投標截止時間15日（資格預審文件：3日前）前書面通知潛在投標人——不足3日或15日的順延截止時間；*國資項目應當采用工程量清單計價，非國資項目，鼓勵采用工程量清單計價☆小結——關于標底*招標人可自行決定是否編制；*1項目1標底；*標底需保密，只是評標的參考；*不得規定最低投標限價，可規定最高限價，但應在招標文件中明確最高限價的計算方法；*有標底的開標時應公布標底；*依據工程計價規定和市場價格信息等編制★最高投標限價：①國資項目——應當設有最高投標限價；非國資項目——可以設有最高投標限價或標底②編制依據：工程量清單+工程計價規定+市場價格信息③公布：應當在招標時公布最高限價的總價、各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金（4）發布招標公告——招標文件發售期最短不少于5日——收費應限于印刷郵寄的支出，不得營利（5）資格預審：*預審沒有通過的申請人——無投標資格；*通過預審的申請人少于3人的——重新招標；*對潛在投標人四個不得——以不合理條件限制或排斥潛在投標人歧視潛在投標人泄露已獲取招標文件的潛在投標人組織單個或部分潛在投標人踏勘現場（屬于限制、排斥：提供有差別的信息+以特定行業或區域的獎項作為加分條件+指定特定的專利、商標、品牌）（6）開標*開標時間——招標文件規定的截止時間的同一時間進行；*地點：應當為招標文件中預先確定的地點；*邀請所有投標人參加；*程序——招標人主持檢查密封、當眾拆封、宣讀、記錄——記錄過程存檔備查；檢查密封人——投標人、投標人代表、公證機關；投標人少于3人——不開標，重新招標；對開標有異議的——開標現場提出，現場答復（7）評標*評標委員會組成：招標人代表+專家5人以上的單數技術、經濟專家不少于2/3（隨機抽取）中標結果確定前要保密與投標人無利害關系*評標規則：①評委會可要求投標人——就含義不明確的內容、明顯文字、計算錯誤澄清、說明——不得超過投標書范圍或改變投標書實質性內容+不得暗示、誘導或接受投標人的主動澄清；②認為所有投標文件不符合招標文件要求——可以否決所有投標——必須招標的所有投標被否決的——重新招標；③按照招標文件確定的評標標準和方法評標——未規定的不得作為評標依據；④設有標底——應當參考*評標結果——提交書面評標報告和中標候選人名單，中標候選人不超過3個并排序——評委應在評標報告上簽字——拒簽字又不書面說明理由視為同意結果（8）中標*收到評標報告之日起3日內公布中標候選人——公示期≥3日——異議在此期間提出；*確定中標人——招標人確定或授權評委會確定；*國資項目的確定方法——排第一人為中標人第二人遞推為中標人或重新招標：第一人——放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不交履約保證金、有影響中標結果的違法行為*發出中標（結果）通知書——向所有的投標人——中標通知書對招標人和中標人具有法律效力——確定中標人之日起15日內向監督部門提交書面報告；*履約保證金——招標文件要求交的應當交——數額≤中標合同金額的10%（9）簽訂合同*時限——自中標通知發出之日起30天內；*陰陽合同（黑白合同）——無效——按備案的中標合同計算工程款；*不得作實質性變更——合同標的、價款、質量、期限等主要條款=招標文件和中標人的投標文件（10）終止招標*及時公告或書面通知——退還投標保證金本息（存款利息）+招標文件費用【例】某高速公路項目進行招標，開標后允許（）。A.評標委員會要求投標人以書面形式澄清含義不明確的內容B.投標人再增加優惠條件C.投標人撤銷投標文件D.招標人更改招標文件中說明的評標定標辦法【例】某施工項目招標，招標文件開始出售的時間為3月20日，停止出售的時間為3月30日，提交投標文件的截止時間為4月25日，評標結束的時間為4月30日，則投標有效期開始的時間為（）A.3月20日B.3月30日C.4月25日D.4月30日【例】關于招標文件的說法，正確的是（）。A.招標人可以在招標文件中設定最高投標限價和最低投標限價B.潛在招標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間15日前提出C.招標人應當在招標文件中載明投標有效期，投標有效期從提交投標文件的截止之日算起D.招標人對已經發出的招標文件進行必要的澄清的，應當在投標截止時間至少10日之前，通知所有獲取招標文件的潛在招標人【例-多】某建設項目招標，評標委員會由一名招標人代表和三名技術、經濟等方面的專家組成，這一組成不符合《招標投標法》的規定，則下列關于評標委員會重新組成的作法中，正確的有()。A.減少1名招標人代表，專家不再增加B.減少1名招標人代表，再從專家庫中抽取1名專家C.不減少招標人代表，再從專家庫中抽取1名專定D.不減少招標人代表，再從專家庫中抽取2名專家E.不減少招標人代表，再從專家庫中抽取3名專家【例】關于評標的說法，正確的是（）A.評標委員會認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標B.招標項目設有標底的，可以以投標報價是否接近標底作為中標條件C.評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字的，視為不同意評標結果D.投標文件中有含義不明確的內容的，評標委員會可以口頭要求投標人作出必要澄清說明【例】某必須招標的建設項目，共有三家單位投標，其中一家未按招標文件要求提交投標保證金，則關于對投標的處理是否重新發包，下列說法中，正確的是（）A.評標委員會可以否決全部投標，招標人應當重新招標B.評價委員會可以否決全部投標，招標人可以直接發包C.評價委員會必須否決全部投標，招標人應當重新招標D.評價委員會必須否決全部投標，招認人可以直接發包【例-多】根據《招標投標法》和相關法律法規，下列評標委員會的做法中，正確的有（）。A.以所有投標都不符合招標文件的要求為由，否決所有投標B.拒絕招標人在評標時提出新的評標要求C.按照招標人的要求傾向特定投標人D.在評標報告中注明評標委員會成員對評標結果的不同意見E.以投標報價超過標底上下浮動范圍為由否決投標【例】根據《招標投標法實施條例》，國有資金占控股地位的依法必須進行招標的項目，關于如何確定中標人的說法，正確的是（）。A.招標人可以確定任何一名中標候選人為中標人B.招標人可以授權評標委員會直接確定中標人C.排名第一的中標候選人放棄中標，必須重新招標D.排名第一的中標候選人被查實不符合條件的，應當重新招標【例】某建設工程施工項目招標文件要求中標人提交履約擔保，中標人拒絕提交，則應（）。A.按中標無效處理B.視為放棄投標C.按廢標處理D.視為放棄中標項目☆投標人異議處理程序類型提出時間處理對資格預審文件提交資格預審文件截止日2日前3日內，答復前先暫停對招標文件投標截止日10日前3日內，答復前先暫停對開標現場當場回復并記錄對評標結果公示期內3日內，答復前先暫停7、投標（1）投標人*形式——法人或組織；*限制——與招標人不得有利害關系+單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目投標——否則投標無效；*發生分立、合并、破產等——應及時書面告知招標人（2）聯合體投標——不得強制組成+非法人+適用于大型或結構復雜工程*四個同一——一個身份、同一合同、一并提交共同投標協議與投標文件、參加一次（否則相關投標均無效）；*資質：就低不就高（同一專業）——各方均應具備響應能力；*責任：連帶責任；*變更：預審后不得改變聯合體成員組成，否則投標無效（3）投標文件——*要求——按招標文件要求投標——必須對實質性問題作出響應；*內容——投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或有法定代表人身份證明的委托書、聯合體協議、投標保證金、工程量清單、施工組織設計、項目管理機構、擬分包項目情況表、資格審查資料、投標人須知前附表規定的其他材料；*施工項目還應包括——擬派出的項目負責人與主要技術人員簡歷、業績、擬用于完成招標項目的機械設備*補充、修改、替代、撤回——截止前√，截止后×*投標報價：不得——低于成本+高于最高限價編制依據：應當依據工程量清單+工程計價規定+企業定額+市場價格信息（4）投標保證金：*數額≤項目估算價的2%，最高不得超過80萬元——2階段招標的在第2階段交納；*形式：現金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票；*投標有效期開始=投標截止日=投標保證金有效期開始=開標時間；*退還投標保證金——①簽訂合同后5日內——向所有投標人（本金+存款利息）；②終止招標（本金+存款利息）；③撤回通知之日起5日內——向截止日期前撤回的投標人*沒收：放棄中標+投標有效期內撤銷投標（5）否決投標（廢標）*沒有投標人單位蓋章和法定代表人簽字；*聯合體沒附共同投標協議；*投標人不符合國家規定或招標文件規定的資格條件；*投標人提交2個不同的投標文件或報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；*投標報價低于成本或高于招標文件設定的最高投標限價；*沒有對實質性內容相應；*投標人有弄虛作假、串謀、賄賂等違法行為（6）拒收*逾期送達標書；*未按要求密封標書的；*未通過資格預審的（7）重新招標*投標人少于3人；*通過資格預審的投標人少于3人；*依法必須招標的項目，評委會否決了全部投標的；*第一中標候選人有放棄中標等行為的，可以重新招標或依次遞補8、禁止招投標違法行為*禁止肢解發包；*禁止限制、排斥投標人；*禁止投標人串通投標：視為=同一（例外：屬于同一集團、協會、商會……）+混裝；*禁止招標人與投標人串通：泄露+授意；*禁止投標人以行賄手段謀取中標；*投標人不得以低于成本的報價競標；*不得以他人名義投標或以其他方式騙取中標【例】經評標，甲被推薦為第一中標人，但在中標通知書發出之前，招標人收到甲退出此次投標的書面通知。以下關于甲的行為，正確的說法是（）。A．屬于在投標有效期內撤回投標文件B．屬于放棄中標C．甲的要求不能被接受，必須繼續參加投標D．甲可向招標人申請退還部分投標保證金【例】關于投標保證金的說法，正確的是（）。A.投標保證金有效期應當與投標有效期一致B.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%C.實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第一階段提出D.投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人應當退還投標保證金，但無需支付銀行同期存款利息【例】乙施工企業和丙施工企業聯合共同承包甲公司的建筑工程項目，由于聯合體管理不善，造成該建筑項目損失。關于共同承包責任的說法，正確的是（）。A.甲公司有權請求乙施工企業與丙施工企業承擔連帶責任B.乙施工企業和丙施工企業對甲公司各承擔一半責任C.甲公司應該向過錯較大的一方請求賠償D.對于超過自己應賠償的那部分份額，乙施工企業和丙施工企業都不能進行追償【例】某工程施工聯合體參加資格預審并獲通過后，投標過程中其組成成員發生變化，雖未經招標人同意，但新聯合體仍然符合資格預審條件要求，則招標人（）。A．應當認定投標文件無效B．可以認定投標文件有效C．征得投標人同意后可以認定投標文件有效D．征得評標委員會同意后可以認定投標文件有效【例-多】下列情形中，視為投標人相互串通投標的有（）。A.不同投標人的投標文件相互混裝B.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標C.招標人授意投標人撤換、修改投標文件D.不同投標人委托同一單位辦理投標E.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位參加同一招標項目不同標段的投標1Z303020建設工程承包制度1、總包、分包單位——連帶責任*總對發負責；*分對總負責；*總分對發（就分包工程）負連帶責任2、發承包方式：提倡總承包（1）勘察設計、施工、設備采購、試運行發包給1個總包∈工程總包（2）發包基本規定*按合同約定由承包單位采購建材設備的——發包不得指定購入建材或指定生產、供應商；*政府投資項目——不得以施工企業帶資承包方式建設+不得將帶資承包內容寫入合同3、違法發包

發包給個人；

發包給不具備資質或安全生產許可的施工單位；

未履行法定發包程序：未招標、未經申請即直接發包；

設置不合理的招投標條件，限制、排斥投標人；

肢解發包：將一個單位工程分解為若干部分發包給不同總包或專業承包；

重復發包：將合同范圍內的單位工程或分部分項工程又另行發包；

指定分包：以各種形式要求承包方選擇其指定的分包單位4、違法分包*分包人不合格：分包給個人+分包給不具備資質或安全許可的單位；*未經發包認可擅自分包；*總包將主體結構的施工分包，鋼結構工程除外；*違法再分包：專業承包將非勞務作業+勞務分包將勞務作業再分包；*實質再分包：勞務分包除計取勞務作業費外，還計取建材款、周轉材料款、大中型施工機械設備費5、轉包*將全部工程轉給他人施工；*將工程肢解后以分包的名義全部轉給他人；*視同轉包：未在現場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人、核算負責人、質量管理人、安全管理人等，不履行管理義務；*以收取“管理費”的形式轉包：不履行管理義務只向實際施工單位收取費用，主要建材的采購由他人實施+勞務分包承包的范圍是總包或專業承包承包的全部工程，勞務分包單位計取的是除上繳的管理費之外的全部工程款；*變相轉包：以合作、聯營、個人承包等形式，直接或變相將全部工程轉給他人6、掛靠：（P110）*無資質的單位借用他人資質承攬工程；*有資質的單位相互間借用資質：上下互借、同級互借；*專業分包的發包人不是總包或專業承包單位，但建設單位依約作為發包的除外；*勞務分包的發包人不是總包、專業承包；*施工單位在現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位未建立勞動關系；*實際施工總包或專業承包單位與建設單位之間無工程款收付關系或支付憑證上載明的單位與施工合同載明的承包單位不一致且不能做出合理解釋的；*合同約定總包或專業承包負責采購、租賃的主要建材設備，由他人采購或施工方不能提供交易證明且無法合理解釋★分包：*專業分包→專業分包×*勞務分包→勞務分包×*專業分包→勞務分包√*專業分包——發包同意（事先+事后）*勞務分包——可直接分包*共同承包——大型工程+結構復雜6、承包單位違法的責任

有轉包、違法分包、掛靠、出借資質等行為：限制其在3個月內不得參加違法行為發生地的招投標活動、承攬新的項目，對其資質進行核查；

2年內發生2次上述違法行為：責令停業整頓6個月以上，在此期間不得承攬新項目；

2年內發生3次以上上述違法行為：降低資質等級【例-多】根據《建設工程質量管理條例》，下列分包的情形中，屬于違法分包的有（）。A.總承包單位將部分工程分包給不具有相應資質的單位B.未經建設單位認可，施工總承包單位將勞務作業分包給有相應資質的勞務分包企業C.未經建設單位認可，承包單位將部分專業工程交由他人完成D.分包單位將其承包的工程再分包E.施工總承包單位將承包工程的主體結構分包給了具有先進技術的其他單位【例】關于禁止無資質或超資質承攬工程的說法，正確的是（）A.施工總承包單位可以將房屋建筑工程的鋼結構工程分包給其他單位B.總承包單位可以將建設工程分包給包工頭C.聯合體承包中，可以以高資質等級的承包方為聯合體承包方的業務許可范圍D.勞務分包單位可以將其承包的勞務再分包【例-多】施工企業乙經建設單位甲同意，將部分非主體工程分包給施工企業丙，丙又將其中部分工程違法分包給施工企業丁。后丁因工作失誤致使工程不合格，甲欲索賠。關于責任承擔的說法，正確的有()。A.甲有權要求乙承擔民事責任B.甲有權要求丙承擔民事責任C.甲無權要求丁承擔民事責任D.乙向甲承擔民事責任后，有權向丙追償E.丙向乙承擔民事責任后，有權向丁追償1Z303030建筑市場信用體系建設1、誠信記錄——（單位、個人的）良好行為記錄+不良行為記錄——公開；2、建立企業和從業人員信用評價結果與資質審批、執業資格注冊、資質資格取消等事項的關聯管理機制，將肢解發包、轉包、違法分包、拖欠工程及工資等列入失信責任追究范圍；3、單位不良行為類型=資質（無資質越資質承攬、允許他人用自己資質）+承攬業務（以他人名義投標、轉包、違法分包）+質量（未按節能設計施工）+安全（與安全證有關的行為）+拖欠工程款和工資（P114）4、公布（1）建筑市場違法：行政處罰決定作出后7日內公布——建設部——6月≤公布期≤3年（整改有實效可縮短，最短3個月）；（2）違法招投標：行政處罰決定作出后20個工作日內公布——建設部——公布期6個月（限制招投標資質的，不少于6個月）；（3）良好記錄：建設部——公布期3年；（4）公告的變更：處罰決定經訴訟、復議改變或撤銷——及時變更或刪除不良記錄+并在平臺上公布——訴訟、復議期間原則上不停止公告，決定被依法停止執行的除外（5）涉及國家秘密的招投標違法記錄絕對不公開，涉及商業秘密、個人隱私的相對不公開5、誠信評價——政府的守法誠信評價（以建筑市場有關的法律責任為主要依據）+社會中介信用機構的綜合信用評價【例】根據《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，良好行為記錄信息的公布期限一般為（）。A.6個月B.1年C.2年D.3年【例】根據《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》，屬于承攬業務不良行為的是（）。A.允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的B.不履行保修義務或者拖延履行保修義務的C.將承包的工程轉包或者違法分包的D.未按照節能設計進行施工的【例】關于建筑市場誠信行為信息公告變更的說法，正確的是（）。A.行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執行的除外B.對發布有誤的信息，由發布該信息的省、自治區和直轄市建設行政主管部門提出修改意見，并報國務院建設行政主管部門批準C.被公告的招標投標當事人認為公告記錄與行政處理決定的相關內容不符的，可向公告部門提出書面復核申請D.原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應當及時對公告記錄予以變更或撤銷，無需再公告平臺上予以聲明【例】關于建筑市場誠信行為公布的說法，正確的是（）。A.不良行為記錄應當在當地發布，社會影響惡劣的，還應當在全國發布B.誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄，兩種信息記錄都應當公布C.省、自治區和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，可以取消不良行為記錄信息的公布D.不良行為記錄在地方的公布期限應當長于全國公布期限【例-多】根據《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，建筑市場誠信行為公告可修正或變更的情形有（）。A.行政處罰決定在被行政復議期間的B.行政處罰決定被依法停止執行的C.行政處罰決定經行政訴訟被撤銷的D.行政處罰決定經行政復議被撤銷的E.行政處罰決定因行政行政執法監督被變更的1Z304000建設工程合同和勞動合同法律制度1Z304010建設工程合同制度1、合同的分類（1）是否規定了一定的名稱——有名+無名；（2）當事人是否互負義務——雙務+單務；（3）合同的成立是否需要交付標的物——諾成+踐成；（4）對合同形式是否有特定要求——要式+不要式；（5）當事人之間的權利義務是否存在對價——有償+無償；（6）相互間的主從關系——主合同+從合同2、建設工程合同：*有名+雙務+諾成+要式+有償+主合同；*示范合同——參考作用、非強制性；*建工合同=施工+勘察+設計合同3、要約（1）構成要件*內容具體確定；*表明經受約人承諾，要約人即受該意思表示的約束（2）要約與要約邀請要約邀請要約目的邀請他人向自己發出要約希望與對方訂立合同內容寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告內容明確具體，包含擬訂立合同的主要內容法律效力即使對方向自己發出要約，要約邀請人也無須承擔任何責任一旦對方承諾，合同即成立（3）要約的效力*生效——到達生效；*撤回——生效前阻止其生效——可以撤回，但撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人；*撤銷——要約生效后、承諾前——可以撤銷，但撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人；*不可撤銷要約——要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同作了準備工作4、承諾（1）內容*與要約內容一致；*實質性變更——標的、數量、質