電梯故障應急措施一、總則

（一）適用范圍

本應急預案適用于本生產經營單位所轄范圍內電梯設備出現故障，導致人員被困或設備損壞，可能對人員生命安全、生產經營活動及公共安全造成威脅的情況。具體包括但不限于以下情形：

1.電梯設備因機械故障、電氣故障、控制系統故障等原因導致的停止運行；

2.電梯設備在運行過程中發生異常震動、噪音增大、制動失靈等異常現象；

3.電梯設備在維修、保養過程中發生意外；

4.電梯設備因自然災害、人為破壞等原因導致的故障。

（二）響應分級

1.基本原則

本應急預案響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行分級。具體分級原則如下：

（1）事故危害程度：根據事故可能造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞等因素，將事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

（2）影響范圍：根據事故對生產經營單位內部及外部環境的影響程度，將事故分為全局性影響、局部性影響、個別性影響三個等級。

（3）生產經營單位控制事態的能力：根據生產經營單位在事故發生后采取的應急措施及效果，將事故分為完全控制、部分控制、無法控制三個等級。

2.響應分級標準

（1）一級響應：特別重大事故，全局性影響，無法控制。

（2）二級響應：重大事故，局部性影響，部分控制。

（3）三級響應：較大事故，個別性影響，部分控制。

（4）四級響應：一般事故，個別性影響，完全控制。

3.響應程序

根據事故響應分級，啟動相應的應急響應程序，明確各級別響應的啟動條件、響應措施、指揮機構、救援隊伍、物資保障等。各級響應程序應相互銜接，確保應急響應的連貫性和有效性。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

本生產經營單位設立電梯故障應急指揮部，作為電梯故障應急響應的最高決策機構。應急指揮部由以下構成單位（部門）組成，并明確各自的應急處置職責：

1.應急指揮部

指揮長：由生產經營單位主要負責人擔任，負責全面領導和指揮電梯故障應急響應工作。

副指揮長：由生產經營單位分管安全生產的負責人擔任，協助指揮長開展工作。

成員：包括安全生產部門負責人、設備管理部門負責人、人力資源部門負責人、法務部門負責人等。

（二）應急處置職責

1.應急指揮部職責

確定應急響應級別，啟動應急響應程序。

指揮協調各應急小組的救援行動。

決定救援資源的調配和物資的供應。

向上級部門報告事故情況及應急響應進展。

2.應急救援小組

技術救援小組

構成：由電梯維修工程師、電氣工程師、機械工程師等組成。

職責：負責電梯故障的診斷、維修和恢復運行。

行動任務：迅速到達現場，進行故障排查，制定維修方案，確保電梯安全恢復運行。

醫療救護小組

構成：由醫護人員、急救員等組成。

職責：負責對被困人員進行醫療救護，確保人員安全。

行動任務：對被困人員進行初步檢查，提供必要的急救措施，并護送至醫院。

信息聯絡小組

構成：由信息管理人員、通訊人員等組成。

職責：負責應急信息的收集、整理、發布和內外部溝通。

行動任務：及時收集事故信息，確保信息暢通，對外發布事故通報，對內傳達應急指令。

安全保衛小組

構成：由安保人員、消防人員等組成。

職責：負責現場安全警戒，防止無關人員進入，確保救援行動安全有序。

行動任務：設置警戒線，控制現場交通，處理突發事件，保障救援通道暢通。

后勤保障小組

構成：由后勤保障人員、物資管理人員等組成。

職責：負責應急物資的供應、調配和后勤保障工作。

行動任務：確保救援物資的充足，協調后勤保障工作，保障救援人員的生活需求。

3.應急指揮部辦公室

構成：由應急指揮部成員和相關工作人員組成。

職責：負責應急指揮部的日常運作，包括文件處理、會議組織、信息收集等。

行動任務：確保應急指揮部決策的執行，協調各小組之間的工作，提供必要的技術支持。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.24小時應急值守電話：[電話號碼]

負責人：[姓名]

職責：接收事故報告，啟動應急響應程序，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

現場人員報告：通過緊急呼叫按鈕、現場管理人員或直接撥打應急值守電話。

監控系統自動報警：電梯故障自動觸發監控系統報警。

遠程監控系統：通過遠程監控系統實時監測電梯運行狀態，發現異常情況。

2.事故信息接收責任人：[姓名]，負責接收、記錄和初步核實事故信息。

（三）內部通報程序

1.通報方式：

緊急會議：立即召開應急指揮部會議，分析事故情況，決定響應級別。

內部通訊系統：通過企業內部通訊系統（如企業微信、企業QQ等）進行信息傳遞。

通知單：以書面形式通知相關應急小組和部門負責人。

2.通報責任人：[姓名]，負責確保通報程序的執行和信息的準確性。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

確認事故信息真實性后，立即通過應急值守電話向上級主管部門報告。

上級主管部門確認信息后，向上級單位報告。

2.報告內容：

事故發生的時間、地點、簡要經過。

事故造成的初步損失和影響。

已采取的應急措施和當前狀況。

需要上級支持的事項。

3.報告時限：

在事故發生后30分鐘內完成初步報告。

在應急響應過程中，根據事故發展情況，及時更新報告內容。

4.報告責任人：[姓名]，負責事故信息的收集、整理和報告。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過正式公文或電子郵件向相關政府部門、應急救援機構、新聞媒體等通報。

通過應急值守電話進行口頭通報。

2.通報程序：

確認事故信息后，由應急指揮部辦公室負責起草通報文件。

經應急指揮部批準后，由指定責任人向外部單位發送通報。

3.通報責任人：[姓名]，負責事故信息的對外通報工作，確保信息準確無誤。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與初步研判

應急值守電話接收到的信息或監控系統自動報警，應立即進行記錄和初步研判。

初步研判由信息聯絡小組負責，通過數據分析平臺對事故信息進行實時分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

2.響應啟動決策

若事故信息達到響應啟動的條件，應急領導小組應立即召開緊急會議，依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。

決策過程應采用多因素決策支持系統（MultiCriteriaDecisionSupportSystem,MCDSS）進行輔助，確保決策的科學性和合理性。

3.自動啟動機制

若系統設置有自動啟動機制，當事故信息達到預設的響應啟動閾值時，系統應自動啟動應急響應程序，無需人工干預。

4.預警啟動決策

若事故信息未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，包括物資儲備、人員調配、預案演練等，并實時跟蹤事態發展。

（二）響應級別調整

1.跟蹤事態發展

響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事態發展，收集相關信息，通過大數據分析平臺進行實時監控。

2.科學分析處置需求

根據收集到的信息，應急指揮部應科學分析處置需求，評估當前響應級別是否適宜。

3.及時調整響應級別

若事態發展表明當前響應級別不足以應對事故，應急指揮部應提高響應級別，擴大救援力量和資源投入。

若事態得到有效控制，影響范圍縮小，應急指揮部應降低響應級別，逐步恢復正常生產經營活動。

4.避免過度響應

在調整響應級別時，應避免過度響應，確保資源合理分配，防止資源浪費和救援效率低下。

（三）信息記錄與歸檔

1.應急指揮部應建立信息記錄制度，對所有事故信息、應急響應過程、處置措施等進行詳細記錄。

2.信息記錄應采用結構化數據庫進行管理，確保數據的完整性和可追溯性。

3.應急響應結束后，所有信息應進行歸檔，作為今后事故預防和應急響應的參考依據。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

企業內部廣播系統：通過企業內部廣播系統發布預警信息，確保信息迅速傳達至所有員工。

企業信息平臺：利用企業內部信息平臺（如企業微信、企業微博等）發布預警通知。

應急信息管理系統：通過應急信息管理系統，向相關人員發送預警短信或電子郵件。

2.預警信息發布方式

緊急會議：召開緊急會議，由應急指揮部向各部門負責人通報預警信息。

信息推送：通過信息推送平臺，向全體員工發送預警通知。

公告欄：在企業公告欄張貼預警信息，提醒員工注意。

3.預警信息發布內容

電梯故障的類型、可能影響范圍及嚴重程度。

應急響應的基本原則和行動指南。

員工應采取的自我防護措施和建議。

（二）響應準備

1.隊伍準備

組建應急隊伍，包括救援小組、醫療救護小組、信息聯絡小組等。

明確各應急隊伍的職責和任務，進行必要的培訓和演練。

2.物資準備

配備必要的應急救援物資，如急救包、防護服、救援工具等。

確保物資儲備充足，并定期進行檢查和維護。

3.裝備準備

配備專業的應急救援裝備，如電梯救援裝置、安全繩索、應急照明設備等。

確保裝備的完好性和可用性。

4.后勤準備

確保應急車輛、通訊設備等后勤保障設施的完好。

準備應急飲食和住宿，確保救援人員的基本生活需求。

5.通信準備

檢查和測試應急通信設備，確保信息傳遞的暢通無阻。

建立多渠道的通信網絡，包括固定電話、移動電話、無線電等。

（三）預警解除

1.預警解除的基本條件

電梯故障得到有效控制，影響范圍縮小至可控范圍。

各應急小組完成救援任務，現場恢復正常秩序。

經應急指揮部評估，確認無再次發生故障的風險。

2.預警解除的要求

通知所有相關人員，解除預警狀態。

對應急隊伍進行總結，評估預警響應的效果。

更新應急預案，吸取本次預警的經驗教訓。

3.責任人

預警解除由應急指揮部指揮長批準。

預警解除后，由應急指揮部辦公室負責通知相關部門和人員。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

根據事故信息分析，結合響應分級標準，由應急指揮部確定相應的響應級別。

響應級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應特別重大、重大、較大、一般事故。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：立即召開應急指揮部會議，分析事故情況，決定響應措施。

信息上報：按照規定時限，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

資源協調：協調各部門、各小組的資源，確保救援工作順利進行。

信息公開：通過企業信息平臺、新聞媒體等渠道，向公眾發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障工作：確保救援所需的物資、資金等后勤保障工作到位。

（二）應急處置

1.事故現場的警戒疏散

設置警戒線，控制現場交通，防止無關人員進入。

對被困人員進行疏散，確保其安全。

2.人員搜救

使用無人機、熱成像儀等高科技設備進行人員定位和搜救。

確保被困人員得到及時救援。

3.醫療救治

由醫療救護小組對被困人員進行現場急救，必要時進行緊急轉院。

提供心理疏導，幫助被困人員緩解心理壓力。

4.現場監測

使用氣體檢測儀、輻射監測儀等設備，對現場環境進行監測。

確保現場環境安全。

5.技術支持

由技術救援小組對電梯故障進行診斷和維修，提供技術支持。

利用虛擬現實（VirtualReality,VR）等技術模擬故障場景，輔助決策。

6.工程搶險

利用專業設備進行搶險作業，恢復電梯運行。

采取必要的工程措施，防止事故擴大。

7.環境保護

監測和評估事故對環境的影響，采取相應措施，防止環境污染。

對受影響區域進行清理和修復。

8.人員防護要求

所有救援人員必須佩戴適當的防護裝備，如防塵口罩、防護服、防毒面具等。

定期對救援人員進行健康監測，確保其身體狀況符合救援要求。

（三）應急支援

1.請求外部支援的程序及要求

當事態無法控制時，由應急指揮部向相關救援機構提出支援請求。

請求內容包括事故概況、救援需求、所需資源等。

2.聯動程序及要求

建立與外部救援機構的聯動機制，確保信息共享和協同作戰。

明確外部救援力量的到達時間、地點和指揮關系。

3.外部救援力量到達后的指揮關系

由應急指揮部指揮長負責對外部救援力量的協調和指揮。

外部救援力量應服從應急指揮部的統一指揮，執行救援任務。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

事故得到有效控制，影響范圍縮小至可控范圍。

所有救援任務完成，現場恢復正常秩序。

經應急指揮部評估，確認無再次發生事故的風險。

2.響應終止的要求

通知所有相關人員，終止應急響應狀態。

對應急響應過程進行總結和評估。

更新應急預案，提高應急響應能力。

3.責任人

響應終止由應急指揮部指揮長批準。

應急指揮部辦公室負責響應終止后的善后工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環境監測與評估

利用遙感監測技術對事故現場及周邊環境進行實時監測，評估污染物排放情況。

通過環境數據庫分析，確定污染物的種類、濃度和擴散趨勢。

2.污染物收集與處理

根據污染物特性，采用吸附、吸收、中和、氧化還原等方法進行收集和處理。

對于難以處理的污染物，可利用生物降解技術或化學固化技術進行處理。

3.環境修復

對受污染的環境進行修復，包括土壤、水體和空氣的修復。

采用生態恢復技術，如植被恢復、水體凈化等，恢復環境生態平衡。

（二）生產秩序恢復

1.設備檢查與維修

對故障電梯進行徹底檢查，確保無安全隱患。

對損壞的設備進行維修或更換，確保生產設備正常運行。

2.生產流程優化

分析事故原因，對生產流程進行優化，防止類似事故再次發生。

利用工業物聯網技術，實時監控生產過程，提高生產效率和質量。

3.供應鏈管理

對受事故影響的供應鏈進行評估，確保原材料、零部件等供應的穩定。

建立應急供應鏈，以應對可能的供應鏈中斷。

（三）人員安置

1.受影響人員評估

對事故中受影響人員進行全面評估，包括身體傷害、心理創傷等。

利用健康風險評估模型，預測受影響人員的長期健康風險。

2.醫療康復與心理疏導

為受影響人員提供必要的醫療康復服務，包括物理治療、心理治療等。

開展心理疏導活動，幫助受影響人員緩解心理壓力，恢復正常生活。

3.職業康復與再就業

對因事故導致無法繼續從事原工作的人員，提供職業康復服務。

與人力資源部門合作，為受影響人員提供再就業機會，幫助他們重新融入社會。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：[指揮長姓名][電話號碼]，[備用電話號碼]；[副指揮長姓名][電話號碼]，[備用電話號碼]。

應急救援小組負責人：[姓名][電話號碼]，[備用電話號碼]。

信息聯絡小組：[負責人姓名][電話號碼]，[備用電話號碼]。

物資裝備保障小組：[負責人姓名][電話號碼]，[備用電話號碼]。

2.通信方法

使用專用衛星通信設備，確保在緊急情況下通信的穩定性。

利用無線集群通信系統，實現現場與指揮中心的實時語音和數據傳輸。

3.備用方案

在主要通信線路中斷的情況下，啟用備用通信線路，如光纖通信、微波通信等。

通過互聯網和移動數據網絡，確保信息的遠程傳輸。

4.保障責任人

[通信保障負責人姓名]，負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：由電梯工程、電氣工程、機械工程等領域的專家組成。

專兼職應急救援隊伍：包括專業救援人員和企業內部兼職救援人員。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，以備緊急情況下調用。

2.隊伍職責

專家團隊負責事故分析、技術指導和決策支持。

專兼職應急救援隊伍負責現場救援和應急處置。

協議應急救援隊伍負責在緊急情況下提供外部救援支持。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備類型

救援設備：包括救援繩索、切割工具、起重設備等。

醫療救護物資：包括急救包、藥品、醫療器械等。

通訊設備：包括衛星電話、對講機、無線網絡設備等。

環境監測設備：包括氣體檢測儀、輻射監測儀等。

2.物資裝備管理

建立電子臺賬，記錄物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置等。

定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。

制定物資和裝備的更新及補充計劃，確保其符合最新標準和要求。

3.管理責任人及其聯系方式

[物資裝備保障負責人姓名]，負責物資和裝備的日常管理及維護。

[聯系方式][電話號碼]，[備用電話號碼]。

4.運輸及使用條件

制定詳細的物資和裝備運輸方案，確保在緊急情況下快速到達現場。

明確物資和裝備的使用條件和操作規程，確保安全使用。

5.更新及補充時限

根據國家標準和行業標準，定期對物資和裝備進行更新和補充，確保其時效性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應保障

確保應急響應期間，必要的能源供應（如電力、燃氣等）穩定可靠。

建立應急能源儲備，包括備用發電機、燃料等。

2.能源管理

制定能源使用計劃，優先保障應急救援工作的能源需求。

定期檢查和維護能源設施，防止能源供應中斷。

（二）經費保障

1.經費預算

制定應急經費預算，包括救援物資采購、人員工資、交通費用等。

確保應急經費的專款專用，定期進行審計。

2.經費籌措

建立應急資金籌措機制，包括企業自籌、政府補貼、社會捐贈等途徑。

（三）交通運輸保障

1.交通調度

建立應急交通調度中心，負責應急救援車輛的調度和優先通行。

與交通運輸部門協調，確保應急救援通道的暢通。

2.交通保障措施

制定應急救援車輛通行證制度，確保救援車輛優先通行。

對可能影響交通的救援行動，提前發布交通管制信息。

（四）治安保障

1.安全巡邏

增加現場安全巡邏力量，維護現場秩序，防止盜竊、破壞等行為。

與當地公安機關建立聯動機制，共同維護事故現場治安。

2.信息發布

通過官方渠道發布事故信息，避免謠言傳播，維護社會穩定。

（五）技術保障

1.技術支持

提供必要的技術支持，包括數據分析、模擬仿真、遠程監控等。

利用人工智能、大數據等技術，提高應急響應的效率和準確性。

2.技術培訓

定期對應急人員進行技術培訓，提升其專業技能。

（六）醫療保障

1.醫療資源調配

調配充足的醫療資源，包括醫護人員、醫療設備和藥品。

與周邊醫療機構建立合作關系，確保應急救援的醫療保障。

2.醫療救護流程

制定標準化的醫療救護流程，確保受傷人員得到及時救治。

（七）后勤保障

1.生活保障

提供救援人員的住宿、餐飲等生活保障。

確保救援人員的生活條件符合健康和安全標準。

2.清潔與消毒

對事故現場進行清潔和消毒，防止交叉感染。

對救援人員的生活區域進行定期清潔和消毒。

十、應急預案培訓

（一）培訓內容