城市內(nèi)澇應(yīng)急處理預(yù)案：XX城市內(nèi)澇應(yīng)急處理預(yù)案一、總則

1.編制目的

為提高XX城市應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確內(nèi)澇應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急處置流程、救援措施及恢復(fù)重建等內(nèi)容，確保在發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國防洪法》

（2）《中華人民共和國城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182017）

（3）《城市內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》（GB513172018）

（4）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）

（5）XX城市人民政府及相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和要求

3.適用范圍

本預(yù)案適用于XX城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的內(nèi)澇災(zāi)害，包括城市排水系統(tǒng)、河道、湖泊、地下水等因降雨、融雪等原因?qū)е碌某鞘袃?nèi)澇災(zāi)害。

4.工作原則

（1）以人為本，生命至上。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保人民群眾的生命安全。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府、各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害。

（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合。建立健全城市排水系統(tǒng)，加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)，提高城市排水能力。

（4）快速反應(yīng)，高效處置。建立健全內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)，能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處置。

（5）科學(xué)決策，依法行政。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，確保內(nèi)澇應(yīng)急處理工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。

（6）加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。廣泛開展內(nèi)澇防治知識(shí)宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

提高能力→增強(qiáng)實(shí)力

保障安全→維護(hù)安全

處置流程→應(yīng)急程序

救援措施→救援手段

恢復(fù)重建→重建工作

組織領(lǐng)導(dǎo)→領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

協(xié)調(diào)配合→協(xié)同作戰(zhàn)

防治結(jié)合→預(yù)防與治理相結(jié)合

快速反應(yīng)→立即響應(yīng)

高效處置→高效處理

科學(xué)決策→精準(zhǔn)決策

依法行政→依法行事

二、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

XX城市內(nèi)澇應(yīng)急處理預(yù)案設(shè)立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市內(nèi)澇應(yīng)急處理工作。

2.應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位及職責(zé)

（1）市應(yīng)急指揮部

主任：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)全市內(nèi)澇應(yīng)急處理工作。

副主任：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。

成員：市水利、氣象、公安、交通、住建、民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、通信等部門負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：

統(tǒng)一指揮全市內(nèi)澇應(yīng)急處理工作。

制定全市內(nèi)澇應(yīng)急處理總體方案。

組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。

指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮部工作。

（2）區(qū)（縣）應(yīng)急指揮部

主任：由區(qū)（縣）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)澇應(yīng)急處理工作。

副主任：由區(qū)（縣）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。

成員：區(qū)（縣）水利、氣象、公安、交通、住建、民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、通信等部門負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)澇應(yīng)急處理工作的組織實(shí)施。

制定本區(qū)域內(nèi)澇應(yīng)急處理方案。

組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。

指導(dǎo)、監(jiān)督街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部工作。

（3）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部

主任：由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)澇應(yīng)急處理工作。

副主任：由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。

成員：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）水利、氣象、公安、交通、住建、民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、通信等部門負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)澇應(yīng)急處理工作的具體實(shí)施。

組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。

及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

3.工作小組設(shè)置及職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮部

人員構(gòu)成：由市、區(qū)（縣）水利、氣象、公安、交通、住建、民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、通信等部門負(fù)責(zé)人及專家組成。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。

組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。

（2）救援小組

人員構(gòu)成：由公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、交通等部門人員組成。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)被困人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。

維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。

（3）通信保障小組

人員構(gòu)成：由通信、信息部門人員組成。

職責(zé)：

確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。

及時(shí)收集、整理、上報(bào)應(yīng)急處置信息。

（4）物資保障小組

人員構(gòu)成：由民政、財(cái)政、物資等部門人員組成。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)等工作。

確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足。

（5）交通保障小組

人員構(gòu)成：由交通運(yùn)輸、公安等部門人員組成。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)道路清障、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急車輛調(diào)度等工作。

確保救援車輛和物資運(yùn)輸暢通。

（6）新聞宣傳小組

人員構(gòu)成：由宣傳、新聞等部門人員組成。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、宣傳報(bào)道工作。

及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

組織領(lǐng)導(dǎo)→指揮機(jī)構(gòu)

指揮調(diào)度→指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急處置→應(yīng)急應(yīng)對(duì)

部門負(fù)責(zé)人→部門領(lǐng)導(dǎo)

人員構(gòu)成→組成人員

具體職責(zé)→職責(zé)分工

行動(dòng)任務(wù)→行動(dòng)指令

救援小組→救援隊(duì)

通信保障→通訊保障

物資保障→物資供應(yīng)

交通保障→交通保障

新聞宣傳→公共信息發(fā)布

三、預(yù)防和預(yù)警

1.防汛備汛工作

（1）加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市防洪排澇能力。

（2）完善城市排水管網(wǎng)，確保排水暢通。

（3）開展河道清淤、加固堤壩等工程，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)。

（4）定期組織防汛演練，提高應(yīng)急處置能力。

（5）儲(chǔ)備必要防汛物資，確保應(yīng)急需求。

（6）加強(qiáng)水文監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握降雨、水位等數(shù)據(jù)。

（7）強(qiáng)化防汛責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)。

2.預(yù)警信號(hào)

（1）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)布不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)。

（2）預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，依次為：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。

3.主要防御方案

（1）嚴(yán)密監(jiān)控降雨情況，提前做好預(yù)警工作。

（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（3）加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)巡查，確保排水暢通。

（4）加強(qiáng)對(duì)易澇區(qū)域、低洼地帶的監(jiān)控，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員。

（5）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

（6）加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

（7）做好物資保障，確保應(yīng)急救援需要。

（8）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

水利基礎(chǔ)設(shè)施→水利工程設(shè)施

防洪排澇能力→防洪排澇功能

排水管網(wǎng)→排水系統(tǒng)

河道清淤→河道疏浚

防汛演練→防汛演習(xí)

水文監(jiān)測→水文觀測

防汛責(zé)任制→防汛責(zé)任制度

預(yù)警信號(hào)→預(yù)警警報(bào)

應(yīng)急預(yù)案→應(yīng)急計(jì)劃

防御措施→防災(zāi)措施

易澇區(qū)域→易淹區(qū)域

低洼地帶→低地

應(yīng)急救援隊(duì)伍→救援力量

通信聯(lián)絡(luò)→通訊聯(lián)絡(luò)

物資保障→資源供應(yīng)

輿論引導(dǎo)→公眾信息傳播

四、響應(yīng)工作

1.總體要求

（1）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保應(yīng)急處置工作有序開展。

（2）遵循快速反應(yīng)、科學(xué)決策、協(xié)同作戰(zhàn)、以人為本的原則。

（3）加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成合力，共同應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害。

2.防暴雨與防洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

（1）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

（3）組織相關(guān)部門和單位落實(shí)各項(xiàng)防御措施，加強(qiáng)巡查，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。

（4）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取措施。

3.防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)

（1）密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，提前做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

（2）啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（3）加強(qiáng)對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的監(jiān)控，及時(shí)轉(zhuǎn)移撤離人員。

（4）組織應(yīng)急救援力量待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

4.應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

（1）根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況和應(yīng)急響應(yīng)效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

（2）確保應(yīng)急響應(yīng)工作與災(zāi)害發(fā)展相適應(yīng)，避免過度或不足響應(yīng)。

5.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

（1）根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)。

（2）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)的具體行動(dòng)如下：

I級(jí)：全市范圍應(yīng)急響應(yīng)，全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

II級(jí)：重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)，集中力量進(jìn)行應(yīng)急處置。

III級(jí)：局部區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進(jìn)行救援。

IV級(jí)：現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行處置。

6.人員轉(zhuǎn)移撤離方案

（1）根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定人員轉(zhuǎn)移撤離方案。

（2）明確轉(zhuǎn)移撤離的范圍、時(shí)間、路線、方式和保障措施。

（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保人員安全有序撤離。

7.信息報(bào)送

（1）建立信息報(bào)送制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

（2）各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)按要求向上級(jí)指揮部報(bào)送相關(guān)信息。

8.應(yīng)急結(jié)束

（1）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除，應(yīng)急響應(yīng)終止。

（2）進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（3）做好災(zāi)后重建和恢復(fù)工作，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、后期處置

1.災(zāi)后工作

（1）組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面的災(zāi)情評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況。

（2）啟動(dòng)災(zāi)后重建計(jì)劃，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。

（3）開展心理疏導(dǎo)和康復(fù)工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。

2.搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

（1）對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)損壞或耗盡的物資進(jìn)行補(bǔ)充。

（2）優(yōu)化物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，提高物資的適用性和應(yīng)急響應(yīng)效率。

（3）加強(qiáng)物資采購管理，確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.水毀工程修復(fù)

（1）根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定水毀工程修復(fù)計(jì)劃。

（2）優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，如排水系統(tǒng)、橋梁、道路等。

（3）確保修復(fù)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.調(diào)查與總結(jié)

（1）對(duì)本次內(nèi)澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面調(diào)查，包括應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、物資保障等方面。

（2）分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

（3）形成調(diào)查報(bào)告，提交市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。

災(zāi)情評(píng)估→災(zāi)害評(píng)估

災(zāi)后重建→災(zāi)后重建工作

心理疏導(dǎo)→心理支持

財(cái)產(chǎn)損失→資產(chǎn)損失

基礎(chǔ)設(shè)施損壞→基礎(chǔ)設(shè)施破壞

優(yōu)化結(jié)構(gòu)→優(yōu)化配置

采購管理→供應(yīng)鏈管理

次生災(zāi)害→后續(xù)災(zāi)害

調(diào)查報(bào)告→調(diào)研報(bào)告

六、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站等，以備不時(shí)之需。

（3）建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門、各單位之間的信息互通有無。

2.搶險(xiǎn)與救援保障

（1）組建專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

（2）儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援物資，如救生器材、排水設(shè)備等。

（3）確保搶險(xiǎn)救援車輛和裝備的完好，隨時(shí)待命出動(dòng)。

3.專業(yè)保障

（1）邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與應(yīng)急工作，提供專業(yè)指導(dǎo)和建議。

（2）建立專業(yè)保障隊(duì)伍，如工程搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等，提供專業(yè)服務(wù)。

4.治安與醫(yī)療保障

（1）加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（2）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)，確保傷員得到及時(shí)救治。

5.物資與資金保障

（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資的充足和可用性。

（2）設(shè)立應(yīng)急資金專戶，保障應(yīng)急工作所需的資金投入。

6.社會(huì)動(dòng)員保障

（1）制定社會(huì)動(dòng)員方案，動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。

（2）加強(qiáng)與志愿者組織、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的合作，形成應(yīng)急合力。

七、監(jiān)督管理

1.宣傳

（1）廣泛開展內(nèi)澇災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

（2）利用多種媒體渠道，發(fā)布內(nèi)澇應(yīng)急處理預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)。

（3）定期舉辦專題講座和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的認(rèn)識(shí)。

2.培訓(xùn)

（1）對(duì)各級(jí)應(yīng)急指揮部成員、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（3）組織應(yīng)急技能競賽，激發(fā)應(yīng)急隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。

3.演習(xí)

（1）定期組織內(nèi)澇應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（2）邀請(qǐng)專家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見。

（3）將演練成果納入預(yù)案修訂和完善的工作中。

4.獎(jiǎng)懲

（1）對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

（3）建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保應(yīng)急工作的嚴(yán)肅性和有效性。

5.預(yù)案管理

（1）定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查和修訂，確保其與實(shí)際情況相符合。

（2）建立預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)反映最新的政策法規(guī)和應(yīng)急需求。

（3）加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳，提高預(yù)案的知曉率和執(zhí)行力。

八、應(yīng)急演練腳本

1.演練概述及目的

（1）演練概述：本次演練旨在檢驗(yàn)XX城市內(nèi)澇應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和有效性，提高各級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力。

（2）演練目的：

驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性。

提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。

提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

2.演練情景

（1）模擬情景：XX城市因連續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致城市內(nèi)澇，部分區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重積水，危及居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）關(guān)鍵事件：包括人員被困、道路阻斷、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等。

3.演練準(zhǔn)備

（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和指揮。

（2）制定詳細(xì)的演練方案，明確各參演單位的職責(zé)和任務(wù)。

（3）通知參演單位，提前做好人員和物資準(zhǔn)備。

（4）設(shè)置演練場景，包括模擬積水區(qū)域、被困人員等。

4.演練實(shí)施

（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各參演單位按照預(yù)案要求展開行動(dòng)。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速出動(dòng)，開展人員搜救和轉(zhuǎn)移。

（3）交通部門進(jìn)行道路疏導(dǎo)，保障救援車輛通行。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生部門提供現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

（5）各部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害。

5.演練評(píng)估

（1）演練結(jié)束后，立即召開評(píng)估會(huì)議，對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

（2）評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、各部門的協(xié)同配合、應(yīng)急處置效率等。

（3）形成評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

6.問題與改進(jìn)

（1）針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，制定整改措施。

（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，完善應(yīng)急處置流程。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.注意事項(xiàng)

（1）確保演練安全，避免發(fā)生意外事故。

（2）加強(qiáng)演練過程中的信息溝通，確保信息暢通。

（3）對(duì)演練過程進(jìn)行全程記錄，以便后續(xù)分析和總結(jié)。

附表暴雨預(yù)警信號(hào)（分四級(jí)）預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)含義(1)暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)含義：為戒備信號(hào)。預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1/3及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。(2)暴雨黃色預(yù)警信號(hào)含義：為防御信號(hào)。預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1/3及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨將持續(xù)。(3)暴雨橙色預(yù)警信號(hào)含義：為緊急防御信號(hào)。預(yù)計(jì)未來2小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)況或預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到80毫米以上，或者1小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)50毫米且降雨將持續(xù)。(4)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)含義：為特別緊急防御信號(hào)。預(yù)計(jì)未來2小時(shí)內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)況或預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到100毫米以上，或者1小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)80毫米且降雨將持續(xù)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)（分四級(jí)）預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)含義(1)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)含義：為戒備信號(hào)。24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上，或者陣風(fēng)8級(jí)以上并可能持續(xù)。(2)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)含義：為防御信號(hào)。24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上，或者陣風(fēng)10級(jí)以上并可能持續(xù)。(3)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)

含義：為緊急防御信號(hào)。其含義為：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上，或者陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù)。(4)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)含義：為特別緊急防御信號(hào)。6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級(jí)以上（或陣風(fēng)14級(jí)以上）。6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級(jí)以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)。

附表：序號(hào)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)等級(jí)性質(zhì)表示色應(yīng)對(duì)情況及類別備注1Ⅳ四級(jí)Ⅳ四級(jí)一般藍(lán)色一般突發(fā)公共事件2Ⅲ三級(jí)Ⅲ三級(jí)較重黃色較大突發(fā)公共事件3Ⅱ二級(jí)Ⅱ二級(jí)嚴(yán)重橙色重大突發(fā)公共事件4Ⅰ一級(jí)Ⅰ一級(jí)特別嚴(yán)重紅色特大突發(fā)公共事件

防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程防臺(tái)防暴雨防汛前的工作收到臺(tái)風(fēng)暴雨防汛信息防臺(tái)防暴雨防汛前的工作收到臺(tái)風(fēng)暴雨防汛信息臺(tái)風(fēng)暴雨情況防臺(tái)防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議落實(shí)防臺(tái)防暴雨安全指施防臺(tái)防暴雨措施驗(yàn)收檢查安排人員輪流值班工棚防臺(tái)、防暴雨防汛措施工程設(shè)施、設(shè)備防臺(tái)措施設(shè)備防臺(tái)措施應(yīng)急物資檢查落實(shí)停止影響安全的施工措施臺(tái)風(fēng)暴雨動(dòng)態(tài)通報(bào)與氣象部門聯(lián)絡(luò)搶險(xiǎn)隊(duì)做好工作準(zhǔn)備安全生產(chǎn)檢查恢復(fù)生產(chǎn)總結(jié)防臺(tái)防暴雨經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn)防臺(tái)防暴雨防汛期問工作防臺(tái)防暴雨防汛后的工作工作時(shí)間非工作時(shí)間工作時(shí)間非工作時(shí)間報(bào)告人報(bào)告人外部通報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組內(nèi)部報(bào)警緊急：119外部報(bào)警消防：119匪警：110交通：122救護(hù)：120啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案救援小組領(lǐng)導(dǎo)政府有關(guān)部門應(yīng)急救援預(yù)案檢查評(píng)價(jià)修改部門（項(xiàng)目）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)果附件：通訊及救援設(shè)備清單通訊錄姓名電話號(hào)碼職務(wù)火警119救護(hù)120公安110現(xiàn)場應(yīng)急救援組長現(xiàn)場應(yīng)急救援副組長現(xiàn)場工程供電供水現(xiàn)場工程人員疏散現(xiàn)場保安機(jī)動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備物資疏散現(xiàn)場后勤通訊現(xiàn)場后勤醫(yī)務(wù)

救援設(shè)備清單設(shè)備分類名稱及數(shù)量通訊器材固定電話移動(dòng)電話每人1部對(duì)講機(jī)8部交通工具指揮車救援車120救員車救援設(shè)備裝載機(jī)挖掘機(jī)自卸車2臺(tái)1臺(tái)4臺(tái)急救藥品及器材止血帶頸托擔(dān)架滅火器20卷2個(gè)1個(gè)10個(gè)急救箱

沙鏟編織袋雨衣雨鞋2個(gè)15300個(gè)10