雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目環境影響報告書 1 1 2 2 3 4 5 5 9 9 9 雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目2、杭州市規劃局（杭州市測繪與地理信息局），《建設用項目選址意見書》（選字第330108201400060號、選字第330108201400061號雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目1雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目21、本項目施工期污染影響集中在一個短期時間范圍內，污染由施工伊始，隨施工強度和施工階段而發生強弱變化，施工結束后慢慢消失。2、本項目營運期為一線型污染排放源，污染寬度相對較窄，且為一種流動性的影響，并隨著線路沿線車流量而變化。本項目環境影響評價的工作程序見圖1-1。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目3環境影響評價委托1研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等2依據相關規定確定環境影響評價文件類型第階1研究相關技術文件和其他相關文件2進行初步工程分析3開展初步的環境狀況調查有重大變化段公眾參與評價范圍內的環境狀況調查、監測與評價有重大變化段公眾參與評價范圍內的環境狀況調查、監測與評價環境影響因素識別與評價因子篩選1明確評價重點和環境保護目標2確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案建設項目工程分析各環境要素環境影響預測與評價各專題環境影響分析與評價第三階段1提出環境保護措施，進行技術經濟論證2給出建設項目環境可行性的評價結論編制環境影響評價文件主要關注道路施工對生態環境影響、大氣環境影響、水環境影響、聲環境影主要關注交通噪聲及汽車尾氣的影響。4雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目符合杭州市高新技術產業開發區（濱江）智慧新天地控制規劃，它的建設完善了濱江區智慧新天地區塊的污水截污納管，也為智慧新天地區塊居民出行提供了方便，是聯系濱江區域之間聯系的重要通道，是完善智慧新天地區塊基礎設施條件的重要走廊。從環保角度出發，本項目的建設有利于錢塘江水源保護，減輕了區域環境污染，該工程為市政工程，受益者為當地民眾，總體的環境效益是利大于弊的。但工程的實施對道路沿線的水環境、社會環境、聲環境、空氣環境、生態環境帶來一定影響。建設單位及施工單位應嚴格執行國家有關環保法規，采取本報告提出的建設期和運營期各項污染防治對策及保護措施，使其對錢塘江水環境的影響降到最低限度。本項目的實施更多的造福于民，對錢塘江水質的保護更是不可估量的，在上述基礎上，本項目的建設從環境保護角度評價是可行的。5雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目6）；雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目7雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目81、杭州高新技術產業開發區發展改革和經濟局，杭州市濱江區發展改革和經雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目9號2014.12.17；3、杭州市規劃局（杭州市測繪與地理信息局），《建設用項目選址意見書》（選字第330108201400060號、選字第330108201400061號），2014.12.31；4、《杭州市主城區生態環境功能區規劃（2006～2020年）》（杭州市人民政府，20085、《杭州市主城區聲環境功能區劃分方案》（杭州市人民政府，2014）。1、通過對建設項目沿線自然環境、社會環境、生態環境現狀的調查、資料收集和監測，了解建設項目周圍的環境質量現狀及生態環境現狀；2、根據工程分析，同類型項目類比調查，預測分析本工程建設期和營運期對環境可能造成的影響，并提出切實可行的污染防治對策；3、為管理部門決策、建設單位環境管理提供科學依據。1、嚴格執行國家及地方的有關建設項目環境保護的法規、法令、標準和規做到客觀、公正、綜合地評價本工程對各種環境因素的影響；2、按項目建議書中的方案進行評價，并充分利用本區域的基礎研究成果，以提高工作效率，縮短環境影響評價工作周期；3、根據導則要求進行環境質量現狀監測，監測點位的布設按照以環境保護目標為主，兼顧均布性的原則；4、評價中要堅持科學務實的態度、加強污染源強等基礎數據的分析計算，提高其結論的準確性，力求使環保措施具有可操作性和合理性。根據項目現場及同類型調查分析，各評價因子識別及篩選見表2-1和2-2。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目無無無-無-2聲-根據工程特點及周圍環境特征，建設期的評價重點是施工廢水、施工噪聲、施工揚塵影響評價；營運期的評價重點是交通噪聲、汽車尾氣對環境的影響程度及范圍，并提出切實可行的污染防治對策和措施，兼顧水、社會、生態和景觀環境影響評價。2、營運初期：2016年3、營運中期：2022年4、營運后期：2030年雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目功能區。項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量小于3dB，根據環評導則本項目僅施工建設期間可能引起地下水水位變化，但由于本項目屬非生產性項目，一般不會引起環境水文地質問題，基本不會造成地下水污染。根據HJ610-2011地下水環境敏感程度分級表可知，本項目不屬于I、II、III類項目，且場地的地下水環境敏感程度為不敏感，因此僅對其進行簡要分析。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）望水路（聞濤路/雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目標污染物二級標準年平均μg/m324小時平均NOx年平均μg/m324小時平均25024小時平均4mg/m3年平均μg/m324小時平均雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目1雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目Km/hmmmmmmm%7mmmmmKm/hmmmmmmm%7mmmmm本項目規劃為城市支路，按照規劃，橫斷面布置情況如下：雞鳴山路（濱浦路-西浦路）：雙向二車道：3m（人行道）+10m(車行道)+3m（人行道）=16m。道路橫斷面布置如下圖3-1所示。行道）=20m。道路橫斷面布置如下圖3-2所示。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目）：）：雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目74812411251251135742214221雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目112131415565758595551雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目業植被/△/●/△/△/△/△/●/●/△雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目汽車主要使用內燃機作為動力源，在行駛過程中，內燃機燃燒時會排放出有害氣體。汽車尾氣中的主要污染物是：CO、NOx、HC及固體顆粒物等。汽車排放污染物的數量和種類，是由多種因素決定的，如汽油的品種、汽車的載重量、發動機性能、汽車運行工況、道路狀況、當地的地形條件和氣象條件等。氣態污染物排放源強按下式計算：Qj=Σ33600-1AiEiji=1式中：Qj——j類氣態污染物排放源強度，mg/(s·m)；Ai——i型車預測年的小時交通量，輛/h；Eij——汽車專用公路運行工況下i型車j類排放物在預測年的單車排放根據《關于實施國家第四階段車用壓燃式發動機與汽車污染物排放標準的公），銷售和注冊登記的車用壓燃式發動機與汽車必須符合國IV標準的要求；另外，按汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB18352.5-2013），自2018），準。因此項目營運期近期車輛污染物排放因子將按照“國IV”標準執行；中期、遠期將按照“國V”標準執行。參照《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》等文件，機動車排量取值見表4-3。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目表4-3機動車排放限值mg/(m·輛)NOx國V0.63NOx0.060.0750.180.23557注：假定小型車中80%為小汽車，中型車40%為中客，根據相關研究，城市道路兩側30m之外NO2占NOx比例在50~80%之間，本次評價取值上限80%。本次評價噪聲預測采用聲場仿真軟件Cadna/A，由德國DataKustik公司編制。該軟件主要依據ISO9613、RLS-90、Schall03等標準，并采用專業領域內認可的方法進行修正，計算精度經德國環保局認證，在德國道路、鐵路運輸等部門應用得到好評；在我國受到國家環保總局環境工程評估中心推薦。軟件可以模擬三維區域的聲級分布。道路交通影響的預測計算，Cadna/A采用的方法為：車輛產生的噪聲Lm,E定義為：雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目Lm,E=L)+Dv+Dstro+Dstg式中：L)——為自由聲場中，距車道中心線水平距離25m、高度2.25m處平均聲級：L)=37.3+10×lg[M×(1+0.082×p)]其中：M為單車道道路小時平均車流量，對于多車道道路，計算最外側2條車道，每條車道流量為M/2；p為大型車輛占有百分比（晝間為4，夜間為2）。Dv——不同車速的聲級修正；DStro——不同道路表面的聲級修正；Dstg——不同坡度的聲級修正。經計算，各評價時段車輛產生的噪聲Lm,E源強見表4-5。表4-5道路各評價時段交通噪聲源強（dB）雞鳴山路（濱浦路-西浦路）望水路（聞濤路-西浦路）雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）//望水路（聞濤路//地N雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目w錢塘江雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目3、浦沿街道概況浦沿街道位于錢塘江大橋南岸，與杭州六和塔隔江相望。早在春秋戰國時期，浦沿已是錢塘江上一個重要的渡口。前人稱之“山環水繞，層巒疊疊，曲間潺潺，其秀麗為東南之勝地”。街道現轄3個行政村，12個社區，總面積21.27平方公里，總人口15.18萬人。浦沿歷史悠久，文化底蘊深厚，曾是蕭山首個億元鎮，并先后榮獲全國小城鎮建設試點鎮、全國先進文化站、全國科普工作先進單位、省東海文化明珠、省綜合實力百強鄉鎮、省教育強鎮、省衛生城鎮等殊榮。1996年5月7日，經國務院批準，劃歸杭州市西湖區；1997年7月8日濱江區正式掛牌，浦沿劃歸濱江區管目前，杭州高新技術開發區之江區塊和浙江省高教園區均坐落于境內。華為3COM、東方通信、浙大中控等百余家高新技術企業相繼落戶。浙江中醫藥大學、省公安警察學院、省藝校、杭二中等9所省、市重點學校入駐。街道強優企業東冠集團、中強建工、河合電器、金盛集團等不斷發展壯大。人氣集聚，商機無限，浦沿業已成為投資創業的一片熱土。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目為了解本項目所在區域的環境空氣質量現狀，本次環評采用杭州普洛賽斯檢測科技有限公司，2014年4月對濱江區冠山小區現狀監測的大氣環境監測數據進行3）24月22日4月23日4月24日4月25日4月26日4月27日4月28日41、監測位置和監測機構本次評價對道路沿線聲環境現狀進行了監測，本次現狀監測和調查的聲環境質量現狀監測點位每條道路各設2個，共4個，監測點位布置詳見附圖2。2、布點原則以重點了解各聲環境敏感點聲環境質量現狀為目的，并考慮均布性的原則。3、監測時間和監測頻次1次，環境噪聲每次每點測量20分鐘。4、監測項目和監測方法監測項目：LAeq。測量方法：噪聲測量按照《聲環境質量標準》（GB3096-2008），噪聲監測儀型號為AWA6228多功能聲級計、WA5、監測結果監測結果見表5-3。6、評價標準本項目道路沿線區域執行2類聲環境功能區標準。LAeq雞鳴山路（濱浦路-西浦路）晝夜晝夜望水路（聞濤路 晝夜晝夜7、現狀評價項目各測點晝、夜間噪聲均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類聲環境功能區標準限值要求，聲環境現狀良好。本項目道路附近水體為新浦河，為了解本項目所在區域地表水環境質量現狀，本次環評采用譜尼測試2014年4月18日對新浦河的常規監測數據進行評價。1、監測因子和監測頻次監測因子：PH、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、氨氮、總磷。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目工程附近水體水環境質量監測結果詳見表5-4。V類V類劣V類劣V類根據表5-4監測結果，新浦河除PH外，溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、氨氮、總磷等指標均不能滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準，總體水質為劣V類。造成水質超標原因是由于該區域污水管網尚未完善，部分生活污水直接排入河流所致。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目P=雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目NESWc雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目NESW1NES9WNEWEWSSSNNWEWENNWEWSSNNNWEEWWEESSS雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目WNEWNS一月,平均2.05m/sSWNEWNS七月,平均2.07m/sS十月,平均1.74m/sWNEWN4.03.02.01.0WNWNNEENWWNNESWS一月,平均6.25SESWS四月,平均6.25SEWNWNNEENWWNNESWS七月,平均6.25SESWS十月,平均6.25SEWNWSWNSNESEEW20.015.020.015.010.05.0S雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目ABCDEFQ=0.123(V5)(W6.8)0.85(P0.5)0.75雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目55Q=2.1(V50-V0)3e-1.023WW—塵粒的含水量，%。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目采用HIWAY-2模式預測模式計算汽車尾氣影響。對每一個微元(長度為dLm)，在預測點形成的濃度可用下式計算：AB段線源在預測點形成的總的濃度為：C=∫EQ\*jc3\*hps14\o\al(\s\up16(B),A)C(i)式中：C----線源AB段對預測點產生的污染物濃度，mg/m3；U----預測路段有效排放源高處的平均風速，m/s；Q----氣態污染物排放源強度，mg/(s·m)；σy、σz----微元（x,y,H）在測點處的水平橫風向和垂直擴散參數，均為X----線源微元中點至預測點的下風向距離（即微元的y坐標），m；Y----線源微元中點至預測點的橫風向距離（即微元的x坐標），m；Z----預測點至地面高度，m；H----有效排放源高度（即微元中心的高度），m；A,B----線源計算段的起點及終點。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目當微元中心的y坐標（即測點的下風距離X）≤0時，該微元對測點無影響。預測時按二種情況考慮，即風向與線源垂直、風向與線源平行。w風向與線源垂直取x軸與風向平行，坐標原點通過線源的中點，因風向與線源垂直，其線源在y軸上，地面小時濃度可由下式計算：式中：Qi—預測路段污染物排放源強，mg/m.s；u—預測路段排放源高度處的平均風速，m/s；h—污染源平均排放高度，m；σz—水平橫向和鉛直向擴散參數，m。⑵風向與線源平行取x軸與線源一致，坐標原點和線源中點重合，因風向和線源平行，只有上風向的線源才對計算點濃度有貢獻，其地面小時濃度可由下式計算：式中：r—微元至預測點的等效距離；e—常規擴散參數比，e=σz/σy≈0.5~0.7。3、參數的確定w污染物平均排放高度（h）：路基平均高度加上0.5m作為線源排放高度。⑵排放高度處平均風速（u）：根據當地氣象臺（站）資料統計的平均風速為雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目m03m03m0雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目風險事故處于可接受的水平。綜上述，本項目道路運營期不會對地表水環境產生影響。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目注：施工現場中噪聲最大的點距工地邊界15m處。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目式中：L)——為自由聲場中，距車道中心線水平距離25m、高度2.25m處平均聲級Dv——不同車速的聲級修正；DStro——不同道路表面的聲級修正，本項目為瀝青混凝土路面，路面修正量Dstg——不同坡度的聲級修正。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目式中Lm,n、Lm,f分別為距預測點最近、最遠車道的平均聲級。對于單車道道路最近、最遠車道的位置相同。單一車道聲級用Lmi表示：Lm,i=Lm,E+Dl+Ds+DBM+DB式中：Lm,E——車輛產生的噪聲；Dl——計算中采用的聲源分段長度l引起的聲級不同，Dl=10×lg(l)；Ds——不同距離及空氣吸收引起的聲級不同：Ds=11.2-20×lg(s)-s/200，s為聲源至受聲點的距離DBM——不同地面吸收和氣象因素引起的聲級不同：DBM=(hm/s)×(34+600/s)-4.8DB——不同地形、建筑物引起的聲級不同。w工程參數42214221雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目⑶車流量424242424242注：預測時P取大車比例，路面結構修正值取0。（4）計算結果①道路交通噪聲預測雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目61.9雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目58.862.161.353.853.9雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目>15>20>22>30>32>43>16>22>25>33>36>47由表6-17~6-19可知，在采用預測車流量的情況下，雞鳴山路（濱浦路-西浦路）近期晝間距離道路中心線15m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線20m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；中期晝間距離道路中心線22m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線30m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；遠期晝間距離道路中心線32m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線43m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準。由表6-17~6-19可知，在采用預測車流量的情況下，望水路（聞濤路-西浦路）近期晝間距離道路中心線16m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線22m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；中期晝間距離道路中心線25m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線33m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；遠期晝間距離道路中心線36m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線47m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準。②沿線主要敏感建筑噪聲預測結果見表6-20。雞鳴山路北側雞鳴山路南側望水路南、北側望水路南側注：*根據該區域控制性詳細規劃，多層建筑退讓道路紅線距離為6m，高層建筑退讓道路紅線距離為8m；兩條道路所在區域目前現狀為雜地，無交通噪聲及其它生活、生產噪聲干擾，可將鄰近監測點位的噪聲監測值作為規劃敏感目標的噪聲背景值。由上表6-20可知，近期雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）兩側的規劃學校、住宅晝間噪聲均可達到2類聲環境功能區晝間質量標準限值要求，但夜間有部分樓層噪聲超標；中、遠期由于交通流量的增大，規劃學校、住宅晝、夜間均會出現不同程度的噪聲超標。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目營運期，道路沿線布置垃圾桶，生活垃圾由環衛部門定期清運，進行處置。工程建設過程中，對原地貌的擾動和破壞，加劇了項目區水土流失。若不采取水土保持措施，將對工程本身及周圍的水土資源及生態環境帶來不利影響，其危害主要表現在以下幾個方面：①損壞水保設施，加劇水土流失危害工程開挖和填筑，施工機械、運輸車輛的碾壓，棄渣的堆放擾動原地形地貌，原有的水土保持設施的損壞，使其截留降水、涵養水分、滯緩徑流的作用降低，使其原有的水土保持功能降低或喪失，加劇水土流失。②影響工程安全工程開挖、填筑形成大范圍的裸露面和邊坡，不及時的采取防護措施，則造成失穩滑塌，加劇水土流失，直接危及工程安全、人民生命財產和影響工程工期。③影響區域生態環境工程建設過程中產生大量的揚塵，若不能采取有效防護措施，揚塵、棄土、泥漿等將直接影響當地的環境，影響交通。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目根據工程設計時序、工程布局和可能造成的水土流失特點，提出水土流失防治措施如下：①填方防護措施填方和材料在運輸過程中存在灑落、跨塌和塵揚的現象，這樣將影響和破壞地表，損壞原有的水土設施，因此，應采取合理的措施進行防護。根據實際情況，項目棄渣運輸所采取的措施主要為：對灑落的填方即時清掃干凈，為防止運輸過程中的灰塵，應設置灑水設施。臨時堆放點采取防風遮擋措施，以減少起塵量。②度汛措施考慮到該工程的特殊性，為保障工程施工安全，要求建議施工單位必須做到如A、優化施工組織設計，合理安排施工時序，盡量避開在汛期和雨季進行開挖、回填等施工作業。B、按照本方案設計的工程措施、植物措施和臨時措施安排的地點及時序實施水土保持治理措施；對工程中需要的彩條布、土袋等材料作到隨時備用。C、合理協調各施工單位，將可以利用的土石從開挖的地方直接調運到需要填土的施工部位；不能利用的則作到即挖即運，減少中間調運過程。D、施工單位應掌握當地的水文和氣象資料，關注氣象的變化和河流水位的漲做好對付暴雨的防護準備。E、監測單位做到逐年獲取項目區雨季的雨量、24h最大降雨量、徑流量、項目區水土流失系數、水土保持措施實施情況、河流流量等數據；保證現場資料的科學性、連續性和可對比性。資料處理后及時反饋給施工單位，對施工中被忽略和實施不足的措施，作好水土保持工作的調整和補救。F、建設單位應編制汛期應急預案。③排水工程。道路在設計中已考慮排水問題，防止地表徑流破壞路基或影響路堤邊坡的穩定，并與整體工程相配合，形成良好的排水系統。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目工程建設中產生的棄方在運輸過程中應采用封閉式車輛裝運或加帆布覆蓋，嚴禁超載運輸，避免土石方途中散落，保持路面干凈，以免影響城市道路景觀，并可以減少運輸過程中堆積土石料產生的揚塵。運輸車輛應注意維護，避免車輛不正常運行給沿途帶來噪聲影響。車輛在運輸過程中，會給沿途帶來一定的交通揚塵，車輛應及時清洗，以減少揚塵的產生。建設過程需要大量的運輸車輛，這將增加沿途道路的交通壓力，應合理安排運輸時間，避開交通高峰期，以免造成沿途交通擁堵。根據對道路沿線地區的實地踏勘和調查分析，項目擬建地及沿線周邊以雜地、為主。根據實地調查，工程道路沿線200m范圍內生態以次生植被或人工栽培植被為主，未發現珍貴的野生動、植物瀕危物種。道路建設對沿線生態環境產生影響的時段主要發生在施工期，產生影響的區域主要集中在臨時設施區等，其影響方式主要有水土流失和改變土地利用方式等。臨時設施區包括施工場地、便道等臨時借地范圍，除部分用地在永久占地范圍內，其余均作為施工臨時占地，影響時段集中在施工期，對周圍環境產生的不利影響有：（1）施工場地施工機械頻繁進出致使土壤板結，部分地面因修建臨時設施而需要硬化，地表的保水能力降低。（2）臨時堆放場考慮施工時序的影響，本工程清表植土在綠化利用之前需臨時堆置。臨時堆放場內的土石方都為松散體，在搬運和堆置過程中，如不采取有效的防治措施，容易產生水土流失。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目在施工設計中應注意土石方的平衡，盡量減少借土方量和棄土方量，盡可能減道路既可節約運輸費用、縮短運輸時間、減少交通事故、加快貨物周轉、提高交通舒適感，又能促進社會流通和各行各業的發展，具有顯著的經濟效益和社會效益。因此，本工程建設占地對其資源容量的不利影響是可以接受的。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目⑴配備足夠數量的灑水車，做到對施工便道和未完工路面經常灑水，保持路面濕潤，抑制道路揚塵污染。⑵工地內應當根據行政主管部門的要求，設置相應的車輛沖洗設施和排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應當沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側各50m范圍內的整潔。⑶施工產生的建筑垃圾、渣土應當及時清運，不能及時清運的，應當在施工場地內設置臨時性密閉堆放設施進行存放或采取其他有效防塵措施。⑷運輸建筑垃圾、渣土等易產生揚塵的施工車輛，應加蓋斗篷，密封運送，防止起塵。⑸瀝青煙氣的防治措施：本工程施工時不得自行設置瀝青拌合站，路面瀝青拌⑹施工單位應嚴格執行《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》，道路挖掘工地周圍應當設置不低于2.1m的硬質密閉圍檔，一般采用彩鋼板圍護。⑴加強道路兩側綠化帶管理。⑵加強道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應及時修補，以減少道路揚塵的發生。⑴在物料臨時堆場的邊沿應設導水溝，堆場上增設覆蓋物，土方等物質不能露天堆放貯存，并做好用料的安排，減少建材的堆放時間。⑵施工期要注意文明施工，瀝青路面施工遇雨應及時停止供料，除已鋪好的瀝青混合料應快鋪快壓，其余不得繼續鋪設。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目⑶設備、車輛沖洗點設置在臨時施工場地內，沖洗廢水經隔油沉淀池處理后循環利用，或作為場地抑塵灑水用水、新建路面養護用水，不得隨意排放。⑷施工營地應設置臨時廁所，廁所污水委托環衛部門定期抽運。⑴盡量采用低噪聲機械，工程施工所用的施工機械設備應事先對其進行常規工作狀態下的噪聲測量，對超過國家標準的機械應禁止其入場施工；施工過程中還應經常對設備進行維護保養，保證施工設備處于低噪聲、良好的工作狀態，避免由于設備性能差而使噪聲污染加重現象的發生，合理選擇施工機械的停放場地，遠離居民等敏感建筑。⑵對開挖路基路段，兩側應設置彩鋼板作為防護裝置，既起到噪聲防護作用又可起一定的安全防護作用。⑶利用周邊道路用于施工材料的運輸路線時，應調整作業時間，做好運輸車輛進出本工程的沿線道路的周圍群眾的協調工作。施工期的運輸車輛進出對周圍群眾因此，應加強與周邊住戶和單位的聯系，及時通報施工進度，取得群眾的諒解。車輛經過居民住宅區時要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。⑷合理布置施工機械位置，盡量遠離施工場界，電動機、水泵、電刨、攪拌機等強噪聲設備安置于單獨的工棚內，以減輕對周圍的噪聲影響。⑸加強施工隊伍的素質教育，盡量減少人為噪聲。⑹夜間禁止施工。根據《杭州市環境噪聲管理條例》（2010.4.1），因生產工雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目藝要求以及交通限制確需在夜間進行施工作業，施工單位需要持所在地相關部門的施工意見書，向杭州市環境保護局高新區（濱江）分局申領夜間作業證明，同時施工單位應當將夜間作業證明提前三日向附近居民公告，避免或者減輕干擾附近居民正常生活。同時嚴格執行《杭州市環境噪聲管理條例》的第二十九條規定：除搶修搶險作業外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區域內使用夯擴機、蒸汽樁機、錘擊樁機等環境保護部門確定的高噪聲設備。因特殊地質條件限制確需使用的，不得在法定節假日、星期六、星期日全天以及星期一至星期五的十二時至十四時、二十時至次日八時進行作業。（GB12523-2011）中的相關規定。噪聲的污染防治是一個總體工程，從最初的環境規劃，到工程設計、管理、到最后的污染防治，是一個整體的防治系統，只有各個環節均做到良好的控制，道路沿線的噪聲影響才可達到最低限度。⑴嚴格執行《地面交通噪聲污染防治技術政策》：第五條“敏感建筑物噪聲防護”中“（一）建筑設計單位應依據《民用建筑隔聲設計規范》等有關規范文件，考慮周邊環境特點，對噪聲敏感建筑物進行建筑隔聲設計，以使室內聲環境質量符合規范要求。（二）鄰近道路或軌道的噪聲敏感建筑物，設計時宜合理安排房間的使用功能（如居民住宅在面向道路或軌道一側設計作為廚房、衛生間等非居住用房），以減少交通噪聲干擾。（三）地面交通設施的建設或運行造成噪聲敏感建筑物室外環境噪聲超標，如采取室外達標的技術手段不可行，應考慮對噪聲敏感建筑物采取被動防護措施（如隔聲門窗、通風消聲窗等對室內聲環境質量進行合理保護。（四）對噪聲敏感建筑物采取被動防護措施，應使室內聲環境質量達到有關標準要求，同時宜合理考慮當地氣候特點對通風的要求。”第六條“加強交通噪聲管理”中第（一）小條：在噪聲敏感建筑物集中區域和敏感時段通過采取限鳴（含禁鳴）、限行（含禁行）、限速等措施，合理控制道路交通參數（車流量、車速、車型等），降低交通噪聲。（三）小條：路政部門宜對道路進行經常性維護，提高雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目路面平整度，降低道路交通噪聲。2、沿線規劃建議⑴本項目道路沿線兩側區域部分規劃為住宅用地，學校用地；對于規劃住宅、學校用地要求鄰近道路建筑物，設計時宜合理安排房間的使用功能；若無法實現結構設計調整，面向道路側建筑采取建筑或多層玻璃隔聲措施，確保室內噪聲標準達到《民用建筑隔聲設計規范》、《住宅設計規范》相應標準要求。⑵本項目道路東側新建建筑應按照《杭州市城市規劃管理技術規定》中相關規定對本項目道路紅線進行合理退讓。固體廢物是一種累積性污染物，若不妥善、及時處理會造成嚴重的環境污染，特別是生活垃圾若不加以管理處置或隨意堆放，將會對周圍大氣、土壤、水體環境造成污染，因此對固體廢物的處置是重要的環保措施。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境污染防治法》的有關內容，施工單位應建立相應的環境保護目標責任制，采取綜合防治措施，提高資源利用率，本著固體廢物“減量化、資源化、無害化”的基本原則，從源頭上減少固體廢物的產生量，防止在施工建設和生活中產生的廢物對環境造成污染和危害。根據本項目固廢產生和周邊環境特征，提出措施建⑴強化施工期的環境管理，倡導文明施工。施工期間產生的建筑、生活垃圾不得隨意堆放和拋棄，應及時清運。禁止向周邊河道、河邊、溝道、農田、林地等隨意傾倒垃圾和棄土、棄渣。對施工期固體廢物采取相關處理處置措施，主要體現在施工期固體廢物和生活垃圾的處置。①施工階段產生的固體廢物處理處置措施廢棄路面材料由路面施工點隨時分類收集，回收其中可利用部分，其余及時清運處理；廢棄模板、鋼筋、建材包裝材料經分類收集，實現綜合利用；路基施工棄土可作綠化回填處理。②施工人員生活垃圾擬采用的處理處置措施雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目生活垃圾經由環衛工人收集后，納入臨近的城市垃圾處理系統，由環衛部門及⑵項目在工程設計上應力求做到挖填方平衡，盡可能減少挖方量，減少對地表植被的破壞，以避免增加原有水土流失量。挖填方時的運輸應有遮蓋或密閉措施，減少砂石土運輸途中的泄漏、盡量避免產生不必要的固廢。⑴對于道路路面翻修時產生的廢棄物，應當加以綜合利用，不能利用的作為建筑垃圾合理處置。⑵建議在道路兩側人行道上的合理位置設置分類垃圾筒，收集日常生活垃圾，由環衛部門定期清運。⑴施工運輸車輛應通過采取相應環保措施減輕或避免施工運輸對現有交通及沿線居民的影響。①施工期主要運輸通道（臨時設置）應盡可能避免與現有交通線路交叉或同時運行，爭取運距最短，特別是不要占用沿線居民日常的出入通道。②本工程施工期必須制定詳細的運輸工具、車輛繞道和施工運輸計劃，統一組織交通管理，并在所使用的運輸通道交通高峰時間停止或減少車輛運輸，以減少車盡快竣工通車。⑵減緩對附近交通影響的措施為了減緩本工程施工期間對附近交通出行的影響，應利用周邊道路的分流功能，減輕施工期的交通壓力，確保交通正常運行。施工單位應積極配合，適當調整材料運輸時間，盡量避開交通高峰時段。⑶文物保護措施在道路施工過程中如發現重要文物遺跡，施工部門應立即停止施工，保護好現場并及時與文物保護部門聯系，以防重要文物流失和遺跡損壞。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目項目營運期應采取建設綠化帶等方法，減輕項目交通噪聲、汽車尾氣等環境問題造成的影響。⑴水土流失防治措施：建設單位應與有資質的施工單位簽訂具有施工期水土流失防治權利和義務條款的工程承包合同，并有違約的處理辦法。施工期的水土流失防治措施應按照“水土保持方案”的要求進行，同時應按照本報告書生態保護章節的要求和建議施工。⑵陸域生態環境保護措施：合理安排建設用地，努力節約土地資源，適當縮小用地規模，盡量減少占用土地，搞好土地生態恢復和保護工作。在工程建設施工過程中，必須加強施工隊伍組織和管理，依法伐除工程建設施工確需清除且準許清除的植被，力求避免發生施工區外圍植被破壞，以縮小植被生態損害程度。⑶其它保護措施①建設單位在工程設計和施工過程中，合理安排施工工序，避免亂挖亂填，充工程建設所需砂、土、石料應向當地砂、土、石料市場購買，不得另行設置采砂、土、石料場，以免產生新的土地生態破壞。②本項目不設置專門的料場和棄渣場，建設單位在主體工程建設施工完畢后，必須對臨時占地所形成的施工臨時工區閑置地、廢棄地予以關閉，通過采取土地整治工程措施，恢復和提高土地生態服務功能。⑴建設單位必須擔負生態保護、恢復、補償、建設和管理責任，依法補償征地費用，合理安排使用土地，降低生態破壞程度。⑵綠化工程與主體工程同時規劃、同時設計、同時投資，并在主體工程施工完畢后按照設計方案的要求完成綠化工程建設，必須選擇適宜的本土植物種類，適時對工程區內外空地、邊坡面、裸露地、空隙地、綠化用地進行植樹種草，并加強管理和養護。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目⑴加強城市道路沿線的交通管理，應設置必要的限速、路形標記，不定時進行交通安全檢查。⑵嚴禁危險品運輸車輛進入。⑶城市道路管理部門應制定事故應急預案，事故發生后應迅速報警，并通知有關路政、消防、環保部門積極采取應急措施。施工期、運營期采取的主要環保措施和環保投資估算匯總見表8-1。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）望水路（聞濤路-西浦路）4822258雞鳴山路（濱浦路-西浦路）項目總投資896萬元，其中環保投資為8萬元，環保投資占工程造價的0.89%。望水路（聞濤路-西浦路）項目總投資2307萬元，其中環保投資為15萬元，環保投資占工程造價的0.65%。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目環境經濟損益分析是建設項目環境影響評價的一個重要組成部分。與工程經濟分析不同，在環境經濟損益分析中除了需計算用于環境保護所需的投資費用外，還要核算環境保護投資可能收到的環境經濟效益、社會環境效益。通過對建設項目環境的損益分析，綜合反映項目投資的社會環境效益和環境經濟效益。道路工程的建設是一把“雙刃劍”，其施工過程和建成通車后無疑對項目沿線環境造成一定的干擾和破壞，但經過采取一定的環保措施后，這些破壞和干擾得以減輕甚至對原先的自然環境、社會環境和生態環境產生了一定的正效益。對本項目道路的主要環境要素進行經濟損益定量估算，具體結果詳見表9-1。環境要素影響、措施及投資1聲環境、環境空氣沿線聲、氣環境質量下降按影響程度由分別打分。“+”表示正效益，“-”表示2區域污水收集系統將更加完善，能提高區域污水的收集率，完善了區域截污納管能力+13人群健康無顯著不利影響04動物資源保護無明顯不利影響05項目建設將占用部分建設用地6旅游資源完善城市路網，對杭州旅游城市發展有間接促進作用+17城市規劃符合城市總體規劃，有利于城市發展+38景觀綠化改善城市景觀+19水土保持無明顯不利影響，但需落實增加環保措施+1土地價值帶動沿線土地開發，兩側地塊土地升值+3直接社會效益質量；縮短里程；土地增值等4種效益+3間接社會效益增促進區域經濟發展；改善投資環境；增強環保意識+3環保措施增加工程投資正效益（+16），負效益（-4）正效益/負效益＝4+12由表9-1可以看出，本工程的環境經濟正效益是負效益的4倍，說明項目產生的環境經濟的正效益占主導地位。對環境而言，有利有弊，但本項目的社會效益、經濟效益和環境效益遠大于環境經濟損失。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目本工程無論在建設期或營運期均會對周邊環境產生一定影響，必須通過環境保護措施來減緩和消除不利影響。為了保證環保措施的切實落實，使項目的社會、經濟和環境效益得到協調發展，必須加強環境管理，使項目建設符合國家要求的經濟建設、社會發展和環境建設的同步規劃、同步發展和同步實施的方針。本工程建設指揮部在整個項目全過程中具體落實各項環境保護措施。首先在設計階段，設計單位應將環境影響報告書中提出的環保工程措施落實在設計中，建設單位和環保管理機構應對有關環保的設計方案進行審查。在招投標階段，承包商在標書中應有環境保護內容，中標后合同中應有實施環保措施特別是有關水土流失防治的條款，并應明確違約責任。建設單位在施工開始后應配1名以上的專職人員，負責施工期環境管理與監督，重點是防治水土流失、施工期噪聲、施工揚塵、施工人員生活廢水排放、施工期交通安全管理等。各個施工隊伍中應配一名環保員，監江）環境保護分局負責審批，杭州市高新區（濱江）環境保護分局為該項目的管理機構。其職責是根據項目的環境報告書提出的各項環保要求，并負責工程的環保設施的驗收，并對本項目的施工建設期和運營期的各項環保措施的落實進行具體監督和指導管理。w設計階段委托資質單位評價建設項目可能帶來的環境影響，分析其影響大小及范圍，提供環保措施和建議，并落實具體的環保執行、監督機構。在項目可行性研究階段進行環境影響評價，設計單位應將評價報告中提出的環保措施落實到各項設計之中，建設單位、主管部門、環保管理部門對環保措施的設雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目計進行審查確定。⑵施工階段將環評提出的有關建設期環境保護措施以合同的形式委托給建設承包商，同時委托當地環保部門監督、指導其環保措施落實情況。在項目施工期，建設單位應設“環保管理機構”，并由一名主要領導負責對建設期的各項環保措施的落實，配合各級環保管理和監測機構對施工期的環保情況進行⑶運營階段為確保本項目道路工程營運期環境質量管理的執行，營運期間的環保管理與監測必須由專門的部門實施。環境管理的內容主要針對工程污染防治措施進行分析：w施工期①廢水：施工期間油污、開挖渣土的管理及處置，泥漿水、機械沖洗廢水、路面養護水等廢水的處置。雨污管網的鋪設。②廢氣：圍擋的設置，揚塵防治措施的實施及效果，車輛灑水監督等。③噪聲：選用低噪聲的施工機械，施工車輛、機械維護保養等。④固廢：施工生活垃圾收集處置，棄方及建筑垃圾的運輸、管理。⑵營運期①廢水：雨污管網與周邊地塊配套的銜接工作，路面的清潔維護。②廢氣：交通管理及路面養護，行道樹的維護及管理。③噪聲：路面維護，限速禁鳴等標志的設置，交通管理等。④固廢：沿線垃圾桶的布置及生活垃圾的清運。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目公眾參與是工程建設項目環境影響評價工作的重要組成部分，是項目建設單位、評價單位與人民群眾之間的一種雙向交流。通過公眾參與，可以真正了解公眾所關心的環境問題，以便協助環保部門制定出切實可行的環境保護措施，使建設項環境、經濟效益。工程項目的建設，可能對周圍的自然環境和社會環境帶來有利或不利的影響，直接或間接的影響周邊地區的居民生活。周邊民眾根據各自的利益，也會對擬建的工程持不同的觀點，提出各自不同的意見和建議。環境影響評價的公眾參與，旨在了解社會各界對建設項目所持的態度和觀點，使建設項目的環境影響評價更加公眾化、民主化，以避免片面性和主觀性，使該項目的設計、施工和運行更加完善，更加合理。從而有利于最大限度地發揮該項目的綜合效益和長遠利益，使經濟效益、社會效益和環境效益得到統一。根據環發（2006）28號《關于印發<環境影響評價公眾參與暫行辦法>的通知》和浙江省環境保護廳浙環發[2014]28號《關于印發<浙江省環境保護廳建設項目環境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則（試行）>的通知》，在本項目環境影響評價過程中，本著建設項目內容和環評信息公開、平等、廣泛和便利的原則，加強了公眾的參與。在本項目環評編制的準備階段，發布了雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目信息公告，公開征求公眾意見。在編制過程中，以發放公眾調查表(團體表、個人表)的形式，進行了公眾調查。發放公眾調查表采取隨機征詢和入戶走訪交談等形式進行。在本項目環評工作基本完成時，發布了雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程環評信息公示，再次公開征求公眾意見。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目根據《浙江省環境保護廳建設項目環境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則（試行）》，本項目主要調查對象為道路沿線的企事業單位和群眾。1、民意調查時主旨是為了充分了解社會各界人士對本工程建設的態度和觀點，反映他們的意見和建議。因此，根據項目建設地點實際情況，為提高調查信息反饋的真實性與實效性，本次民意調查工作采用發放調查表形式，反映公眾支持或反對理由及人數比例、代表性等。2、、按照《浙江省環境保護廳建設項目環境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則（試行）》進行公眾參與調查工作，張貼了建設項目信息公告、環評信息公示，使公眾詳細了解該建設項目情況和環評信息。本次調查雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）各發出個人調查表50份，各收回有效50份，回收率100%。2、團體調查表本次調查雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）各發出團體調查表20份，各收回有效20份，回收率100%。根據表11-1至表11-5分析可知，72%的個人和75%的團體表示對本項目有所了解或聽說過。對于項目所在區域的環境現狀，90%的個人和100%的團體認為滿意或一般。對于項目建設對當地環境的影響，100%的個人和100%的團體表示接受或基本接受。對于本項目的建設是否會促進當地經濟發展，66%的個人和75%的團體表示會。對于項目建成后關心的環境問題，90%的個人和100%的團體最關心項目所帶來的噪聲影響。74%的個人和65%的團體均表示贊成本項目的建設，其余為無所謂，無反對意見，本評價采納該贊成意見。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》、浙江省《建設項目環境保護管理條例》、《浙江省環境保護廳建設項目環境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則（試行）》，在本環評編制之前在項目擬建地所在的浦聯社區居民委員會月31日，編制完成環評報告后進行了環評信息公示日～2015年1月23日。公示期間未收到群眾意見或建議，詳見附件公示證明。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目本次環評根據《浙江省建設項目環境保護管理辦法》（省政府令第288號）中相關要求進行環保審批原則分析。根據《浙江省建設項目環境保護管理辦法》（省政府令第288號）規定，項目建設需符合以下環保審批原則。1、建設項目環評審批原則符合性分析⑴生態環境功能區規劃符合性⑵排放污染物不超過國家和本省規定的污染物排放標準⑶總量控制原則符合性本項目為市政基礎設施建設，不涉及總量控制。⑷項目產生的環境影響與項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求的符雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目2、建設項目環評審批要求符合性分析⑴從環保角度出發，項目建成后，為道路兩側區塊的雨水、污水提供了排往新浦河和西浦路市政污水管的通道，有利于錢塘江水源保護，減輕了區域環境污染，該工程為市政工程，受益者為當地民眾，總體的環境效益是利大于弊的。另外，本項目的建設對于完善濱江區道路網，對于完善濱江區智慧新天地區塊基礎設施建設，保證沿線地塊開發建設，改善片區投資環境，加快片區改造提升進程，具有十分重要的意義。⑵項目施工期間設備主要采用電、輕質柴油作為能源，屬于清潔能源，符合清潔生產要求。⑶項目運營過程中產生的廢水、廢氣、噪聲均需采取有效的處理，做到達標排3、建設項目其他部門審批要求符合性分析⑴主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃符合性本工程建設符合杭州市城市總體規劃要求，同時工程符合《杭州市浦沿單元（BJ06）控制性詳細規劃》；根據杭州市國土資源局出具的建設用地預審意見(杭⑵國家及本省產業政策符合性本項目不屬于《產業結構調整指導目錄》（2011年本，2013年修訂）中的限制類和淘汰類，為鼓勵類。對照國土資源部、國家發展和改革委員會關于發布實施的《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》可知，本項目用地不在限制和禁止用地范圍內。因此，本項目建設符合產業政策。綜上所述，在落實了本環評提出各項污染防治措施的前提下，本項目建設符合浙江省建設項目環保審批原則。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目1、環境質量標準⑴水環境：根據水環境功能區劃，新浦河水環境質量執行IV類標準，錢塘江229段水環境質量執行II類標準。⑵環境空氣：根據《杭州市區環境空氣質量功能區劃圖》，工程擬建地位于二類環境空氣質量功能區，執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。2、污染物排放標準⑶固廢：工程產生的一般固體廢物貯存、處置執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）。2、聲環境由現場聲環境監測數據可知，本項目所在區域各測點晝、夜間噪聲均能滿足相應的2類聲環境功能區標準限值要求，聲環境現狀良好。3、水環境根據譜尼測試2014年4月18日對新雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、氨氮、總磷等指標均不能滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中IV類標準，總體水質為劣V類。造成水質超標原因是由于該區域污水管網尚未完善，部分生活污水直接排入河流所致。本工程建成通車后近、中、遠期CO、NO2對周圍空氣環境的影響范圍主要集中在道路紅線范圍內，貢獻值均符合二級標準。⑴達標距離在采用預測車流量的情況下，雞鳴山路（濱浦路-西浦路）近期晝間距離道路中心線15m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線20m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；中期晝間距離道路中心線22m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線30m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；遠期晝間距離道路中心線32m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線43m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量在采用預測車流量的情況下，望水路（聞濤路-西浦路）近期晝間距離道路中心線16m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線22m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；中期晝間距離道路中心線25m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線33m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準；遠期晝間距離道路中心線36m外能滿足2類聲環境功能區晝間質量標準，夜間距離道路中心線47m外能滿足2類聲環境功能區夜間質量標準。⑵敏感建筑近期雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）兩側的規劃學校、雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目住宅晝間噪聲均可達到2類聲環境功能區晝間質量標準限值要求，但夜間有部分樓層噪聲超標；中、遠期由于交通流量的增大，規劃學校、住宅晝、夜間均會出現不同程度的噪聲超標。3、水環境本工程運營后，收集的污水經市政排污系統輸送至污水處理廠集中處理后達標提高污水入網率和集中處理率，最終達標排放，實現了區域污染物削減。此外工程的實施可以大大改善環境形象。72%的個人和75%的團體表示對本項目有所了解或聽說過。對于項目所在區域的環境現狀，90%的個人和100%的團體認為滿意或一般。對于項目建設對當地環境的影響，100%的個人和100%的團體表示接受或基本接受。對于本項目的建設是否會促進當地經濟發展，66%的個人和75%的團體表示會。對于項目建成后關心的環境問題，90%的個人和100%的團體最關心項目所帶來的噪聲影響。74%的個人和65%的團體均表示贊成本項目的建設，其余為無所謂，無反對意見，本評價采納該贊成意見。本項目污染防治對策詳見表12-1。雞鳴山路（濱浦路-西浦路）、望水路（聞濤路-西浦路）工程項目時期項目措施預期效果施工期廢水⑴在物料臨時堆場的邊沿應設導水溝，堆場上增設覆蓋物，土方等物質不能露天堆放貯存，并做好用料的安排，減少建材的堆放時間。⑵施工期要注意文明施工，瀝青路面施工遇雨應及時停止供料，除已鋪好的瀝青混合料應快鋪快壓，其余不得繼續鋪設。⑶設備、車輛沖洗點設置在臨時施工場地內，沖洗廢水經隔油沉淀池處理后循環利用，或作為場地抑塵灑水用水、新建路面養護用水，不得隨意排放。⑷施工營地應設置臨時廁所，廁所污水委托環衛部門定期抽運。條件允許時，施工人員應盡可能利用施工場地周邊現有生活設施，避免直接排放。⑸道路施工廢水主要含泥沙較多，應經沉淀池沉淀后回用作為場地灑水等；本項目燃氣管、自來水管、雨水、污水管網施工期間，有試壓廢水產生，要求將該廢水收集后，回用于施工以及施工場地清洗等。減輕施工廢水影響廢氣⑴配備足夠數量的灑水車，對施工便道和未完工路面經常灑水，保持路面濕潤，抑制道路揚塵污染。⑵工地內應當根據行政主管部門的要求，設置相應的車輛沖洗設施和排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應當沖洗干凈后出場，并保持出入口通道及道路兩側各50m范圍內的整潔。⑶施工產生的建筑垃圾、渣土應當及時清運。⑷運輸建筑垃圾、渣土等易產生揚塵的施工車輛，應加蓋斗篷，密封運送，防止起塵。⑸瀝青煙氣的防治措施：本工程施工時不得自行設置瀝青拌合站，路面瀝青拌合材料用卡車密封式運至減輕施工期空氣影響⑹施工單位應嚴格執行《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》，道路挖掘施工工地周圍應當設置不低于2.1m的硬質密閉圍檔，一般采用彩鋼板圍護。噪聲⑴盡量采用低噪聲機械，工程施工所用的施工機械設備應事先對其進行常規工作狀態下的噪聲測量，對超過國家標準的機械應禁止其入場施工；施工過程中還應經常對設備進行維護保養，保證施工設備處于低噪聲、良好的工作狀態，避免由于設備性能差而使噪聲污染加重現象的發生，合理選擇施工機械的停放場地，遠離居民等敏感建筑。⑵對開挖路基路段，兩側應設置彩鋼板作為防護裝置，既