2023年食品經營許可審查細則第一章食品經營許可審查概述

1.食品經營許可的定義與重要性

食品經營許可是指國家食品藥品監督管理部門對食品經營者進行審查，確認其具備食品安全條件，并發放的一種許可證。食品經營許可對于保障食品安全、規范食品市場秩序具有重要意義。它是食品經營者合法經營的前提，也是消費者權益的保障。

2.審查細則的出臺背景

隨著食品安全事故頻發，我國政府對食品安全監管力度不斷加大。2023年，為進一步提高食品安全水平，國家食品藥品監督管理總局發布了新的《食品經營許可審查細則》，對食品經營許可的審查流程、審查標準等方面進行了詳細規定。

3.審查細則的主要內容

新的審查細則主要包括以下幾個方面：

a.食品經營許可申請條件：明確了食品經營者應具備的基本條件，包括主體資格、場所、設備設施、管理制度等。

b.審查流程：規定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定、送達等環節的具體操作流程。

c.審查標準：明確了審查人員應依據的相關法律法規、標準和技術要求，對食品經營者的申請材料進行審查。

d.許可證發放與變更：規定了許可證的有效期、換證、補證、變更等事宜。

e.監督管理：明確了各級食品藥品監督管理部門對食品經營許可的監督管理職責。

4.審查細則的實施意義

新的審查細則的實施，有助于進一步規范食品經營許可審查工作，提高審查質量和效率，保障食品安全。同時，它也為食品經營者提供了明確的審查標準，有助于引導其合法合規經營。

第二章食品經營許可申請條件詳解

1.首先得有個合法的身份

想要申請食品經營許可，得先確保你的企業或個體工商戶是個合法的存在。這就意味著你得有工商營業執照，這個是基礎中的基礎。沒有這個，你的申請連門檻都過不了。

2.場所要求：得有個能做飯的地兒

你的店鋪或者廚房得符合一定的條件。首先，得有固定的經營場所，不能是臨時搭建的。其次，這個場所得滿足食品安全的基本要求，比如得有上下水，有合適的通風條件，不能四處漏風漏雨。還得確保環境衛生，不能讓人一眼看去就感覺不衛生。

3.設備設施：廚具得跟上

有了場所，還得有相應的設備。比如做餐飲的，得有冰箱、爐灶、烹飪工具等。這些設備得是干凈衛生的，不能用了幾年的舊設備，得保證食品安全，不會因為設備問題導致食品污染。

4.管理制度：得有一套自己的規矩

除了硬件，軟件也得跟上。你得有一套食品安全管理制度，包括原料采購、加工制作、銷售過程的管理。這些制度得寫成書面文件，掛在墻上，讓員工看到，讓檢查的人看到，證明你是個有規矩的經營者。

5.員工健康：健康狀況要達標

做食品行業的，員工健康狀況很重要。每個員工都得有健康證明，確保他們沒有傳染病，不會通過食物傳播疾病。

6.食品安全培訓：員工得懂點門道

員工光有健康證明還不夠，還得定期進行食品安全培訓，了解食品安全的基本知識，知道怎么操作才能保證食品安全。

這一章的內容都是實打實的要求，每一條都是硬性規定，少了哪一條都可能讓你的申請泡湯。所以，想要順利拿到食品經營許可，這些條件都得一條一條對好，做到位。

第三章食品經營許可審查流程實操指南

1.準備材料：先得把家底亮出來

申請食品經營許可，得準備一堆材料。包括但不限于：工商營業執照副本、場所使用權證明、設備清單、管理制度文件、員工健康證明等。這些材料都得是原件或者復印件，而且復印件得是清晰的，不能模糊不清。

2.填寫申請表：按表填空，別漏項

填寫食品經營許可申請表是個細活兒，每個欄目都得填，不能漏掉任何一項。填的時候得仔細，信息得準確無誤，特別是經營者的基本信息和經營范圍，這些是審查的重點。

3.提交申請：排隊等號，耐心點

材料準備好了，申請表填好了，接下來就是去食品藥品監督管理部門提交申請。得排隊，可能還得等號，這考驗的就是耐心了。提交的時候，工作人員會核對你的材料，確認無誤后，他們會給你一個回執單，這就意味著你的申請已經被受理了。

4.等待審查：耐心等待，別催

提交完申請后，就是等待審查了。這個過程可能比較長，因為工作人員要對所有提交的材料進行仔細審查。這段時間內，你得保持電話暢通，因為如果有問題，他們會聯系你補充材料或者核實信息。

5.現場核查：準備迎接檢查

審查過程中，工作人員可能會到你的經營場所進行現場核查。這時候，你準備的那些硬件和軟件就派上用場了。確保場所干凈整潔，設備運作正常，制度執行到位，這樣才能通過核查。

6.領取許可證：順利拿到，皆大歡喜

如果一切順利，你的申請會通過審查，然后就是領取食品經營許可證了。拿著許可證，你就可以合法經營了。不過，別忘了許可證是有有效期的，到期了還得續證。

這一章說的都是申請過程中可能會遇到的實際操作，每個步驟都得認真對待，不然就可能影響到最終的審查結果。所以，別嫌麻煩，一步步來，才能順利拿到許可證。

第四章食品經營許可審查標準務實解讀

1.法律法規要遵守：違法的事不能干

申請食品經營許可，首先得遵守國家的法律法規。比如《食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》等，這些法律法規里規定的條款，你都得遵守。違反了這些，哪怕你的材料再齊全，場所再干凈，也是白搭。

2.食品安全標準要達到：食品安全是硬杠杠

你的食品經營要達到國家規定的食品安全標準。這包括食品的原料、加工過程、存儲條件等，都得符合標準。比如，生熟食品要分開存放，加工工具要定期消毒，這些細節都不能忽視。

3.管理制度要落實：制度不是擺設

你制定的那些食品安全管理制度，不是寫在紙上給別人看的，而是要真正落實下去。比如，員工的健康檢查、食品的進貨驗收、銷售記錄等，都得按照制度來執行。

4.現場核查要過關：硬件軟件都要硬

工作人員到現場核查的時候，你的經營場所的硬件設施和軟件管理都要過硬。硬件上，廚房設備要齊全，衛生條件要好；軟件上，各項制度要執行到位，員工操作要規范。

5.信息披露要透明：消費者有知情權

消費者有權知道他們吃的食品是從哪里來的，怎么加工的。你得把相關信息披露給消費者，比如食品的來源、生產日期、保質期等，這些信息都得明明白白地告訴消費者。

6.自我提升要持續：食品安全是長期戰

拿到食品經營許可證后，并不意味著一勞永逸。食品安全是個長期的工作，你得持續提升自己的管理水平，不斷學習新的食品安全知識，保證食品的安全。

這一章說的都是審查標準，這些都是硬性要求，不是說說而已。每一條標準都是保護消費者權益的基石，也是你能夠順利經營的關鍵。所以，別小看這些標準，它們是你在食品行業里立穩腳跟的基礎。

第五章食品經營許可證發放與變更實操

1.拿到許可證的那一刻：心中的石頭落地

當你通過了審查，拿到了食品經營許可證，那一刻的心情肯定是無比激動的。這意味著你可以合法地開始你的食品經營生意了。許可證上會明確標注你的經營項目、有效期等信息，這些都是你開展業務的依據。

2.許可證延期：別讓它過期了

許可證不是永久的，它有一定的有效期。到期前，你得提前準備好相關材料，去申請延期。別等到過期了才想起這茬，那時候可能就會影響你的正常經營。

3.經營范圍變更：想擴大生意得申請

如果你的生意做得風生水起，想擴大經營范圍，比如從只賣小吃變成全餐服務，這時候你就得去申請變更許可證。得提交新的申請材料，證明你有能力擴大經營，然后等審查通過。

4.經營場所變更：搬家也得說一聲

如果你的店鋪搬家了，經營場所發生了變更，這也需要去申請更換許可證。因為許可證上會標注經營場所的地址，地址變了，許可證也得跟著更新。

5.許可證遺失或損壞：補辦要及時

如果不小心，你的許可證遺失了或者損壞了，這時候得趕緊去補辦。別讓生意停下來，及時補辦手續，確保你的經營活動合法進行。

6.許可證變更的流程：跟申請差不多

許可證變更的流程跟首次申請差不多，也得準備材料，填寫申請表，然后提交給食品藥品監督管理部門。不同的是，變更可能不需要現場核查，但這取決于當地的具體規定。

這一章說的都是關于食品經營許可證發放和變更的實操細節。許可證是你食品生意的“身份證”，不管是首次發放還是后續的任何變更，都得嚴格按照流程來，不能馬虎。

第六章食品經營許可監督管理實務

1.定期檢查：監管部門要來敲門

拿到了食品經營許可證并不意味著可以高枕無憂，食品藥品監督管理部門會定期對食品經營者進行檢查，確保你遵守規定，保證食品安全。所以，你得隨時準備迎接檢查。

2.突擊抽查：隨時都可能“突襲”

除了定期檢查，監管部門還會進行突擊抽查。他們可能會在任何時間突然造訪，看看你的經營狀況是否一如既往地好。這就要求你每天都要按照規定來，不能有絲毫懈怠。

3.投訴舉報：消費者的眼睛是雪亮的

消費者對食品安全的關注越來越高，一旦發現問題，他們可能會投訴舉報。監管部門會根據投訴舉報進行調查，如果你真的存在問題，那就要面臨相應的處罰。

4.自查自糾：自己發現問題也要改

作為經營者，你不能總是等著監管部門來發現問題。你得主動自查自糾，一旦發現問題，及時整改。這樣既能避免罰款，也能提升你的食品安全管理水平。

5.記錄保留：記錄要完整，以備不時之需

經營過程中的各項記錄，比如進貨記錄、銷售記錄、員工健康檢查記錄等，都要保存好。這些記錄不僅是自我管理的需要，也是應對監管部門檢查的必要材料。

6.培訓和學習：不斷提升自己的食品安全意識

食品安全知識是不斷更新的，作為經營者，你得不斷學習新的知識，參加食品安全培訓。這樣不僅能提升自己的管理水平，也能更好地應對監管部門的檢查。

這一章說的都是關于食品經營許可的監督管理實務。監管是保障食品安全的重要環節，作為經營者，你不僅要遵守規定，還要主動提升自己的管理水平，確保食品安全。

第七章食品經營許可違規處理與后果

1.違規行為：別心存僥幸

在食品經營過程中，如果有違規行為，比如使用不合格原料、衛生條件不達標、虛假宣傳等，這些都是監管部門重點打擊的對象。別心存僥幸，以為監管部門發現不了，一旦被抓到，后果很嚴重。

2.立即整改：發現問題要及時改正

如果監管部門在檢查中發現問題，會要求你立即整改。這時候，你不能拖延，得馬上行動起來，按照要求整改到位。整改后，還要向監管部門報告整改情況。

3.罰款處罰：違規就得付出代價

對于一些輕微的違規行為，監管部門可能會給予罰款處罰。這筆罰款可不少，是對你違規行為的經濟制裁，同時也是對你的一種警示。

4.暫停營業：嚴重違規要停業

如果違規情節嚴重，監管部門可能會要求你暫停營業。這意味著你的生意要停一段時間，這段時間內，你得找出問題所在，徹底整改，才能重新開業。

5.吊銷許可證：最嚴重的后果

違規行為達到一定程度，監管部門可能會直接吊銷你的食品經營許可證。這就意味著你不能再繼續經營了，你的生意也就到此為止。

6.影響信譽：違規記錄跟著你

一旦有了違規記錄，這會直接影響你的信譽。消費者可能會對你失去信任，同行也會對你另眼相看。長期來看，這對你的生意是致命的。

這一章說的都是食品經營許可違規處理和可能面臨的后果。在食品行業，合規經營是底線，任何時候都不能觸碰紅線。一旦違規，不僅要面臨處罰，還可能影響你的長遠發展。所以，遵守規定，保證食品安全，是每個食品經營者的必修課。

第八章食品經營許可常見問題解答

1.許可證辦理時間：耐心等待是關鍵

很多人問，辦理食品經營許可證需要多長時間。這其實沒有一個固定的時間表，因為得看你的材料是否齊全、是否符合要求，以及工作人員的審查速度。一般來說，耐心等待是關鍵，別催得太急。

2.許可證費用：該交的錢一分不能少

辦理食品經營許可證得交一些費用，這個是國家規定的。費用包括審查費、證書費等，具體金額得看當地的規定。該交的錢一分不能少，否則你的申請可能會被拒。

3.許可證遺失：補辦手續要齊全

如果許可證遺失了，得趕緊去補辦。這需要你提供一些材料，比如申請表、營業執照副本、身份證復印件等，然后填寫遺失聲明，提交給監管部門。

4.經營范圍調整：小心謹慎為妙

想調整經營范圍，得小心翼翼。先得評估自己是否有能力經營新的項目，然后提交申請，等待審查。如果審查通過，你的許可證上就會標注新的經營范圍。

5.員工健康證明：及時更新很重要

員工的健康證明是有有效期的，到期了就得更新。作為經營者，你得盯著這個，確保每個員工都有有效的健康證明，否則會影響正常的經營活動。

6.食品安全培訓：定期組織不能省

定期組織員工進行食品安全培訓，不僅是提升員工食品安全意識的需要，也是應對監管部門檢查的需要。培訓記錄要保存好，以備檢查。

這一章解答的都是食品經營許可過程中常見的一些問題。辦理許可證是個復雜的過程，涉及到很多細節。了解這些常見問題，可以幫助你更好地準備申請材料，順利通過審查。記住，合規經營，準備充分，是成功的關鍵。

第九章食品經營許可案例分享與啟示

1.案例一：小餐館違規使用原料

有個小餐館，因為使用了不合格的原料，被監管部門發現了。結果，他們被罰款，還被要求停業整頓。這個案例告訴我們，無論大小，遵守食品安全規定是每個經營者的責任。

2.案例二：超市食品安全管理不到位

一個超市因為食品安全管理不到位，導致食品變質，消費者吃出問題。監管部門對其進行了嚴厲處罰，這個案例提醒我們，食品安全管理不能有絲毫松懈。

3.案例三：餐飲店成功通過許可證審查

一家餐飲店，從選址、裝修到食材采購，每一步都嚴格按照食品安全標準來，最終順利通過了食品經營許可審查。這個案例告訴我們，合規經營是可以通過審查的。

4.案例四：食品攤販違規經營被取締

一個食品攤販，沒有食品經營許可證，還在市場上賣小吃。結果，被監管部門取締了。這個案例說明，無證經營是違法的，早晚得被查。

5.啟示一：遵守法規，誠信經營

從這些案例中，我們可以得出一個啟示，那就是遵守法規，誠信經營。只有這樣才能在食品行業立足。

6.啟示二：加強食品安全管理

另一個啟示是，要加強食品安全管理。從原料采購到加工銷售，每個環節都不能放松。確保食品安全，是對消費者負責，也是對自己負責。

這一章通過分享一些真實的食品經營許可案例，給大家帶來一些啟示。在食品行業，合規經營和食品安全管理是至關重要的。希望這些案例和啟示能幫助大家更好地理解和遵守食品經營許可的規定。

第十章食品經營許可的未來發展趨勢與展望

1.科技賦能：