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民族區域自治制度第六課

我國的基本政治制度56個民族

你認識幾個民族第一目我國是統一的多民族國家維吾爾族回族蒙古族在我國960萬平方公里的土地上，居住著凝聚在一起的56個有著自己的歷史和文化的民族！這些民族有一個共同的名字——中華民族多元一體我國憲法規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”多元一體是我國民族格局的最重要特點。一、我國是統一的多民族國家特點：多元一體①多元：各民族有自己的歷史和文化;②一體：各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。1.中華民族是什么？2.我國民族格局的最重要特點？中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。3.中華民族形成淵源：各族人民的貢獻一、我國是統一的多民族國家悠久歷史是各族人民共同書寫的遼闊的疆域是各民族共同開拓的燦爛的文化是各民族共同創造的偉大的精神是各民族共同培育的中華民族共同體的形成和發展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。我們必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步事業。觀察中國地圖，思考我國行政區域是如何劃分的？這些省級行政區和中央是什么關系？34個省級行政區23個省4個直轄市5個自治區2個特別行政區一、我國是統一的多民族國家4.我國的行政區域類型中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。(1)三種區域類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(2)中央和地方的關系（享有自治權）（享有高度自治權）（國家結構形式：單一制）主權≠自治權≠高度自治權一般行政地方、民族自治地方、特別行政區的區別類型一般行政地方民族自治地方特別行政區目的便于國家行政管理為了解決民族問題，實現民族平等、團結、共同繁榮為了解決歷史遺留問題，完成祖國統一大業而設立適用區域省、市、縣、鄉等適用民族區域自治地方適用港澳臺等地區社會制度社會主義制度社會主義制度保留資本主義制度自治程度無法律規定的民族自治權行使一般自治權除外交、國防外高度自治權法律依據《憲法》《民族區域自治法》《特別行政區基本法》聯系二者都享有自治權，都是中央管轄下的地方行政區域，都接受中央統一領導，都不具有任何獨立主權實體的性質。主權≠自治權≠高度自治權注意：國家主權≠自治權≠高度自治權法律意義上的主權，指的是一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。對外的獨立性和對內的最高性是國家主權的兩個基本特征。在國際交往中，我國的主權由中央政府統一行使。第二目符合國情的民族區域自治制度文旅局長“出圈”

最近。國內許多文旅局長親自上陣，換上民族服飾，唐裝漢服，作詞創曲，騎馬舞劍，創作各種小視頻，為家鄉代言。體現了中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。二、符合國情的民族區域自治制度1.社會主義新型民族關系中國共產黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。在這條道路上，黨團結帶領全國各族人民實現了民族獨立和人民解放，開創了發展各民族平等團結互助和諧關系的新局面，推動民族地區經濟社會發展和少數民族群眾生活取得前所未有的進步，我國少數民族面貌、民族地區面貌、民族關系面貌、中華民族面貌發生了翻天覆地的歷史性巨變。（1）新型民族關系內容：平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系（2）新型民族關系已經形成：2.處理民族關系的方針：民族平等、民族團結、各民族共同發展方針側重點關鍵詞注意問題民族平等在各方面地位平等“無優劣之分”“權利和義務平等”“尊重少數民族語言、風俗習慣”平等≠相同；民族平等≠消除民族差別；特殊的扶持和照顧是實現平等的必然要求民族團結民族關系融洽“和睦”“合作”“共同奮斗”“反對民族分裂”“相互離不開”等漢族和少數民族、少數民族之間互相離不開各民族共同繁榮發展過程中補弱“共同發展”“共同富裕”“共同繁榮”“加大財政對民族地區的支持”“對口支援少數民族地區”“實現中華民族偉大復興”等共同繁榮≠同步繁榮、同等繁榮、同時繁榮≠消滅民族差別。不僅指各民族經濟方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮民族平等民族團結政治

基礎各民族共同繁榮前提條件物質保證民族平等是民族團結的政治基礎；民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提條件；各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質保證。三者互相聯系、不可分割。補充：民族平等、團結、共同繁榮的聯系材料一歷屆全國人大都有少數民族代表參加。從第三屆全國人大開始，已確認的少數民族都有了全國人大代表，而且少數民族代表占代表總數的比例都高于同期少數民族人口在全國人口中的比例。材料二習近平指出:各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結，我們越要加強民族團結，筑牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城。材料三2019年4月8日，浙江省對口援疆230個項目在新疆阿克蘇集中開工，年度投入援疆資金17.31億元。這些項目包括產業就業、民生保障、教育援疆等六大類。思考:判斷材料分別體現我國民族方針的什么內容?民族平等民族團結各民族共同繁榮一個仫佬族自治縣的小村寨居住著仫佬、壯、苗、漢等六個民族，有林、彭、周、鄭等十個姓氏，講著不同語言的七十多戶鄉親和睦相處。廣西羅城仫佬族自治縣思考：材料中反映我國的民族分布的歷史傳統與現實特點是怎樣的?二、符合國情的民族區域自治制度3.民族區域自治制度（1）原因：根據統一的多民族國家的歷史傳統，"大雜居、小聚居、相互交錯"的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。（2）含義：民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關、依法行使自治權的制度。前提和基礎≠居住核心內容人大和政府二、符合國情的民族區域自治制度（3）我國的民族自治地方及自治機關人民代表大會人民政府民族自治地方自治機關

▲民族鄉（鎮）不屬于民族自治地方。▲自治機關具有雙重地位既是地方國家機關，行使國家職權；又是民族自治機關，行使自治權。5個自治區自治州（30個）自治縣（120個）新疆維吾爾自治區、西藏自治區、寧夏回族自治區、廣西壯族自治區、內蒙古自治區四川省阿壩藏族羌族自治州河北省承德市圍場滿族自治縣二、符合國情的民族區域自治制度自治權如：內蒙地區的學校除了教授漢語外，還要開設民族語言課。

對農牧民實行免費醫療，農牧民子女上學實行免費吃住等政策。如：內蒙古對在牧區投資建設的鼓勵類產業企業按照減15％的稅率征收企業所得稅；對牧區企業從事符合國家產業政策的農、林、牧、漁業項目所得，減征或免征企業所得稅等。《西藏自治區文物保護管理條例》、《內蒙古自治區濕地保護條例》依法制定自治條例和單行條例1依法管理地方財政的自治權2依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業3依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化4思考：通過以上內容的學習，你可以歸納出我國實行民族區制度的前提和特點嗎?（4）前提和基礎

：我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎。（5）特點：我國的民族區域自治制度是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。二、符合國情的民族區域自治制度二、符合國情的民族區域自治制度3.民族區域自治制度（6）地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。（7）意義：①既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。②實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。知識整合：我國為什么實行民族區域自治制度？根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。我國是人民民主專政的社會主義國家。根本原因必要性地位民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度意義A.既保證國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。B.符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。+++近年來，美國頻頻炒作所謂涉疆問題，稱中國新疆地區存在"強迫勞動"，通過虛假指控和夸大敘事，試圖將涉疆議題變為對華政治博弈的戰略工具。2024年11月28日，優衣庫創始人柳井正在接受英國廣播公司（BBC）采訪時表示，優衣庫不使用來自中國新疆地區的棉花。這一表態迅速引發全球范圍內的廣泛關注和討論。2024年11月29日，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，新疆地區的棉花是世界上最好的棉花之一，希望有關企業能夠排除政治壓力和不良干擾，獨立自主地作出符合自身利益的商業決策。思考：面對以美國為首的西方國家對我國內政的干涉和對我國民族進行的分裂活動，我們應該如何更好地處理民族問題二、符合國情的民族區域自治制度（8）怎樣堅持民族區域自治制度民族自治：要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，推動民族自治地方發展。國家統一：維護國家尊嚴，依法處理矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力，堅決反對境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。意識形態：深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，增進群眾認同，樹立共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識。補充：④還要堅持中國共產黨的領導；⑤堅持和維護平等團結互助和諧的新型民族關系；⑥堅持處理民族關系的方針：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮；第三目我國的宗教政策與法律中國少數民族人口雖少，但幾乎都有宗教信仰。回族信仰伊斯蘭教；藏族信仰藏傳佛教；彝族信仰自然崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜和萬物有靈；滿族信仰薩滿教。請思考：我國是如何正確妥善處理宗教問題的？三、我國的宗教政策與法律1.重視宗教工作的原因我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。佛教道教伊斯蘭教天主教基督教

我國的宗教概況：我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教，信教公民約2億人。邪教不是宗教邪教本質：反人類、反社會、反科學。主要特征：教主崇拜、精神控制、編造邪說、斂取錢財、秘密結社、危害社會。國家態度：取締邪教組織、嚴懲邪教犯罪。三、我國的宗教政策與法律2.我國的宗教工作的基本方針宗教信仰自由政策依法管理宗教事務堅持獨立自主自辦的原則積極引導宗教與社會主義社會相適應三、我國的宗教政策與法律(1)宗教信仰自由政策04有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由④時間03在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由③派別02有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由②種類01公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由①信與不信注：國家實行宗教信仰自由政策不代表國家鼓勵、支持信教。（不鼓勵、不支持、不反對）≠宗教自由提示：（1）國家實行宗教信仰自由并不代表國家鼓勵信教。（2）宗教在本質上是一種唯心主義世界觀，只要宗教存在，其本質就不會變，其消極作用的一面就不會消失。（3）無產階級政黨是用馬克思主義科學理論所武裝的，這就決定了共產黨員只能是無神論者，不得信教。作為共產黨預備役的共青團員，同共產黨員一樣要堅持無神論思想，為實現共產主義而奮斗，所以也不允許信仰宗教。我國實行宗教信仰自由政策，共產黨員和共青團員能不能信教呢？為什么？補充筆記

1.宗教信仰自由政策≠宗教自由2.國家實行宗教信仰自由政策≠國家鼓勵、支持信教

（國家不鼓勵、不支持、不反對）

3.共產黨員和共青團員不允許信教。三、我國的宗教政策與法律依法管理宗教事務公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。①權責統一保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪④堅持原則宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。②遵紀守法任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。③依法管理(2)依法管理宗教事務強調保護合法、打擊非法三、我國的宗教政策與法律（3）堅持獨立自主自辦的原則宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展。堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。涉及對外交往角度這不允許，那不允許，實行宗教信仰自由政策對國家有什么意義呢？不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰而是三、我國的宗教政策與法律（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應≠與社會主義相適應①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向；②具體舉措：用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教；愛國守法擁護黨；服務于國家利益；對教義做出符合社會進步的闡釋；反對利用宗教進行的非法活動。注意：與社會主義社會相適應≠與社會主義相適應社會現狀社會性質：堅持無神論人民民主專政的社會主義國家【特別提醒】關于宗教工作的認識誤區（1）宗教的本質：宗教是一種社會意識形態，是一種唯心主義世界觀。（2）宗教信仰自由政策

≠宗教信仰自由（不鼓勵、不支持、不提倡、不發展）（3）共產黨員和共青團員不能信教。（4）邪教不是宗教，邪教的本質是反人民、反社會、反科學的，取締邪教組織，嚴懲邪教犯罪。（5）引導宗教與社會主義社會相適應≠與社會主義相適應人民民主專政的社會主義國家總結“民族”知識點1.社會主義民族關系：平等團結互助和諧2.處理民族關系的基本方針：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮3.民族團結：重要性4.民族區域自治制度：地位+意義（基本政治制度、重要制度保障；國家統一領土完整、人民當家作主、民族地區發展、中華民族凝聚力）5.宗教工作基本方針：實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。人民民主專政的社會主義國家6.2民族區域自治制度我國是統一的多民族國家符合國情的民族區域自治我國的宗教政策與法律新型的民族關系處理民族關系的民族方針我國民族區域自治制度實施宗教政策的重要性宗教工作基本方針是什么為什么怎么做我國多元一體的民族格局我國行政區域設置主權與自治權本框小結人民民主專政的社會主義國家誤