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文檔簡介
—————概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能,暢通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”梗阻,進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條,推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,高質(zhì)量推進(jìn)概念驗(yàn)證中心建設(shè),制定本指引。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞國家創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo),通過省概念驗(yàn)證中心建設(shè),著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”,進(jìn)一步暢通成果轉(zhuǎn)化渠道,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,為加快孕育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)開辟新領(lǐng)域、布局新賽道,為培育我省高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供源頭活水。(二)建設(shè)原則——政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,通過“有為政府”和“有效市場”有機(jī)結(jié)合的方式,擇優(yōu)布局建設(shè)省概念驗(yàn)證中心。——優(yōu)配資源,開放共享。整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,推動創(chuàng)新主體共享儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)平臺、人才團(tuán)隊(duì)等,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共建省概念驗(yàn)證中心。——綜合賦能,培育產(chǎn)業(yè)。綜合相關(guān)扶持政策,合力支持概念驗(yàn)證中心圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展概念驗(yàn)證服務(wù),提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)孕育能力。——寧缺毋濫,優(yōu)勝劣汰。推進(jìn)省概念驗(yàn)證中心針對性補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提升條件支撐和服務(wù)保障水平,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、績效評估,淘汰不符合條件或作用發(fā)揮不明顯的省概念驗(yàn)證中心。(三)功能定位概念驗(yàn)證是將創(chuàng)新概念和早期科技成果轉(zhuǎn)化為可初步顯現(xiàn)其潛在商業(yè)價值的技術(shù)(產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng))雛形,并對那些不具備商業(yè)開發(fā)前景的設(shè)想加以淘汰,降低轉(zhuǎn)化機(jī)會成本風(fēng)險和不確定性,增強(qiáng)其對社會資本的吸引力,提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效的重要基礎(chǔ)性工作,是推動創(chuàng)新概念和早期科技成果邁向市場化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用早期階段的關(guān)鍵驅(qū)動環(huán)節(jié)。本指引所稱的概念驗(yàn)證中心是指依托具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織,聚集成果、人才、資本和市場等轉(zhuǎn)化要素,營造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng),為科技成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等驗(yàn)證服務(wù),加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價值的新型載體。(四)建設(shè)目標(biāo)圍繞我省“7+28”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),以專業(yè)化、市場化和開放性為導(dǎo)向,建設(shè)第三方概念驗(yàn)證平臺,通過高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞核心技術(shù)和高價值技術(shù)成果,實(shí)施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗(yàn)證、市場應(yīng)用研究等概念驗(yàn)證活動,著力破解科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題,補(bǔ)齊我省“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+未來科技研究+中試+成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新鏈短板,加強(qiáng)高水平創(chuàng)新供給和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐,加速建設(shè)國家創(chuàng)新高地。二、建設(shè)布局概念驗(yàn)證中心可圍繞多個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗(yàn)證服務(wù),也可重點(diǎn)聚焦1—2個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗(yàn)證服務(wù)。支持創(chuàng)新概念和早期科技成果多、實(shí)施概念驗(yàn)證服務(wù)能力強(qiáng)的高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)概念驗(yàn)證中心,重點(diǎn)對本單位優(yōu)勢學(xué)科、交叉學(xué)科的研究成果開展“原理驗(yàn)證”“產(chǎn)品與場景體系驗(yàn)證”和“原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù);支持概念驗(yàn)證項(xiàng)目來源穩(wěn)定、服務(wù)成效顯著,并能提供職業(yè)化、專業(yè)化概念驗(yàn)證服務(wù)的企事業(yè)單位或社會組織建設(shè)概念驗(yàn)證中心,重點(diǎn)對新興技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等開展“產(chǎn)品與場景體系驗(yàn)證”“原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”和“商業(yè)前景驗(yàn)證”等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù);支持省級以上各類科技創(chuàng)新基地(載體),特別是政府資助建設(shè)的重大科技創(chuàng)新平臺,通過多種方式完善概念驗(yàn)證功能,積極開展概念驗(yàn)證服務(wù),更好地發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的策源孕育功能。三、主要任務(wù)(一)原理驗(yàn)證對新原理、新方法、新發(fā)現(xiàn)等創(chuàng)新概念和早期科技成果的科學(xué)性、合理性進(jìn)行驗(yàn)證分析,重點(diǎn)驗(yàn)證技術(shù)的可實(shí)質(zhì)性。(二)產(chǎn)品與場景體系驗(yàn)證對創(chuàng)新概念和早期科技成果遷移到其他學(xué)科或跨學(xué)科整合到新的應(yīng)用場景上的技術(shù)可實(shí)質(zhì)性與潛在市場需求點(diǎn)、需求真實(shí)性、需求群體匹配性等進(jìn)行分析驗(yàn)證,重點(diǎn)驗(yàn)證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件及應(yīng)用場景體系實(shí)現(xiàn)過程中關(guān)鍵技術(shù)、加工測試工藝、系統(tǒng)集成驗(yàn)證等技術(shù)手段以及產(chǎn)業(yè)支持政策體系的可實(shí)質(zhì)性。(三)原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證組織關(guān)鍵功能分析和實(shí)驗(yàn)結(jié)論驗(yàn)證,明確產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和主要使用性能,驗(yàn)證成果產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)可行性及需要的基礎(chǔ)條件,組織產(chǎn)品試制驗(yàn)證并在相關(guān)使用環(huán)境中進(jìn)行測試,完成符合設(shè)計要求的小批量試制工藝技術(shù)體系驗(yàn)證,明確工程化過程中的技術(shù)風(fēng)險。(四)商業(yè)前景驗(yàn)證完成產(chǎn)品滿足使用要求和質(zhì)量一致性驗(yàn)證,對科技成果的市場前景、產(chǎn)品優(yōu)勢、競爭產(chǎn)品分析、生產(chǎn)與組裝調(diào)查等進(jìn)行驗(yàn)證分析,重點(diǎn)驗(yàn)證產(chǎn)品的安全性、有效性、社會經(jīng)濟(jì)價值、市場應(yīng)用前景,以及產(chǎn)業(yè)化過程中互補(bǔ)技術(shù)(產(chǎn)品)的成熟度與供給、商業(yè)策略、知識產(chǎn)權(quán)、投資回報等商業(yè)要素的可實(shí)質(zhì)性,形成推廣應(yīng)用的政策需求分析報告和市場競爭策略報告等。(五)其他服務(wù)概念驗(yàn)證中心還可以組織開展高價值專利培育、技術(shù)權(quán)益確認(rèn)、成果評估、技術(shù)交易等科技推廣及相關(guān)服務(wù);跟進(jìn)式項(xiàng)目調(diào)研、創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo)、小批量試制、二次開發(fā)、中試熟化等產(chǎn)創(chuàng)融合鏈接服務(wù);產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源推介、合作伙伴對接、創(chuàng)業(yè)投融資等商業(yè)顧問服務(wù),以及基于并伴隨概念驗(yàn)證服務(wù)的其他關(guān)聯(lián)服務(wù)。四、支持舉措(一)強(qiáng)化政策支撐制定建設(shè)方案及考核辦法,擇優(yōu)遴選一批概念驗(yàn)證中心,授予概念驗(yàn)證中心銘牌,并納入省科技公共服務(wù)平臺序列管理;省科技廳從項(xiàng)目、資金、人才等方面建立健全概念驗(yàn)證中心高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。(二)鼓勵多方參與支持引導(dǎo)各類主體參與概念驗(yàn)證中心建設(shè),鼓勵有條件的地方和單位完善配套政策,立足自身科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢,培育一批概念驗(yàn)證中心,引導(dǎo)本地區(qū)、本單位形成的創(chuàng)新概念和早期科技成果主動進(jìn)行概念驗(yàn)證,建立健全驗(yàn)證項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用
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