貨物的不正常運輸與賠償民航國內貨物運輸任務二任務四任務一任務三處理無法交付貨物和品名不符貨物處理航空貨運中的賠償問題處理貨物運輸不正常情況處理貨物運輸變更情況無法交付貨物的處理品名不符貨物的處理01處理無法交付貨物和品名不符貨物到貨通知發出后，由于下列原因，收貨人沒有及時提取貨物，這時到達站應通知托運人和始發站，并征求托運人對貨物的處理意見：（1）貨運單上所列地址無收貨人或收貨人地址不詳。（2）收貨人對貨物到達通知不予答復。（3）收貨人拒絕提貨。（4）收貨人拒絕支付應付費用。（5）其他原因。（一）無法交付貨物的判定1.1無法交付貨物的處理任務一處理無法交付貨物和品名不符貨物自承運人發出到貨通知的次日起14日內貨物無人提取，承運人應當通知始發站，始發站通知托運人征求處理意見。滿60日仍無人提取，又未收到托運人的處理意見時，按無法交付貨物處理。（1）凡屬政府禁止運輸和限制運輸的物品、貴重物品以及珍貴文史資料等貨物，無償移交政府主管部門處理。（2）凡屬一般的生產、生活資料，作價移交有關物資部門或商業部門。（3）凡屬鮮活易腐貨物或保管有困難的貨物，由承運人酌情處理。由此產生的費用由托運人承擔。（4）經作價處理的貨款，由承運人財務部門負責保管。從處理之日起90日內，如有托運人或收貨人認領，扣除該貨物的保管費和處理費后的余款退給認領人，如90日后仍無人認領，應當將余款上交國庫。（5）對于無法交付貨物的處理結果，由目的站通過始發站通知托運人。（二）無法交付貨物的處理方法1.1無法交付貨物的處理任務一處理無法交付貨物和品名不符貨物

（1）對品名不符的貨物，承運人可根據情節輕重，在必要時交由公安或有關部門處理。（2）因發貨人偽報品名，給承運人或乘機旅客、行李、郵件和其他貨物造成損失的，由托運人負完全責任。（3）偽報品名的貴重貨物發生損失，其賠償問題應當根據具體情況酌情處理。貨物品名不符是指貨物的實際名稱與運輸憑證上填寫的貨物名稱不相符。發現此種情況，要區分其性質，正確處理。（一）貨物品名不符的一般處理要求1.2品名不相符的處理任務一處理無法交付貨物和品名不符貨物（1）在始發站：停止發運，通知托運人取回，已收運費不退。如托運人仍要求空運，應當按貴重物品重新辦理托運手續。（2）在中途站：停止運送，通知托運人，已收運費不退，并對含貴重物品的整票貨物按照實際運送航段另核收普通貨物基礎運價（N）150%的運費。（3）在到達站：對貴重物品的整票貨物，已收運費不退，另核收普通貨物基礎運價（N）150%的運費。凡不屬于有意取巧的，只補收運費差額。如屬偽報品名，則應按以下規定處理：（二）貴重物品品名不符的處理1.2品名不相符的處理任務一處理無法交付貨物和品名不符貨物（1）在始發站：停止發運該票貨物，通知托運人取回，已收運費不退，并視情節報告有關部門。（2）在中途站：該單全部貨物停止運送，通知托運人提出處理意見，已收運費不退，并按照實際運送航段另核收運費，并視情節報告有關部門。（3）在到達站：對夾帶的貨物補收全程運費，并視情節報告有關部門。對應補收的費用，可向收貨人收取，收妥后方可交付貨物。發現托運人偽報品名，在貨物中夾帶政府禁止運輸或限制運輸物品或危險物品時，按下列規定處理：（三）偽報夾帶部分貨物的處理1.2品名不相符的處理任務一處理無法交付貨物和品名不符貨物貨物裝卸差錯的處理收貨錯誤的處理貨單不符的處理包裝差錯的處理貨物丟失與破損的處理02處理貨物運輸不正常情況

2.1貨物裝卸差錯的處理（1）始發站發現貨物漏裝時，應立即電告貨物目的站和中轉站，電報中應注明漏裝貨物的貨運單號碼、件數、重量、始發站和目的站。同時，應可盡能告知續運的航班、日期。任務二處理貨物運輸不正常情況

貨物漏裝是指貨物始發站在班機起飛后發現貨郵艙單上已列貨物未裝機，航空貨運單已隨機帶走。貨物漏裝的處理方法如下：【貨物漏裝】（2）漏裝貨物一般由原承運人的航班運送。如改變運輸路線，則應要求原卸機站將原貨運單轉給改變路線后的貨物卸機站或目的站。（3）運送漏裝貨物時，需隨附漏裝貨物貨運單副本及相關電文復印件，并將漏裝貨物列在續運航班的貨郵艙單上。（4）始發站發現貨物漏裝時，如貨運單和貨郵艙單尚未轉交財務部門，應立即做出相應的更改；如已轉交財務部門，則應通知有關部門更改。2.1貨物裝卸差錯的處理（1）收到漏卸貨物的航站應立即電告漏卸站并應將漏卸貨物運至目的站或退回至漏卸站。

漏卸貨物如有原始貨運單，應連同貨物一起轉運；如無原始貨運單，應填開貨（郵）

運代單，予以轉運。任務二處理貨物運輸不正常情況

貨物漏卸是指按照貨郵艙單卸機時，應卸下的貨物而沒有卸下。貨物漏卸的處理方法如下：【貨物漏卸】（2）轉運漏卸貨物應隨附相關電文復印件，并將該漏卸貨物顯示在轉運航班貨郵艙單上。（3）漏卸站發現貨物漏卸，應立即向有關站發電查詢，各有關站應及時查找，并復電將

查找結果告知漏卸站。2.1貨物裝卸差錯的處理（1）將被拉卸貨物的貨運單留在拉卸站任務二處理貨物運輸不正常情況

經停站因特殊情況需要卸下過境貨物，稱為中途拉卸。拉卸過境貨物的處理：【中途拉卸】（2）在被拉卸航班的貨郵艙單三注明相應拉卸情況和拉卸站（3）立即電告被拉卸貨物目的站和經停站和裝機站，并抄送有關站（4）應盡快安排將被拉卸貨物續運至目的站。續運時應在貨郵艙單上顯示被拉卸貨物并隨附相關電文復印件。（5）如果拉卸的是國際貨物，應通知當地海關作相關處理2.1貨物裝卸差錯的處理（1）應立即電告卸機站（可能是目的站或經停站）和有關站，并抄送始發站。任務二處理貨物運輸不正常情況

貨物錯卸是指經停站由于工作疏忽和不慎而將其他站的貨物卸下。貨物錯卸的處理方法如下：【貨物錯卸】（2）需特殊照料的貨物，錯卸站應采取相應措施加以保管，以免貨物受損。（3）應盡快安排錯卸貨物續運至目的站或原卸機站。續運錯卸貨物時應隨附相關電文復

印件和貨運單。如無原始貨運單，應采取貨（郵）運代單。錯卸貨物應顯示在續運

航班貨郵艙單上。2.2收貨錯誤的處理任務二處理貨物運輸不正常情況

【貨物少收】貨物少收是指由于裝卸等原因造成到達站短收貨物。貨物少收的處理方法如下：（1）拍發電報通知前方站貨物少收。（2）按通知在進港貨郵艙單上注明，并隨附相關電文復印件。（3）收存少收貨物的貨運單，待貨物運達后處理。（4）如本站為轉運站而少收貨物已由其他航班轉運至目的站，應將貨運單轉往該站。（5）如少收貨物已由其他空運企業運至目的站，應將貨運單連同漏裝、錯卸站的電報復印件一并轉交該空運企業，做好交接記錄。2.2收貨錯誤的處理【貨物多收】

貨物多收是指由于裝卸等原因在到達站多收貨物。貨物多收的處理方法如下：（1）如有貨運單或標簽，應根據貨運單號碼、件數、重量向前方各站拍發電報詢問處理辦法；如無貨運單或標簽，則應根據多收貨物的件數、重量、尺寸、外包裝類型、標記等向前方各站拍發電報詢問處理辦法。（2）收到始發站或其他站對該貨物的處理指示后，應按照指示辦理。（3）經詳細查詢后無回音時，應按無法交付貨物處理。任務二處理貨物運輸不正常情況

2.4包裝差錯的處理任務二處理貨物運輸不正常情況

錯貼（掛）貨物標簽是指托運人將貨物的標簽貼（掛）錯，致使貨物上的標簽與航空貨運單或貨郵艙單上所列明的內容不符。錯貼（掛）貨物標簽的處理方法如下：（1）發現貨物錯貼（掛）貨物標簽的

航站應立即電告始發站。（2）如中轉站收到始發站的錯貼（掛）

貨物標簽電報，則應根據電報進行更正。（一）錯貼（掛）貨物標簽貨物無標簽是指貨物外包裝上沒有運輸標簽。貨物無標簽的處理方法如下：（1）將貨物的包裝、外形特征等基本情況通知裝機站和

其他有關航站。（2）根據裝機站或其他航站提供的線索，核對貨物外包

裝上的貨物標記與貨運單的內容是否相符。如果相符，補貼（掛）運輸標簽后，按正常貨物繼續運輸。如果貨物標記與貨運單不相符，檢查隨附的有關文件和資料，必要時開箱檢查?？梢源_定的，補貼

（掛）運輸標簽，按正常貨物運輸；仍然不能確定的，在貨物外包裝上貼（掛）不正常貨物標簽，

將貨物存放在指定位置，按無法交付貨物進行處理。（二）貨物無標簽2.3貨單不符的處理任務二處理貨物運輸不正常情況

有單無貨是指到達站只收到航空貨運單而未收到貨物。有單無貨的處理方法如下：（1）發電向始發站和有關航站聯系，并將貨運單妥善保存，等待貨物運達。（2）如多收的貨運單并非寄給本站的，可根據來電要求將貨運單及相關電文復印件寄往或退回有關航站。（一）有單無貨有貨無單是指到達站只收到貨物而未收到航空貨運單。有貨無單的處理方法如下：（1）發電向始發站和經停站查詢，要求盡快補運或傳真貨運單。（2）始發站收到有關丟失貨運單的電報后應及時查找，如未能找到原始貨運單，應通知有關站貨運單正本已丟失，用貨（郵）運代單代替正本完成后續工作，并盡快補運貨運單副本和有關隨機文件。（3）聯運貨物可根據始發站的通知，用貨運單副本（隨附相關電文復印件）將貨物轉運至有關站，在轉運時應保留一份貨運單副本備查。（二）有貨無單（1）應發電通知裝機站拍發航空公司艙單電報并今早補寄貨郵艙單。收到貨郵艙單后應核對實際到站的貨郵數量，如有誤，應盡快處理任務二處理貨物運輸不正常情況

貨物到達站收到貨物而未收到貨郵艙單。丟失艙單的處理：【丟失貨郵艙單】（2）各站在收到卸機站有關丟失貨郵艙單的通知后，應立即拍發FMM報并重新打制、補寄貨郵艙單2.5貨物丟失與破損的處理貨物丟失是指按照貨郵艙單所列，應運達本站的貨物而沒有運達。貨物丟失的處理方法如下：（1）貨物丟失站應采取以下措施：①核對有關運輸文件，分析可能丟失的原因；②查找貨物可能放置的地方，包括清點倉庫貨物；③立即向有關站發電查詢；④填制“運輸事故記錄”。（2）裝機站應采取以下措施：①收到查詢電報后，應立即認真查找貨物，核對運輸文件，清點倉庫，調查貨物是否確已裝機；②做好調查記錄，應在24h內將調查結果電告貨物丟失站；③若貨物已找到，應立即電告貨物丟失站并告知有關各站，并盡可能安排最早航班運至貨物目的地或貨物丟失站。（3）經停站應采取以下措施：①收到查詢電報后，應立即查找貨物，調查貨物是否錯卸；②做好調查記錄，在24h內將調查結果告知貨物丟失站；③若貨物已找到，該站應立即電告貨物丟失站并告知有關各站，并盡可能安排最早航班運至貨物目的地或貨物丟失站。任務二處理貨物運輸不正常情況

（一）貨物/郵件丟失2.5貨物丟失與破損的處理任務二處理貨物運輸不正常情況

（一）貨物/郵件丟失2.5貨物丟失與破損的處理

貨物破損是指貨物在運輸過程中造成破裂、傷損、變形、濕損、毀壞等現象。貨物破損的處理方法如下：（1）發現貨物破損時，應立即拍發電報通知有關站并及時填制“運輸事故簽證”

（表1），并由地面操作人員在事故簽證上簽字。任務二處理貨物運輸不正常情況

（二）貨物破損表1運輸事故簽證航站日期航班號飛機號負責業務載重的空勤組成員貨運單、行李牌或郵件路單號碼發運站到達站重量件數托運人姓名及地址2.5貨物丟失與破損的處理任務二處理貨物運輸不正常情況

表7-2運輸事故簽證收貨人姓名及地址包裝情況所附證件事故發生或經過結論填報人姓名職別或通訊處1．______________________________________________

2．______________________________________________

3．______________________________________________

4．______________________________________________

表1運輸事故簽證(續)

（二）貨物破損（2）對聯運貨物，必須將包裝修復或重新包裝后，才能續運。所需修理費或包裝費由承運人承擔。（3）在貨物轉運前，應做好多份“運輸事故簽證”，轉運時將此簽證附在貨運單上，隨貨物運往目的站。（4）在交付貨物前，承運人或航站應填寫好“運輸事故簽證”，會同收貨人共同檢查貨物內容。收貨人在注明破損情況的貨運單上簽收，如收貨人提出要求時，可給予一份“運輸事故記錄”。2.5貨物丟失與破損的處理貨物品名不符是指貨物的實際名稱與運輸憑證上填寫的貨物品名不相符。發現此種情況，要區分七性質貨物品名不符的處理方法如下：（1）貨物品名不符的一般處理要求：①對品名不符的貨物承運人可根據情節輕重，在必要時交由公安或有關部門處理；②因發貨人偽報品名，給承運人或乘機旅客、行李、郵件和其他貨物造成損失的，由托運人負完全的責任；③偽報品名的貴重貨物發生損失，其賠償問題應當根據具體情況酌情處理。（2）貴重物品品名不符的處理：①凡不屬于有意取巧的只補收運費差額；②如屬偽報品名的：在出發站停止發運，停止取回，已收運費不退；在中途站，停止發運，通知托運人，已收運費不退，另核收150%運費；在到達站，對屬于貴重物品的已收運費不退，另核收150%運費。（3）偽報夾帶部分貨物的處理：①發現托運人偽報品名，在貨物中夾帶政府禁止運輸或限制運輸物品或為限物品時，在出發站停止發運；在中途站，停止發運，運費不退；在到達站對夾帶的貨物補收全程運費；②對應補收的費用，可向收貨人收取，收妥后方可交付貨物任務二處理貨物運輸不正常情況

（三）貨物品名不符2.5貨物丟失與破損的處理有貨運單號碼為999-64824244的一票貨物，經CA984次航班洛杉磯運往北京。該批貨物數量為10件，重量為230kg，品名為服裝，于8月19日到達北京。9月27日清倉時，發現貨物丟失2件/70千克。簡述對該貨物的處理方法任務二處理貨物運輸不正常情況

（三）貨物品名不符2.5貨物丟失與破損的處理10月19日，中轉站北京收到經CA932次航班承運的一票貨物，貨物品名為服裝，貨運單號碼999-64824270，數量為8件，重量為120kg，其中的1件貨物破損嚴重。已知該批貨物是由法蘭克福運往西安的，續程由東航承運。簡述該貨物的處理辦法任務二處理貨物運輸不正常情況

（三）貨物品名不符2.5貨物丟失與破損的處理托運人在廣州托運一批貨物，經成都運往西昌，該批貨物共計3件35kg。承運人在成都發現其中一件10kg的貨物內夾帶貴重物品，而托運人全部偽報為普通貨物。簡述對該貨物的處理辦法。任務二處理貨物運輸不正常情況

（三）貨物品名不符自愿變更運輸非自愿變更運輸運費更改航空貨物運輸的包裝規范航空貨物運輸對包裝容器的具體要求03處理貨物運輸變更情況3.1自愿變更運輸

任務三處理貨物運輸變更情況（1）貨物交運后和提取前，托運人有權對貨運單上所列全部貨物的運輸做如下變更：發運前在始發站退運；在航班的任一經停站停運；在目的站退回始發站；變更收貨人；變更目的地。（2）托運人要求變更運輸時，應提出書面申請，并出示貨運單正本；保證負擔由此而產生的一切費用。（3）始發站在接受托運人變更運輸要求時，應注意以下幾點：①托運人不得要求將貨運單上列的部分貨物變更運輸，也不得要求將整批貨物分批變更。②不得由于托運人要求變更運輸而損害承運人或其他托運人的利益。如不能滿足托運人要求時，應及時通知托運人。（一）自愿變更運輸的一般規定自愿變更運輸是指由于托運人的原因改變運輸。3.1自愿變更運輸

任務三處理貨物運輸變更情況1．發運前退運（1）向托運人收回貨運單正本。（2）填開退款單，扣除地面運輸費、退運手續費、保險費、聲明價值附加費等費用。（3）將扣除后所余金額連同退款單的托運人聯一并交給托運人。2．中途站停運中途站在貨運單上注明“中途停運”字樣和停運日期，按照始發站要求對貨物做出相應處理，將處理情況通知始發站。始發站收取已發生航段的運費，剩余運費退還托運人。如貨物因繞道運輸，已使用航段的運費超過已收的貨物運費，則不再退運費。3．變更到達站發運前的變更：向托運人收回貨運單托運人聯，將原貨運單各聯作廢，按退運手續處理，免收手續費；按變更后的到達站填制新的貨運單。發運后的變更：始發站根據變更后的到達站重新計算運費，差額多退少補；貨物原中途站或目的站根據始發站的通知在貨運單上注明“根據××站函、電要求變更至××站”的字樣以及執行日期和改運地點等。將變更后的貨運單隨貨物運至變更后的目的站。（二）自愿變更運輸的處理3.1自愿變更運輸

任務三處理貨物運輸變更情況4．退回始發站（1）由目的站將貨物退回始發站，始發站向托運人收取回程航段的運費。（2）由中途站將貨物退回始發站，始發站向托運人收取回程航段的運費，未使用航段的運費退還托運人。（3）中途站或目的站根據始發站的通知在貨運單上注明“根據××站函、電要求退回始發站”的字樣以及執行日期和改運地點等。將原貨運單留存，重新填制貨運單，將原貨運單其中一聯和始發站的變更通知聯與新填制的貨運單托運人聯和財務聯一起交財務部門。（4）退運站使用新貨運單退運，須將原貨運單號碼注明在“結算注意事項”欄內，貨物退運產生的費用填寫在“到付”欄內。（5）目的站向托運人結算費用時，應將新貨運單收貨人聯交托運人。（6）退回始發站的貨物一般由原承運人運輸。5．變更收貨人發運前變更：在貨運單上將原收貨人劃去，在旁邊空白處書寫變更后的收貨人名稱，并在涂改處加蓋業務章和私章（或全稱簽名）。發運后變更：到達站變更收貨人，必須憑始發站的詳細更改電報或其他詳細的書面更改要求方可辦理。（二）自愿變更運輸的處理非自愿變更運輸時，承運人應按照貨物運輸安全、迅速、可靠的原則，盡快將貨物運至目的站。具體可采取以下措施：利用自己的其他航班將貨物運至目的站，或利用地面運輸將貨物運至目的站，還可以將貨物轉交給其他承運人運至目的站。（一）承運人的責任1．始發站的處理在始發站，運雜費均退還托運人。2．中途站的處理在發生變更時須及時征求托運人的處理意見，并將托運人的處理意見反饋給中途站。如托運人要求將貨物運回始發站，航空運費退還托運人，其他雜費不退；如托運人要求將貨物續運（改用其他承運人或用其他運輸方式）至原目的站，運費多退少補，雜費不退；如托運人要求變更目的站，退回未使用航段的航空運費，另核收新航段的航空運費，雜費不退。（二）運雜費的處理3.2非自愿變更運輸

任務三處理貨物運輸變更情況非自愿變更運輸是指由于天氣、機械故障、貨物積壓、禁運和承運人的其他原因而改變已訂妥的航班和運輸路線。3.3運費更改如貨物尚未發運，應重新填開貨運單，并分別視情況退回運費或補收運費。如貨物已發運，可按下列規定辦理：（1）如該貨物是預訂噸位，貨運單上也已填列各承運人及航班日期，則應發電通知指定的承運人和目的站，要求在貨運單上做相應的更改，并要求復電證實。（2）如該貨物未預訂噸位，貨運單上未填列各承運人，則可直接電告貨物目的站有關部門，要求在貨運單上做相應的更改，并要求復電證實。（3）如貨物已被收貨人提取，則應將情況告知托運人，不予辦理更改手續。（一）托運人辦完托運手續更改運費任務三處理貨物運輸變更情況在貨物運輸過程中，由于托運人的原因或由于承運人（或其代理人）工作差錯，需要更改運費的具體數額或運費的付款方式時，應在發現后及時采取措施予以更改。3.3運費更改任務三處理貨物運輸變更情況如因承運人（或其代理人）工作過失而造成運費多收、少收或錯列付款方式時，也應發電通知有關承運人和貨物目的站有關部門，要求在貨運單上做相應的更改，并要求復電證實。無論何種原因造成的差錯，除應及時發電通知有關承運人和貨物目的站有關部門，要求更正并復電證實外，還必須填制“貨物運費更改通知單”（表2）一式若干份（視情況而定），送沿途有關部門，包括在貨物目的站交付貨物的空運企業和始發站的財務部門，同時應留存一份附在貨運單存根聯后備查。（二）因承運人過失造成運費更改3.3運費更改任務三處理貨物運輸變更情況表2貨物運費更改通知單編號：貨運單號始發站目的站日期、地點到站第一承運人：航班號日期到站第二承運人：航班號日期到站第三承運人：航班號日期更改后運費額原運費額更改項目更改原因托運人收貨人收運單位日期、地點制單人回執收文單位

發文單位___________________________________

編號

日期___________________________________

貨運單號

簽字___________________________________

有貨運單號碼為999-12345675的一票貨物需要從東京至北京，數量為10件，重量為100kg，貨物已經運送到北京。托運人要求件貨物退回東京（相關手續齊備），簡述北京方面對該批貨物的處理辦法。3.3運費更改任務三處理貨物運輸變更情況航空貨運中各相關人的責任航空貨運中的賠償責任限額航空貨運中的賠償訴訟期限04處理航空貨運中的賠償問題4.1航空貨運中各相關人的責任任務四處理航空貨運中的賠償問題

托運人應當對貨運單上所填寫的關于貨物的說明和聲明的正確性負責。因貨運單上所填寫的說明和聲明不符合規定、不正確或者不完全，給承運人或者承運人對之負責的其他人造成的損失，托運人應當承擔賠償責任。托運人應當提供必要的資料和文件，以便在貨物交付收貨人前完成法律、行政法規所規定的有關手續；因沒有此種資料和文件，或者此種資料和文件不充足或者不符合規定造成的損失，除由于承運人或者其受雇人、代理人的過錯造成的外，托運人應當對承運人承擔責任。除法律、行政法規另有規定外，承運人沒有對這些資料和文件進行檢查的義務。（一）托運人的責任4.1航空貨運中各相關人的責任任務四處理航空貨運中的賠償問題1．承運人的一般責任承運人從貨物收運時起，到交付時止，承擔安全運輸的責任。在貨物運輸期間發生的貨物損失，承運人應承擔責任，但國家法律、行政規定、命令或要求另有規定的除外。承運人能夠證明貨物的毀滅、遺失或者損壞完全是由于不可抗拒的原因造成的，或者承運人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發生，已經采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔責任。2．連續承運人的責任由幾個連續承運人根據一份航空貨運單進行的運輸被視為一個單一運輸的過程。由連續承運人運輸的貨物，每一承運人就其根據運輸合同辦理的運輸區段作為運輸合同的訂約一方。在運輸過程中，對貨物損失或延誤等，托運人有權對第一承運人提起訴訟，收貨人有權對最后承運人提起訴訟，托運人或收貨人均可以對發生貨物損失或延誤等的運輸區段的承運人提起訴訟。（二）承運人的責任4.2航空貨運中的賠償責任限額任務四處理航空貨運中的賠償問題辦理了聲明價值并交付了聲明價值附加費的貨物，在運輸過程中發生損失，該聲明價值為最高賠償限額