銀行為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效服務(wù)一、實(shí)現(xiàn)從體制改革為主向深化機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變目前，大型銀行已全部完成股改和上市工作。作為分支機(jī)構(gòu)要在深化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力上下功夫。一是強(qiáng)化公司治理機(jī)制在分行的執(zhí)行力。全面理解、準(zhǔn)確掌握總行公司治理架構(gòu)中“三會(huì)一層”各方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，有效執(zhí)行總行的決策、決議；將公司治理成果有效體現(xiàn)在分行的決策、管理以及日常工作中；認(rèn)真研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向總行反映并提出建設(shè)性意見(jiàn)，為總行完善公司治理機(jī)制提供支持。二是強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制在分行的執(zhí)行力。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制的內(nèi)涵，把激勵(lì)約束機(jī)制的內(nèi)在要求貫穿于銀行經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；優(yōu)化考核指標(biāo)體系，著力尋求激勵(lì)與約束之間的平衡，確保發(fā)展戰(zhàn)略在分行內(nèi)部正確傳導(dǎo)、有效執(zhí)行，避免經(jīng)營(yíng)管理行為偏離總體戰(zhàn)略目標(biāo)。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制在分行的執(zhí)行力。根據(jù)總行的風(fēng)險(xiǎn)管控要求，做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量和評(píng)估工作。立足區(qū)情實(shí)際，結(jié)合自身工作實(shí)踐，不斷總結(jié)和梳理風(fēng)險(xiǎn)管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，并向總行提出合理化建議。按照審慎性監(jiān)管要求，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，積極配合做好實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的配套與銜接工作。四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)資本工具在分行的運(yùn)用。相對(duì)于監(jiān)管資本而言，經(jīng)濟(jì)資本是一種取決于商業(yè)銀行實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平，用于緩沖非預(yù)期損失的權(quán)益資本。目前，經(jīng)濟(jì)資本工具已經(jīng)引入到大型銀行的績(jī)效考核體系中，各行都按各自總行要求實(shí)行了資本消耗考核制度。各行要更加注重經(jīng)濟(jì)資本在業(yè)務(wù)管理中的重要約束作用，切實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制在資本占用管理中的應(yīng)用，不斷提升經(jīng)濟(jì)資本管理水平以及在經(jīng)營(yíng)管理中的導(dǎo)向作用。五是鼓勵(lì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。近年來(lái)，大型銀行在金融創(chuàng)新方面取得了積極成效，但與金融發(fā)達(dá)省份相比，金融創(chuàng)新仍顯不足，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，滿足不了多層次的融資需求。因此要進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要通過(guò)這些創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的金融服務(wù)，并增強(qiáng)自身可持續(xù)發(fā)展能力。二、實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變目前，大型銀行仍然存在粗放式管理現(xiàn)象，離精細(xì)化管理要求還存在不小差距。監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的貸款“三查”工作不細(xì)、擔(dān)保不實(shí)、銀行對(duì)企業(yè)資金需求測(cè)算不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)榷际倾y行粗放式管理的具體表現(xiàn)。如何實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要有清晰的管理目標(biāo)、精細(xì)的信貸流程和有效的內(nèi)部管理。一是管理目標(biāo)要清晰。銀行管理目標(biāo)就是要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，實(shí)現(xiàn)效率的提高，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，實(shí)現(xiàn)自身效益最大化。提高效率就是要通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)工作效率的提高；提升競(jìng)爭(zhēng)力就是要通過(guò)經(jīng)營(yíng)資源的優(yōu)化配置，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)現(xiàn)自身效益最大化就是要注重資本回報(bào)率（ROE）、資產(chǎn)回報(bào)率（ROA）、每個(gè)業(yè)務(wù)單元及社會(huì)綜合效益的提升。二是信貸流程要細(xì)化。作為規(guī)范銀行信貸行為的審慎性管理規(guī)定，“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的出臺(tái)對(duì)于完善銀行信貸管理流程，防范和化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，具有非常重要的意義。大型銀行要進(jìn)一步提高貸款新規(guī)執(zhí)行力，真正實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的全流程管理，確保有限的信貸資源用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要、最需要、最關(guān)鍵地方，推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。三是內(nèi)控管理要有效。有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是銀行從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個(gè)完整的運(yùn)行機(jī)制。大型銀行要發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，建立健全清晰明確的內(nèi)控與合規(guī)管理責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保基本制度執(zhí)行到位，提高制度的內(nèi)在約束力，提高內(nèi)審稽核的獨(dú)立性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化對(duì)員工異常行為排查，把風(fēng)險(xiǎn)防控轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防控工作的敏銳性和針對(duì)性。三、實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)，大型銀行主要奉行以大企業(yè)、大集團(tuán)為主要服務(wù)對(duì)象，以批發(fā)貸款為主營(yíng)業(yè)務(wù)，以規(guī)模大小為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方略，以存貸利差為主要盈利來(lái)源。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)利差收窄將是一種長(zhǎng)期趨勢(shì)，銀行不能長(zhǎng)期指望國(guó)家政策的保護(hù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)必須有所改變，要加快從傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)向傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新興業(yè)務(wù)并重轉(zhuǎn)型，積極尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要轉(zhuǎn)變理念，抓大不放小。在向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要注重樹(shù)立和培育科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念，扭轉(zhuǎn)以規(guī)模指標(biāo)和利潤(rùn)數(shù)量作為主要考核指標(biāo)的粗放管理方式，堅(jiān)定不移地走效益、質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。既要注重抓大企業(yè)，也要兼顧小微企業(yè)的合理融資需求。二要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)資本管理。通過(guò)實(shí)施科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資本管理，實(shí)現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出，真正做到“算了再放”而不能“放了再算”，最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)。三要優(yōu)化資源配置。圍繞業(yè)務(wù)創(chuàng)新，整合經(jīng)營(yíng)資源，把人才、資金、技術(shù)等資源配置到最合理、最能產(chǎn)生效益的新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升銀行業(yè)發(fā)展活力。四、實(shí)現(xiàn)從外部約束推動(dòng)向自覺(jué)內(nèi)部約束轉(zhuǎn)變外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)。外部約束固然重要，但要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要靠有效的內(nèi)部約束機(jī)制。巴Ⅱ、巴Ⅲ都強(qiáng)調(diào)了“三大支柱”，即最低資本要求、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)約束，其目的也是要通過(guò)有效的外部監(jiān)管，促使商業(yè)銀行將外部壓力內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)，變被動(dòng)約束為主動(dòng)自律，自覺(jué)將依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)融入到日常的工作、學(xué)習(xí)中。一般而言，一個(gè)有效的內(nèi)部約束機(jī)制主要包括五個(gè)基本要素，即決策民主、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)自檢、激勵(lì)有效、問(wèn)責(zé)到位。只有具備了上述五個(gè)基本要素,商業(yè)銀行才能充分挖掘和發(fā)揮自身穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，才能真正為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。五、實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，根本要求是要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，大型銀行分支機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、審批權(quán)限等方面還存在“等靠要”思想，陷入被動(dòng)局面，因此要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。在服務(wù)理念上，要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)；在服務(wù)方式上，要從傳統(tǒng)、單一的以網(wǎng)點(diǎn)、人工、柜面服務(wù)為主，向傳統(tǒng)服務(wù)方式和電子化服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；在服務(wù)領(lǐng)域上，要多做市場(chǎng)調(diào)研，主動(dòng)走到客戶中間去，主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)和培育優(yōu)質(zhì)客戶，積極尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)；在服務(wù)差異化上，要積極探尋符合實(shí)際、本行特色的拳頭產(chǎn)品、提供特色化服務(wù)；在協(xié)調(diào)溝通上，要積極主動(dòng)向政府反映、匯報(bào)相關(guān)工作，爭(zhēng)取理解，贏得支持，齊抓共管、形成合力，共同做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作；在政策支持上，要積極向總行爭(zhēng)取與差異化產(chǎn)業(yè)政策相配套的差異化信貸措施，適時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投入，特別要在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要有所作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。六、實(shí)現(xiàn)從“大銀行”向“好銀行”轉(zhuǎn)變規(guī)模大不等于競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，利潤(rùn)高不等于機(jī)制好，網(wǎng)點(diǎn)多不等于服務(wù)優(yōu)，大銀行許多方面不同程度地還存在“改革缺位”、“改革疲勞”和“改革回潮”問(wèn)題，離“好銀行”標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。只有在做到上述五個(gè)“轉(zhuǎn)