河南省權籍調查技術方案?一、總則（一）目的權籍調查是不動產登記的基礎，通過開展權籍調查，全面查清不動產的權屬、界址、面積、用途等狀況，形成準確的不動產單元圖和權籍調查表，為不動產登記提供依據，保障不動產交易安全，維護權利人合法權益。（二）依據1.《不動產登記暫行條例》及其實施細則。2.《不動產登記操作規范（試行）》。3.《地籍調查規程》。4.《房產測量規范》。5.其他相關法律法規和技術標準。（三）適用范圍本方案適用于河南省行政區域內的土地、房屋、林地等不動產的權籍調查。（四）基本原則1.屬地原則：權籍調查工作由不動產所在地的縣級以上不動產登記機構組織實施。2.依法原則：嚴格按照相關法律法規和技術標準開展權籍調查。3.全面覆蓋原則：對各類不動產進行全面、細致的調查。4.一致性原則：確保權籍調查成果與不動產登記要求相統一。二、準備工作（一）資料收集1.收集不動產登記相關資料，包括已有的土地登記、房屋登記、林權登記等檔案。2.收集地形圖、地籍圖、房產分幅圖等測繪資料。3.收集土地出讓合同、規劃許可證、建設工程規劃核實合格證等相關文件。（二）儀器設備及人員準備1.配備全站儀、GPS接收機、水準儀、鋼尺等測量儀器。2.準備數據采集軟件、繪圖軟件等工具。3.組建專業的權籍調查隊伍，包括測量人員、地籍調查人員、房產調查人員等，并進行培訓。（三）調查底圖制作根據收集的資料，制作調查底圖，底圖應包含地形、地物、權屬界線等信息，比例尺根據實際情況確定，一般不小于1:500。三、土地權籍調查（一）宗地劃分1.依據土地利用總體規劃、城鎮規劃等，按照宗地的定義，對土地進行劃分。宗地應具有獨立的權屬界線，封閉且有明確的界址點。2.對于一宗地內有多個權利人的情況，應根據各自的使用范圍和權利狀況進行分割。（二）界址調查1.界址點的設置實地確定界址點位置，界址點應設置在界址線的轉折點、交叉點等位置。界址點間距應符合技術標準要求，一般不大于100米。2.界址點測量采用全站儀、GPS接收機等測量儀器，按照相應的測量方法測定界址點坐標。測量精度應滿足地籍測量規范要求，界址點相對于鄰近控制點的點位中誤差不超過±5cm。3.界址線認定與相鄰宗地的權利人共同認定界址線，填寫界址線認定表。對于有爭議的界址線，應通過協商、調解或法律途徑解決。（三）宗地面積量算1.采用解析法或圖解法量算宗地面積。2.解析法量算面積時，應根據實測的界址點坐標計算宗地面積，計算結果應精確到小數點后兩位。3.圖解法量算面積時，應按照房產測量規范的要求進行，面積量算精度應符合規定。（四）土地用途調查1.依據土地出讓合同、規劃許可證等文件，確定土地的實際用途。2.土地用途應按照《土地利用現狀分類》國家標準進行分類填寫。（五）土地權籍調查表填寫1.按照規定格式填寫土地權籍調查表，內容應包括宗地基本信息、界址調查、面積量算、土地用途等。2.調查表應由調查人員、相鄰宗地權利人簽字確認。四、房屋權籍調查（一）房屋單元劃分1.房屋應按照幢、層、套、間等基本單元進行劃分。2.幢是指一座獨立的、包括不同結構和用途的房屋；層是指房屋的自然層數；套是指成套住宅的基本單元；間是指房屋的獨立空間。（二）房屋坐落調查1.確定房屋的具體坐落位置，應填寫所在的街道、門牌號等信息。2.房屋坐落應與土地宗地坐落一致。（三）房屋產權調查1.核實房屋的產權人、產權來源、產權性質等信息。2.收集房屋產權證書、購房合同等相關證明文件。（四）房屋測量1.房屋邊長測量采用鋼尺等測量工具，測量房屋的邊長，測量精度應符合房產測量規范要求。對于不規則形狀的房屋，應分段測量邊長，并記錄轉折點坐標。2.房屋面積測量采用解析法或圖解法測量房屋面積。解析法測量時，根據實測的房屋邊長和夾角計算房屋面積，計算結果應精確到小數點后兩位。圖解法測量時，應按照房產測量規范的要求進行，面積量算精度應符合規定。3.房屋高度測量測量房屋的室內地坪、室外地坪、檐口、屋脊等高度。房屋高度測量精度應滿足房產測量規范要求。（五）房屋權籍調查表填寫1.按照規定格式填寫房屋權籍調查表，內容應包括房屋基本信息、產權調查、測量成果等。2.調查表應由調查人員、房屋產權人簽字確認。五、林權權籍調查（一）林地宗地劃分1.依據林地權屬證書、林業規劃等，對林地進行宗地劃分。2.林地宗地應具有明確的四至界線，與相鄰宗地的界線應清晰。（二）界址調查1.界址點的設置實地確定界址點位置，界址點應設置在界址線的轉折點、交叉點等位置。界址點間距應符合相關技術標準要求。2.界址點測量采用全站儀、GPS接收機等測量儀器測定界址點坐標。測量精度應滿足林權調查規范要求。3.界址線認定與相鄰林地權利人共同認定界址線，填寫界址線認定表。對于有爭議的界址線，應通過協商、調解或法律途徑解決。（三）林地面積量算1.采用解析法或圖解法量算林地面積。2.解析法量算面積時，根據實測的界址點坐標計算林地面積，計算結果應精確到小數點后兩位。3.圖解法量算面積時，應按照林權調查規范的要求進行，面積量算精度應符合規定。（四）林權調查1.核實林地的所有權人、使用權人、林權類型、林種等信息。2.收集林權證書、承包合同等相關證明文件。（五）林權權籍調查表填寫1.按照規定格式填寫林權權籍調查表，內容應包括林地基本信息、界址調查、面積量算、林權調查等。2.調查表應由調查人員、林地權利人簽字確認。六、權籍調查成果整理（一）數據整理1.將測量得到的界址點坐標、房屋邊長、面積等數據進行整理，錄入計算機系統。2.對調查過程中收集的各類資料進行數字化處理，建立電子檔案。（二）圖件繪制1.根據調查數據，繪制不動產單元圖，包括土地宗地草圖、房屋分戶圖、林地圖等。2.圖件應清晰、準確地反映不動產的權屬、界址、面積等信息，比例尺應符合要求。（三）報告編制1.編制權籍調查報告，報告應包括調查概況、調查方法、調查成果等內容。2.報告應文字表述準確、邏輯清晰，附圖、附表齊全。（四）成果審核1.權籍調查成果應由不動產登記機構組織內部審核，審核內容包括數據準確性、圖件規范性、報告完整性等。2.審核合格的成果應提交上級不動產登記機構進行抽檢。（五）成果歸檔1.將審核通過的權籍調查成果進行歸檔，包括電子檔案和紙質檔案。2.紙質檔案應按照檔案管理要求進行裝訂、編目，妥善保存。七、質量控制（一）質量控制標準1.權籍調查成果應符合《地籍調查規程》《房產測量規范》《林權調查規程》等相關技術標準的要求。2.界址點測量精度、面積量算精度等應滿足規定的誤差范圍。（二）質量控制措施1.加強對調查人員的培訓，提高其業務水平和質量意識。2.嚴格按照測量規范和操作規程進行測量作業，確保數據準確。3.建立質量檢查制度，對調查成果進行自檢