商業街管理制度?一、總則1.目的為了加強商業街的管理，維護商業街的正常秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的商業環境，保障商業街各經營戶和消費者的合法權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于商業街內所有經營戶、從業人員以及進入商業街的消費者和其他人員。3.管理原則商業街管理遵循依法管理、規范有序、公平公正、服務至上的原則，在保障管理秩序的同時，充分考慮經營戶的合理需求，促進商業街的可持續發展。二、商業街管理機構及職責1.管理委員會成立商業街管理委員會（以下簡稱"管委會"），作為商業街的管理決策機構。管委會由商業街內的主要經營戶代表、物業管理公司代表、街道相關部門代表等組成。職責制定和修訂商業街管理制度，并監督執行。審議商業街的年度工作計劃、預算和重大事項。協調解決商業街管理中的重大問題，維護商業街的整體利益。對商業街的管理工作進行監督和考核，對物業管理公司等相關管理服務單位的工作進行評價和獎懲。2.物業管理公司物業管理公司受管委會委托，負責商業街的日常運營管理工作。職責負責商業街的環境衛生清掃、綠化養護、公共設施設備的維護和保養等工作。維護商業街的治安秩序，協助公安機關做好安全防范工作，處理各類突發事件。負責商業街內車輛的停放管理，確保交通順暢。對經營戶的裝修活動進行監管，確保符合相關規定。負責與經營戶簽訂租賃合同，并監督合同的履行情況。受理經營戶和消費者的投訴和建議，及時協調解決相關問題。定期向管委會匯報商業街的管理情況，接受管委會的監督和檢查。3.街道相關部門街道的城管、工商、稅務、環保、消防等部門按照各自職責，對商業街進行指導和監督管理。職責城管部門負責監督商業街的環境衛生、戶外廣告設置、占道經營等情況，依法查處各類違法行為。工商部門負責對商業街內經營戶的營業執照登記注冊、經營行為規范等進行監管，維護市場經營秩序。稅務部門負責對商業街內經營戶的稅務登記、納稅申報等進行管理，依法征收稅款。環保部門負責對商業街內經營戶的環境保護情況進行監督檢查，確保符合環保要求。消防部門負責對商業街的消防安全設施進行檢查和指導，督促經營戶落實消防安全責任，消除火災隱患。三、經營戶管理1.入駐管理有意入駐商業街的經營戶，需向物業管理公司提出書面申請，并提交相關資料，包括營業執照副本、稅務登記證、法人身份證明、經營范圍、經營品牌等。物業管理公司對申請資料進行初審，初審合格后報管委會審核。管委會根據商業街的整體規劃和經營布局，對申請進行審批。經審批同意入駐的經營戶，與物業管理公司簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務。租賃合同應包括租賃面積、租金標準、租賃期限、租金支付方式、違約責任等條款。經營戶在簽訂租賃合同后，應按照合同約定繳納租賃保證金和相關費用，并辦理入駐手續。入駐手續包括領取商鋪鑰匙、辦理裝修許可證、登記從業人員信息等。2.經營行為規范經營戶應依法經營，誠實守信，遵守國家法律法規和商業街管理制度，自覺維護商業街的良好形象。經營戶應按照營業執照核準的經營范圍從事經營活動，不得擅自改變經營范圍或經營方式。如需變更經營范圍，應提前向工商部門辦理變更登記手續，并告知物業管理公司。經營戶應明碼標價，不得進行價格欺詐等不正當價格行為。所售商品或提供的服務應符合質量標準，不得銷售假冒偽劣商品或提供虛假服務。經營戶應保持商鋪內整潔衛生，商品擺放整齊有序。不得在商鋪外亂堆亂放商品、雜物，不得擅自占用公共通道、消防通道等。經營戶應遵守商業街的營業時間規定，不得提前開門或延遲關門。如需調整營業時間，應提前告知物業管理公司。經營戶應積極配合物業管理公司和相關部門的管理工作，接受監督檢查。對提出的整改意見，應及時整改落實。3.裝修管理經營戶如需對商鋪進行裝修，應提前向物業管理公司提交裝修申請，并提供裝修設計方案、施工單位資質證明等資料。物業管理公司對裝修申請和資料進行審核，審核同意后發放裝修許可證。經營戶應按照裝修許可證規定的內容進行裝修，不得擅自改變裝修方案。裝修施工單位應具備相應的資質等級，并遵守商業街的裝修管理規定。施工期間，應采取有效的防塵、降噪等措施，減少對其他經營戶和消費者的影響。裝修工程應嚴格按照相關施工規范進行，確保施工質量和安全。不得損壞商鋪的主體結構和公共設施設備，如需改動，應經物業管理公司和相關部門批準。裝修工程竣工后，經營戶應通知物業管理公司進行驗收。驗收合格后方可繼續營業，驗收不合格的，應按照要求進行整改，直至驗收合格。4.合同管理物業管理公司應與經營戶簽訂規范的租賃合同，并嚴格按照合同約定履行各自的權利和義務。在合同履行過程中，如經營戶出現違約行為，物業管理公司有權按照合同約定追究其違約責任，包括但不限于扣除租賃保證金、解除合同等。如需提前解除租賃合同，經營戶應提前[X]個月書面通知物業管理公司，并按照合同約定承擔相應的違約責任。合同期滿后，經營戶如需續租，應在合同期滿前[X]個月向物業管理公司提出書面申請。經管委會審核同意后，可優先續租。四、環境衛生管理1.清掃保潔物業管理公司應制定詳細的環境衛生清掃保潔制度，明確清掃保潔區域、時間、標準等要求。商業街的公共區域應每日定時進行清掃，包括街道、人行道、廣場、樓梯、電梯等，確保無垃圾、雜物、污漬等。經營戶應負責各自商鋪內的環境衛生，保持商鋪內整潔干凈。物業管理公司應加強對商鋪環境衛生的監督檢查，對不符合要求的經營戶及時督促整改。垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器應定期清理、消毒，保持外觀整潔，垃圾應及時清運，做到日產日清，嚴禁垃圾堆積。2.垃圾分類處理商業街應推行垃圾分類制度，設置不同類型的垃圾桶，分別收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。經營戶和消費者應按照垃圾分類要求，將垃圾分別投放至相應的垃圾桶內。物業管理公司應安排專人負責垃圾分類的收集、運輸和處理，確保垃圾分類工作落實到位。鼓勵商業街內的經營戶和居民開展垃圾分類宣傳和教育活動，提高垃圾分類意識，共同營造良好的垃圾分類氛圍。3.環境衛生監督檢查物業管理公司應建立環境衛生監督檢查機制，定期對商業街的環境衛生狀況進行檢查和評估。對發現的環境衛生問題，應及時記錄并通知相關責任人進行整改。對整改不力的經營戶，可按照商業街管理制度進行相應的處罰。鼓勵經營戶和消費者對環境衛生問題進行監督和投訴，物業管理公司應及時受理并處理，對投訴屬實的給予一定的獎勵。五、治安秩序管理1.安全防范措施物業管理公司應在商業街內安裝必要的安全監控設備，覆蓋主要通道、出入口、商鋪等區域，確保24小時不間斷監控。加強商業街的巡邏力度，安排專人定時巡邏，及時發現和處理各類安全隱患和突發事件。巡邏人員應佩戴明顯的標識，保持通訊暢通。在商業街的出入口設置門禁系統，對人員和車輛進行出入管理。經營戶和從業人員應憑有效證件進出，外來人員和車輛應進行登記。加強對商業街內消防設施設備的維護和管理，確保消防設施設備完好有效。定期組織消防演練，提高經營戶和從業人員的消防安全意識和應急處置能力。2.治安事件處理發生治安事件時，物業管理公司的巡邏人員應立即趕赴現場，采取有效措施進行制止，并及時報警。協助公安機關做好案件的調查處理工作，提供相關線索和證據。對治安事件進行記錄和總結，分析原因，采取針對性的防范措施，防止類似事件再次發生。3.經營戶安全管理經營戶應加強自身的安全防范意識，做好商鋪內的安全管理工作。配備必要的消防器材和安全設施，確保用電、用氣、用水安全。不得在商鋪內違規存放易燃易爆物品，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器。積極配合物業管理公司的安全管理工作，接受安全檢查和指導，對存在的安全問題及時整改。六、車輛停放管理1.停車設施規劃物業管理公司應根據商業街的實際情況，合理規劃停車區域，設置足夠數量的停車位，包括地面停車位和地下停車位。停車位應劃設清晰的標線，設置明顯的停車標識和引導牌，方便車輛停放。配備必要的停車管理設施，如道閘、車位鎖、監控設備等，確保停車秩序。2.停車管理規定進入商業街的車輛應按照規定的停車區域和方向停放，不得亂停亂放。停車收費應按照物價部門核定的標準執行，收費標準應在商業街內顯著位置公示。車主應自覺遵守停車管理規定，愛護停車設施設備。不得損壞停車位標線、停車標識、道閘等設施，如有損壞應照價賠償。禁止在消防通道、人行通道等禁止停車的區域停放車輛。對違規停放的車輛，物業管理公司有權采取拖車等措施，并按照規定收取拖車費用。3.車輛停放服務物業管理公司應安排專人負責車輛停放管理工作，引導車輛有序停放，解答車主的疑問。定期對停車區域進行清掃和保潔，保持停車環境整潔衛生。加強對停車區域的安全巡查，防止車輛被盜、被劃等情況發生。如發生車輛損壞或丟失事件，物業管理公司應協助車主報警，并積極配合公安機關進行調查處理。七、廣告宣傳管理1.廣告設置規范商業街內的廣告設置應符合城市容貌標準和相關法律法規的要求，不得影響商業街的整體景觀和安全。經營戶如需在商鋪外設置廣告招牌，應向物業管理公司提出申請，并提交廣告設計方案、設置位置、尺寸等資料。物業管理公司對申請進行審核，審核同意后報城管部門審批。經批準后方可設置。廣告招牌應安裝牢固，保持整潔美觀，不得出現破損、褪色、變形等情況。招牌內容應健康合法，不得含有虛假、誤導性信息或違反公序良俗的內容。商業街內的公共區域如需設置戶外廣告，應按照相關規定統一規劃和管理。廣告設置單位應向物業管理公司繳納廣告設置費用，并按照規定的時間和要求進行設置和維護。2.廣告內容審核物業管理公司應對經營戶提交的廣告設計方案進行內容審核，確保廣告內容符合法律法規和商業街管理制度的要求。重點審核廣告內容是否涉及虛假宣傳、侵犯知識產權、低俗色情、危害國家安全等違法違規行為。對不符合要求的廣告內容，應及時通知經營戶進行修改。城管部門等相關部門有權對商業街內的廣告內容進行監督檢查，如發現違法違規廣告，應依法責令整改或拆除。3.廣告維護管理經營戶應負責各自商鋪外廣告招牌的日常維護和保養，確保廣告招牌的正常使用。物業管理公司應定期對商業街內的廣告進行巡查，發現廣告存在安全隱患或損壞等情況，應及時通知經營戶進行維修或更換。廣告設置期限屆滿或因其他原因需要拆除廣告時，經營戶應按照要求自行拆除。如經營戶不配合拆除，物業管理公司有權采取強制拆除措施，拆除費用由經營戶承擔。八、投訴處理與糾紛調解1.投訴受理物業管理公司應設立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，并在商業街內顯著位置公布。對經營戶和消費者的投訴，應及時受理并記錄投訴內容、投訴人信息等。對于緊急投訴事項，應立即通知相關人員進行處理，確保投訴得到及時響應。2.投訴處理流程接到投訴后，物業管理公司應根據投訴內容進行分類，并安排專人負責調查處理。調查人員應及時與投訴人、被投訴人取得聯系，了解情況，收集證據。如涉及多個部門的問題，應組織相關部門進行聯合調查。根據調查結果，提出處理意見，并及時反饋給投訴人。處理意見應明確、合理，能夠有效解決投訴問題。對投訴處理情況進行跟蹤回訪，確保投訴人對處理結果滿意。如投訴人對處理結果不滿意，應進一步了解原因，重新進行調查處理，直至投訴人滿意為止。3.糾紛調解對于商業街內經營戶之間、經營戶與消費者之間發生的糾紛，物業管理公司應積極介入調解。調解人員應了解糾紛的起因、經過和雙方的訴求，遵循公平、公正、合法的原則，進行耐心細致的調解工作。在調解過程中，應引導雙方通過協商解決問題，如協商達成一致意見，應簽訂調解協議，明確雙方的權利和義務。如調解不成，應告知雙方通過合法途徑解決糾紛，如向相關部門投訴、申請仲裁或提起訴訟等。九、考核與獎懲1.考核機制管委會建立商業街管理考核機制，定期對物業管理公司、經營戶等進行考核。考核內容包括環境衛生、治安秩序、經營行為規范、合同履行情況等方面。考核方式采用日常檢查、定期檢查、不定期抽查相結合的方式進行。物業管理公司應每月對商業街的管理情況進行自查，并向管委會提交自查報告。管委會每季度對商業街進行一次全面檢查，并根據檢查結果進行綜合評價。建立考核檔案，對每次考核結果進行記錄存檔，作為獎懲的依據。2.獎勵措施對在商業街管理工作中表現優秀的物業管理公司、經營戶等，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、給予經濟獎勵、優先推薦參加相關評選活動等。對積極配合商業街管理工作，遵守管理制度，在環境衛生、治安秩序等方面做出突出貢獻的經營戶，給予一定的租金優惠或其他獎勵政策。對提出合理化建議并被采納，對改善商業街管理水平、提升商業街形象有顯著成效的單位和個人，給予相應的獎勵。3.懲罰措施對違反商業街管理制度的經營戶，物業管理公司應按照規定進行警告、罰款、扣除租賃保證金等處罰。情節嚴重的，可解除租賃合同。對在商業街內從事違法違規經營活動的經營戶，相關部門應依法予以查處，吊銷營業執照等，并將其列入黑名單